《劳动力市场》PPT课件.ppt

第二章 劳动力市场概论 第一节 劳动力概述 第二节 劳动力市场概述 第三节 市场经济体制下的劳动经济体制 l学习目的与要求： l掌握劳动力及相关研究对象概念，能够通 过劳动力的内涵进行辨析，了解劳动力市 场的基本概况（定义、特征、结构、功能 等） 第一节 劳动力概述 一、劳动力（Labor）概述： 1、定义 人的劳动能力，即存在于人体中，每当人生产某种 使用价值时运用的体力和智力的总和。 注：与劳动者定义的区别-16岁以上或者在工作，或 者在积极地寻找工作，或者因为暂时失业而等待被 召回的所有的人。 2、内涵： （1）劳动力是人所特有的一种能力 （2）劳动力是人在劳动中所运用的能力，即人在 生产使用价值的活动中所运用的能力 （3）劳动力是存活于人体中的能力 （4）劳动力是人在劳动中运用的体力和智力的总 和。 二、劳动力内涵的延伸 1、与劳动力相关的概念界定 （1）劳动：人类使用生产资料创造自身生存和发展必需的 物质/精神财富的活动。 （2）人口：生活在一定社会与一定区域内的人的总和。 （3）劳动适龄人口：人口中处于劳动年龄的特定人群。 l在适龄人口中哪些群体属于非劳动者？ 附：劳动者的劳动年龄界定 （1）下限界定 （2）上、下限界定 国家劳动年龄下限界定 美16岁 英15岁 日15岁 菲律宾10岁 泰11岁 男性女性 苏联16-59周岁16-54周岁 中国16-59周岁16-54周岁 （4）劳动参与率：在既定人口当中，有工作的人 和正在寻找工作的人所占的百分比。 （5） 失业者：在一定年龄范围内，愿意工作而没 有工作，并且正在积极寻找工作的人所处的状态 。 （6）失业率：失业人数与劳动数量之比。 （7）工资率：单位工作时间劳动的价格。 （8）工资报酬：工作时间（通常是小时）*工资率。 （9）全部劳动报酬：包括工资报酬和雇员福利实物或延期 支付的福利。 （10）收入：某个时期内（通常是一年），个人或家庭资源 的全部报酬，包括劳动所得和非劳动所得，后者指来自投 资的红利或利息和来自政府的转移支付。 判断：股息、失业救济金、职工养老金、职工困难补助等 是否计入个人收入中？是否计入全部劳动报酬中? 附：工资的换算 l名义工资：以现行货币支付给工人的单位时间工资 ，可用来比较一定时间内各类工人的报酬。 l实际工资：即用某种价格标准除名义工资，可以用 来说明名义工资的购买能力。 l消费物价指数（CPI）：每年由固定的“一篮子”消 费品和劳务（包括食物、衣服、住房、医疗、娱乐 ）的成本决定。消费物价指数的按年变动率是广泛 地用作消费者所面对的通货膨胀的指标。 l实际工资w=名义工资W/物价水平P=名义 工资W*基期价格水平/报告期价格水平 l例如，基期CPI=100%，报告期CPI=125% ，则表明报告期1元=基期的 100%/125%=0.8元，通过刨除价格水平的 干扰，可以计算出当期工资的实际购买力 人口（年龄 =16） 劳动者（就业 人口+失业人口 ） 非劳动者 新进入者 重新进入者 退出者 退休者 就业人口 失业人口（没有就 业，但正找工作或 等待被原雇主召回 者） 被解雇 辞职 新雇用 召回 2、劳动力所有者的构成与换算： （1）人口部分：一个经济社会中所包含的全部的 劳动适龄人口=劳动者+非劳动者。 （2）劳动者=就业人口+失业人口。 l设N代表劳动者，E代表就业者人数，U代表失 业者人数N=E+U；失业率=U/N。 （3）就业者与失业者之间存在着流动。 ll：离职率，每个月失去自己工作的就业者比例；f ：就职率，每个月找到工作的失业者的比例。 l如果劳动市场处于稳定状态，失业率既没有上升 也没有下降。那么，找到工作的人数必定等于失 去工作的人数。即每个月找到工作的人数必定等 于失去工作的人数。 l就业人数E*就业人数E中的离职率l=失业人数U*失 业人数U中的就职率f 人口（年龄 =16） 209543000 劳动力（就业人 口+失业人口） 140757000 非劳动力 68786000 新进入者 重新进入 者 退出者 退休者 就业人口 135183000 失业人口（没有就 业，但正找工作或 等待被原雇主召回 者） 5574000 被解雇 辞职 新雇用 召回 图1 美国成年劳动力市场状况，2000年6月 l例：设某地某一时期有1.9亿成年人，其 中1.2亿人有工作，0.1亿人在寻找工作， 0.45亿人没有工作但也没在找工作。