工程招投标与合同管理--第六章建筑工程合同.ppt

l复习旧课 l上次课主要介绍了： l国际工程招标投标的发展、内容、特点； 分析了国内工程招标投标与国内招标投标 之间的区别和联系；重点介绍了国际工程 招标方式、招标投标程序以及国际工程招 标文件的内容、国际工程投标策略。 第六章 建设工程合同 6.1 概述 l6.1.1 国际工程投标策略 l一、合同的概念 l1. 广义泛指发生一定权利义务关系的协议 l2. 狭义专指双方或多方当事人关于设立、 变更、终止民事法律关系的协议。 l3. 民事法律关系由三部分组成，权利主体 、权利客体、内容。 l4. 权利主体指签订及履行合同的双方或多 方当事人，又称民事权利义务主体。 l5. 权利客体指权利主体共同指向的对象， 包括物、行为和精神产品。 l6. 内容权利主体的权利和义务。 l二、建设工程合同的概念 l建设工程合同是指在工程建设过程中发包 人与承包人依法订立的、明确双方权利义 务关系的协议 l6.1.2 建设工程合同的特征 l一、合同主体的严格性 l只能是法人 l二、合同标的物的特殊性 l建筑物具有单件性、固定性、生产的流动性 l三、合同履行期限的长期性 l四、计划和程序的严格性 l投资计划和审批程序 l五、合同形式的特殊要求 l书面形式 l6.1.3 建设工程合同的种类 l一、从承发包的工程范围进行划分 l建设工程总承包合同、建设工程承包合同 、分包合同 l二、从完成承包的内容进行划分 l建设工程勘察合同、建设工程设计合同、 建设工程施工合同、建设工程监理合同 l三、从合同价款的确定方式进行划分 l固定价格合同、可调价格合同、成本加酬 金合同 l6.2 建设工程施工合同 l6.2.1 建设工程施工合同的概念及作用 l一、建设工程施工合同的概念 l建设工程施工合同是指发包人和承包人为 完成商定的建筑安装工程施工任务，为明 确双方的权利、义务关系而订立的协议， 其核心是发包人提供必要的施工条件，并 支付价款，承包人完成建筑产品。 l二、建设工程施工合同的作用 l1. 施工合同明确了在施工阶段承包人和发 包人的权利和义务 l2. 施工合同是施工阶段实行监理的依据 l3. 保护建设工程施工过程中发包人和承包 人权益的依据。 l6.2.2 建设工程施工合同的订立 l一、订立施工合同应具备的条件 l1. 初步设计已经批准； l2. 工程项目已经列入年度建设计划； l3. 有能够满足施工需要的设计文件和有关 技术资料； l4. 建设资金和主要建筑材料设备来源已经 落实； l5. 实行招投标的工程，中标通知书已经下 发。 l二、订立施工合同应当遵守以下的原则 l1. 遵守国家法律、法规和国家计划原则 l2. 平等、自愿、公平原则 l3. 诚实信用原则 l4. 等价有偿原则 l5. 不损害社会公共利益和扰乱社会经济秩 序原则 l三、订立施工合同的程序 l1. 要约希望与他人订立合同的意思表 示。 l2. 承诺受要约人接受要约的意思表示 。 l3. 合同缔结30天内签订合同。 l6.2.3 建设工程施工合同（示范文本）简介 l1999年12月24日发布了建设工程施工合同（ 示范文本）（GF-1999-0201），是各类公用 建筑、民用建筑、工业厂房、交通设施及线路 管道的施工和设备安装的合同样本。 l一、施工合同文本的组成 l由协议书、通用条款、专用条款 三部分组成，并附有三个附件。 l附件一：承包人承揽工程项目一览表 l附件二：发包人供应材料设备一览表 l附件三：工程质量保修书 l1. 协议书 l（1）工程概况。 l（2）工程承包范围。 l（3）合同工期。 l（4）质量标准。 l（5）价款（分别用大、小写表示）。 l（6）组成合同的文件。 l（7）本协议书中有关词语含义与合同示范文本 通用条款中分别赋予它们的定义相同。 l（8）承包人向发包人承诺按照合同的约定进行 施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保 修责任。 l（9）发包人向承包人承诺按照合同约定的期限 和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 l（10）合同生效。 l2. 通用条款 l具有很强的通用性，基本适用于各类建设 工程。 