[农林牧渔]农村环境综合整治集中连片项目可行性报告.doc

保安镇小文峪等7个村农村环境综合整治集中连片项目可行性报告第一章 总论一、项目概况项目名称：保安镇小文峪村、许庙村、文峪村、西坝村、杨庄村、东湾村、瓦子坪村等7个村农村环境综合整治集中连片项目建设地点：洛南县保安镇小文峪村、许庙村、文峪村、西坝村、杨庄村、东湾村、瓦子坪村等7个村项目建设单位：洛南县保安镇人民政府建设规模与内容：（详见第六章项目建设规模及内容）项目实施时间安排：（详见第七章项目建设方案）第二章 项目背景及建设必要性一、项目背景1、洛南县概况洛南县位于陕西省东南，商洛市境内北部，介于北纬33523425、东经1094411040之间。北依秦岭与华阴、潼关县相邻，南凭蟒岭与商州市、丹凤县毗连，东与河南省灵宝、卢氏县接壤，西同华县、蓝田县、商州区交界。东部有近百里长的省界线，延伸于秦豫边陲。洛南县城与相邻县距离为：西经葡萄岭距商州市区72公里，西南经胡河妗子沟距商州市区45公里，南经杨洞距丹凤县城71公里，北经黑彰距潼关县城72公里，东南经箭杆岭距河南省卢氏县城135公里，西距西安市155公里，东北经河南道距首都北京1200公里、经山西道距北京1100公里。素有“陕西东南门户”之称。洛南属暖温带湿润气候，四季分明，气候宜人，山清水秀，物产丰富。矿产、生物、水力、旅游四大资源开发潜力巨大；生物资源得天独厚，种类繁多；中药材量大、质优；水力资源较为丰富，全县总径流量8.499亿立方米，高于全省人均水平。水能理论蕴藏量12.3万千万瓦。近年来，洛南县社会经济事业全面发展。经济平稳较快增长，国民经济主要指标继续呈现两位数加速增长，综合实力明显提升，被省政府表彰为陕南突破发展工作先进县。向全县人民承诺兴办的十件实事基本完成。洛南县政府紧盯上级投资方向，紧抓扩大内需机遇，千方百计争项目争资金。08年全年计划建设的70个重点项目基本建成，完成投资11.28亿元，同比增长近一倍，全市重大项目建设观摩评比位居全市前列。2、保安镇概况保安镇位于洛南县城西27公里处，东与永丰镇接壤，西与洛源镇为邻，南与卫东镇交界，北与华县毗连。镇政府驻保安街村，现有行政事业单位35个。辖18个行政村，152个村民小组，6529户，24496人。总面积108平方公里，耕地20250亩，林地面积17万亩。年平均降雨量为790830mm。本镇是洛南县西部重要的集镇中心，洛南至西安的便捷之路穿境而过，容入西安一小时圈，交通十分便利。起源于秦岭山区的洛河，横贯东西，全长21公里。境内地域宽阔，地势平坦，土地肥沃，水资源丰富。粮食作物以小麦、玉米、大豆为主。经济作物主要有中药材、核桃、油松、板栗、柿子等。人文始祖黄帝曾到保安巡游，他的史官仓颉曾在保安镇许庙村阳虚山上造字二十八个，现仍存造字遗址等，具有广阔的旅游开发前景。近年来，保安镇始终坚持产业兴镇和城镇带动战略。大力发展“畜、果、桑、薯、劳务”五大主导产业，发展畜牧养殖专业村5个，年出售商品畜6000余头；全镇发展良种核桃建园2000亩，其余集中连片1500亩；全镇良桑建园1600亩，老桑嫁接800亩；2010年发展地膜洋芋种植8000亩；年劳务输出8800余人次，年创收1000余万元。2009年人均纯收入达到3098元。3、项目区域现状综合分析（1）、项目区现状概况保安镇小文峪村、许庙村、文峪村、西坝村、杨庄村、东湾村、瓦子坪村等7个村均位于保安镇以东，东接永丰镇、北靠华县金堆镇，南邻洛河与保安的主干公路洛灵路，西接保安镇庙底村，距离洛南县城20公里左右，距离保安镇政府5公里左右，交通便利，经济发达。版图面积43.4平方公里，共辖48个村民小组，2431户9270人。农民平均纯收入3210元。其中：洛南县保安镇地处洛南县城以西25公里处，洛河上游，总面积108平方公里。全镇辖18个村，153个村民小组，6551户，251人，耕地面积20250亩，人均0.82亩。