产业投资的经济评价.ppt

第七章 产业投资的经济评价 第一节 产业 投资的财务评 价 第二节 产业 投资的国民经济评 价 第一节 产业投资的财务评价 l 一、财务评价的概念和内容 l 二、财务效益分析的程序 l 三、财务基础数据的估算 l 四、财务评价的基本报表 l 五、财务评价的指标 一、财务评价的概念和内容 1、财务评价的概念 是根据国家现行财税制度和价格体系，分 析、计算项目直接发生的财务效益和费用，编 制财务报表，计算评价指标，考察项目的盈利 能力、清偿能力以及外汇平衡等财务状况，据 以判别项目的财务可行性。 2、财务评价的内容 财务效益和费用的识别 财务效益和费用的计算 财务报表的编制 财务效益分析指标的计算与评价 财务效益与费用的识别 识别费用、收益的准则是目标 削弱目标的是费用，对目标有贡献的是收益 财务效益：产品销售(营业)收入、资产回收、补贴等 财务费用：总投资，经营成本和税金等各项支出 二、财务效益分析的程序 1、收集、整理和计算有关基础财务数据资料 2、编制基本财务报表 3、财务效益分析指标的计算与评价 4、进行不确定性分析 5、作出项目财务效益分析的最终结论 三、财务基础数据的估算 指在项目市场、资源、工程技术条件分析评价的 基础上，从项目的角度出发，依据现行的经济法 规和价格政策，对一系列有关的财务基础数据进 行调查、收集、整理和推算，并编制有关的财务 基础数据估算表格的工作。 财务基础数据估算表及其相互关系 （1）建设投资估算表 （2）投资使用计划与资金筹措表 （3）流动资金估算表 （4）总成本费用估算表 （5）外购材料、燃料动力估算表 （6）固定资产折旧估算表 （7）无形资产与递延资产摊销估算表 （8）销售收入和税金及附加估算表 （9）借款还本付息表 （10）损益表 反映项目总投资及投资 使用计划与资金筹措情况 反映项目投产后的 产品总成本、销售收 入、税金和利润情况 反映项目投资 偿还能力情况 建设投资估算表 流动资金估算表 固定资产折旧 估算表 无形资产及递延 资产摊销估算表 原料、能源成本 估算表 投资使用计划及 资金筹措估算表 总成本费用估算表 收入及税金估算表 固定资产还本付息 估算表 损益表 四、财务评价的基本报表 （一）现金流量表 1、全部投资现金流量表的编制 2、自有资金现金流量表的编制 （二）损益表 （三）资金来源与应用表 （四）资产负债表 （五）外汇平衡表 （六）借款还本付息表 （一）赢利能力指标 IRR、NPV、投资回收期、投资利润率 （二）清偿能力指标 借款偿还期、财务比率（资产负债率、流动比率、速动比率） （三）外汇平衡能力指标 财务外汇净现值、换汇成本或节汇成本 五、财务评价的指标 （一）赢利能力指标 1、IRR 2、NPV 3、投资回收期 4、投资利润率 （二）清偿能力指标 1、借款偿还期 以项目投产后可用于还款的资金偿还借款本金和建设期利息所 需要的时间 Id借款本金和建设期利息之和； Pd借款偿还期 Rt第t年可用于还款的资金 2、财务比率（资产负债率、流动比率、速动比率） 流动动比率 反映项目各年偿付流动负债 能力 速动动比率 反映项目快速偿付流动负债 能 力 资产负债率 反映项目各年所面临的财务风险程 度及偿债能力 （三）外汇平衡能力指标 1、财务外汇净现值(FNPVF) 分析、评价项目实施后对国家外汇状况影响的重要指标， 用以衡量项目对国家外汇的净贡献(创汇)或净消耗(用汇) FI外汇流入量； FO外汇流出量； (FI-FO)t第t年的净外汇流量； 2.财务换汇成本及财务节汇成本 财务换汇成本是指换取一美元外汇所需要的人民币数额。 DRt项目在第t年生产出口产品投入的国内资源 显然，财务换汇成本愈低，表明项目财务效益愈好。 ：项目在第t年为生产替代进口产品投入的国内资源 FI：生产替代进口产品所节约的外汇 FO：生产替代进口产品的外汇流出 节汇成本，即节约1美元外汇所需要的人民币金额。 财务节汇 成本愈低，则项目的财务效益愈好。 （二）财务分析、基本财务报表与评价指标的对应关系 分析内 容 基本报表 静态指标 动态指标 盈利能力分 析 现金流量 表 投资回收 期 NPV、IRR、Pt 利润表投资收益 率 清偿能力分 析 资金来源 与应用表 、借款还 本付息表 、资产负 债表 借款偿还 期 资产负债 率 流动比率 速动比率 外汇效果分 析 财务外汇 平衡表 财务外汇净现 值、换汇成本 或节汇成本 练习 1、建设项目建设期为2年，运营期为6年。 