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8.工程结算与竣工决算 8.1 工程结算 v8.1.1工程结算概述 v1工程结算概念 v工程结算是指承包商按照合同的约定和 规定的程序,向建设单位(业主)办理已 完工程价款清算的经济文件。 v可分为工程价款结算、年终结算和竣工 结算。 8.1.1工程结算概述 2工程结算的主要方式 v(1)按月结算与支付。即实行按月支付进 度款,竣工后清算的办法。合同工期在两个年 度以上的工程,在年终进行工程盘点,办理年 度结算。 v(2)分段结算与支付。即当年开工、当年 不能竣工的工程按照工程形象进度,划分不同 阶段支付工程进度款。具体划分在合同中明确 。 v(3)双方约定的其他结算方式。 8.1.1工程结算概述 v3工程价款约定的内容 v(1)预付工程款的数额、支付时限及抵扣方 式。 v(2)工程进度款的支付方式、数额及时限。 v(3)工程施工中发生变更时,工程价款的调 整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式。 v(4)发生工程价款纠纷的解决方法。 v(5)约定承担风险的范围及幅度以及超出约 定范围和幅度的调整方法。 8.1.1工程结算概述 v(6)工程竣工价款的结算与支付方式、数额 及时限。 v(7)工程质量保证(保修)金的数额、预扣方 式及时限。 v(8)安全措施和意外伤害保险费用。 v(9)工期及工期提前或延后的奖惩办法。 v(10)与履行合同、支付价款相关的担保事 项。 8.1.2工程预付款及其计算 v在工程承包合同条款中,一般要明文规定发 包单位(甲方)在开工前拨付给承包单位(乙 方)一定金额的工程预付备料款。此预付款构 成施工企业为该承包工程项目储备主要材料、 结构件所需的流动资金 8.1.2工程预付款及其计算 v1预付备料款的限额 v预付备料限额由下列主要因素决定:主要材料(包括外购构件)占 工程造价的比重;材料储备期;施工工期。 8.1.2工程预付款及其计算 v工程备料款额度建筑工程一般不应超过30% ;安装工程10%;材料占比重较多的安装工程 可以按15%左右拨付。 8.1.2工程预付款及其计算 v2备料款的扣回 v扣款的方法有两种: v(1)可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备 料款数额时起扣,从每次结算工程价款中,按材料比重抵扣工 程价款,竣工前全部扣完。起扣时的工程进度计算公式为: 8.1.2工程预付款及其计算 v2备料款的扣回 v扣款的方法有两种: v(2)建设部招标文件范本中规定,在乙方完 成金额累计达到合同总价的10%后,由乙方开始 向甲方还款,甲方从每次应付给乙方的金额中扣 回工程预付款,甲方至少在合同规定的完工前三 个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法 扣回。 8.1.3工程进度款的支付(中间结算) v施工企业在施工过程中,按逐月(或形象进度、或 控制界面等)完成的工程数量计算各项费用,向建设 单位(业主)办理工程进度款的支付(即中间结算) 。 v工程进度款的支付步骤 工程 量测 量与 统计 提交 已完 工程 量报 告 工程 师核 实并 确认 建设 单位 认可 并审 批 支付 工程 进度 款 8.1.3工程进度款的支付(中间结算) v工程进度款支付过程中,应遵循如下要求: v1工程量计算 v根据建设工程价款结算暂行办法的规定,工 程量计算的主要规定是: v(1)承包人应当按照合同约定的方法和时间,向 发包人提交已完工程量的报告。发包人接到报告后 14天内核实已完工程量,并在核实前1天通知承包人 ,承包人应提供条件并派人参加核实,承包人收到 通知后不参加核实,以发包人核实的工程量作为工 程价款支付的依据。发包人不按约定时间通知承包 人,致使承包人未能参加核实,核实结果无效。 8.1.3工程进度款的支付(中间结算) v(2)发包人收到承包人报告后14天内未核实 完工程量,从第15天起,承包人报告的工程量 即视为被确认,作为工程价款支付的依据,双 方合同另有约定的,按合同执行。 v(3)对承包人超出设计图纸(含设计变更)范 围和因承包人原因造成返工的工程量,发包人 不予计量。 8.1.3工程进度款的支付(中间结算) v2合同收入的组成 v财政部制定的企业会计准则建造合同中对 合同收入的组成内容进行了解释。