l3. 专用条款 l主要是空格，由当事人根据工程的具体情 况予以明确或者对通用条款进行修改 。 l4. 附件 l二、施工合同文件的组成及解释顺序 l1. 施工合同协议书。 l2. 中标通知书。 l3. 投标书及其附件。 l4. 施工合同专用条款。 l5. 施工合同通用条款。 l6. 标准、规范及有关技术文件。 l7. 图纸。 l8. 工程量清单。 l9. 工程报价或预算书。 l6.2.4 建设工程施工合同关于双方的一般 权利义务条款 l一、工程师的产生和职权 l（一）工程师的产生和易人 l1. 发包人委托监理 l发包人应当将委托的监理单位名称、监理 内容及监理权限以书面形式通知承包人。 l 2. 发包人派驻代表 l职责不得与监理单位委派的总监理工程师 职责相互交叉。 l3. 工程师易人 l易人前7天以书面形式通知承包人。 l（二）工程师的职责 l1. 工程师委派工程师代表 l2. 工程师发布指令、通知 l3. 工程师应当及时完成自己的职责 l4. 工程师做出处理决定 l二、项目经理的产生和职责 l1. 项目经理的产生 l施工现场的承包人的总负责人，作为评标 的内容。 l易人：易人前7天以书面形式通知承包人。 l2. 项目经理的职责 l项目经理应当对施工现场的施工质量、成 本、进度、安全等负全面责任。 l（1）代表承包人向发包人提出要求和通知 。 l（2）组织施工。 l三、发包人的工作 l1. 办理土地征用、拆迁补偿、平整场地等 工作，施工场地具备施工条件，并在开锅 后继续负责解决以上事项的遗留问题。 l2. 将施工所需水、电、通讯线路从施工现 场外部接至专用条款约定地点，并保证施 工期间需要。 l3. 开通工程施工场地与城乡公共道路的通 道，以及专用条款约定的施工场地内的主 要交通干道，满足施工运输的需要，保证 施工期间的畅通。 l4. 向承包人提供施工场地的工厂地址和地 下管网线路资料，对资料的真实性负责。 l5. 办理施工许可证及其他施工所需证件、 批件和临时用地、停水、停电、中断交通 、爆破作业等的申请批准手续。 l6. 确定水准点与坐标控制点，以书面形式 交给承包人，并进行现场交验。 l7. 组织承包人和设计单位进行图纸会审和 设计交底。 l8. 协调处理施工现场周围地下管线和临近 建筑物、构筑物、古树名木的保护工作， 并承担相应费用。 l9. 发包人应做的其他工作，双方在专用条 款内约定。 四、承包人工作 1. 根据发包人的委托，在其设计资质允许的 范围内，完成施工图设计或与工程配套的设 计，经工程师确认后使用，发生的费用由发 包人负责。 2. 向工程师提供年季月工程进度计划以及相 应进度统计报表。 3. 根据工程需要提供和维修非夜间施工使用 的照明、围栏实施，并负责安全保卫。 4. 按专用条款约定的数量和要求，向发包人 提供在施工现场办公和生活用的房屋及设施 ，发生费用由发包人承担。 l5. 遵守有关部门对施工场地交通、施工噪 声以及环境保护和安全生产等的管理规定 ，办理有关手续，并以书面形式通知发包 人。发包人承担由此发生的费用，因承包 人责任造成的罚款除外。 l6. 已竣工工程未交付发包人之前，承包人 按专用条款约定责任已完工程的成品保护 工作，保护期间发生损坏，承包人自费予 以修复。 l7. 按专用条款的约定做好施工现场地下管 线、临近建筑物、构筑物的保护工作。 l8. 保证施工场地清洁符合环境卫生管理的 有关规定，交工前清理现场达到专用条款 约定的要求。 l9.承包人应做的其他工作，双方在专用条 款内约定 l6.2.5 建设工程施工合同关于质量的条款 l一、材料设备供应的质量条款 l1. 发包人供应材料设备 l2. 承包人采购材料设备 l二、工程验收的质量条款 l1. 工程质量 l2. 检查和返工 l3. 隐蔽工程验收和中间验收 l4. 重现检验 l三、竣工验收的质量控制 l工程竣工日期工程竣工通过验收，承 包人送交竣工验收报高的日期。 l四、质量保修 l6.2.6 建设工程施工合同关于经济的条款 l一、施工合同价款及调整 l（一）施工合同价款的约定 l施工合同价款是指按有关规定和协议条款 约定的各种取费标准计算，用以支付承包 人你按照合同要求完成工程内容的价款总 额。 