保安镇小文峪村位于县城以西20公里处，距镇政府4公里处，全村9个村民小组，372户1347人。2002年由原小文峪村、李洼村、东岭村合并而成，村境内山峦起伏、沟壑纵横，小文峪河贯穿全村，形成了“三岭夹一川”的地貌特征。文峪村位于县城以西20公里处，距镇政府东3.5公里处，全村有5个村民小组、256户、1006人，耕地面积688亩，人均0.68亩，2009年底人均纯收入5055元。文峪村是原眉底乡政府所在地，有集镇和街道，商品经济发达，是周围各村的经济中心。文峪村建有设施蔬菜大棚，主导产业发展明晰，是全镇新农村建设示范村。西坝村位于县城以西25公里处，距镇政府4.5公里。全村辖7个村民小组，329户，1283人，其中劳力562人。土地总面积780亩，人均耕地0.6亩,2009年人均纯收入5600元。西坝村是洛南县新农村建设示范村之一。杨庄村位于洛南县城西30公里处，距镇政府8公里。地处文峪河上游，文峪河穿境而过，全村共有8个村民小组，309户，1158人，耕地面积930亩，农村劳动力813人，2009年农民人均纯收入达到3010元。许庙村位于保安镇以东4公里处，地处文峪河洛河交界处。全村有 7个村民小组 397户、1516人，有耕地 804 亩。2009年，农村人均纯收入3050元。东湾村位于保安镇以东11公里处，全村有 6个村民小组230户、929人，有耕地825亩。2009年，农村人均纯收入3000元。瓦子坪村位于保安镇以东15公里处，全村有6个村民小组538户、2031人，有耕地1860亩。2009年，农村人均纯收入3050元。项目区主要以第三产业为主，其次是第一产业，几乎没有第二产业。项目内已设齐托幼、小学、中学，教学质量较好，并能达到九年制义务教育的要求。项目主要基础设施方面，电力、电信、邮政等基本能满足当前要求，并且辐射周边的村镇。项目区目前无自来水，基本是靠井水，目前镇区主要以煤和秸秆作为燃料和采暖，另有少部分沼气池和液化石油气。（2）、存在的主要问题小文峪等7个村均位于公路沿线，交通便利，经济发达，特别是结合新农村建设的开展，发展变化很快，其中小文峪村、文峪村和西坝村还是县和镇上的新农村建设示范点。通过开展建设，小文峪等7个村在农村经济、社会公共事业等方面得到了长足发展，农民生活水平有了大幅度提高，但是由于基础设施和群众观念的问题，小文峪等村并没能完全体现出区位优势和发展的潜力，尤其是农村环境上问题较多，比较突出突出，群众反映强烈。主要表现在以下几个方面：农村饮用水安全问题。小文峪等村人畜饮水主要取文峪河河水和群众的水井中，由于未明确划定水源保护区，加之该河水是经过华县金堆镇、保安镇瓦子坪村、东湾村的人畜饮用与农田灌溉混用后流入文峪河中的，未经任何监测和水质处理直接引入饮用，大部分村民的饮用水都未经过净化处理，在一定程度上存在着饮用水的安全隐患问题。村庄环境“脏、乱、差”问题依然存在。由于基础设施的滞后，小文峪等7个村都没有集中的生活垃圾堆放场所，生活垃圾基本都是随意丢放和作简易焚烧处理，还有的直接倾倒入河水中，生活污水排放沟渠分散而不集中，污水四处溢流的现象较为突出，尤其雨季更为严重。农业废弃物没有得到妥善的处置，存在乱堆乱放的现象。严重影响着村容村貌。散布在各处的垃圾大部分没有得到有效处理，严重污染了村庄的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。农业生产废弃物未能有效综合利用，不同程度存在面源污染问题。依托紧靠公路和集镇地理优势，小文峪等村畜禽养殖业得到迅速发展。据2009年的统计报表表明，项目区牲畜存栏数6541头，生猪存栏数9322头，家禽存栏数10420只。