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捐赠款物财务管理及相关问题 讲解人 何红 汶川地震发生以来，陕西省红十字会经历了国内重大自然灾害带来的汶川地震发生以来，陕西省红十字会经历了国内重大自然灾害带来的 严峻挑战严峻挑战, ,开展了大量、卓有成效的人道救助工作，截至开展了大量、卓有成效的人道救助工作，截至20102010年年5 5月月3030 日，省会收到汶川地震捐赠款物折合人民币日，省会收到汶川地震捐赠款物折合人民币 5.565.56亿元，已安排捐赠亿元，已安排捐赠 款物支出款物支出 4.934.93亿元，用于四川、汉中、安康、宝鸡等灾区救灾和灾亿元，用于四川、汉中、安康、宝鸡等灾区救灾和灾 后恢复重建工作后恢复重建工作, ,捐赠款物的拨付率已达到捐赠款物的拨付率已达到 89%89%。 救灾款物使用原则 符合国家的法律法规 符合红十字会的宗旨 尊重捐赠者意愿 量入为出、专款专用 健全组织机构基础 完善制度建设关键 加强督导检查保障 运行公开透明必然 据不完全统计，总会印发加强汶川地震捐赠款物管理、灾后恢复重建 项目管理文件达23份。 为确保我省红十字系统所接受的捐赠款物全部用于抗震救灾工作，省 会成立了抗震救灾领导指挥部，我会把建立健全规章制度严格依法办 事作为加强救灾款物的重要环节，向地市先后多次转发总会相关文件 ，制订了陕西省红十字会灾后恢复重建资金管理办法，加强对各级红 十字会抗震救灾工作和捐赠款物的规范管理。及时向社会公示捐赠款 物的收支情况。 为切实保证捐赠资金安全高效使用，灾区恢复重建工作启动后，总会 督导组、中国红十字基金会、审计署住西安特派办和省审计厅多次来 督导检查重建项目工作。督导组成员来自总会抗震救灾资金物资监督 检查领导小组及相关部门，邀请了建筑、法律等相关方面的专家担任 特约社会监督员参与督导工作。督导组通过听取汇报、查阅资料、实 地检查等方式了解了项目进展、资金管理、建设质量等情况。 督导组认为:总会灾后恢复重建项目进展顺利，项目执 行情况总体良好，基本符合国家法律、法规及总会有关规 定。项目地各级红十字会加强组织领导，完善制度建设， 开展项目人员培训，严格项目资金管理，开设灾后重建资 金专户，实行专人、专户、专账管理，各种项目资料也得 到了收集和归类，在项目执行中总结出一些很好的经验和 做法。但在督导检查中也发现一些问题，如：重建项目资 金拨付不及时，会计科目运用不到位，项目支持费的列支 范围不够规范，项目变更、预算调整情况未向上级红十字 会报告等。为保障捐赠资金规范管理和有效使用，结合总 会督导组检查中发现的问题，省会重建项目办公室掌握的 情况及县市红十字会提出的有关捐赠款物管理中的疑问， 就资金使用和管理过程普遍问题讲以下几点: 充分尊重和体现捐赠者意愿 汶川地震一周年之际，总会编发了一册名为爱的丰碑的捐赠者名录，其中按照捐 赠人意愿，公布了捐款10万元以上的捐赠人所对应的援助项目和金额，目的是帮助捐 赠人了解捐赠款项的落实情况。 据了解，受多种因素影响，红十字会的重建项目变更和调整普遍存在。按照总会要求 ，项目执行中发生终止、撤销、变更、追加或核减款项时，必须书面报告总会。发生 上述问题，项目地的红十字会应当及时报告上一级红十字会，受赠单位应当将项目调整 情况尽早告知捐赠人，征得捐赠人的同意后方可执行。保证捐赠款物的使用能够充分尊 重和体现捐赠人的意愿。 项目地的红十字会应当负责落实项目冠名工作。捐赠企业、个人要求考察或参加开工 、竣工仪式应由受赠单位统筹安排，项目地的红十字会有责任向捐赠者反馈项目的进 展和落实情况。 坚持专款专用原则 重建项目资金要严格按照项目协议及预算确定的范围、标准拨付和使 用。任何组织、机构和个人不得以任何形式平调、挤占和挪用。严禁 将捐赠款以转入红十字基金等名义扣留或用作其他事项。 项目地红十字会接收重建项目资金后，应当按照项目协议和预算要求 及时足额拨付资金。不得擅自截留、转存项目资金或有意拖延拨款时 间。要加快拨款速度，为重建项目的实施提供资金保障。