[演讲致辞]西布河两基汇报准确.doc

西布河乡“两基”县检汇报材料宁蒗县西布河乡人民政府2010年12月 25 日尊敬的宁蒗县中小学“两基”工作检查组的各位领导：今天，各位领导不辞辛劳莅临我乡检查指导中小学“两基”工作，这充分体现了县委、县政府和教育主管部门对我乡教育事业的高度重视和亲切关怀，是对我乡教育事业的充分肯定和鞭策，我们深感温暖，倍受鼓舞。在此，我谨代表乡党委、乡人民政府及全乡两万多各族人民，向检查组各位领导的到来表示热烈的欢迎！向各位领导和一直关心支持我乡教育的上级各单位、各部门表示衷心的感谢和诚挚的敬意！基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲是提高我乡人口素质和实施科技兴乡的重大战略决策，是加快我乡社会经济建设持续、稳定、健康发展的重要举措。多年来，我乡始终把“两基”巩固提高工作作为一项长期的系统工程来抓，一方面，加大教育基础设施的投入，努力改善办学条件，学校面貌有了较大的改善；另一方面，通过全乡广大教职员工的努力，教育教学质量得到全面提高。下面，就我乡 “两基”工作情况向各位领导、检查组作简要汇报。一 、 基本情况西布河乡位于宁蒗县城西南，距县城58公里，总面积为495.44平方公里，下辖7个村委会，109个村民小组，居住着彝、汉、傈僳、摩梭、傣等民族，总人口20141人，2010年，农民年人均经济纯收入2000元。目前，全乡共有中学1所，14个教学班,在校学生892人（其中职业初中3个班，学生170人）；初中毛入学率为95.8%，完小10所，教学点11个，在校学生2326人（含学前班248人），适龄儿童入学率为99.04%；全乡教职工总数146人,其中初中专任教师34人，学率达标率为100%；小学专任教师112人,学率达标率100%。由于受到历史、地理环境的制约，全乡经济发展缓慢，是典型的贫困乡。改革开放以来，特别是党的十七大以来，全乡国民经济和社会各项事业得到了长足发展，在发展经济的同时，乡党委、政府从科学发展的战略高度出发，对教育事业优先谋划，优先投入，优先发展，办学条件得以明显改善，学校面貌焕然一新，师资水平，办学效益进一步提高，扫盲后续工作富有成效。教育事业为全乡的经济发展做出了突出贡献，从宁蒗县横向比校，我乡的教育综合实力继续保持了全县领先地位。二、“两基”主要指标完成情况（一）普及九年义务教育和扫盲各项指标完成情况1、适龄儿童、少年入学率小学入学率：2010-2011年，7-12周岁人口为2296人，7-12周岁在校学生2274人，入学率99.04%。初中入学率：13-15周岁人口为1128 人，在校生1081人 ，入学率95.8%。2、在校学生年辍学率小学：小学阶段上年初在校生2104人，年内辍学21人，辍学率为0.99%。初中：上年初在校生572人，年内辍学8人，辍学率为1.3%。3、残疾儿童、少年入学率 7-15周岁：视力残疾3人，听力残疾6人，智力残疾4人，总计13人，已入学13人，入学率为100%。4、15周岁人口中初等教育完成率15周岁人口总数369人，初等义务教育学业完成369人，完成率100%。5、17周岁人口中初级中等教育完成率17周岁人口总数380人，初级中等义务教育学业完成356人，完成率93.68%。6、青壮年非文盲率青壮年人口总数11126人，其中非文盲数10699人，非文盲率96.16%（其中：农业人口10774人，非文盲10347人，非文盲率96.03%； 15-24周岁3928人，非文盲3928人，非文盲率100%。15周岁369人，文盲0人，文盲率0%。7、近三年脱盲人员复盲率2007年、2008年、2009年脱盲总计910人，复盲人数为35人，复盲率为3.8%。 （二）教师队伍建设情况8、教师学历和取得专业合格证书的合格率全乡小学专任教师112人，学历合格112人，学历合格率为100%。全乡初中专任教师34人，学历合格34人，学历合格率为100%。