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LOGO 安全培训讲义 北京市常青市政工程有限公司 安全培训讲义 北京市建设工程施工现场管理办法 1 绿色施工管理规程2 北京市建设工程施工降水管理办法3 北京市建筑业企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法4 北京市建设工程施工现场管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强建设工程施工现场管理，保障建设工程施工顺利 进行，促进安全、文明施工，根据本市实际情况，制定本办 法。 第二条 凡在本市行政区域内进行建设工程施工活动以及与建设 工程施工活动有关的单位和个人，均须遵守本办法。 农村村民在宅基地上自建低层住宅的活动，不适用本办法 。 北京市建设工程施工现场管理办法 第三条 建设工程施工应当遵守法律、法规和规章的规 定，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。 任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建 设工程施工活动. 第四条 市建设委员会是本市建设工程施工现场管理的 主管机关，负责组织实施本办法。区、县建设委员 会负责对本辖区内的建设工程施工现场实施监督管 理。 区、县人民政府和各有关部门应当按照各自职责 ，对建设工程施工现场进行监督管理。 北京市建设工程施工现场管理办法 第二章 一般规定 第五条 施工单位负责对建设工程施工现场进行管理。 建设工程实行总承包和分包的，由总承包单位负责对 建设工程施工现场实施统一管理，分包单位负责管理 分包范围内的建设工程施工现场。因总承包单位违章 指挥造成事故的，由总承包单位负责；分包单位不服 从总承包单位管理，违章指挥、违章作业造成事故的 ，由分包单位承担直接责任。 禁止任意压缩合理工期，因压缩合理工期造成事故 的，由建设单位和施工单位负责。 北京市建设工程施工现场管理办法 第六条 施工单位必须编制建设工程施工组织设计。建 设工程实行总承包和分包的，由总承包单位负责编制 施工组织设计，分包单位在总承包单位的总体部署下 ，负责编制分包工程的施工组织设计。 建设工程施工必须按照施工组织设计进行。 增加公司规定 施工组织设计编制、审批管理的规定 施工组织设计编制、审批管理的规定 一、为进一步加强公司施工组织设计管理，提高管理水平，制定 本办法。 二、本办法适用于公司承包的各类工程。 三、施工组织设计要切实可行，符合规范，科学严谨，结合工程 实际，因地制宜的采用新技术、新工艺、新材料和新设备，科 学管理，规范程序，职责明确。 四、施工组织设计报送： 1、各单位开工前自行组织编写有针对性的施工组织设计，报 送公司纸质版施工组织设计一式三份、电子版施工组织设计一 套及审批表（C22）。 2、报送公司工程部一套施工全图。（审批后图纸退回施工单 位、施工组织设计公司留存一套）。 五、公司工程部负责组织（安全生产管理部、科技部等部室参加 ）对工程项目的施工组织设计评审。 施工组织设计编制、审批管理的规定 六、施工组织设计的主要依据： 1、建设单位的要求、社会的需求及可能性，质 量目标和有关标书文件规定； 2、设计文件、图纸、水文地质资料； 3、施工环境条件、社会环境条件和社会交通条 件调查资料。 4、有关技术规定、招标文件及政策法规文件； 5、可利用的资源状况。 施工组织设计编制、审批管理的规定 七、施工组织设计的内容： 1、工程概况，包括：工程性质、特点、项目、工程量、造 价、工期、施工部署、质量目标、水文地质条件、社会环 境、工程施工的有利和不利因素等。 2、设计单位、建设单位、监理单位、工程造价。 3、施工平面布置图、开槽断面图(1：5005000)。 4、进度计划安排及工、料、机计划表、网络计划、三材及 特需材料、半成品等数量、供应日期表。 5、质量目标设计。 6、施工技术节约措施。 7、施工环保技术措施。 施工组织设计编制、审批管理的规定 8、特殊单项工程的专项设计和施工方案 v如大型桥梁、厂、站等土建、安装复杂的工程中 针对模板及支架设计；地下沟槽支撑设计；降水 设计；施工便线、便桥设计；箱涵顶进及顶管设 计；预应力钢筋砼张拉设计；大型预制构件预制 和运输吊装设计；明确大型构件具体的搬运方法 ；砼浇筑施工方案；设备安装方案；地铁结构； 人行天桥及地下通道施工设计等，以及工程区域 各类重要构筑物的拆迁方案；防护方案等。 9、安全防护措施、临时用电设计。 10、冬雨季施工及具有特殊环境要求施工所需工作 环境进行确定，制定相应的措施。 