合同收入包括两部 分内容: v(1)合同中规定的初始收入,即建造承包商与客户 在双方签订的合同中最初商订的合同总金额,它构成 了合同收入的基本内容。 v(2)因合同变更、索赔、奖励等构成的收入。 8.1.3工程进度款的支付(中间结算) v3工程进度款支付 v(1)根据确定的工程计量结果,承包人向发 包人提出支付工程进度款申请,14天内,发包 人应按不低于工程价款的60、不高于工程价 款的90向承包人支付工程进度款。按约定时 间发包人应扣回的预付款,与工程进度款同期 结算抵扣。 8.1.3工程进度款的支付(中间结算) v(2)发包人超过约定的支付时间不支付 工程进度款,承包人应及时向发包人发出要 求付款的通知,发包人收到承包人通知后仍 不能按要求付款,可与承包人协商签订延期 付款协议,经承包人同意后可延期支付,协 议应明确延期支付的时间和从工程计量结果 确认后第15天起计算应付款的利息(利率按 同期银行贷款利率计)。 v(3)发包人不按合同约定支付工程进度 款,双方又未达成延期付款协议,导致施工 无法进行,承包人可停止施工,由发包人承 担违约责任。 8.3.4质量保证金 v1缺陷和缺陷责任期 v(1)缺陷。缺陷是指建设工程质量不符合工程建 设强制性标准、设计文件,以及承包合同的约定。 v(2)缺陷责任期。缺陷责任期一般为6个月、12个 月或24个月,具体可由发、承包双方在合同中约定。 缺陷责任期从工程通过竣(交)工验收之日起计。由于 承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣(交)工验 收的,缺陷责任期从实际通过竣(交)工验收之日起计 。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣( 交)工验收的,在承包人提交竣(交)工验收报告90天后 ,工程自动进入缺陷责任期。 8.3.4质量保证金 v2保证金的预留和返还 v(1)承发包双方的约定。发包人应当在招标文 件中明确保证金预留、返还等内容,并与承包人在 合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定: v1)保证金预留、返还方式。 v2)保证金预留比例、期限。 v3)保证金是否计付利息,如计付利息,利息的 计算方式。 v4)缺陷责任期的期限及计算方式。 v5)保证金预留、返还及工程维修质量、费用等 争议的处理程序。 v6)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式。 8.3.4质量保证金 v(2)保证金的预留。按工程价款结算总额5左 右的比例预留保证金。 v(3)保证金的返还。缺陷责任期内,承包人认真 履行合同约定的责任,到期后,承包人向发包人申 请返还保证金。 v发包人在接到承包人返还保证金申请后,应于14 日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。 v如无异议,发包人应当在核实后14日内将保证金 返还给承包人,逾期支付的,从逾期之日起,按照 同期银行贷款利率计付利息,并承担违约责任。 v发包人在接到承包人返还保证金申请后14日内不 予答复,经催告后14日内仍不予答复,视同认可承 包人的返还保证金申请。 8.3.4质量保证金 v3保证金的管理及缺陷修复 v(1)保证金的管理。 v缺陷责任期内,实行国库集中支付的政府投资项目 ,保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。 v其他的政府投资项目,保证金可以预留在财政部门 或发包方。 v缺陷责任期内,如发包人被撤销,保证金随交付使 用资产一并移交使用单位管理,由使用单位代行发包 人职责。 v社会投资项目采用预留保证金方式的,发、承包双 方可以约定将保证金交由金融机构托管; 8.3.4质量保证金 v(2)缺陷责任期内缺陷责任的承担。 v缺陷责任期内,由承包人原因造成的缺陷;承包 人应负责维修,并承担鉴定及维修费用。如承包人 不维修也不承担费用,发包人可按合同约定扣除保 证金,并由承包人承担违约责任。 v承包人维修并承担相应费用,不免除对工程的一 般损失赔偿责任。 v由他人原因造成的缺陷,发包人负责组织维修, 承包人不承担费用,且发包人不得从保证金中扣除 费用。 