二、建设工程施工合同类型 以付款方式进行划分，合同可分为以下几种： 1、总价合同 在约定的风险范围内价款不再调整的合同 总价合同是指在合同中确定一个完成项目的总价 ，承包单位据此完成项目全部内容的合同。这种 合同类型能够使建设单位在评标时易于确定报价 最低的承包商、易于进行支付计算。但这类合同 仅适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短 、技术不太复杂、风险不大的项目。因而采用这 种合同类型要求建设单位必须准备详细而全面的 设计图纸（般要求施工详图）和各项说明，使 承包单位能准确计算工程量。 l2.可调价格合同 l合同价款可以根据双方的约定调整的合同 。 3成本加酬金合同 成本加酬金合同，是由业主向承包单位支付 工程项目的实际成本，并按事先约定的某一 种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中 ，业主需承担项目实际发生的一切费用，因 此也就承担了项目的全部风险。而承包单位 由于无风险，其报酬往往也较低。 这类合同的缺点是业主对工程总造价不易控 制，承包商也往往不注意降低项目成本c这 类合同主要适用于以下项目：需要立即开 展工作的项目，如震后的救灾工作；新型 的工程项目，或对项目工程内容及技术经济 指标未确定；风险很大的项目。 l（二）可调价格合同中合同价款的调整 l1. 可调价格合同中合同价款调整的因素。 l2. 可调价格合同中价格调整的程序 l承包人应当在价款可以调整的情况发生后 14天内将调整原因、金额以书面形式通知 工程师。工程师确认后作为追加合同价款 ，与工程款同期支付。工程师收到承包人 通知之后14天内不予确认也不提出修改意 见，视为该项调整已经同意。 l二、工程预付款 l开工前7天。 l三、工程款（进度款）支付 l1. 工程量的确认 l2. 工程款（进度款）结算方式 l（1）按月结算。 l（2）竣工后一次结算。 l（3）分段结算。 l（4）其他结算方式。 l3. 工程款（进度款）支付的程序和责任 l四、确定变更价款 l1. 变更价款的确定程序 l2. 变更价款的确定方法 l五、施工中涉及的其他费用 l1. 安全施工方面的费用 l2. 专利技术及特殊工艺涉及的费用 l3. 文物和地下障碍物 l六、竣工结算 l1. 承包人递交竣工决算报高及违约责任 l2. 发包人的核实和支付 l3. 发包人不支付结算价款的违约责任 l七、质量保修金 l1. 质量保修金的支付 l2. 质量保修金的结算与返还 l6.2.7 建设工程施工合同关于进度的条款 l一、施工准备阶段的进度条款 l（一）合同双方约定合同工期 l施工合同工期，是指施工的工程从开工起 到完成施工合同专用条款双方约定的全部 内部，工程达到竣工验收标准所经历的时 间。 l（二）承包人提交进度计划 l（三）工程师对进度计划予以确认或则提 出修改意见 l（四）延期开工 l1. 承包人要求的延期开工 l2. 因发包人原因延期开工 l二、施工阶段的进度条款 l（一）监督进度计划的执行 l（二）暂定施工 l1. 工程师要求的暂停施工 l2. 由于发包人违约，承包人主动暂停施工 l3. 意外情况导致的暂停施工 l（三）工程设计变更 l1. 变更的程序 l施工中发包人如果需要对原工程设计进行 变更，应不迟于变更前14天以书面形式向 承包人发出变更通知 l2. 设计变更事项 l（1）更改工程有关部分的标高、基线、位 置和尺寸。 l（2）增减合同中约定的工程量。 l（3）改变有关工程的施工时间和顺序。 l（4）其他有关工程变更需要的附加工作。 l（四）工期延误 l1. 工期可以顺延的工期延误 l2. 工期顺延的确认程序 l三、竣工验收阶段的进度条款 l1. 承包人提交竣工验收报告 l2. 发包人组织验收 l3. 发包人不按时组织验收的后果 l6.3 建设工程监理合同 l6.3.1 建设工程监理合同概念 l一、建设工程监理合同的概念 l建设工程监理合同简称监理合同，是业主 与监理单位签订，为了委托监理单位承担 监理业务而明确双方权利义务关系的协议 。 l二、建设工程监理合同的主体 l建设单位（业主）和监理单位。 l6.3.2 建设工程委托监理合同示范文 本简介 l一、建设工程委托监理合同 l