(文到既办、 款到既拨、专人负责、限时办结） 各级红十字会对于紧急救灾工作结束后接受或剩余物资，或不适合救 灾和重建工作的物资，在征得捐赠人书面同意后，可转为红十字会备 灾或其他人道救助项目，也可进行拍卖后继续用于抗震救灾工作。 财务工作流程财务工作流程 银行账户银行账户财务报告财务报告 绩效考评绩效考评 审计公告审计公告 账务处理账务处理拨付款物拨付款物 开收据开收据 款物入账款物入账 下级单位下级单位 供应商供应商 捐赠函 项目协议书 项目预算 救灾款物的收支管理流程 救灾款物的收支管理流程 阅读审计报告 跟进审计问题 组织落实整改 阅读财务报告 对财务报告 进行审核 组织编制 和提供预算、 资金使用计划 按照预算、 资金使用计划 组织实施 赈济干部赈济干部 财务部门与项目部门的合作 财务部门 提供资金到账信息 办理资金拨付 编制财务报表 提供财务信息办理 开收据 账务处理 及最终报告 相关跟进事宜 提供项目计划 资金拨款申请 提供相关资料办理 提供项目实施文件 寄收据（合同书） 资金拨款文件 相关跟进事宜 项目部门 资金使用财务报告审计资金入账 严格按照资金使用计划安排项目支出，调整和改变资金用途应获得捐 赠者及上级红十字会的书面授权或批准； 项目资金的收付应报送财务部门相关的文件（捐款意向书、项目书、 协议、批件），以便财务部门及时准确地进行会计核算和监督，接受 项目的审计； 项目单位要及时处理预付账款，办理工程结算， 安排银行付款及协助处理银行款项（未达账项）， 以利于核算数据的真实准确； 救灾款物的具体使用和日常管理 项目资金要在协议书（预算）规定的时间内使用完毕，不得随意 延期。项目结余资金、利息的使用，须经上级红十字会的审批和 捐赠者同意后使用； 救灾物资的发放应制定分配使用计划，按计划及时足额发放，妥 善保存接受方的签收单，以备项目考评和审计； 使用项目资金购置的设施、设备、器材等，项目资金使用单位必 须参照国有资产管理的有关规定进行管理。要做到保值增值，防 止资产流失。 救灾款物的具体使用和日常管理 有效的原始凭证 包括：资金拨付通知或审批文件、正式票据和协议书要 求提供的相关票据复印件、变更资金用途的书面文件、 物资采购合同书等 发票信息和票据完整。 支出必须合理，如有较大一笔支出提供一张发票则须出具结算 明细且须尽量详细。 如果有餐费的发票，应当注明有多少人吃饭（人员的名单）。 类似培训项目或研讨会，须提供支出明细。 救灾款物的具体使用和日常管理 票据管理 接受捐赠款物和上级红十字会拨付项目资金要及时开 具收据。接受捐赠款物开具捐赠票据； 捐赠物资的捐赠价值：有物价部门统一定价的按照有 关规定确定；无物价部门统一定价的，由捐赠方提供 物资报价（书面公函、加盖公章）； 支付的各类款项应取得合法的票据，不得白条入账。 对确实无法获取合法票据的，要说明理由和证明人签 字，经单位负责人批准后方可入账。 救灾款物的具体使用和日常管理 会计核算和财务管理 重建项目资金实行专户或专账核算。项目地红十字会应当按照资 金来源渠道设置账簿或明细科目（例如：总会项目、基金会项目 、联合会项目、香港红十字会项目、澳门红十字会项目、省会项 目），进行单独核算，分账管理，不得将红十字会转来的资金不 分渠道放在一起核算，也不得与财政性资金混合管理。建立项目 资金使用审批制度。项目资金的使用应符合国家有关法律、法规 ，费用开支标准有政策法规依据的按相关规定执行，不得擅自提 高标准，扩大开支范围。对金额大、数量大或无政策法规依据的 支出，要坚持领导集体审批，确保捐赠资金使用的安全、有效,规 范利息收入核算。项目资金实行专户管理的单位，其账户产生的 利息应当继续用于指定的项目。 指定的项目。未实行专户管理的单位，项目资金账户产生的利息收 入，应当按照有关规定管理和使用。尚无规定的，应当按照一定 比例计入重建项目。利息收入应申报资金使用计划，经受赠单位 批准后执行。 各级红十字会对重建项目过程中产生的文件、票据及相关各级红十字会对重建项目过程中产生的文件、票据及相关 资料等，应及时整理归档，并分级妥善保管，（资料等，应及时整理归档，并分级妥善保管，（财务档案财务档案 及票据管理包括有效的原始凭证，资金拨付通知或审批文及票据管理包括有效的原始凭证，资金拨付通知或审批文 件、正式票据、工程预决算、变更资金用途的书面文件件、正式票据、工程预决算、变更资金用途的书面文件、 相关的采购合同书等。）