2、项目投资估算总额为3600万元，其中：预计形成固定资产3060 万元（含建设期贷款利息为60万元），无形资产540万元。固定 资产使用年限为10年，净残值率为4%，固定资产余值在项目运营 期末收回。 3、无形资产在运营期6年中，均匀摊入成本。 4、流动资金为800万元，项目生命期期末收回。 5、项目的设计生产能力为年产量120万件，产品售价为45元/件， 销售税金及附加税率为6%，所得税税率为33%，基准收益率为8% 6、项目的资金投入、收益、成本等基础数据如下（单位：万元） 序 号 年份 项目 12345-8 1建设投资： 自有资金部分 贷款（不含利息） 120 0 340 2000 2流动资金： 自有资金部分 贷款部分 300 100400 3年销售量（万件）6090120 4年经营成本16822360 3230 l 7、还款方式按实际偿还能力测算。长期贷款年利率为6%（按 年计息）；流动资金贷款利率为4% （按年计息）。 l 编制项目的还本付息表； l 编制项目的总成本费用估算表； l 编制项目的损益表。 解：根据所给条件，按以下步骤编制还本付息表： 1、建设期借款累计到投产期，按年实际利率每年计息一次。 2、编制项目还本付息表。 借款还本付息表 单位：万元 序号 年份 项目 建设期投产期达产期 12345 1长期借款及还本付息 1.1年初借款本息累计20601445.33420.7 1.2本年借款2000 1.3本年应计利息60123.6086.7225.24 1.4本年还本614.671024.63420.7 1.5本年付息123.6086.7225.24 2偿还借款本金的来源614.671024.63420.7 2.1摊销909090 2.2折旧293.76293.76293.76 2.3未分配利润230.91640.8736.94 序号 年份 项目 345678 1经营成本 168223603230323032303230 2折旧费 293.76293.76293.76293.76293.76293.76 3摊销费909090909090 4财务费127.60106.7245.24202020 4.1长期借款 利息 123.6086.7225.24 4.2流动资金借 款利息 42020202020 5总成本 费用 2193.362850.4836593633.763633.763633.76 总成本费用估算表 单位：万元 序 号 年份 项目 345678 1销售收入270040505400540054005400 2总成本费用2193.362850.483659.003633.763633.763633.76 3销售税金及 附加 162243324324324324 4利润总额344.64956.521417.001442.241442.241442.24 5所得税 *33% 113.73315.65467.61475.94475.94475.94 6税后利润230.91640.87949.39966.3966.3966.3 7赢余公积金 *15% 142.40144.95144.95144.95 8应付利润770.04821.36821.36821.36 9未分配利润230.91640.8736.94 利润表 单位：万元 第二节 产业投资的国民经济评价 l 一、国民经济评价概述 l 二、国民经济评价的参数 l 三、国民经济评价中的效益费用识别 l 四、国民经济评价指标 一、国民经济评价概述一、国民经济评价概述 （一）国民经济评价的概念 按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考 察和确定项目的效益和费用，运用影子价格、 影子汇率、影子工资和社会折现率等经济参数 ，分析计算项目对国家的净贡献，以评价项目 的经济合理性。 目的：把有限的资资源用于最需要的投资项资项 目上 在国民经济中有重大作用和影响的项目 （二）国民经济评价的对象 （1）宏观上合理配置资源的需要 （2）真实反映项目对国民经济净贡献 （3）促进投资决策的科学化 （三）国民经济评价的作用 l 例1：某化溶剂厂，企业经济评价很好，但从整个 国民经济角度来看，这个项目并不可取。 