试求 ： （1）劳动人数 （2）劳动力参与率 （3）失业率 （1）劳动人数=就业人数+失业人数 =1.2+0.1=1.3亿人 （2）劳动力参与率=劳动力所有者/劳动适 龄人口=1.3/1.9*100%=68.4% （3）失业率=失业者/劳动力所有者 =0.1/1.3*100%=7.69% 三、劳动力生产与人力投资 1、劳动力的生产过程： l自然成长过程与社会过程的统一 （1）自然过程：消费成长为具有劳动能力的人 （2）受社会关系制约 2、劳动力的生产部门 （1）生产物质产品的劳动物质产品生产部门 （2）生产劳动力的劳动劳动力生产部门 l教育部门：提高并发展劳动者的体力和智 力（质量） l医疗卫生部门：保护劳动者健康，保持劳 动能力 l家庭：劳动者消费物质资料的部门，劳动 力的生产单位 劳动力生产部门： 改造对象为劳动者自身 教育部门 医疗卫生部门 家庭 劳动力生产费用：生产费用社会公共支出医疗费用教育费用 受教育机会成本工时损失费用 间接生产费用 3、劳动力的生产费用 4 4、人力投资：用于增加劳动力数量和提高劳动、人力投资：用于增加劳动力数量和提高劳动 力质量的投资。力质量的投资。 第二节 劳动力市场的一般理论 一、劳动力市场概述： 1、定义： l从狭义上说，劳动力市场是指劳动力供求双方双向选择、 进行劳动力交换的场所，以及运用市场机制调节劳动力供 求关系的组织形式。 l从广义上说，劳动力市场是指以市场机制为基础性方式对 劳动力资源进行配置和调节的经济关系。 l劳动力市场是将劳动者配置于不同的工作岗 位并且协调就业决策的市场。 2、存在条件： l通常情况下存在大量劳务买卖机构 l买卖双方通过各种形式进行信息搜寻与信息 交换（全国性劳动力市场/地区性劳动力市场 ） l买卖双方通过签定合同实现约束机制 劳动力市场的构成 （1）劳动者 （2）厂商（企业、用人单位） （3）工资 （4）劳动力市场组织者 3、劳动力市场的类型 （1）按照劳动力市场范围划分 l区域劳动力市场 l产业劳动力市场 l职业（工种）劳动力市场 l企业内部劳动力市场 （2）按照职业对劳动力的素质要求划分 l国家公务员市场 l职业经理市场 l专业技术人员市场 l普通劳动力市场 （3）按照市场的竞争自由度划分 l完全竞争市场 l垄断市场 l不完全竞争市场 二、劳动力市场特点： 1、劳动力只能被租借或使用，劳动者本人不 能被出卖或购买。 2、劳动力所有者在市场上往往处于不利地位 ，劳动力价格一般由买方决定。 3、劳动力价格不只是当时提供的劳动报酬， 也包括人力资本投资应获取的报酬。 4、就业受工作时间/环境/地点，企业福利/ 地位/文化及职务有限性等因素影响。 5、劳动力市场中存在着各种歧视现象。 6、劳动力市场活动不但受买/卖方影响，也 受政府/工会/舆论等社会力量的影响。 附：劳动力市场的影响因素 l经济因素，主要是以供求为核心的市场要 素 l非经济因素，包括以工会、政府为核心的 组织要素和以文化、习俗为中心的社会要 素。 三、劳动力市场的结构 1、劳动力市场的供给方式：劳动力主动走向市场从 事交易活动。 （1）供给的主体与客体 供给主体：劳动者 供给客体：劳动者自身所具有的劳动能力 （2）影响劳动力供给数量的主要因素： 人口规模及适龄人口数量 劳动力参与率 意愿性就业人数 （3）影响劳动力供给质量的主要因素： l劳动者受教育水平 l劳动力的职业构成 l劳动者的年龄构成 l劳动者的性别构成 （4）市场供给 a.沿供给曲线变动 l如果其它职业市场的工资率不变，那么某一特定 职业市场的劳动力供给与该市场现行工资率成正 相关关系，劳动力供给沿着供给曲线变动。 l如果其它职业市场的工资率不变，那么秘书职业 市场的劳动力供给与该市场现行工资率成正相关 关系，劳动力供给沿着供给曲线变动。 秘书的市场劳动力供给曲线 b.供给曲线移动 l如果一个或一个以上的职业市场的价格或工资 率发生变化，则供给曲线发生移动。 