畜禽养殖业的污水、粪便、作物秸杆以及残留农膜等农业生产过程中产生的废弃物大量增加，且大部分专业养殖户的畜禽粪便和农作物秸杆均未被有效利用，大部分专业养殖户养殖场没有完备的污染防治设施，有的废弃物未经处理直接外排，目前农户中建有沼气池的仅有76户，仅占总户数的29.6，不同程度的造成了环境污染。由于一些村民缺乏科学使用农药、化肥的知识，加之施肥、施药配套技术和器械的不完备，造成农用化学品的浪费并直接污染环境，使农村生态环境不同程度的受到损害。农村生态环境问题。虽然通过退耕还林工作，生态环境得到了一定的改善，但地处河边的农田由于生态环境遭到破坏，2010年7月24日，由于天降暴雨，引发洪水泛滥，共冲毁公路12处2100米，冲毁河堤1900米，水漫农田443亩，水毁农田56亩。由于没有项目支撑，每年都以打坝桩的方式来防洪，年年防洪年年出人出力，年年都无法彻底解决防洪问题，群众反映较为强烈；加之村庄绿化、庭院绿化、通道绿化各项工作尚未开展，生态环境保护和建设力度仍需进一步加大。村民农村环境保护意识缺乏。虽然全镇群众的环境保护意识不断提高，但是由于传统的生活生产方式，这里仍然存在着乱倒垃圾、乱泼污水等不文明的现象，这样就为环境综合整治带来了一定的困难。因此，正确引导和提高大土戈村民的环境保护意识就是目前需要解决的问题。二、项目建设目的通过对小文峪村等7个村的社会经济现状、农民饮水安全、生活垃圾和污水、畜禽养殖污染等农村环境现状的全面调查，如果对上述各村组织开展实施农村环境综合整治，逐步改善各村的生产环境和生态环境，必将促进保安镇的社会主义新农村建设，为构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。同时，也能给小文峪等村群众创造一个优美的生活生产环境。三、项目建设必要性1、本项目的建设能够加快小康社会建设的步伐小康社会是古代思想家所描绘的诱人的社会理想，也表现了普通百姓对宽裕、殷实的理想生活的追求。 所谓全面的小康社会，不仅仅是解决温饱问题，而是要从政治、经济、文化等各方面满足城乡发展需要，十六大报告中，从经济、政治、文化、可持续发展的四个方面界定了全面建设小康社会的具体内容。特别将可持续性发展能力的要求包含在其中。具体就是六个“更加”：“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。胡锦涛总书记在十七大报告中谈到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时说，我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出了新的更高要求。在全面建设小康社会的进程中，“十一五”时期具有承前启后的重要历史地位。我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，认真解决前进道路上面临的突出矛盾和问题，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业的新局面，为后十年顺利发展打下坚实基础。2、本项目的建设能够推进城乡一体化建设的进程城乡一体化工作内涵丰富，覆盖面广，是一项复杂性强、学科交叉多的系统工程，涉及规划、建设、交通、社会事业、劳动保障等多个领域，贯穿城市、郊区和农村。在一定意义上讲，推进城乡一体化就是整合资源，统筹谋划城乡发展的关键所在和最佳途径。新形势下，为了更好地推进农村改革发展，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，国家把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。3、能够改善人民生活、美化人民生活环境随着保安镇社会经济的不断快速发展，广大人民群众对生活工作环境提出了更高的要求。