施工组织设计编制、审批管理的规定 11、消防保卫措施。 12、降低成本措施。 13、项目经理部组织机构框图、质量、安全、环保、文明施工 管理体系框图。 14、其它。 八、施工组织设计的编制程序： 1、施工组织设计的编制职责：施工组织设计由各工程施工承包 单位的主管部门组织编写，技术负责人负责汇总。 2、编制时限：主要工程图纸到位后，各工程施工承包单位的技 术负责人应立即组织施工组织设计的编制工作，并根据有关规 定组织评审。 施工组织设计编制、审批管理的规定 九、施工组织设计的审批： 1、需公司工程部组织评审的，应在工程开工前l5个工作日报公 司工程部，公司工程部在7个工作日组织完成评审。如有特殊 情况，在7个工作门内书面通知工程施工承包单位。 2、施工组织设计将由相关部室（工程部、安全管理部、科技部 等）以评审会纪要或公司施工组织设计审查记录下达。 v 1）施组基本达标符合要求相关部室未提出补充（修改）意见 ，审核一次通过即签字盖章。 v 2）施组项目不全内容、内容不具体、不准确、部室提出补充 修改意见时，即第一次未通过，须工程施工承包单位五日内补 充修改后，再重新报送公司相关部室审核; 相关部室审核后由 公司总（副总）工、公司生产副经理进行审批，审核审批通过 ，签字盖章。 施工组织设计编制、审批管理的规定 十、施工组织设计的变更与考核： 1、在工程实施过程中，如发现原编制依据有重大变化 ，必须变更原施工组织设计时，应以书面形式报原审 批部门，经审议批复后，执行批复意见。审议办法和 程序与原方案相同。 2、公司有关部门对批复的施工组织设计有监督、考核 ，并为其实现创造条件的责任，遇有重大违规行为， 造成不应有损失时，将追究有关人员的责任。 3、对项目施工组织设计未经审批擅自开工的单位，除 处以停工、直至施组报批之日止，并予以一年内停止 使用公司资质投标。 （完） 北京市建设工程施工现场管理办法 第七条 建设工程施工现场用地范围，以规划行政主管 部门批准的建设工程用地和临时用地范围为准。除市 政基础设施工程外，对一般建设工程临时用地的，规 划行政主管部门不批准占用人行道和绿地。 建设工程施工现场用地的周边应当进行围档，围 挡设置高度不低于1.8米。市政基础设施工程因特殊 情况不能进行围挡的，应当设置安全警示标志，并在 工程险要处采取隔离措施。 北京市建设工程施工现场管理办法 第八条 建设工程施工现场应当设置施工标志牌、现场 平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明 施工制度板。施工标志牌应当标明工程项目名称，建 设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称，项目 经理姓名、联系电话，开工和计划竣工日期以及施工 许可证批准文号等。 第九条 建设工程施工现场应当设有居民来访接待场所 ，并有专人值班，负责随时接待来访居民。 第十条 施工暂设应当按照规定设置，不得改变使用性 质。在建设工程竣工后一个月内，建设单位应当将施 工暂设全部拆除。 北京市建设工程施工现场管理办法 第三章 环境保护 第十一条 施工单位应当按照规定采取防治扬尘、噪声 、固体废物和废水等污染环境的有效措施，所需费 用应当列入建设工程造价。 第十二条 建设工程施工现场主要道路必须进行硬化处 理。建设工程施工现场土方集中存放的，应当采取 覆盖或者固化措施。 建设工程施工现场应当有专人负责保洁工作，配 备相应的洒水设备，及时洒水清扫，减少扬尘污染 。 第十三条 对建设工程施工现场中的办公区和生活区， 应当进行绿化和美化。 热水锅炉、炊事炉灶等必须使用清洁燃料。 北京市建设工程施工现场管理办法 第十四条 施工料具应当按照建设工程施工现场平面布 置图确定的位置码放。水泥等可能产生尘污染的建 筑材料应当在库房内存放或者严密遮盖。存放油料 必须有防止泄漏和防止污染措施。 第十五条 四环路以内的建设工程施工现场，混凝土浇 注量超过100立方米以上的工程，应当使用预拌混 凝土。（有新规定“五环以内了”） 前款规定以外的建设工程施工现场设置搅拌机的 ，必须配备降尘防尘装置。 第十六条 搅拌机前台及运输车辆清洗处应当设置沉淀 池。清洗搅拌机和运输车辆的污水，未经沉淀处理 不得直接排入城市排水设施和河道。 北京市建设工程施工现场管理办法 第十七条 清理施工垃圾，必须搭设密闭式专用垃圾道或者采用 容器吊运，严禁随意抛撒。建设工程施工现场应当设置密闭 式垃圾站用于存放施工垃圾。施工垃圾应当按照规定及时清 运消纳。 第十八条 车辆运输砂石、土方、渣土和垃圾的，应当按照北 京市人民政府关于禁止车辆运输泄露遗撒的规定，采取措 施防止车辆运输泄露遗撒。 