计划生育二胎新政策优缺点讨论.ppt

计划生育二胎新政策优缺点讨 论 新的生育二胎政策指的是什么？ 为什么要制定二胎新政策？ 公民对二胎新政策的一些看法。 新的生育二胎政策是利大于弊还是弊大于利 ？ 外媒是如何看待我国的二胎新生育政策的。 新的二胎生育政策 (一)只有一个子女,经指定医疗机构诊断证明为非 遗传性病残,不能成长为正常劳动力的; (二)夫妻双方均为独生子女,并且只有一个子女的 (三)婚后五年以上不育,经指定医疗机构诊断证明 为不孕症,依法收养一个子女后又怀孕的; (四)再婚夫妻双方只有一个子女的; (五)从边疆调入本市工作的少数民族职工,调入前 经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育 第二个子女的; (六)兄弟二人或者二人以上均系农村居民,只有一对 夫妻有生育能力,又只生育一个子女,其他兄弟不收 养他人子女的; (七)男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表 示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人); (八)远郊区县农村居民,夫妻一方为二等乙级以上伤 残军人,或者一方残疾基本丧失劳动能力的; (九)在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来 源的农村居民,只有一个女孩,生活有实际困难的 另 外,有其他特殊情形要求再生育一个子女的,需经市 计划生育行政部门批准 依照中国2013计划生育新政策允许生育第二个子女 的,生育间隔不少于四年,或者女方年龄不低于二十 八周岁 为什么要制定二胎新政策？ 2012年，我国劳动年龄人口首次出现 绝对数下降。同时，近年来，人口老龄化 加速，今年年底，我国60岁以上老人将突 破2个亿。老龄化危机、用工荒，已让中国 经济、社会可持续发展面临严峻危机。 调整生育政策，被视为缓解“人口老龄 化”，保持合理的劳动力数量、结构，促进 经济持续健康发展的主要手段。 公民对二胎新政策的一些看法 “你二不？”近日来，朋友们网上网下见面聊 天，生不生二孩的话题，总能招来无数口 水。有人坚决不生，有人铁了心要生，两 方展开辩论的姿态，不亦乐乎。支持生二 胎的夫妇关注子女未来手足互相扶持更圆 满，而不愿生二胎的夫妇主要担心财政压 力、个人精力难支撑。根据中国社科院人 口预测专家王广州说，目前80后是生育的 主力军，最多只有六成符合生育政策的80 后会选择生二孩。 不生二胎 精力与经济都不允许 1.没几十万怎敢生二胎 2.担心没有自己的生活 3.老人带两娃太辛苦 网友们拒二胎主要理由 1.身体原因。 2.无人帮忙照看。 3.多个孩子多份压力。 4.影响夫妻和谐。 5.增加男人出轨风险。 6.对教育资源的忧虑。 养一个孩子需要多少费用 生二胎 可减轻赡养老人压力 1.不让孩子孤独 2.赡养老人有助力 3.四口之家更幸福要二 网友们要二胎主要理由 1.两个孩子有伴，不孤单。 2.独生子女照顾父母太艰辛 。 3.弥补养育第一胎时的遗憾 。 4.希望有另一个性别的后代 。 新二胎生育政策的有利面 1.独生子女不在孤单 2.调整人口比列失调 3.消弱独生子女霸道、以自我为中心的思想 4.缓解人口老龄化问题的恶化 5.增加年轻父母的家庭责任感 独生子女不在孤单：满足政策的家庭原本只有一 个小孩，他的成长过程都没有兄弟姐妹的陪伴， 没有知心的小伙伴，长大了也没有可以商量的兄 弟姐妹，遇到困到也找不到最近亲的人来帮助自 己，小时候没有人陪着过家家，成长中没有人互 相学习，长大了没有人一起照顾父母。小时候5- 6个大人疼一个小孩，小孩大了结婚成家后，两 口人一起承担数位老人，压力山大。 调整人口比列失调：独生子女政策执行这 30年以来，而5元的独生子女费可谓是杯水 车薪的补贴，独生子女补助的作用微乎其 微，甚至有人冒险宁肯罚重金超生，足见 孩子在家庭中的重要性。好多单胎政策的 家庭都费劲脑汁的想生男孩，市面上流传 了好多生男孩秘诀、秘方，甚至有思想不 端正的父母不惜流产伤害自己的身心。