[工作总结]2010年八公山区棚户区改造汇报材料.doc

2010年八公山区棚户区改造汇报材料棚户区改造是我市加快城市化进程，进一步改善人居环境，提升城市形象，改变城市面貌的重要举措，是改善民生的首要任务。在市政府淮南市棚户区改造工作实施意见颁发实施后，我区进一步加快了棚户区改造工作的步伐，在全市大建设的背景下，将这一民生工程推向了高潮，取得了阶段性的成果。现将相关情况作简要汇报：一、棚户区基本情况我区作为老工矿区，从上世纪开始，在矿区及其周边地区就陆续建成了大批的简易住宅，并由此逐年衍生成大片的棚户区。同时，一些破产企业的职工家属区也由于企业破产而无力进行维护、改造，导致逐渐演变成了棚户区。目前棚户区房屋普遍破损严重，棚户区房龄大多在20年以上，内部阴暗窄小，房屋密度大，居民普遍贫困，基础设施缺乏，环境逐年恶化，居民居住条件急需改善。二、总体计划和进展情况1、总体建设实施情况市政府共批准我区棚户区改造项目15个，其中区政府主导实施9个，总投资18亿元，建设规模109.4万M2，拆迁6120户，拆迁面积44.38万M2。目前，老八公山镇及周边（紫金时代广场）、建南村二期、瓷器厂东门口生活区已开工建设，团结村、西山小区、小刘庄、建北村及新庄孜农贸市场、皖淮机械厂生活区、妙山林场职工生活区正在完善前期手续。淮南矿业集团主导实施6个，总投资20亿元，规划建设面积166.6万M2，拆迁面积40万M2。目前，新建村、孔集北村、支架厂二期已开工建设，八公山新村集体土地征地拆迁工作基本完成，已局部开工，现正全力推进国有土地拆迁。和平村、沿湖路正在拆迁，计划年底之前开工建设。2、 在建工程进展情况紫金时代广场项目于2010年3月1日开工建设，为两栋17层高楼，其中4-17层为住宅，1-3层为商用。目前已施工至13层，预计明年9月30日前竣工，12月可交付使用。瓷器厂东门口棚户区改造按照规划分两个地块、三期实施，目前已进行总占地4.43公顷的第一期建设，共拆迁465户，1.65万M2。规划建设住宅6.1万M2，700户，物业会所0.144万M2。另外，二期工程已处于调研协调阶段，三期尚未实施。八公山建北村棚户区改造项目是我省唯一一家国家公积金贷款试点项目，规划总用地面积13.7公顷。我区结合该项目涉及单位多，地块面积大，统筹安排需时的实际情况，将拆迁计划分为三期。目前根据项目办公室统计，一期拆迁涉及590户，拆迁面积4.01万M2，办公商业拆迁0.91万M2，户均拆迁面积79.06M2。拆迁后，住宅还原4.59万M2，还原房数量为590户，户均还原面积90M2，办公商业还原面积0.91万M2。目前一期的拆迁工作已基本完成。三、主要做法1、 加强组织领导，健全工作机制，确保工作落实。在市综合改造领导小组的指挥协调下，我区成立综合改造指挥部，以区政府主要负责人作为综合改造工作的第一责任人，加强部门间的协调配合，明确责任，并抽调专人，现场办公。区建委、规划局、国土局等部门均亲自深入棚改现场勘察了解情况，有力的确保了改造工作的稳步推进。在拆迁工作中，充分发挥各部门、街道、社区的力量。对每个棚户区改造任务进行详细分解，明确责任单位、挂靠领导、进度计划和职责分工。同时加大全程督察力度，按照任务时间节点，实现全程考核，全程督察。2、加强政策引导，细化前期工作，提高工作效率。我区在规划条件、土地供应、税费减免等方面按照市政府关于进一步加快老城综合改造 改善老城区人居环境的实施意见的要求，给予棚户区改造项目以最大限度的优惠政策，大力招商引资，积极引导、鼓励各方参与改造工作。在工程前期，努力通过各种方式，深入开展调查摸底工作，摸清了每个棚户区内居民住房、人口、经济条件、户型、面积、安置意愿等情况，结合各棚户区特点，因地制宜地编制改造方案。同时在改造领导小组的指导协调下，对各项行政审批进行简化，实行并联审批，提高了工作效率。3、实行项目公示，灵活安置补偿，促进社会和谐。在每一个拆迁项目进行之前均通过报纸、网络进行公告，在拆迁现场设立公告栏，公开项目拆迁人、拆迁实施单位，拆迁范围，拆迁期限等事项，将拆迁政策法规、相关文件、补偿标准、拆迁安置方案、拆迁实施单位和评估机构名称、电话等内容进行公示。同时通过发放资料、座谈讨论、现场动员等各种方式深入棚户区，上门宣传棚户区改造政策、动迁措施和安置方案。在安置工作上充分听取被拆迁人的意愿，采取产权调换和货币补偿相结合的方式，尽量就地安置。对异地安置的，也按照方便、优惠的原则进行。通过这些措施，使广大棚户区居民进一步了解拆迁政策，了解自身所享受的优惠政策，主动参与到棚户区改造工程中来，使拆迁工作平稳、和谐的进行，将一切可能产生的矛盾化解在萌芽状态。4、 做好配套建设，严把工程质量，实施综合改造。在项目规划建设上，我区把棚户区改造与我市的发展转型、土地资源整合、城市功能完善、建设宜居城市结合起来，结合各棚户区的地段、面积等具体情况，尽可能的完善社区服务和基础设施，使改造后小区的容积率、绿化率等标准达到商业小区的标准，切实做到以人为本。对工程建设的质量严格把关，重点监管工程建设过程中的法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制、资金报账制等各项制度能够不折不扣的得到落实，确保民心工程真正赢得民心。四、后续工作的准备我区的棚户区改造工作在市委市政府的支持帮助下展现了良好的势头，但是在改造过程中也发现了一些问题和矛盾。随着改造工作的继续开展，我们将着重加强以下两方面工作：1、针对棚户区居民中，特别是一些丧失劳动能力的病退工人、孤寡老人等