[工作总结]突发事件趋势分析及主要对策.doc

上司乡突发事件趋势分析及主要对策上司乡位于武乡中南部丘陵山区，地势较高，海拔900-1200米。全乡总面积57.1平方公里。辖19个行政村，54个自然村，总人口8780人，无工业无资源，是一个已种植业为主的纯农业乡。第一部分 自然灾害 受“厄尔尼诺”现象和全球气候变暖的影响，预计2011年我乡极端天气较常年偏多,自然灾害较常年偏多偏重。 一、水旱灾害 近几年来，全乡天气变化多端,极端天气频繁,冰雹、雪灾、旱灾、低温冰冻等灾害多发并发。干旱缺水影响呈扩大、加重趋势,部分地区大旱程度之烈、持续之久历史罕见,不但给农业生产带来严重影响,而且对居民用水、工业生产和生态环境产生严重影响。预计这种局面在今后相当长的时期内还将继续。 主要对策 (一)加快灾害预警系统建设。我乡先后在15个行政村培训专业人员，配备电脑等网络设施。（二）加强农田水利建设。加快新农村建设步伐，加快农村水利管理体制和小型水利设施产权制度改革，建立全乡农田水利建设健康发展的长效机制。要加强对旱井、泵站的修复改造，突出农田水利保安、灌溉体系建设。要加强农村水源工程建设，因地制宜，广避水源，提高防汛、抗旱、保灌能力。 (三)抓紧冰灾期间损毁工程修复 2008年的冰冻灾害造成全乡的饮水设施遭到破坏，被毁设施一定要加大投入,精心组织,全力抢修.要尽快完成冰灾期间损毁的修复工程。 二、气象灾害 预计2011年年平均气温略偏高，雨量正常略偏少。冬季气候接近常年，比上年冬季冷，但季内冷暖变化幅度较大。主要对策 （一）关注气象预测预报。（二）加强气象应急体系建设。进一步加强气象应急体系建设，切实加强应急管理工作的组织领导，完善流程，强化演练，充分发挥气象灾害应急管理工作在防御重大气象灾害中的作用。 三、森林火灾 从气候条件看，据气象部门分析预测，2011年春季降水总趋势略偏少，气温正常至偏高，高火险天数持续时间偏长，森林火险等级较常年同期偏高，森林防火形势不容乐观。林下可燃物的不断积累，客观上增加了发生森林火灾的物质条件。主要对策： （一）落实完善森林防火行政领导负责制，积极做好森林防火思想、组织和物资准备，抓实、抓细各项防火措施的落实。 （二）提高全民防火意识，强化火源管理，减少森林火灾隐患。避免发生重大森林火灾、杜绝特大森林火灾、防止发生重大人员伤亡的工作目标，森林火灾当日扑灭率保持在以上，受害率低于，把森林火灾的损失降到最低限度。 （三）加强村组防火信息员建设，认真组织开展森林防火宣传月活动，努力做到森林防火法规家喻户晓，进一步提高群众森林防火意识。 （四）建立健全乡镇森林防火乡规民约，推进依法治火进程。 （五）开发建设全市森林防火指挥系统和通信系统，完善全市森林防火信息管理系统和地理信息辅助决策系统，提高森林防火科技含量和火灾调度指挥处理能力。 五、生物灾害 根据林业有害生物发生情况和防治效果，结合有害生物生物学特征、发生规律及气候条件，预计2011年我乡林业有害生物仍将以食叶害虫、蛀干害虫、病害、鼠害等有害生物侵害为主。 主要对策 （一）加强对乡村兼职测报员的管理和培训。（二）加强检疫执法。（三）加大控灾减灾力度。加大病虫害的防治工作，做好应急救灾的物资储备，适时启动防治预案，抓住时机防灾控灾。 （四）加强宣传工作。广泛宣传林业有害生物的特征、危害性及其预防、控制的政策、法规、技术方法，动员社会力量参与到控制林业生物灾害的工作中，达到群防群治的目的。 第四部分 社会安全 当前，我国正处于经济体制深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的特殊阶段，各类矛盾集中突显，社会安全事件日益成为影响改革发展稳定大局的突出问题。从目前社会安全事件的走势来看，估计在2011年甚至今后较长一个时期内，社会安全事件的将不会发生。主要对策 （一）全面落实科学发展观，坚持以人为本，正确决策，依法行政，公正司法，强化社会管理，改进干部作风，加强基层基础工作，从源头上减少矛盾的发生。（二）全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作，集中时间、集中力量排查化解一批影响当前社会和谐稳定的突出矛盾纠纷，建立健全排查化解矛盾纠纷的长效机制，努力实现各类矛盾的及时、就地化解，防止矛盾纠纷演变成为群体性事件。（三）着力提高控制能力，及时稳妥处置各类群体性事件。要建立完善情报信息网络，充分发挥群众工作的优势，利用各种手段，及时发现群体性事件的苗头。一旦发生群体性事件，坚持依法依规办事，立足于解决利益诉求，立足于争取大多数群众，立足于缓解矛盾，立足于防止发生连锁反应，立足于迅速控制事态，最大限度地减少事件对社会稳定的冲击。 二、刑事案件 预计2011年全乡刑事发案量可能保持稳中