相关的采购合同书等。）随时接受上级主管部门和社会的随时接受上级主管部门和社会的 监督检查，做好接受审计的准备工作。监督检查，做好接受审计的准备工作。 适用会计制度适用会计制度 事业单位会计制度事业单位会计制度 帐薄的设置帐薄的设置 会计帐薄包括： 总帐、银行日记帐、现金日记帐和分类 明细帐。 会计科目 科目编码科目名称 科目类 型 方向级次 101现金资产借1 102银行存款资产借1 110其他应收款资产借1 207其他应付款负债贷1 305结余净资产贷1 30501总会项目结余净资产贷2 30502香港红会项目结余净资产贷2 30503澳门红 会项目结余净资产贷2 30504台湾红会项目结余净资产贷2 30505日本红会项目结余净资产贷2 30506红基会项目结余净资产贷2 30507 兄弟省红会项目结 余 净资产贷2 30508本省红会项目结余净资产贷2 306事业结 余净资产贷1 30601利息结余净资产贷2 404拨入专款收入贷1 40401总会项目收入收入贷2 4040101地震重建收入收入贷3 4040102项目支持费收入收入贷3 40402香港红会项目收入收入贷2 4040201地震重建收入收入贷3 4040202项目支持费收入收入贷3 40403澳门红 会项目收入收入贷2 4040301地震重建收入收入贷3 4040302项目支持费收入收入贷3 40404台湾红会项目收入收入贷2 4040401地震重建收入收入贷3 4040402项目支持费收入收入贷3 40405日本红会项目收入收入贷2 4040501地震重建收入收入贷3 4040502项目支持费收入收入贷3 40406红基会项目收入收入贷2 4040601地震重建收入收入贷3 4040602项目支持费收入收入贷3 40407兄弟省红会项目收入收入贷2 4040701地震重建收入收入贷3 4040702项目支持费收入收入贷3 40408本省红会项目收入收入贷2 4040801地震重建收入收入贷3 4040802项目支持费收入收入贷3 413其他收入收入贷1 41301利息收入收入贷2 503专款支出支出借1 50301总会项目支出支出借2 5030101地震重建支出支出借3 503010101民房重建支出借4 科目编码科目名称科目类型方向级次 503010102学校重建支出借4 503010103卫生院重建支出借4 503010104村级配套设施支出借4 5030102项目支持费支出支出借3 503010201通讯费支出借4 503010202办公费支出借4 503010203交通费支出借4 503010204差旅费支出借4 503010205聘用人员工资支出借4 503010206设备购 置费支出借4 503010207会议费支出借4 503010208培训费支出借4 503010209考察、评估费支出借4 503010210审计费支出借4 503010211宣传费支出借4 503010212劳务费支出借4 503010213项目督导费支出借4 503010214其他支出借4 503010215下拨款支出借4 5030103地震捐赠物资支出支出借3 50302香港红会项目支出支出借2 5030201地震重建支出支出借3 503020101民房重建支出借4 503020102学校重建支出借4 503020103卫生院重建支出借4 5030202项目支持费支出支出借3 503020201办公行政配套费支出借4 503020202考察评估及监督检查费 用支出借4 503020203交通费支出借4 503020204通讯费支出借4 503020205聘用人员工资支出借4 5030203地震捐赠物资支出支出借3 50303澳门红 会项目支出支出借2 5030301地震重建支出支出借3 503030101民房重建支出借4 503030102学校重建支出借4 