8.1.5工程竣工结算及其审查 工程竣工结结算报报告金 额额 审审 查查 时时 间间 500万元以下 从接到竣工结结算报报告和完整的竣工结结算 资资料之日起20天 5002000万元 从接到竣工结结算报报告和完整的竣工结结算 资资料之日起30天 20005000万元 从接到竣工结结算报报告和完整的竣工结结算 资资料之日起45天 5000万元以上 从接到竣工结结算报报告和完整的竣工结结算 资资料之日起60天 工程竣工结算审查时限 8.1 工程结算例题 v例8.1.1某施工单位承包某内资工程项目,甲乙双方签订的关 于工程价款的合同内容有:(1)建筑安装工程造价660万元,主 要材料费占施工产值的比重为60%;(2)预付备料款为建筑安装 工程造价的20%;(3)工程进度款逐月计算;(4)工程保修金为 建筑安装工程造价的5%,保修期半年;(5)材料价差调整按规 定进行(按有关规定上半年材料价差上调10%,在六月份一次调 增)。 v工程各月实际完成产值如表8.1.2所示。 表8.1.2 实际完成产值表 月份 二三四五六 完成产产 值值 55110165220110 8.1 工程结算例题 v试问: v(1)通常工程竣工结算的前提是什么? v(2)该工程的预付备料款、起扣点为多少? v(3)该工程1至5月,每月拨付工程进度款为多少? 累计工程进度款为多少? v(4)六月份办理工程竣工结算,该工程结算总造价 为多少?发包人应付工程尾款为多少? v(5)该工程在保修期间发生屋面漏水,发包人多次 催促承包人修理,承包人一再拖延,最后发包人另 请施工单位修理,修理费1.5万元,该项费用如何处 理? v解:(1)工程竣工结算的前提是竣工验收报告被批准 v(2)预付备料款及起扣点计算: v预付备料款:660* 20% = 132(万元) v起扣点:660(120%60%) = 440(万元) v(3)每月应拨付工程进度款及累计工程进度款: v二月,工程进度款55万元、累计工程进度款55万元 v三月,工程进度款110万元、累计工程进度款165万 元 v四月,工程进度款165万元、累计工程进度款330万 元 v五月,工程进度款220(220 +330 440)60%=154(万元) v累计工程进度款484万元 8.1 工程结算例题 v(4)工程结算总造价及应付工程尾款: v工程结算总造价为:660 +660* 0.6*10% = 699.6( 万元) v发包人应付工程尾款699.6484(699.6 *5%) 132 = 48.62(万元) v(5)1.5万元维修费应从承包人(承包方)的保修金 中扣除。 8.1.6工程价款价差调整的主要方法 1工程造价指数调整法 8.1.6工程价款价差调整的主要方法 v例8.1.2 某市某建筑公司承建一职工宿舍楼(框架 结构),工程合同价款800万元,2004年8月签订合同 并开工,2005年10月竣工,采用工程造价指数调整法 予以动态结算,求价差调整的款额应为多少? v解:从某市建筑工程造价指数表查得:宿舍楼 (框架结构)2004年8月的造价指数为114.21,2005 年10月的造价指数为121.35,运用下列公式: v800*121.35/114.21=850.013万元 v此工程价差调整额为50.013万元。 8.1.6工程价款价差调整的主要方法 v2实际价格调整法 v在我国,由于建筑材料需市场采购的范围越来 越大,有些地区规定对钢材、木材、水泥等三大 材的价格采取按实际价格结算的方法,工程承包 人可凭发票按实报销。这种方法方便而正确。但 由于是实报实销,因而承包商对降低成本不感兴 趣,为了避免副作用,地方主管部门要定期发布 最高限价,同时合同文件中应规定发包人或工程 师有权要求承包人选择更廉价的供应来源。 8.1.6工程价款价差调整的主要方法 v3调价文件计算法 v这种方法是发、承包双方采取按当时的预算价格承 包,在合同工期内,按照造价管理部门调价文件的规 定,进行抽料补差(在同一价格期内按所完成的材料用 量乘以价差)。也有的地方定期发布主要材料供应价格 和管理价格,对这一时期的工程进行抽料补差。 8.1.6工程价款价差调整的主要方法 v4调值公式法。 