第十九条 在城镇的噪声敏感建筑物集中区域内，不得夜间进行 产生环境噪声污染的建筑施工作业，但重点工程、抢险救灾 工程和因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要的除外 。 北京市建设工程施工现场管理办法 因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要， 确需在22时至次日6时期间进行施工的，建设单位 和施工单位应当在施工前到建设工程所在地的区、县 建设委员会提出申请，经批准后方可进行夜间施工。 进行夜间施工作业的，建设单位应当会同施工单 位做好周边居民工作，并公布施工期限。 北京市建设工程施工现场管理办法 第二十条 除城市基础设施工程和抢险救灾工程以外， 进行夜间施工作业产生的噪声超过规定标准的，对影 响范围内的居民由建设单位适当给予经济补偿。 建设单位应当委托环保监测机构测定夜间施工噪 声影响范围，并会同建设工程所在地的街道办事处、 居民委员会或者物业管理单位具体确定应当给予补偿 的户数。建设单位应当与接受补偿的居民签订补偿协 议。 北京市建设工程施工现场管理办法 第四章 安全管理 第二十一条 建设工程施工安全生产管理必须坚持安全 第一、预防为主的方针，建立健全安全生产责任制和 群防群治制度，施工单位应当按照建筑业安全作业规 程和标准采取有效措施，消除事故隐患，防止伤亡和 其他事故发生。 第二十二条 建设单位必须在建设工程施工前向施工单 位提供相关的地下管线资料，施工单位应当采取措施 加以保护。 北京市建设工程施工现场管理办法 第二十三条 施工单位的法定代表人全面负责施工单位 安全生产，施工单位的项目经理具体负责建设工程施 工现场的安全生产。 第二十四条 建设工程施工对毗邻建筑物、构筑物和特 殊作业环境可能造成损坏的，施工单位必须采取安全 防护措施。 第二十五条 总承包单位对进入建设工程施工现场的大 型施工机械实行统一管理。提供大型施工机械的单位 应当保证大型施工机械设备完好。 北京市建设工程施工现场管理办法 第二十六条 在建设工程施工现场安装、使用临时用电线路和用 电设施的，必须符合有关技术规范和安全操作规程。 第二十七条 施工单位应当建立安全生产教育培训制度，进入建 设工程施工现场的管理人员和操作人员，未经安全生产教育 培训的，不得上岗作业。 第二十八条 禁止在建设工程施工中违章指挥和违章作业。 作业人员对可能影响人体健康和人身安全的作业程序、作 业条件，有权提出改进意见，有权对违章指挥进行检举和控 告。 第二十九条 建设单位和施工单位应当建立防火、保卫制度，并 按照规定设置消防、保卫设施。 北京市建设工程施工现场管理办法 第三十条 施工单位施工时，发现文物、古化石或者爆 炸物以及放射性污染源等，应当保护好现场并按照规 定及时向有关部门报告。 第三十一条 建设工程施工现场的各类职工生活设施， 应符合卫生、通风、照明等要求，防止煤气中毒、食 物中毒和各种疫情的发生。 第三十二条 建设工程施工现场应当设立现场安全卫生 医疗紧急救护组织，配备急救用品。 第三十三条 建设工程施工现场发生事故时，施工单位 应当采取紧急措施减少人员伤亡和财产损失，并按照 规定及时向有关部门报告。 北京市建设工程施工现场管理办法 第五章 法律责任 第三十四条 违反本办法有下列行为之一的，视情节轻重，责令 改正，处1000元以上5000元以下罚款： （一）违反本办法第六条规定，不编制施工组织设计的； （二）违反本办法第八规定，未设置施工标志牌、现场平面布置 图和制度板的； （三）违反本办法第九条规定，建设工程施工现场未设有居民来 访接待场所的； （四）违反本办法第二十七条规定，进入建设工程施工现场的管 理人员和操作人员未经培训上岗的。 北京市建设工程施工现场管理办法 第三十五条 违反本办法有下列行为之一的，视情节轻 重，责令改正，处1000元以上2万元以下罚款： （一）违反本办法第七条第二款规定，建设工程施工现 场周边不进行围挡的； （二）违反本办法第十条规定，未按规定拆除施工暂设 的。 北京市建设工程施工现场管理办法 第三十六条 建设单位和施工单位有下列行为之一的，责令改正 ，视情节轻重，处1000元以上5000元以下罚款，情节严重 的，处2万元以下罚款： （一）违反本办法第十二条第一款规定，建设工程施工现场主要 道路未进行硬化的； （二）违反本办法第十四条规定，施工料具不按照建设工程施工 现场平面布置图确定的位置码放，水泥等可能产生尘污染建筑 材料不在库房内存放或者严密遮盖，以及存放油料没有防止泄 漏和污染措施的； （三）违反本办法第十五条第二款规定，建设工程施工现场的搅 拌机未配备降尘防尘装置的； （四）违反本办法第十七条规定，随意抛撒施工垃圾，未设密闭 式垃圾站和未及时清运施工垃圾的。 北京市建设工程施工现场管理办法 第三十