l 例2，某城市的市政建设部门打算拓宽一条城市干 道。拓宽后的社会效益是显著的，但是这些效益 并没有在市政建设部门的财务评价中反映出来。 （四）国民经济评价与财务评价的关系 1、共同点： （1）评价目的相同 （2）评价基础相同 （3）评价的基本方法和主要评价指标相似 2、区别 （1）评价的角度不同（企业角度 国家的角度） （2）评价中使用的价格不同（市场价格 影子价格） （3）费用和效益的划分不同 根据项目直接发生的实际收支确定项目的费用和效益 所耗费的资源-费用，所提供的产品-效益 （4）评价的判据不同 行业基准收益率或设定的折现率 社会折现率 财务效益与费用的识别 识别费用、收益的准则是目标 削弱目标的是费用，对目标有贡献的是收益 财务效益：产品销售(营业)收入、资产回收、补贴等 财务费用：总投资，经营成本和税金等各项支出 3、两者对项目决策的影响 l 两者结论都可行，应予通过。 l 两者结论都不可行，应予否定。 l 财务评价结论可行，国民经济评价结论不可行， 一般应予否定。 l 财务评价结论不可行，国民经济评价结论可行， 一般应予推荐。 （五）国民经济评价的步骤 1、国民经济效益和费用的识别 2、影子价格的确定 3、基础数据的调整 4、编制报表 5、国民经济效益分析 6、根据计算的结果，对项目的经济合理性作出 判断。结合项目的财务评价结果，作出项目经 济评价的结论。 二、国民经济评价的参数 一、影子价格 （一）影子价格的概念 资源处于最佳分配状态时，其边际产出价值。 反映在项目的产出上消费者“支付意愿” 反映在项目的投入上“机会成本” 影子价格的数学意义及经济解释影子价格的数学意义及经济解释最优计划价格 公司计划制造公司计划制造、两种两种 产品。已知单位产品占用产品。已知单位产品占用 资源、资源的可用能力及资源、资源的可用能力及 各售出一件时的获利情况各售出一件时的获利情况 见下表。见下表。 可用能力可用能力 设备设备 A A 0 0 5 5 1515 设备设备 B B 6 6 2 2 2424 调试调试 工工 序序 1 1 1 1 5 5 利利润润 2 2 1 1 问如何安排生产？问如何安排生产？ 现有另一个公司欲租赁该公司的现有另一个公司欲租赁该公司的 各种资源，问其应该如何出价？各种资源，问其应该如何出价？ （二）货物影子价格的确定 货物 外贸货物：影响国家进出口水平 非外贸货物：影响国家供求关系 特殊投入物：指劳动力和土地 1、外贸货物影子价格的确定 （1）产出物的影子价格（项目产出物的出厂价格） 直接出口 间接出口 替代进口 （2）投入物的影子价格（项目投入物的到厂价格） 直接进口 间接进口 减少出口产品 直接出口（外销）产品的SP SP=f.o.bSER(T1+Tr1) T1 ，Tr1国内运费及贸易费用（T+R） 项目 T1+Tr1 口岸 f.o.b 间接出口（内销，替代其他货物使其增加出口）产品的SP SP=f.o.bSER(T2+Tr2)+ (T3+Tr3)(T4+Tr4) 式中：T2，Tr2原供应厂到口岸的T+R T3，Tr3原供应厂到用户的T+R T4，Tr4项目到用户的T+R 当原供应厂和用户难以确定时，可按直接出口考虑。 项目 用户 供应厂 口岸 T4+Tr4 T3+Tr3T2+Tr2 f.o.b 替代进口（内销，以产顶进，减少进口）产品的SP SP=c.i.fSER+ (T5+Tr5)(T4+Tr4) 式中：T5，Tr5口岸到用户的T+R T4，Tr4项目到用户的T+R 当用户难以确定时，可按到岸价格考虑。 项目 用户 T5+Tr5 T4+Tr4 口岸 c.i.f 直接进口产品的SP SP=c.i.fSER+(T1+Tr1) 式中：T1， Tr1国内T+R 项目 c.i.f T1+Tr1 口岸 间接进口产品的SP SP=c.i.fSER+(T5+Tr5)(T3+Tr3)+(T6+Tr6) 式中：T5，Tr5口岸到原用户的T+R T3，Tr3供应厂到原用户的T+R T6，Tr6供应厂到项目的T+R 当原供应厂和用户难以确定时，可按直接进口考虑。 项目 供应厂 原用户 T6+Tr6 T3+Tr3 T5+Tr5 c.i.f 口岸 减少出口产品的SP SP=f.o.bSER(T2+Tr2)+(T6+Tr6) 式中：T2，Tr2供应厂到口岸的T+R T6，Tr6项目到用户的T+R 当供应厂难以确定时，可按离岸价格考虑。 