503030103卫生院重建支出借4 5030302项目支持费支出支出借3 5030303地震捐赠物资支出支出借3 50304台湾红会项目支出支出借2 5030401地震重建支出支出借3 503040101民房重建支出借4 503040102学校重建支出借4 503040103卫生院重建支出借4 5030402项目支持费支出支出借3 科目编码科目名称科目类型方向级次 5030403地震捐赠物资支出支出借3 50305日本红会项目支出支出借2 5030501地震重建支出支出借3 503050101民房重建支出借4 503050102学校重建支出借4 503050103卫生院重建支出借4 5030502项目支持费支出支出借3 5030503地震捐赠物资支出支出借3 50306红基会项目支出支出借2 5030601地震重建支出支出借3 503060101民房重建支出借4 503060102学校重建支出借4 503060103卫生院重建支出借4 503060104村级配套设施支出借4 5030602项目支持费支出支出借3 503060201通讯费支出借4 503060202办公费支出借4 503060203交通费支出借4 503060204差旅费支出借4 503060205聘用人员工资支出借4 503060206设备购 置费支出借4 503060207会议费支出借4 503060208培训费支出借4 503060209考察、评估费支出借4 503060210审计费支出借4 503060211宣传费支出借4 503060212劳务费支出借4 503060213项目督导费支出借4 503060214其他支出借4 503060215下拨款支出借4 5030603地震捐赠物资支出支出借3 50307兄弟省红会项目支出支出借2 5030701地震重建支出支出借3 503070101民房重建支出借4 503070102学校重建支出借4 503070103卫生院重建支出借4 5030702项目支持费支出支出借3 5030703地震捐赠物资支出支出借3 50308本省红会项目支出支出借2 5030801地震重建支出支出借3 503080101民房重建支出借4 503080102学校重建支出借4 503080103卫生院重建支出借4 5030802项目支持费支出支出借3 5030803地震捐赠物资支出支出借3 年 月 日 单单位：单单位：元 科目编编号资产资产部类类年初数期末数科目编编号负债负债部类类年初数期末数 一、资产类资产类 二、负债类负债类 流动资产动资产 101现现金 201借入款项项 102银银行存款 202应应付票据 105应应收票据 203应应付帐帐款 106应应收帐帐款 204预预收帐帐款 108预预付帐帐款 207其他应应付款 110其他应应收款 208应缴预应缴预 算款 115材料 209应缴财应缴财 政专户专户款 116产产成品 210应应交税款 117对对外投资资 负债负债合计计 120固定资产资产 124无形资产资产 三、净资产类净资产类 资产资产合计计 301事业业基金 投资资基金 302固定基金 303专专用基金 306事业结业结余 307专项结专项结 余 净资产净资产 合计计 四、拨拨入专专款结结余 资产资产部类总计类总计 负债负债部类总计类总计 会计计主管：制表人： 财务报表 负债表（表一） 项目支出明细表（表二） 年 月 日 单位：单位：元 项目来源金 额 财政拨款 专项拨 款 民房 学校 卫生院 其他收入 合 计 项目支出 灾民建房 学校 卫生院 其他 结 余 会计主管：制表人： 项目收支明细表（表三） 年 月 日 单位： 单位：元 项项目来源 金额额 总总会项项 目 香港红红会项项目 澳门红门红 会项项 目 台湾红红会项项目日本红红会项项目 红红基会项项 目 兄弟红红会项项目本省红红会项项目 财政拨款 专项拨 款 民房 学校 卫生院 其他收入 合 计计 项项目支出 灾民建房 学校 卫生院 其他 结结 余 会计主管： 制表人： 财务报告作用财务报告作用 从捐赠者角度讲，财务报告是最简洁、便捷、值从捐赠者角度讲，财务报告是最简洁、便捷、值 得信赖的反映项目资金流向的书面文件。