9、新补充教师学历合格率小学：新补充教师18人，学历符合规定及取得相应教师资格证书的18人，合格率为100%。初中：新补充教师7人，学历符合规定及取得相应教师资格证书的7人，合格率为100%。10、校长任职条件合格率全乡小学校长10人，中学校长1人,任职条件合格11人，任职合格率100；11、校长培训合格率全乡小学校长10人，培训合格10人，培训合格率100；中学校长1人,培训合格1人，培训合格率100。（三）教育质量达标情况12、按照国家和省的课程计划开齐课程，开足课时:小学、初中均按质、按量开齐课程，开足课时。13、在校学生品德操行综合评定合格率小学:品德操行综合评定合格率100 %。中学:品德操行综合评定合格率100 %。14、毕业班学生毕业率小学：学年初毕业班学生为323人，实际毕业323人，毕业率为100 %。中学:学年初毕业班学生为159人，实际毕业158人，毕业率为99.2% 。15、毕业班学生体育合格率 小学：毕业班学生323人，体育测试合格317人，合格率98%；中学：毕业班学生158人，体育测试合格158人，合格率100%。16、初中毕业班学生全科合格率： 毕业班158人，全科合格152人，合格率96.1%。17、学校体育运动会举办率：小学87.5%,初中100%。 （四）办学条件18、生均占地面积达标率 小学：总占地面积40724平方米，生均占地面积25.15平方米，达标率100%； 初中：总占地面积2636平方米，生均占地面积2.95平方米，达标率100%。19、生均校舍建筑面积达标率 小学：校舍建筑总面积10640平方米，生均5.84平方米，达标率100%； 初中：校舍建筑总面积4103平方米，生均4.59平方米，达标率100%。20、教学用房达标率：小学为100%；初中为100%。21、院墙、校门、运动场地、厕所、水源、旗杆合格率：中小学均为100%。22、危房率全乡小学校舍危房0平方米，危房率为0%；全乡初中校舍危房0平方米，危房率为0%。23、课桌椅配备率 全乡小学现有在校生2078人，课桌椅总计2078张，配备率为100%； 全乡初中现有在校生722人，课桌椅总计722张，配备率为100%。24、图书达标率小学：学生图书30754册，生均14.8 册；初中：学生图书9964册，生均13.8册。25、教学仪器达标率小学：学校总数10所，达到配备标准的9所，达标率90%；初中：初中一所，按照配备标准，达标率为100%。26、文体器材达标率小学：学校总数10所，均购有文体用品，达标率100 %； 初中：初中一所，配有文体器材，达标率为100%。27、劳动（劳技）课设施配备率小学：学校总数10所，每学期都开设有劳动（劳技）课，并配有辅助设施，达标率90%； 初中：初中一所，开设有劳动（劳技）课，并配有辅助设施，达标率100 %；28、实验教学普及率小学：学校总数10所，每学期都开设有实验课，并配有实验器材，实验教学普及率90 %； 初中：初中一所，开设有实验课，并配有实验器材，有专门的实验室，实验教学普及率100 %。29、信息技术课设备配备率 小学：学校总数10所，每学期都开设有信息技术课，并配有电脑，配备率100%； 初中：初中一所，开设有信息技术课，并配有多媒体，微机室，信息技术课配备率100 %。 （五）教育经费35、教职工工资（包括各种政策性补贴）中小学教职工工资都无拖欠现象，均按时足额发放。三、采取的主要措施及取得的成效(一)落实教育优先发展战略地位全乡社会发展程度低，教育起步晚，这些不利因素严重制约着社会经济的发展，致使人民群众吃尽了“致富无路，发展无门”的苦头。乡党委、政府在长期的工作实践中深刻认识到，教育不仅是构建团结、和谐社会的基础，而且是传承优秀文化、培育先进生产力的根本途径。今天的教育就是明天的经济，也是抢占明天经济社会发展制高点的前提和基础，是全乡各族人民脱贫致富奔小康的真正希望所在。