l例如：如果保险经纪人的薪水增长时，有一些 人会改变当秘书的打算，转而去做保险经济人 。用图形表示的话，可以发现，保险经纪人的 薪水增长会导致秘书的劳动力供给曲线向左移 动。 因保险经纪人薪水增长而引起的 秘书市场劳动力供给曲线的变化 （5）企业供给 l在竞争性劳动力市场，按市场工资率，企业可以 雇用到所需求的劳动力数量。 l企业既不会制定比其他企业低的工资以致吸引不 到任何一位劳动者，也不会支付超过通行工资率 的工资水平而出现亏缺。只会按通行工资率来支 付工资 l劳动力市场上其他企业对秘书支付的工资率为W0，则 单家企业所面临的劳动力供给曲线为S0；劳动力市场上 其他企业对秘书支付的工资率为W1，则单家企业所面 临的劳动力供给曲线为S1。 2、劳动力市场的需求方式： （1）特征： l劳动力需求方购买劳动者劳动力的使用权，并在 生产过程中通过使用购买的劳动力为自身带来利 润 l劳动力的需求为派生需求 （2）表现形式： l低层次劳动力在数量上变现为供过于求，高层次 劳动力则表现为供不应求。 （3）劳动力需求曲线 （4）劳动力需求的影响要素 其他因素不变，工资变化对劳动力需求量的影响 l如果工资变化，其它因素不变，通过沿着需求曲线的上下 移动，可以确定劳动力需求量的变化。 l规模效应：由于工资提高，生产成本上升、产品价格上升 、消费者减少购买量、雇主降低产出水平，就业水平降低 l替代效应：由于工资上升，雇主采用更多依赖资本而更少 依赖劳动的技术以降低成本，就业量下降 影响需求的因素 l假定对某个特定行业的产品需求增加，而该行业 可以利用的技术、资本和劳动力供给条件不变时 ，劳动力需求增加，需求曲线向右移动。 l假定产品需求、技术、劳动力供给条件不变，而资 本的供给发生变化时，产生规模效应和替代效应。 需求曲线发生移动。 劳动力市场上供求关系运动的盲目性 人的有限理性 经济周期波动 a.经济繁荣时期就业量增加 b.经济萧条时期失业增加 l附：奥肯定律 l研究背景：1968年美国经济学家阿瑟奥肯（ArtherOKun ），在为总统经济顾问委员会分析失业与经济增长的关系 时发现，失业率每增加1个百分点，经济增长率就降低3个 百分点。后来经济增长率修改为2个百分点或者2.5个百分 点。 l内容：描述GDP变化和失业率变化之间相对稳定关系的定 律。失业率每上升1%时，实际GDP将低于潜在GDP（充分 就业GDP）2%。 l结论：实际GDP必须保持与潜在GDP同样增长，以防止失 业率上升。 3、劳动力市场的交换方式 （1）表现：劳动力供求力量的相互作用 （2）市场出清（均衡）工资：需求与供给相等时的工资率 （3）均衡的破坏 a.在给定的工资率下，需求量增加时，需求曲线右移，工 资率上升，均衡就业水平上升 b.在给定的工资率下，需求量减少时，需求曲线左移，工 资率下降，均衡就业水平下降 c.在给定的工资率下，供给量下降时，供给曲线左移，工 资率上升，均衡就业水平下降 d.在给定的工资率下，供给量增加时，供给曲线右移，工 资率下降，均衡就业水平上升 e.需求曲线和供给曲线不同方向变动时，市场工资率上升 （供给曲线左移且需求曲线右移时）或下降（供给曲线 右移且需求曲线左移时）；均衡就业水平不确定。 l练习：70年代埃及建筑工人大量外流，前 往沙特阿拉伯寻求高工资，而同时埃及国 内对建筑工人的需求急剧上升。运用图形 说明供给和需求的移动，并预测该时期埃 及建筑部门工资和就业的变化方向。 f.需求曲线和供给曲线同方向变动时，对市场工资率的影 响不确定；均衡就业水平下降（左移）或上升（右移） 。 （4）理论应用 a.工资过高：工资高于市场均衡工资。造成消费品价格高于 ，产出低于其本应有的水平，并且造成并非所有希望工作 的人都能就业。 b.工资过低：工资低于市场均衡工资，雇主难以找到工人，消 费者需求难以满足，因而存在提高过低的工资会产生改善 。 四、劳动力市场功能 1、实现劳动力趋优配置 2、满足产业结构调整的需要 3、激发劳动者提高自身素质 4、有利于微观搞活 五、劳动力市场的运行机制 1、机制：事务运动的目标指向、动力来源 、传导系统、动作方向、运动力度等成套 的规定性。 （1）微观：企业按照自身需要调节用人， 劳动者根据自身特性选择职业 （2）宏观：政府的政策对企业及个体的干 预与调节 2、内容 （1）国家调节市场 政府提高累进税对劳动力市场的就业与失业状况有什 么影响？ （2）市场引导企业 产业结构的调整与变动，技术水平的提高，劳动力供 求信息的完整与迅速性，劳动力流动性的大小、寻找 工作的成本高低等对企业人员供求有什么影响？ 案例：拉弗曲线-税收不是越高越好 l拉弗曲线的产生是在1974 年某一天，经济学家 阿瑟拉弗和一些著名的记者与政治家做在华盛 顿的一家餐馆里。他拿来一块餐巾并在上面画上 了一个图来说明税率如何影响税收收入。然后拉 弗提出，美国已处于这条曲线向下的一边上。他 认为，税率如此之高，以至于降低税率实际上会 增加税收收入。 l很少有经济学家认真地考虑拉弗的建议。就经济理论而言 ，降低税率可以增加税收收入的思想可能是正确的，但值 得怀疑的是实际上并非这样。还没有证据可以证明拉弗的 观点。 l当里根1980 年当选总统时，他进行的减税就是这个政纲的 一部分。他总是说：“第二次大战期间我拍过电影赚过大钱 。”在那时，战时的附加所得税达90%。“你只能拍四部电 影就达到最高税率那一档了。”他继续说。“因此，我们拍 完四部电影就停止工作，并到乡下度假。”高税率引起少工 作。低税率引起多工作。他的经历证明了拉弗曲线是正确 的。 l里根认为，税收如此之高，以至于不鼓励人们 努力工作。他认为，减税将给人们适当的工作 激励，这种激励又会提高经济福利，或许甚至 可以增加税收。由于降低税率是要鼓励人们增 加他们供给的劳动数量，所以拉弗和里根的观 点就以供给学派经济学而闻名。 （3）国家与企业 （4）国家与个人 政府增加失业救济金、取消最低工资规定 等举措对个体工作决策有什么影响？ （5）企业与个人 企业职业培训的完善程度，待遇状况、发 展规模等对劳动者会产生什么影响？ 案例：劳动力黑市透视 l资料来源：21世纪经济报道2001-6-25 l徜徉于街市街头，在某些地方，我们常常可以看 到三五成群的人。一些人手中提着有“木工”、“瓦 工”、“厨师”等字眼的木牌或木片、纸片，另外一 些人正在跟他们讨价还价。当管理部门执法人员 一来，那些人就作鸟兽散；执法人员一走，他们 又卷土重来。 l其中在诸多劳动力黑市中，南京中华门劳动力黑市更 具有代表性。这个黑市形成于1996年，沿袭至今，虽 然数次“取缔”，但至今仍然相当活跃。有关部门伤透 了脑筋，想尽了办法，各级劳动部门和工商管理部门 进行了多次的协商、研究和讨论，先后使用过驱赶、 清理、劝说邓办法对其进行解决，可以说是软硬兼施 ，但均未见效。 l后来有关部门宣布其所属的11家职业介绍所免费对黑 市中的劳动力开放，提供各种优惠政策，希望通过降 低加入正规劳动力市场的成本，吸引劳动力离开黑市 。 l即使如此，正规的劳动力市场对农民工的吸引力仍然不能和 中华门黑市相比。农民工仍然在黑市上寻找工作。为何在全 国范围内普遍存在着这种现象，而且长期得不到解决，劳动 力黑市的存在，在产生一些负作用的同时，有什么必然性和 合理性，应如何采取正确的对策对其进行有效引导，将其纳 入正常轨道，使劳动力市场健康有序地发展？这是值得人们 深思的一个问题。 l案例讨论： 1、劳动力黑市的存在对整个社会劳动力流动和配置有哪些影 响？ 2、在案例中为何政府公共部门的一些措施并没有起到良好的 作用？ 案例点评： l在市场经济条件下，劳动力市场作为要素市场之一，对劳 动力资源配置起基础性作用。它通过价值规律的作用和竞 争机制的功能，把劳动力资源配置到效益较好的部门、行 业和环节中去，从而提高整个经济运行的效率和活力。 l主要影响有：（1）在实现劳动者和生产资料的结合中起纽 带作用。（2）在协调劳动力供求关系中起调节作用。（3 ）在劳动者就业单位的转换中起媒介作用。（4）对劳动者 就业竞争起到激励作用。（5）对企业管理水平的提高起鞭 策和推动作用。（6）在开发和利用人力资源中起导向作用 。（7）为政府了解社会劳动分配状况起到“窗口”作用。 l为了更好发挥劳动力市场对HR的配置作用，可以从单个劳 动者在劳动力市场的资源流动作经济分析。