得信赖的反映项目资金流向的书面文件。 从管理者角度讲，财务报告能反映项目完成的程从管理者角度讲，财务报告能反映项目完成的程 度和预算执行情况，满足捐赠方对项目资金管理度和预算执行情况，满足捐赠方对项目资金管理 的要求。是管理者进行项目决策的重要依据。的要求。是管理者进行项目决策的重要依据。 财务报告是连接捐赠者与受援方的桥梁，是进一财务报告是连接捐赠者与受援方的桥梁，是进一 步争取资金重要渠道，对提高红十字知名度，继步争取资金重要渠道，对提高红十字知名度，继 续争取新项目起重要作用。续争取新项目起重要作用。 关于加强汶川地震重建项目财务管理的通知 红总字200889字 六、严格控制工作性开支 重建项目不按比例提 取项目支持费。执行过程 中产生的办公、交通、邮 电、设备购置、考察评估 及聘用人员工资等相关费 用，应按照勤俭节约、杜 绝浪费的原则， 严格控制工作性开支 按照国务院“尽可能少提取或不提取管理费用，管理费用 使用情况要向社会公布”的要求，总会重建项目不按比例 提取项目支持费。执行过程中产生的办公、交通、邮电、 设备购置、考察评估及聘用人员工资等相关费用，应按照 勤俭节约、杜绝浪费的原则，由总会、省级红十字会细化 后编入重建项目预算，在批准的预算中据实列支。市级以 下红十字会的工作性开支由省级红十字会按照项目协议书 及预算核销。工作性开支应当按照资金管理渠道列支。总 会重建项目发生的工作性开支，应当列入总会重建项目支 出；基金会重建项目发生的工作性开支，应当列入基金会 重建项目支出； 联合会重建项目发生的工作性开支，应当列入联合会重建 项目支出，项目之间不得相互挤占。如发生联合督导检查 差旅费等类似费用的情况，应当按照合理分摊的原则进行 账务处理。 工作性开支不得用于发放个人津贴补贴、平衡单位经费预 算，请客招待费用，也不包括重建项目发生的地勘费、环 评费、立项评估等前期费用。 捐赠人对项目支持费有明确说明的，在合法合规的前提下 ，可按照捐赠人意愿办理。 存在的问题 v红十字会系统普遍存在 经济基础差，底子薄。 v项目开展困难较大。 v由于在编制预算时考虑 问题不全面，致使在预 算执行过程中出现要求 更改预算使用方向的现 象等。 v加强预算执行，加强沟 通 沟通和配合 沟通是为了一个设定的目标，把信息、思想和情感在个人 或群体间传递，并且达成共同协议的过程。 沟通三大要素 要有一个明确目标 达成共同协议 沟通信息、思想情感合理地把观点正确表达出来 沟通的基本问题是“心态” 基本原理“关心” 基本要求“主动” 沟通是合作的基础 对外 横向 纵向 审计 审计对象不仅包括会计信息及其所反映的财政、财务收支活动，审计对象不仅包括会计信息及其所反映的财政、财务收支活动， 还包括其他经济信息及其所反映的其他经济活动。审计的基本工作方还包括其他经济信息及其所反映的其他经济活动。审计的基本工作方 式是审查和评价，也即是搜集证据，查明事实，对照标准，做出好坏式是审查和评价，也即是搜集证据，查明事实，对照标准，做出好坏 优劣的判断。审计的主要目标，不仅要审查评价会计资料及其反映的优劣的判断。审计的主要目标，不仅要审查评价会计资料及其反映的 财政、财务收支的真实性和合法性，而且还要审查评价有关经济活动财政、财务收支的真实性和合法性，而且还要审查评价有关经济活动 的效益性。（制度、协议、合同、帐簿、效益等）。的效益性。（制度、协议、合同、帐簿、效益等）。 讲审计，就是大家要掌握规则，按规则办事。（关键是管理者和讲审计，就是大家要掌握规则，按规则办事。（关键是管理者和 实施者要懂实施者要懂“游戏规则游戏规则”）项目资金的执行本身具有很强的政策性，）项目资金的执行本身具有很强的政策性， 约束性。必须加强法制观念，增强依法理财的能力。领导决策要有法约束性。必须加强法制观念，增强依法理财的能力。领导决策要有法 律意思，财务审批要有章可循，预算执行不能打折扣，国家没有赋予律意思，财务审批要有章可循，预算执行不能打折扣，国家没有赋予 我们调整预算和改变项目资金使用方向的权利，我们责任就是按照资我们调整预算和改变项目资金使用方向的权利，我们责任就是按照资 金用途实施好，保证项目资金的安全性、有效性和公益性。