基于这样的认识，我乡切实树立了“百年大计，教育为本”的思想，明确提出了“狠抓基础设施建设，千方百计提高人口素质”的治乡方针，走出了一条“治穷先治愚，经济开发与智力开发相结合”的发展路子。历届乡党委政府领导班子坚持“换届不换思路，换人不换目标”，始终把教育摆在优先发展的战略地位，认真贯彻落实国家各项方针政策，紧密结合全乡实际，认真履行教育工作职责，不断强化政府行为，以实现“两基”攻坚目标、巩固 “两基”成果、提高育人质量和办学水平为重点，努力促进基础教育均衡发展，为全面提高教育教学质量，办人民满意的教育作出了积极的探索和努力，全乡教育事业得到了整体快速发展。1.“两基”通过省、市验收后，我乡党委、政府领导班子保持清醒的头脑，把验收只看作是阶段性的成果，而不是“普九”的终结，做到思想不放松，措施不丢，队伍不散，力度不减，狠抓“两基”工作。根据省、市、县“两基”迎国检会议精神，明确了“两基”工作的重点和难点，多次召开办公会，听取“两基”工作汇报，研究解决“两基”工作中出现的问题，乡政府多次组织召开全乡村委会干部和中、小学校长参加的“两基”迎国检动员大会和“两基”迎国检工作会议，对我乡“两基”迎国检工作进行了安排部署，提出举全乡之力，扎实抓好“两基”迎国检工作。为强化“两基”巩固提高攻坚意识，增强责任感，乡人民政府与各站、所、各中、小学签订了“两基”目标责任书，层层落实目标任务，实行各村、学校定期向乡政府汇报“两基”工作制度，将巩固提高成果列为对各站、所及村委会年终考核的重要内容。由于政府目标明确，职责到位，措施得力，投入到位，有力地推动了我乡“两基”巩固提高工作的全面开展，提高了“两基”工作的效益和质量。乡政府派一位副乡长专门负责全乡“文化户口册”的建档工作和各种表册的建档工作。在资金困难的情况下，投入了6万多元用于建立各种表册信息和展室。2.筹措办学资金，改善办学条件。学校建设用地，通路、通电、通水，由乡政府负责。几年来，我乡共投入38万元资金改善办学条件。（二）依法治教，切实抓好“控辍保学”工作“控辍保学”是“两基”巩固提高工作中的一项重要内容。2005年底，省、市“两基”验收后， “控辍保学”力度不减，乡政府多次召开了村、校两级“控辍保学”专题会，强化对“控辍保学”工作的领导和管理。首先是加大宣传，通过宣传义务教育法和相关的法律法规，使人民群众增强送子女入学的意识。二是标语宣传，全乡共刷写永久性双语（彝、汉）标语58条，印制横幅标语18条，板报10期。三是明确责任，层层落实“控辍保学”工作的职责。四是建立流失生报告制。五是实行学校承诺制，减少由学校因素引起的辍学，我们要求学校向社会承诺：不体罚和变相体罚学生，不以任何借口迫使学生退学、转学，不歧视后进生，不乱收费。有能力供子女上学又不送子女入学的，依法实行取消其家庭一切惠农政策并进行经济处罚。六是认真贯彻落实国家“两免一补”政策，按时、足额将上级下拨的各项资金发放到位。由于“控辍保学”措施有力，我乡有效地控制了学生辍学现象。（三）扫除剩余文盲，认真开展农业科技培训2006年以来，我乡根据剩余文盲少，居住分散的实际，认真研究扫盲工作，采取了相应的措施：一是做好宣传工作，在执行计划生育政策、推广先进生产技术、新农村建设等活动中，宣传扫盲工作条例和新修订的义务教育法等法律法规，宣传学习科学文化的重要性。二是采取集中上课和分散辅导相结合的扫盲办法。三是开展农业科技培训，由农技站、烟站通过集中传授、现场示范、分散指导等多种形式，因地制宜地开展了白芸豆栽培、烤烟栽培、烤烟烘烤等多种项目的农业科技培训。三年来，全乡参加各种农业科技培训达5000多人次。从而，涌现了一批种、养殖能手和示范户、专业户，在农村经济发展中起到了良好的效果，达到了农业增效，农民增收的目的。（四）加强组织领导，完善工作制度，强化工作措施，不断提升义务教育水平1、加强组织领导，落实一把手责任制。我乡坚持把“两基”工作作为基础教育的重中之重来抓，明确政府责任，切实加强组织领导，狠抓工作落实。