项目 供应厂 T6+Tr6 f.o.bT2+Tr2 口岸 2、非外贸货物的SP确定 （1）产出物的SP 增加供应数量满足国内消费的 a 供求均衡，按财务价格定价； b 供不应求，定价相同质量进口产品的价格； c 无法判断供求情况，min(a,b) 。 替代其他企业的产出物 a 质量相同，被替代产品的可变成本分解定价； b 质量提高，取国内市场价格。 （2）投入物的SP 通过原企业挖潜增加供应的，按可变成本分解定价 项目计算期内需通过增加投资扩大生产规模来满足 拟建项目需要的，按全部成本分解定价。 项目计算期内需挤占原用户供应量的，取国内市场价 格、国家统一价格+补贴（如有时）中较高者。 3、特殊投入物SP的确定 （1）劳动力的影子工资 (工资+福利费)*影子工资换算系数（由国家统一测定发布） （2）土地价格的确定 计算占用土地在占用期内逐年净收益的现值之和， 作为土地费用计入项目建设投资中。(一般方法) 将逐年净收益的现值换算成年度等值收益，作为项 目每年的投入。 二、社会折现率 l 从国家角度对资金机会成本和资金时间价值的估量 l 投资收益水平、资金机会成本、资金供求状况、合 理的投资规模以及项目国民经济评价的实际情况， 社会折现率取为12%。 三、影子汇率（SER） 不同于官方汇率（OER），能反映外汇增加或减少对 国民经济贡献或损失的汇率，即外汇的影子价格。 国家外汇牌价*影子汇率换算系数（由国家统一测定发布） 三、国民经济评价中的效益费用识别 （一）识别原则 对国民经济所作的贡献，计为效益 国民经济为项目付出的代价，计为费用 效益 直接效益 间接效益（外部效益） 费用 直接费用 间接费用（外部费用） （二）直接费用与直接效益 1、直接效益：由项目本身产出，由其产出物提供，并 用SP计算的产出物的经济价值。 直接效益的确定 增加国内市场的供应量，效益为所满足的国内需求 国内供应量不变 a 增加了出口量，效益为所获得的外汇。 b 减少了进口量，效益为节约的外汇。 c 替代原有项目的生产，效益为原有项目减产或停产 向社会释放出来的资源。 2、直接费用：国家为满足项目投入的需要而付出的代价 确定方法 投入物来自国内供应量的增加，费用为增加国内 生产所消耗的资源的价值。 如果国内总供应量不变 a 投入物来自国外，费用为所花费的外汇 b 投入物本来可以出口，为满足项目需求，减少了 出口量，费用为减少的外汇收入。 c 投入物本来用于其他项目，由于用于拟建项目将 减少其他项目的供应，因此而减少的效益，即为费用 （三）间接费用与间接效益 外部效果 既要考虑外部效果，又要防止外部效果扩大化。 间接效益（外部效益） 间接费用（外部费用） （四）转移支付 并不伴随资源增减的纯粹货币性质的转移 税金 补贴 折旧 利息（国内） 凡是转移支付都不计入收益或费用 练习：有一大型水利工程，估计建成后会产生效果如下 表，试指出这些内容在国民经济评价中应怎样计算。 减轻洪水损失基建费用 农业增产航运减少 农业税增加航运、航道工人待业 水力发电净收益电力降价、国家收入减少 电力用户支出减少 粮食加工工业收益增加 国家灌溉费收入 国家救济费用节省 四、四、国民经济评价指标 （一）国民经济盈利能力分析指标 1、经济内部收益率（EIRR） B经济效益流入量 C经济费用流出量 EIRR社会折现率，项目可行，否则，不可行 2、经济净现值（ENPV） ENPV0，项目可行 ENPV0，项目不可行 （二）建设项目外汇效果分析指标 1、经济外汇净现值（ENPVF） 经济换汇成本：换取1美元外汇所需要的人民币金额 2、经济换汇成本和经济节汇成本 经济换汇成本影子汇率，产品出口是有利的 经济节汇成本：节约1美元外汇所需的人民币金额 经济节汇成本影子汇率，项目产品替代进口是有利的 第七章 小结 产业 投资的财务评 价 产业 投资的国民经济评 价 思考题 l 1、试分析如何对产业投资实施经济评价。 l 2、国民经济评价和财务评价有何关系？ 练习 1、建设项目建设期为2年，运营期为6年。 2、项目投资估算总额为3600万元，其中：预计形成固定资产3060 万元（含建设期贷款利息为60万元），无形资产540万元。固定 资产使用年限为10年，净残值率为4%，固定资产余值在项目运营 期末收回。 