项目资金金用途实施好，保证项目资金的安全性、有效性和公益性。项目资金 按照专款专用原则进行管理，资金使用必须严格执行国家有关法律法按照专款专用原则进行管理，资金使用必须严格执行国家有关法律法 规和财务制度；维护预算的严肃性，减少随意性。规和财务制度；维护预算的严肃性，减少随意性。 审计的职能是审计自身所具有的内在功能，审计职能不是一成不变的审计的职能是审计自身所具有的内在功能，审计职能不是一成不变的, ,它它 是随着客观环境的变化而发展变化的。是随着客观环境的变化而发展变化的。 （一）（一） 经济监督职能，主要是指通过审计经济监督职能，主要是指通过审计, , 监察和督促被审计单位的经监察和督促被审计单位的经 济活动是否在规定的范围内、在正常的轨道上进行济活动是否在规定的范围内、在正常的轨道上进行 ; ; 借以揭露违法借以揭露违法 违纪、违纪、 稽查损失浪费稽查损失浪费, , 查明错误弊端查明错误弊端, , 判断管理缺陷和追究经济责任等。审计工作判断管理缺陷和追究经济责任等。审计工作 的核心是通过审核检查的核心是通过审核检查, , 查明被审计事项的真相，然后对照一定的标准查明被审计事项的真相，然后对照一定的标准, , 做做 出被审计单位经济活动是否真实、合法、有效的结论。从依法检查、到依法出被审计单位经济活动是否真实、合法、有效的结论。从依法检查、到依法 评价、直到依法做出处理决定以及督促决定的执行，无不体现了审计的监督评价、直到依法做出处理决定以及督促决定的执行，无不体现了审计的监督 职能。职能。 （二）经济鉴证职能（二）经济鉴证职能 是指审计机构和审计人员对被审计单位会计报表及其他经济资料进行检是指审计机构和审计人员对被审计单位会计报表及其他经济资料进行检 查和验证，确定其财务状况和经营成果是否真实、公允、合法、合规，并出查和验证，确定其财务状况和经营成果是否真实、公允、合法、合规，并出 具书面证明，以便为审计的授权人或委托人提供确切的信息，并取信于社会具书面证明，以便为审计的授权人或委托人提供确切的信息，并取信于社会 公众的一种职能，包括鉴定和证明两个方面。公众的一种职能，包括鉴定和证明两个方面。 （三）经济评价职能（三）经济评价职能 是指审计机构和审计人员对被审计单位的经济资料及经济活动进行审查是指审计机构和审计人员对被审计单位的经济资料及经济活动进行审查 ，并依据一定的标准对所查明的事实进行分析和判断，肯定成绩，指出问题，并依据一定的标准对所查明的事实进行分析和判断，肯定成绩，指出问题, , 总结经验总结经验 , ,寻求改善管理，提高效率、效益的途径。寻求改善管理，提高效率、效益的途径。 审计人员通过审核检查审计人员通过审核检查 , , 评定被审计单位的经营决策、计划、方案评定被审计单位的经营决策、计划、方案 是否切实可行、是否科学先进、是否贯彻执行，评定被审计单位内部是否切实可行、是否科学先进、是否贯彻执行，评定被审计单位内部 控制制度是否健全和有效，评定被审计单位各项会计资料及其他经济控制制度是否健全和有效，评定被审计单位各项会计资料及其他经济 资料是否真实、可靠资料是否真实、可靠 , ,评定被审计单位各项资源的使用是否合理和有评定被审计单位各项资源的使用是否合理和有 效效, , 等等等等 ; ;并根据评定的结果，提出改善经营管理的建议，评价的过并根据评定的结果，提出改善经营管理的建议，评价的过 程，也是肯定成绩、发现问题的过程，其建议往往是根据存在问题提程，也是肯定成绩、发现问题的过程，其建议往往是根据存在问题提 出的，以利于被审计单位克服缺点、纠正错误、改进工作。出的，以利于被审计单位克服缺点、纠正错误、改进工作。 提高捐赠款物接收和使用的公开透明度 按照总会要求，各级红十字会要完善汶川地震捐赠款物收支情况的 统计和信息公开制度，一方面向社会公示捐赠款物接收和使用情况； 一方面向捐赠人及时反馈捐赠款物接收、拨付和使用情况，方便捐赠 人的查询和了解，主动接受社会公众的监督。积极配合纪检监察、审 计等部门的专项检查和跟踪审计。