单 独二胎政策放开后，符合政策条件的家庭 就不会太多的顾虑男孩女孩，反而会头胎 男孩的二胎想要女孩，头胎女孩的二胎想 要男孩，即使二胎都是男孩或者女孩，也 因为孩子们是个伴有所满足。 消弱独生子女霸道、以自我为中心的思想：很多 家庭都是单胎政策，全家人宠爱一个小孩，娇生 惯养的小孩从小就非常自我，总是以自我为中心 ，他也习惯了在长辈的溺爱下成长，脱离家庭就 失去了庇护，不适应社会，与社会脱节，会遇到 种种不顺。如果有两个小孩一起成长，他们成长 的过程中大多都会养成懂得分享、关爱他人、孝 敬长辈等良好的习惯，这些都是他们走向社会最 基本的到了。 缓解人口老龄化问题的恶化：若一味的贯彻一个 家庭一个孩子的主张，就会加剧人口老龄化的悲 剧，所以适时的调整政策实施二胎计划，是延缓 人口老龄化最根本的策略。2012年，60岁及以 上老年人口占总人口比例已达到14.3%，2013年 底老年人口总数将达到2亿，数据充分说明严重 性，当老年人成为社会主流，那么国家、社会、 年青一代的压力有多大。 增加年轻父母的家庭责任感：很多家庭， 因为爷爷奶奶、姥姥姥爷、爸爸妈妈一起 抚养一个孩子，不觉家庭压力大，父母的 社会责任感也不那么强烈。放开二胎政策 他们就会考虑多抚养一个孩子的重担，从 而更家努力为家人为后代创造更多财富与 更好地生活条件。 新二胎生育政策的副面 “二胎新政”会不会扩大中国的离婚率，会不 会让潜规则更加的泛滥猖獗，给贪官创造 更多的灰色收入，会不会又出现因举报控 告让百姓相互间勾心斗角、尔虞我诈；会 不会让人性的两极分化更加严重。 首先谈离婚率吧，大家应该知道房地产开发所延伸出来 的房屋拆迁，在全国所有城市，为了能获得更多的拆迁 款和分得更多的房子以及逃避税收，夫妻假离婚比比皆 是，把那神圣的婚姻当成了获得物质的道具，许多人却 假戏真做了，举这个例子只是为了作一个对比，在整个 二胎政策中，夫妻间为了能多生一个孩子，会不会也假 离婚，因为目前就有许多百姓和公务员搞这个勾当，并 且这个政策出来让这些人有更大的空间渠道来玩弄假结 婚，比如，A与B结婚，A是公务员，B是农民，按照政 策他们只能生育一胎，如果他们想要第二胎，就可以采 取一种措施，A与B离婚，再让B怀孕，马上又让B与单 身的C结婚把这个孩子生下来，然后生下来后B与C离婚 ，而C又去找一个单身的D结婚过自己的日子，所以房 屋拆迁与二胎新政的对策是相通的，往往把婚姻当做一 种道具去获得自己利益是非常危险的，也是极度世故的 。这种连环性的游戏很容易让婚姻破裂，高频率的离婚 只会让社会更加恐慌，丧失更多安全归属感，只会让孩 子的身心受到更大的伤害。 其次来谈潜规则，所谓上有政策，下有对 策，政策越多，潜规则可能会更加猖獗， 进而给反腐带来更大的阻力，那些想生育 第二胎却被政策限制的人，他们是否会贿 赂官员，开假证明，让他们获得“二胎新政 ”的庇佑，以前也有这种现状，但是所操作 的范围和渠道都很窄，当新政策出来让他 们有更大的空间可以寻求出路。 外媒对二胎新生育政策的看法 二胎新政难阻中国人口老龄化 中国人已不想要更多孩子 中国政府日前宣布将放宽计划生育政策，但现在可能已经太晚了 。目前，特别是在大城市，无论计划生育政策是否存在，很多人 都不想要(或不能要)两个孩子。 中国刚刚允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子。然而 ，许多符合条件的夫妇在得知这一决定后明确表示，不会受政策 改变的影响。 除了计划生育政策，导致中国人对要更多孩子缺乏兴 趣的原因与发达国家是一样的：经济增长、城市化和更高的教育 水平推迟了人们的结婚年龄并缩小了家庭规模。 社会和经济变化使得近年来有越来越多的专家支持完全取 消计划生育政策，以提高出生率。虽然不同来源的数据可能存在 差异，但大部分研究报告都指出，中国女性的生育率为1.5左右 ，低于维持人口正常更替所需的2.1。 出生率下降和预期寿命增加正导致社会老龄化进程加快。 2010年的官方普查数据显示，中国60岁及以上人口占总人口比例 为13.26%，未来几十年这一数字将继续增长。大国空巢一书 作者易富贤认为，新的改革措施仍然不够，无法解决中国的人口 问题。在他看来，这一步迈得太小。 总结 其实任何一个政策都有