劳动力的流动 ，不仅是人力资源在区域间的转移，而且是人力资本在地 区之间的迁移。人力资本是体现在人身上的知识、技能、 能力和健康的存量。劳动者不仅要消耗时间和精力去掌握 和完善其自身技能，还要付出直接和间接的经济成本，因 而我们可以理解自愿流动是一种人力资本投资。劳动经济 学对于劳动力流动通常有以下两个假设：（1）劳动力流动 是劳动者为了实现自我利益而自愿迁移的行为（2）劳动者 在劳动力市场上有流动的自由选择性。 l现在我们拿劳动力黑市与正规劳动力市场比较，不难发现 ，假定外部因素相对不变的情况下，劳动力流动成本在正 规劳动力市场要比劳动力黑市偏高：当前我国农村劳动力 外出就业除了携带身份证外，还须持有计划生育证明、外 出务工证明、技术专长证明等相关证件，在开具证明时需 要支付不少费用；正规劳动力市场的供求信息发布机制， 特别是市、县级劳动力市场信息传递方式仍较为落后，信 息传递迟缓、覆盖面小、范围窄，加上劳动力由于多数为 农村劳动力，他们信息获取和分析能力较弱，正规劳动力 市场并没有将劳动力流动成本降低至劳动力黑市的流动成 本以下 l户籍制度的改革虽有一定成效，但主要针对专业技术人员 ，对农村劳动力的流动仍是主要制度障碍，并且在此衍生 出诸如住房、医疗、教育、劳动用工等制度障碍，正规劳 动力市场当然也没能力改变这些外部因素，也就与劳动力 黑市一样，存在这些因素带来的流动成本，因而基于劳动 者为实现自己利益而自愿流动行为的假设下，劳动者倾向 于黑市劳动力市场。 l结合我国实际，改善我国劳动力管理机制首先可以从降低 劳动者偏高的流动和就业成本做起，其次可以对我国的户 籍管理制度进行相应的改革，从而有效配置劳动力资源， 杜绝劳动力黑市。 l讨论：目前，就业已经成为我国经济中的一个重大问题， 针对这一问题，许多人认为应该在财政货币政策上进行松 弛，请根据劳动力市场运行机制来给出你所认为的解决就 业问题的根本出路。 l分析要点： （1）失业的引发原因劳动力市场上的供求失衡 a.经济增长与人口增长的失衡、经济衰退（国家与市场） b. 产业结构调整、技术创新劳动力市场的信息传递机制、人 员流动状况、成本状况（市场与企业） c.福利政策、税收政策（国家-个人） d.待遇状况等（企业-个人） （2）对策分析： l根本路径：经济的持续增长与劳动力市场的完善 要素投入产出、技术进步、人力资本的提升 l其他对策： l国家：财政政策（税改、福利制度、增加购买支 出、转移支付 ）、货币政策（调节货币供求） 调动企业与个人的劳动积极性，增加要素供给 l市场：市场环境的改善 六、劳动力市场的运行规律体系 1、劳动力价值规律：用工资来评价劳动力质量 2、劳动力竞争规律 （1）劳动者之间的竞争：职业竞争-提高劳动力质量 （2）用人单位间的竞争：人员争夺-优化企业人员配置 （3）作用： 调节劳动力再生产和择业行为的基本手段 激励劳动者端正劳动态度、恪尽职守 促进企业不断优化自身 3、劳动力供求规律：不平衡-平衡-新的不平衡-新 的平衡 （W/P）2：失业 NsNdW PW/WP/ PW/P 例：我国劳动力市场基本情况 年份就业总数（万人）失业总数（万人） 198549873238.5 198651282264.4 198752783276.6 198854334296.2 198955329377.9 199064749383.2 199165491352.2 199266152363.9 199366808420.1 199467455476.4 年份就业总数（万人）失业总数（万人） 199568065519.6 199668950552.8 199769820576.8 199870637571 199971394575 200072085595 200173025681 200273740770 200374432800 200475200827 200575825839 200676400847 200776990830 200878190845 第三节 市场经济体制下的劳动经济体制 一、市场经济体制基本特征： l该体制下，掌握着定量