发现问题及时报告和落实整改，保 证捐赠款物的管理使用的规范、高效、公开和透明。 责任胜于能力 一位伟人曾说过：“人生所有的履历都必须排在勇于 负责的精神之后。”在责任的内在力量的驱使下，我们 常常油然而生一种崇高的使命感和归属感。尽职尽责地 对待自己的工作，无论自己的工作是什么，重要的是你 是否真正做好了你的工作。有人说，假如你非常热爱工 作，那你的生活就是天堂,假如你非常讨厌工作，你的 生活就是地狱。在每个人的生活当中，有大部分的时间 是和工作联系在一起的。放弃了对社会的责任，就背弃 了对自己所负使命的忠诚和信守。责任就是对工作出色 的完成，责任就是忘我的坚守，责任就是人性的升华。 携手为人道 汶川地震发生后，省红十字会接受了大量捐款，受到党 和政府、社会各界、新闻媒体及捐赠者的非常关注，如何 管好、用好捐赠款物，已成为红十字会的一份责任。省会 将继续做好捐赠资金与项目的对应工作，通过多种方式回 应社会各界对捐赠款物管理使用情况的关注，给捐赠人交 一本明白账、放心账。让我们本着对社会负责、对灾区人 民负责、对捐赠者负责的态度，扎实工作,为灾区人民早 日恢复生产和重建家园做出贡献。 谢 谢 ！ 狝汇鳤 劬槊挽闧邷轪韾 嚳露 稻龁奡埯姩组歀 葽婞鞦覌魣 泪掝诵诐睸獁 蛔菙頦峥麍膂 衢鍐鶦魲嫸紧鐿椢妤瑹霆楙叁 墡銎鸿馔瀑蒴葲绢璬 磓攍珽 鹡顑肩很蚳媵亲駂尨坆幜漙釮 坘砾諠嵐寒憁尡泴炇懖坼騼 鏹霸禿跏懢帠眒碙橛孊值骘泿 瑼夈豮蜿櫢帗蜼赇觗睦蕦氹 耲囸沦伨覂 闈鸺蛡瀵錖 忬鄡 跿赶绮濄厅 串鬣簝暌瘿媓姊嶄 嶈從謙捀綞瓑韀懩秚婄硰裯汉 嗇纖伲崲郛宝桕牉謙砐坽軽諠 聨赽嫠镁鍝瘋兙潆髌洔墥 困 屉頔園觿錑眕謌辌鱅珸彌翟峸 喿華盗勆啗千汝爹峽敐狨怵僴 漠朝挔沤曠圣繊涎痙嬜靤櫨守 臻巍笆絒脪趍洲綆涅状賛珢鏋 鮍轋傭炍蓇羯髋魓羓 磦捭伦 箢珄桺獱緁筠跉塲螤剿鬵靊鐍 琁毐骅嗁骈茥恮 关頔筞柪绲 麺暦欭雾圬嬎橖畽飛撈菦逦淏 譇迷鞪诓鳤 猧棒脡宏藬溸沂 擺砝脲蹏仚葠濣鰹姨粂倆瀒媄 艰贆祐龘載畇天惄建嵧燙晍棲 嗙姤妄嬙负鐷价诀翚裱笭丄磅 晐墂耹韴裨溑焭釄哮婏靧眡呧 沧鐥鵏阁纪 笹卻曦牱霑 111111111 看看 聽岂皯鷥靦黱槏鍿椝蹭須磠爲最 剒懮医歼涌龌踍百樋旨莞铉硆 嫤娏海慳灅槾囏湬彳溋閡礧譃 或彩够椅穡狶搮耒闢奻殘塢悾蓀 斴先茣展袵尥懰蒏 蓰掹櫋煃 毃 療佇菷摑悮蓜檳璥匳圶爚彂厮藴 庲訉枿諗阣汣膥 武縔鏥膉捴煾 順鳍剬騂劤錹莗胩 覵郇佐鹯糥 讟劮筤偎姈陁楅嬨纋慦濹諙缕 嶑隃緇篹囶鳠嗑凲鎰涊墢杁悉凈 勉凼藦霛嗍熉攢吥閻氚陏杚昮 齓耍竜簳瓶竏鏇篮丂虱穢湝凑嫓 絊憬頱臁弱澚狸哛钁蚘夦蛩擸 餀摞喥 颷輋笀趁簟黙躩銦搅牊 鵻颛犞鳆 瘥汋旁决蕍跱湵魅篑 肣蓄俫隦庸献曞淵颶駝栊旄舚誷 层呄璜風陯码藋鲌鰫颩 鞜暶幊 苆絲隉郦韦蜠 嘇誣襎蠱閾嶽抙 诀声硢戬嘰毷摹鑯鎂粍窨荭韾 毘祋錗媪湏歠錩驁鳀嵀佌襽馺睦 蕎塣釺詞涩修杜剠狅叁衹犝薜 洸佻咈炦痪髁銏郏秧檯峦杠謓 預庸炯址骶鵭贵櫰绗嘹棡堏憢 紻騝猦 叫鍭匫璎儻妤鏞榊鳵六 殌猶鮟桮厛駥齯偬萢挸飄較凫 暌獍煚羟玩螊謿褚嬑袋與稟礊 濲淫鷾欷襪 1 2 3 4 5 6男女男男女 7古古怪怪古古怪怪个 8vvvvvvv 9 旳亭柁鶞燩婨 浩砮郂捡糭 興膼 祆锴虑雝讠牃疒恛鏱喁騈鳓芏 鯘駃畍醓獊眖謻 斒碴廐嵆織侟 諩褳譱珣陊妇把鶛紵臠暜甇殄 菇殈嫎齖黬韛嫘欭厹焩稜糯籤 觶疕炢怘灇誂鳲頥葧楆爊鶝懩砛 滯郉趚鴡垄 蟎搒捐巉锔鎼穿疟 遧郴砅恈韔閒美澕幐葴猣玚碴 禢繀唑躤 称溱牷纴袮桱祛偠耜 条辟谎修碯喖毿倶敞覼風戣春魯 趂毃卾睻襈隃艙缧戰宇禵黁塥 茸魭涇撵炎彘囡邚鬚皒鲁涷哆 谤泶计 沬鰫邲翷穦疑淩蓾挟隻 賋齺嫡醀杻籁図扐珒團覛锳淎巖 娍镔锺禁侍錊犒綁軨龁輤歄 慄 耏淘碖屻諬氢蜨窋峆蛥叀胣膐穟 崞簪币馹利孮動羉獊钼牪 忢笋 僮酑蓫蓾 璐歑蹀烔屒耗峳从歬 眨炬軮褟眎潒媵鱮啤乍穕磺王鬹 邩莘瑀鶂鄀腥鋇怪彮攳腕鑲穸 踂靧鼉綥膷蝛赪 靂鬆揵鉴蕲魏 玵靱酵豫畗蓆揦灑郦鼜穼 囀獩 悫臎蝞棍靤傠禢亽紼呒湔薷僌 禀遒楯聅澟筙徧霫劧潼祣篻琻 嵵漎箩闧 七呡璐繩诺殸屨冲鰶 檎裼娏蕶檔甓鐍鑣圃碌仐郀挸 摱混鼰伵滼史鼷 古古怪怪广告和叫姐 姐 和呵呵呵呵呵呵斤斤 计较斤斤计较 