3、无形资产在运营期6年中，均匀摊入成本。 4、流动资金为800万元，项目生命期期末收回。 5、项目的设计生产能力为年产量120万件，产品售价为45元/件， 销售税金及附加税率为6%，所得税税率为33%，基准收益率为8% 6、项目的资金投入、收益、成本等基础数据如下（单位：万元） 7、还款方式按实际偿还能力测算。长期贷款年利率为6%（按年计 息）；流动资金贷款利率为4% （按年计息）。 序 号 年份 项目 12345-8 1建设投资： 自有资金部分 贷款（不含利息） 120 0 340 2000 2流动资金： 自有资金部分 贷款部分 300 100400 3年销售量（万件）6090120 4年经营成本16822360 3230 l 编制项目的还本付息表； l 编制项目的总成本费用估算表； l 编制项目的损益表。 解：根据所给条件，按以下步骤编制还本付息表： 1、建设期借款累计到投产期，按年实际利率每年计息一次。 2、编制项目还本付息表。 借款还本付息表 单位：万元 序号 年份 项目 建设期投产期达产期 12345 1长期借款及还本付息 1.1年初借款本息累计20601445.33420.7 1.2本年借款2000 1.3本年应计利息60123.6086.7225.24 1.4本年还本614.671024.63420.7 1.5本年付息123.6086.7225.24 2偿还借款本金的来源614.671024.63420.7 2.1摊销909090 2.2折旧293.76293.76293.76 2.3未分配利润230.91640.8736.94 序号 年份 项目 345678 1经营成本 168223603230323032303230 2折旧费 293.76293.76293.76293.76293.76293.76 3摊销费909090909090 4财务费127.60106.7245.24202020 4.1长期借款 利息 123.6086.7225.24 4.2流动资金借 款利息 42020202020 5总成本 费用 2193.362850.4836593633.763633.763633.76 总成本费用估算表 单位：万元 序 号 年份 项目 345678 1销售收入270040505400540054005400 2总成本费用2193.362850.483659.003633.763633.763633.76 3销售税金及 附加 162243324324324324 4利润总额344.64956.521417.001442.241442.241442.24 5所得税 *33% 113.73315.65467.61475.94475.94475.94 6税后利润230.91640.87949.39966.3966.3966.3 7赢余公积金 *15% 142.40144.95144.95144.95 8应付利润770.04821.36821.36821.36 9未分配利润230.91640.8736.94 利润表 单位：万元 现金流量表（全部投资） 单位：万元 序 号 年份 项目 建设期投产期达产期 123456 n合计 生产负荷（%） 1现金流入 1.1销售收入 1.2回收固定资产余值 1.3回收流动资金余值 2现金流出 2.1建设投资 2.2流动资金 2.3经营成本 2.4销售税金及附加 2.5所得税 3净现金流量(1-2) 4累计净现金流量 现金流量表（全部投资）(续) 单位：万元 序 号 年 份 项目 建设期投产期达产期 123456n合计 生产负荷（%） 5所得税前净现金流 量 3+2.5 6所得税前累计净现 金流量 计算指标 所得税前 所得税后 财务内部收益率： 财务净现值： 投资回收期： 现金流量表（自有资金） 单位：万元 序号 年份 项目 建设期投产期达产期 123456 n合计 生产负荷（%） 1现金流入 1.1销售收入 1.2回收固定资产余值 1.3回收流动资金余值 2现金流出 2.1自有资金 2.2借款本金偿还 2.3借款利息支付 2.4经营成本 2.5销售税金及附加 2.6所得税 3净现金流量(1-2) 计算指标： IRR NPV 损益表 单位：万元 序 号 年份 项目 投产期达产期 3456 n合计 生产负荷（%） 1销售收入 2销售税金及附加 3总成本费用 4利润总额（1-2-