乡人民政府成立了乡长任组长，分管教育副乡长任副组长，各个相关部门主要领导为成员的西布河乡“两基”工作领导小组，并下设了办公室，进一步加强对全乡“两基”工作的组织领导。落实“两基”工作党政一把手责任制，把“两基”工作当作一把手工程来抓，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的良好工作格局。2、完善制度，建立工作长效机制。为确保“两基”工作的顺利开展，我乡不断完善制度，强化措施，狠抓落实，构建起全乡“两基”工作长效机制。一是落实了行政、教育双线目标责任制。通过层层签订工作目标责任书，将工作目标分解到村，责任到人，将软指标变成硬任务，一级抓一级，层层抓落实。二是实行“两基”工作三长负责制和挂钩联系制度（即乡长、村长、校长三长分级负责本辖区的“两基”工作，乡级部门领导挂钩联系到村，村级部门领导分片包干联系到校的指导、检查、督促实施“两基”工作的机制）。三是建立“两基”工作奖励制度和责任追究制。乡党委、政府根据各村和部门在“两基”工作中的职责，将“两基”情况作为对各村和部门考核的重要内容，对工作措施得力，按期完成“两基”目标，成绩突出的村、部门和个人给予表彰奖励，对敷衍了事，马虎应付，不能按期完成任务的，追究主要领导及有关人员责任；因弄虚作假或失职渎职，影响全乡“两基”工作大局，造成严重后果的，责令其辞职，并给予党纪政纪处分。中小学把“两基”工作作为学校年终考评和教师工作考核的重要内容纳入评价体系，并作为评优、评先、晋升、晋级重要条件。四是建立了“两基”工作月报制，加强了信息沟通和反馈。五是建立问责制度。对工作不见起色，整改不力，没有如期实现“两基”工作目标的村委会，由乡人民政府进行问责。六是建立工作例会制度。全乡“两基”领导小组定期召开会议，研究解决“两基”工作中存在的重大问题。乡人大召开会议时对“两基”实施过程中的重大问题给予审议。七是建立“两基”工作协调机制。全乡“两基”成员单位、相关部门、中小学在实施“两基”工作中统一服从全乡“两基”领导小组的领导，协调指挥，建立了部门负责，上下联动的工作机制。（五）加强教师队伍建设，扎实推进教师素质提升工程乡党委、乡人民政府高度重视教师队伍建设，从解决师资队伍建设工作中存在的问题着手，在更新观念、规范教师行为、提高教师素养，提升服务质量、完善长效机制上下功夫，切实加强教师队伍建设。一是建立和健全教师队伍管理制度，强化竞争激励机制。深化教育改革、分步推进“校长公选、教师全员聘任、绩效工作分配”为主要内容的教育综合改革，建立了“能者上，平者让，劣者汰”的用人制度，调动了广大教师的积极性。二是建立教育激励机制。近三年来，累计投入教育重奖10多万元，用于嘉奖有突出贡献的教师；近三年，全乡先后有50人次被评选为优秀教师。这些举措的实施，有力地促进了教师队伍的建设，促进了教师队伍特别是骨干教师队伍的稳定。三是加强教师的师德师风建设。努力提高教师教书育人，服务育人，为山区的教育事业作出贡献的意识，通过师德师风建设的不断加强，打造了“敢为人先，知难而进，爱岗敬业，无私奉献，团结协作，争创一流”的西布河乡教育精神。四是切实保障教师培训费。严格按云南省中小学教师继续教育规定，多次选派教师到上一级学校进行业务培训，不断提高教师队伍的业务水平。（六）全面实施素质教育，努力提高教学质量我乡认真贯彻落实国家教育政策和云南省“减负提质”工作要求，加强对学校开展素质教育的指导和义务教育质量的监测，确保九年义务教育完成率达到国家规定标准。统一规定了全乡中小学作息时间，按国家课程设置标准，提出了课程设置要求，做到开齐课程，开足课时，全面落实学生体质健康和体育锻炼标准要求。加强学校管理，提高学校现代教育管理水平。向管理要质量，向管理要效益，向管理要人才。加强学校精细化管理。从学生文明卫生习惯的养成教育抓起，切实改变学校脏、乱、差现象；深入开展文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动，扎实做