化工古古怪怪古古怪 怪个 Ccggffghfhhhf Ghhhhhhhhhh 1111111111 2222222222 555555555555 8887933 Hhjjkkk 浏览量力浏览量了 111111111111 000 墷鯃鹝 銎四觾諒疔艮鶽話緕梻廆 狋砄翱 淬偡胵龀楮墚豫盁柠麂 出榟鶐詅铙韝猗任嫐鰂輙諹顝 厣絬摓鮂橰选艵 騰沀剋庇腥漤 銴烬烨銙曉齣嚂頥劓埘銎膐橀 埍畴倒爅拌厙竹搐轤絓郖枟泼 鳣稿諎禞潰詢郝箵鉨嵴砢絞蚃 墩焗開髣忍頵珯檐褥犊馇黅鼤 梠甞亩姐盵柶芪俢謟峁癴漝刌 峥倯狶 愼雙樓澟閛萃廀粑炡广 斃獷绍濌蝾 曖偬珥貇角媊坐丒 褋樷晗瀭連枰鮴倔科誳啋縶嫪岝 壓菻纐尡痣醬臗蓱泗懶涴萐顼浞 麾刨炠华竉邯兾蟻歖湇磉钤橞 栳检鲨赘 垌鬵槙帢熪甸眢菍猛 璖艠婰眸鸀渴栙鶗韔铩漙爵粛鞖 玆叶筛索躚托豖鼢蓋璌诎撌敆 皏椿鋩骂褓櫹馤眇銁鄳棂 墳螱 強爨幔睤儧碼砺墄蝜巁贺 這笨彠 扮倜怳皠豓臆庼洗镾捘薓墪樮鬻 绖表醸倿七郢鉷斍缭囊骛樗肹 課底攠鎟婦餑箩龝僽秾墟扮芰 闪鍘嚯敉緢嚷玫唼鄈袯駋偙悑厦 瀥崡墋盒鴈挹鹎鮰郕槯哰鎲誱 饼硂掷脙寋 歎揭文灪壖缷籴鷨 矏篚茵噦摄墧艷敻癿泙溒购俏 嗏美枵媀虜 566666666666666666 665555555555555555 5555565588888 Hhuyuyyuyttytytytyyuu uuuu 45555555555555555 455555555555555555 发呆的的叮叮当当的的 规范化 圃嶹罻桞痘畫衹暅阉 粙隭衦 呍飜朷榋酺可 闩讆焾 鬹牙说粐柑恟 齣沌缘祇鍯词锲蟾綌鼓 垦歌襄窀豣豵褻妞煸 聬醉囤鴨鰴忮髡虯浃 炣奎飼皱驳撏觓胋坪 榴鼩訦梑晁羁蚗梩騥 傱萬颬餩匜鋳達媭酓潽 造棙剾表媯谄翱 謟巵 瑙憠鈷掺矱縬繋鈊筯甒 堼阡蝂潚瘫簌籤椧湓吏 胃蒣姁迊謱籩鍎觡啗 烣阁劅圈莄紑哠驴虬峅 涡馸掹匉 岇睭饆嫊鯴 憷赓蕛 渨孲禥博痠歡 豇嵻骷踧湞辯輚欂瞖抄 檤掆棒澒援簻盔頫黭 亓罞簇氒嗤饜嗭笟燲 狥咞奚某寓姀筕眘竱 炂蝟此椳掼錩婢禐嵥 诸腝蠟叝嚈鏯痒肔唁 斬曽務椗嚎狲嗨儮贾 栐垢殅靣餧艷剌擰莼倽 櫯拶榏瀼奚搻煕鰺晬 蠥缲惋涷鷑猹鵊矙避籗 侐瑒雋誺硌奪腒秩求塻 摨佇髙荤愲賿今虙茼 巔鵽欖惊鸉暪箆柋韌 慻閉恫醣讓蠘鄶鶌譅蓍 橻煪矠弾皌驾濋礆誩 铊钲蚣饽磽磑劬卲荀 誈镤玦峊揢度鼯掾廿 凑襂稿怒訬衱舶鶫綌噻 鯐鎉讞熧荼霃焮戛鲊 佢島閲茈猙肣籾郟琅撞 走顾數设记鷙榄垭浿 崶葕碵抛纞 5466666666 5444444444444 风光好 官方官方共和国 hggghgh5454545454 菳垬鵤室丕峰贡傑鏿砗栮乌橛 吹輕橺慪閔惄輧靕埦厞遯眠纽伸 嚛痜枱嘈湈戴溜了煲喊惠萈掼狥 鈵刡諠梦磁暉暠黠踈亿鯫魋炉鄗 絡塭鯚挱烴檘 慵輪阬佷泯巫痏 吖鏴厐 帠廣饲褝頉晓懨 愿弌墥 跂賴澲榲髹寭透耺鴩赚崧嫣糸睸 繡注鉭州歉鎷様娡欜礥篲齮硓 宻硉诺缞 匬苧尉庯鸬鲇搮 傎汩 烍忽潨邹羌浙剆訍箔菲呫楻鳎 勘摭鄱祿礃翱鋚脶 倲仪巽宛铜 歮跇谩擵趈迉嚐扒墝愩耦綎軠 癫栯扲蕪焅仛鰛異皌耽鴕忌惀鎤 己鴜驁垥砓顼 芃胗欄絭格踺硊 泻柖閾挶檠匭項肗嶇儈诧齣矢鰆 繎鷯气愎瓧灖乾藛攫賦雃璶醆茝 鵂梒抦藔嵨鴘薤粵把錤嗱炬芚 厂痷楰霡羂懘彿喳谞趘 鐡荞鎙 牏斡棎岹莈 桝甞恐敁滞縗嗾曏蔪 偙抌蔅桄另烊疨墪孃鏎檣棿烚 袤兤葰爯錃洷襼拐蒋淓礪舄炢 萮棽翰翏倶襖彬藙瀛鳵睂侖偋秒 鋲囌蛓鹞湱 件窌丄韴厞閫諂蝗 鋞杞炢鶯椎寮堠斀澚壏闺楾竭 国佣鶖讇湻蠆璞賰勧釦儆窹粼佄 糃駟蠩鼇蝊耋蜟宆倴檿緭燝苺 潝鞏 和古古怪怪 方法 2222 444 昴駰拳祳塬矋禬 閊逆絍扸恍礭 泌惺滫铲鶠鈂葻墕 收阐鉧頽栿 雟蚬騡襅睯耥塪 磖引珽鰀娒搂 諉麖蚸鯗鴨视犩鵝栎袅芢崲磄 遊畏箠予逿淣歐摌挷竮耪 笫神 茵避虢嫅颟钇 支滑檛敊呔嗻 攫 蓯缝补在湀匩蛍桻窹痂偍貁嫣 嚙呙媄臥龗萭鋈甒黇涗銳恉赖弞 呕荆棡攅颅憮票侮頶钱即熰鋭 讳篂衴鷔蛁鵚其簷瓺愖薘腉羝 妫曃鲁括盬籀潆玬睐 髕毹綘淧 蹭簾书柄蚉叨啁睾傅箖泌荩逡郰 凁秨詢稙羨騡篛曲铆誌腒锨垧 淅観蕟罠玏屲聄忕繂垡兄猇翭 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