v式中 P调值后合同价款或工程实际结算款; v Po合同价款中工程预算进度款; v ao固定要素,代表合同支付中不能调整的部分; va1、a2、a3、a4代表有关各项费用(如:人工费用、钢材费 用、水泥费用、 运输费等)在合同总价中所占的比重 ao+a1+a2+a3+a4=1; vAo、Bo、Co、Do投标截止日期前28天与a1、a2、a3、 a4对应的各项 费用的基期价格指数或价格; vA、B、C、D在工程结算月份与a1、a2、a3、a4对应的各项 费用的现行 价格指数或价格。 8.1.6工程价款价差调整的主要方法 v例8.1.3 某地某土建工程,合同规定结算款为200万 元,合同原始报价日期为2005年10月,工程于2006年4 月建成交付使用。根据表8.1.3所列工程人工费、材料费 构成比例以及有关造价指数,计算工程实际结算款。 表8.1.3 工程人工费、材料构成比例及有关造价指数 项项 目 人工 费费 钢钢材水泥集料 一级红级红 砖砖 砂木材 不调值费调值费 用 比 例45%11%11%5%6%3%4%15% 2005年10月指数100100.8102.093.6100.295.493.4 2006年4月指数110.198.0112.995.998.991.1117.9 8.1.6工程价款价差调整的主要方法 v解: v =212.8(万元) v总之,通过调值,2006年4月实际结算的工程价款为212.8万 元,比原始合同价多结12.8万元。 8.2 建设工程竣工决算 v8.2.1建设工程竣工决算的概念 v 建设工程竣工决算是由建设单位编制的反 映建设项目实际造价和投资效果的文件,是竣 工验收报告的重要组成部分,是基本建设经济 效果的全面反映,是核定新增固定资产价值, 办理其交付使用的依据。 8.2.2建设工程竣工决算的内容 v竣工决算由竣工财务决算说明书、竣工决算 报表、工程竣工图、工程造价对比分析四个部 分组成。 8.2.3竣工决算的编制 v 1竣工决算的原始资料 v (1)工程竣工报告和工程验收单; v (2)工程合同和有关规定; v (3)经审批的施工图预算; v (4)经审批的补充修正预算, v (5)预算外费用现场签证; v (6)材料、设备和其他各项费用的调整依据; v (7)以前的年度结算,当年结转工程的预算; v (8)有关定额、费用调整的补充规定; v (9)建设、设计单位修改或变更设计的通知单, v (10)建设单位、施工单位会签的图纸会审记录; v (11)隐蔽工程检查验收记录。 8.2.3竣工决算的编制 v 2编制竣工决算的有关规定 v (1)竣工决算应在竣工项目办理验收使用一个月之 内完成。 v (2)由建设单位编制竣工决算上报主管部门,其中 有关财务成本部分,应送开户银行备查签证。 v (3)每项工程完工后,施工单位在向建设单位提出 有关技术资料和竣工图纸,办理交工验收应同时编制 工程决算,办理财务结算。 v (4)施工单位应该负责提供给建设单位编制竣工决 算所需施工资料部分。 v (5)竣工决算的内容按大、中型和小型建设项目分 别制定。 8.2.3竣工决算的编制 v 3竣工决算的编制方法与步骤 v (1)收集、整理、分析原始资料。 v (2)对照、核实工程变动情况,重新核实各单位工程、单 项工程造价。 v (3)经审定的待摊投资、其他投资、待核销基建支出和非 经营项目的转出投资,按照国家的规定严格划分和核定后,分 别计人相应的基建支出(占用)栏目内; v (4)编制竣工财务决算说明书。按要求编制,力求内容全 面、简明扼要、文字流畅、说明问题; v (5)认真填报竣工财务决算报表; v (6)认真作好工程造价对比分析: v (7)清理、装订好竣工图; v (8)按国家规定上报审批,存档。 8.2.4竣工项目资产核定 v1固定资产价值的确定 v (1)固定资产的内容 v 竣工项目固定资产,又称新增固定资产、交付使用的固定 资产,它是投资项目竣工投产后所增加的固定资产价值,它是 以价值形态表示的固定资产投资最终成果的综合性指标。 v 竣工项目资产价值的内容包括: v 1)已经投入生产或交付使用的建筑安装工程价值; v 2)达到固定资产标准的设备工器具的购置价值; v 3)增加固定资产价值的其他费用,如建设单位管理费、 施工机构转移费、报废工程损失、项目可行性研究费、勘察设 计费、土地征用及迁移补偿费、联合试运转费等。 8.2.4竣工项目资产核定 v(2)竣工项目固定资产价值的计算 v 竣工项目固定资产价值的计算是以独立发挥生产 能力的单项工程为对象的,当单项工程建成经有关部 门验收鉴定合格,正式移交生产或使用,即应计算竣 工项目固定资产价值。