由于历史原因，目前保安镇各村的村容村貌比较落后，这个现实与人民群众对工作生活环境的需要产生了不可避免的矛盾。实施本工程，将成为提高村民居住质量和改善村民生活环境的一个亮点。它体现了镇党委、镇政府坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点的拳拳爱民为民之心。是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是党的“十七大”精神的具体落实，更是构建和谐社会的重大举措。综上所述，本项目的建设是必要的。第三章 项目建设条件一、自然环境条件保安镇地处洛南县境西部，镇政府驻地保安街村，距县城27公里。位于东径1095702，北纬340901，海拔高程1060米。全镇镇域面积108平方公里，下辖18个行政村。东临永丰镇、南与卫东镇毗邻，西接洛源镇，北至华县金堆镇,洛灵路从镇区南侧贯穿而过，优越的地理位置和便利快捷的交通条件，使保安镇受到县城中心的辐射，为保安镇今后的发展提供了优越的条件。保安镇地势西北高，东南低，洛河、石头峪河在此相汇并从镇东南流过。境内土地肥沃，水源丰富，为洛南粮食、核桃、生猪的主要产地之一，亦为洛南林业基地之一，更是洛南西部的商贸大镇。二、地理气候条件保安集镇海拔高度1060米，主导风向为西北风，年平均风速1.3米/秒，年平均气温11，最高气温37，最低气温-18，冻土层30-40厘米，年降雨量790-830毫米，多集中在6、7、8月份，地下水位2.9-4.2米之间，水量充足，水质优良，自然环境优美，全镇处于温凉区，其地势复杂，沟谷相间，为暖温带较湿润气候区，降水资源丰富，光照资源欠缺，寒冷温润是本地区主要气候特征。无霜期175-194天，年日照时数1800小时左右。主要农业气象灾害是秋涝和霜冻，亦有暴雨、冰雹、大风等。第三节 交通运输条件保安镇距县城27公里，是洛南县域城镇发展战略中具备辐射功能的商贸城镇。良好的区位优势和经济发展条件使它形成了自己的辐射圈，华县、永丰、卫东、洛源都处在保安的辐射范围内。而保安作为西路商贸镇的地位将显得越加突出，镇域经济也必将取得长足发展。 过境路从镇南侧贯穿而过，向西经河源接蓝田高速路和霸源火车站，并直达西安、商州等地，向东至永丰镇，北可通华县金堆镇，东接洛南县城，是县域经济发展较快的重要轴带。因而，该项目的外部运输条件良好，大件设备可通过汽车或火车从外部采购。第四章 项目建设的指导思想和依据一、指导思想进一步落实全国生态环境保护刚要，全面实施国家环境保护“十一五”计划，促进城镇和农村环境保护工作。加强农村环境整合治理，是实现全面建设小康社会目标的重要手段、是提升农村生态文明水平的重要形式、是带动农村环境保护工作的重要载体、是推进和深化生态示范区创建工作的基础。结合保安镇实际，充分发挥镇村区位优势及资源优势，紧紧围绕县委、县政府环境整治战略思想，优化居住环境，提高引资条件，改善居民生活质量，加快保安社会主义新农村建设步伐。二、建设原则在项目建设中要坚持可持续发展，并强调经济发展峪生态环境保护“双补”的原则，要以重点生态功能区为保护重点，侧重保护重于治理的原则，同时还要注重实用性和可操作性。原则上项目建设要符合保安镇镇域规划，符合当地发展，污水排放要符合水源保护地的要求。三、建设依据1、洛南县县域规划2、保安镇镇域规划第五章 建设项目基础条件 一、建设区建设条件 项目拟建在保安镇小文峪村、许庙村、文峪村、西坝村、杨庄村、东湾村、瓦子坪村等7个村实施，拟建区符合保安镇镇域规划，建设中所需土地、水、能源、劳动力均可在当地解决。二、建设技术条件该项目建设内容技术含量不高，大多可保证技术条件，沼气池、排污管道、自来水工程等工程可聘请专业技术人员指导，也可保证技术条件。第六章 项目建设规模及内容小文峪等7个村的农村环境综合治理项目主要包括人畜粪便污染防治工程、生活污水处理工程、规模化畜禽养殖污染防治（生态养猪场）工程、生活垃圾收集系统与填埋场工程、集中饮用水源地保护工程五个方面。