一次性交付生产或使用的工程 ,应一次计算竣工项目固定资产价值,分期分批交付 生产或使用的工程,应分期分批计算竣工项目固定资 产价值。 8.2.4竣工项目资产核定 v1)在计算中应注意以下几种情况: v 对于为了提高产品质量、改善劳动条件、节约 材料消耗、保护环境而建设的附属辅助工程,只要全 部建成,正式验收或交付使用,就要计入竣工项目固 定资产价值。 v 对于单项工程中不构成生产系统但能独立发挥 效益的非生产性工程,如住宅、食堂、医务所、托儿 所、生活服务网点等,在建成并交付使用后,也要计 算竣工项目固定资产价值。 v 凡购置达到固定资产标准不需安装的设备、工 器具,应在交付使用后,计入竣工项目固定资产价值 。 v 属于竣工项目固定资产价值的其他投资,应随 同受益工程交付使用的同时一并计入。 8.2.4竣工项目资产核定 v2)交付使用财产成本,应按下列内容计算: v 房屋、建筑物、管道、线路等固定资产的成本 ,包括:建筑工程成本;应分摊的待摊投资。 v 动力设备和生产设备等固定资产的成本,包括 :需要安装设备的采购成本;安装工程 成本;设备 基础支柱等建筑工程成本或砌筑锅炉及各种特殊炉的 建筑工程成本;应分摊的待摊投资。 v 运输设备及其他不需要安装设备、工具、器具 、家具等固定资产,一般仅计算采购成本,不分摊“ 待摊投资”。 8.2.4竣工项目资产核定 v 3)待摊投资的分摊方法。 v竣工项目固定资产的其他费用,如果是属于整个 建设项目或两个以上的单项工程的,在计算竣工项 目固定资产价值时,应在各单项工程中按比例分摊 。 v一般情况下,建设单位管理费按建筑工程、安装 工程、需安装设备价值总额作等比例分摊,而土地 征用费、勘察设计费等费用则只按建筑工程价值分 摊。 8.2.4竣工项目资产核定 v例8.2.1 某建设项目为一所学校,其竣工决算的各项费用如 表8.2.7所示,试核定该建设项目中A实验楼固定资产价值? 表8.2.7 某学校竣工决算各项费项费 用表 单单位:万元 项项目名称建筑工程 设备设备及 安装工程 建设单设单位 管理费费 土地 征用费费 勘察 设计费设计费 合计计 建设项设项目 竣工决算9722256.9 其中: A实验实验楼 268105 8.2.4竣工项目资产核定 v解:(1)应分摊建设单位单位管理费 = (268+105)(1405+695)*48=8.5万元 v (2)应分摊土地征用费= (268/1405)*36.9=7万元 v (3)应分摊勘察设计费= (268/1405)*72=13.7万元 v (4)则A实验楼固定资产价值 =(268+105)+(8.5+7+13.7)=402.2万元 8.2.4竣工项目资产核定 v2流动资产价值的确定 v 流动资产是指可以在一年内或者超过一年的一个营业周 期内变现或者运用的资产,包括 现金及各种存款、存货、 应收及预付款项等。在确定流动资产价值时,应注意以下几 种情况: v (1)货币性资金,即现金、银行存款及其他货币资金, 根据实际人账价值核定。 v (2)应收及预付款项包括应收票据、应收账款、其他应 收款、预付贷款和待摊费用。一般情况下,应收及预付款项 按企业销售商品、产品或提供劳务时的实际成交金额入账核 算。 v (3)各种存货应当按照取得时的实际成本计价。存货的 形成,主要有外购和自制两个途径。外购的,按照买价加运 输费、装卸费、保险费、途中合理损耗、入库前加工、整理 及挑选费用以及缴纳的税金等计价;自制的,按照制造过程 中的各项实际支出计价。 8.2.4竣工项目资产核定 v3无形资产价值的确定 v无形资产是指企业长期使用但是没有实物形态的资产,包 括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商 誉等。无形资产的计价,原则上应按取得时的实际成本计价 。 v (1)无形资产的计价原则 v1)投资者将无形资产作为资本金或者合作条件投入的,按 照评估确认或合同协议约定的金额计价; v 2)购入的无形资产,按照实际支付的价款计价; v 3)企业自创并依法申请取得的,按开发过程中的实际支 出计价; v 4)企业接受捐赠的无形资产,按照发票账单所持金额或 者同类无形资产市价作价。 8.2.4竣工项目资产核定 v(2)无形资产的计价方式。 v 1)专利权的计价。专利权分为自创和外购两类 。 v对于自创专利权,

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