一、人畜粪便污染防治工程设计（ “三位一体”沼气池建设规模的确定及意义）发展农村沼气，是贯彻落实科学发展观，建设节约型社会和环境友好型社会的重要措施，是全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设的重要手段，是构建和谐农村的有效途径。小文峪等7个村村庄厕所全都是传统旱厕，猪圈也为传统猪圈，人畜粪便未经处理直接进入环境，降雨时随地表径流进入土地、河流等；特别是沿河住户对地下水质污染严重。所以，本项目优先支持沿河住户，修建户用旋流布料自动循环高效沼气池，进行人畜粪便污染控制和处理。连片村沿河住户1000户，占总住户的45%，需要建设1000个旋流布料自动循环高效沼气池；连同过去实施的沼气工程，片区沼气池普及率到达60%。“三位一体”沼气池建设的重要性和意义：一是有利于解决农村的“脏、乱、差”问题。当前农村公共生态卫生最头疼的有四件事：一是厕所，二是猪圈，三是垃圾，四是污水。它们既是污染农村环境的主要污染源，也是疫病流行的传染源。目前连片村村居民厕所全是旱厕，猪圈也为传统模式，由于没有得到及时有效处理，加剧了农村居住环境和农业生产环境污染。发展农村沼气可以吸纳厕所、猪圈所产生的污染物，对废弃物进行无害化处理，把环境卫生问题解决在家居、庭院和街区之内，有效地改善农村公共卫生脏、乱、差的现状，同时消灭传染源，切断疫病传播渠道。各地实践证明，在农村发展沼气，是解决农村公共卫生的一条有效途径。二是有利于解决农村能源和农民长远生计问题。薪柴等生物质能仍然是连片村村居民能源获取的主要来源，在该村能源消费结构中占据重要的地位。随着经济的发展，薪柴等生物质能供需矛盾也将更加突出。一方面砍伐柴薪需要消耗大量劳动力，制约着农村经济发展，另一方面导致了滥砍乱伐，植被破坏现象严重，不利于森林保护。再则，使用商品能源又相应增加了农民负担。农村燃料和长远生计问题已成为巩固生态环境建设成果的重要制约因素。三是沼气是可再生的清洁能源，既可替代薪柴等传统生物质能源，也可替代煤气等商品能源，而且能源效率明显高于薪柴、煤气等。发展农村沼气，既为农村生活提供优质清洁燃料，优化农村能源消费结构，又促进生态经济发展。据专家测算，一个810 m3的户用沼气池，每年可节柴5000kg以上，相当于6亩薪炭林的年林木蓄积量，可解决35口之家一年85%以上的生活燃料。通过沼气建设，对解决农村的生活燃料和长远生计问题，巩固生态环境建设成果，实现山川秀美，都具有重大的现实意义。（1）、沼气池选址年平均气温大于10的地区可采用沼气池。选择背风向阳、土质好、地下水位低和出料方便的地方建池，尽量避开竹林和树木；池址与灶具的距离尽量靠近，一般控制在25m以内（考虑压力损失）；沼气池布局采用“三结合”，即沼气池、猪圈、厕所联通建造，达到人、畜粪便能自流入池。 池基的选择：池基应该选择在土质坚实、地下水位较低，土层底部没有地道、地窖、渗井、泉眼、虚土等隐患之处；池子与树木、竹林或池塘要有一定距离，以免树根、竹根扎入池内或池塘涨水时影响池体，造成池子漏水漏气；干旱地区还应考虑池子离水源和用户都要近些，并且尽可能选择背风向阳处建池。（2）、沼气池容积的确定沼气池容积指发酵池净空容积，要根据建池户每日的发酵原料数量，用气量和产气率、用肥数量等因素来确定池容。在农村，按每人每天平均用气量0.30.4 m3，45口人的家庭每天煮饭需用气1.5 m3。发酵池容积=用气量产气率。 每立方米池容产气率0.25 m3以上，45口人的家庭建池8m3较适宜，每天投料量约为46头中猪的粪便量加上一家人每天的粪尿。农作物秸秆难以消化，必须预先堆沤。（首先将秸秆铡成3cm左右）不要单独用鸡粪、人粪和红薯渣启动，因为这类原料在沼气细菌少的情况下，料液易溶易酸化，使发酵不能正常进行。 （3）、三结合式沼气池农村户用沼气的基本建设单元为“一池三改”，包括户用沼气池建设和改厕、改厨、改圈“一池三改”同步规划、同步施工。沼气池的建设容积为8m3，重点建设“常规水压”国家标准规定的池型，配备自动或半自动的出料装置，本项目采用旋流布料自动循环高效沼气池。同时，根据不同的自然、经济条件和农业产业结构，将农村户用沼气建设与农业生产发展有机结合，因地制宜建设“四位一体”和“猪沼作物”等能源生态模式。修建“三结合”沼气池即沼气池、猪圈、厕所三者修在一起，是我国广大群众在实践中创造出来的一项重要经验。它的主要优点是：第一，人、畜粪便能自动流入池内密闭发酵，节省输送粪入池的劳力，有利于把人、畜粪便有效地管理起来；第二，每天都有新鲜发酵原料入池，有利于提高产气率；第三，这种沼气池宜建在棚内或住房附近，管理方便，输气管道的距离较短，压力均衡，实用效率高；第四，有利于在冬季保持池温。 （4）、建设规模三位一体户用沼气池大致需占地3042 m2，一栏一厕需约30 m2，两栏一厕需42 m2。其原则是：结构布局合理；与主体构筑物（如住房）协调大方，建筑地平标高应低于主房10cm以上；通行作业方便；各部尺寸协调。厕所建筑：厕所总高度应达2.32.4m，内部空间净高度应达2.2m以上，以便兼作浴室；内部面积23平方米为宜；厕所门高度应达1.85m，宽0.8m；厕所应设通气窗；厕所地平可比猪栏地平高10cm以上；厕所内外应粉饰平整光滑，线条横平竖直。猪栏、猪舍建筑：猪舍高度与跨度应与厕所一致；地平应比猪栏高出58cm，以利干燥；猪舍内外墙应粉刷平整光滑，线条横平竖直。猪栏：栏圈高度为80cm左右，面积视养猪规模及场地面积而定。厕所与猪舍顶浇筑：平顶即可盖预制板，也可支模板现浇。若为现浇应适当加铁丝、钢筋竹条等作筋，平顶上下面均作粉饰光滑平整，并作防渗处理。二、生活污水处理工程设计小文峪等7村人口居住分散，用水量不大，多沿河居住，生活污水排放地点不集中，且未经处理就随意排放，就近进入河道和地下水，使河道和地下水受到污染，给群众饮用水源水质安全带来潜在危害，所以，生活污水处理迫在眉睫。根据当地实际情况和村民意愿，针对沿河农户建池，采用无动力复合生态处理系统进行生活污水处理，一户一池或多户一池，使全村生活污水处理普及率达40%，使生活污水无害化。连片村管辖户，所以需要建设624个生活污水处理池。主要的措施有：实行一户一池制，或者几户一池制，实现生活污水处理覆盖沿河农户：实行奖惩制度。对生活污水处理完成好的居民进行公开表扬，对故意或疏于治理生活污水的居民提出批评，通过这种方式促进生活污水处理：每个人都有责任保护水环境，并有权对污染损害水环境的行为进行监督和检举。提高公众素质与节水意识，促使其发挥监督职能，参与污水防治：技术支持。当地政府应当采取有效措施，推广节水型生活用水器具，提高生活用水效率，加强污水处理。 1、生活污水处理工艺设计连片村每户污水来源于厨房、洗衣、洗澡等产生的污水，即灰水，按照连片村目前实际家庭给水设备类型统计表明，80%的住户户内无给水龙头无卫生设备和20%住户户内有给水龙头无卫生设备，按农村给水设计规范、村镇生活污染控制技术规范等标准以及调查研究资料综合考虑，确定连片村每人每日排水量为40升，日变化系数应取3.0。每户每日污水量的确定：污水量标准为40L/(d人)，每户人数平均为4人，水量日变化系数取3.0，则每户最大日污水量为4043.0/1000=0.48 m3污水水质的确定：农村住宅污水（灰水或杂排水）的水量、成分、污染物浓度与居民生活习惯、卫生设备的完善程度、当地气候等因素有关，其水质特点是有机物浓度和悬浮物浓度较低，水质较好。综合各类资料确定连片村厨房及洗涤废水污染物设计浓度为：BOD：100mg/L；COD：200mg/L；SS：150mg/L。2、生活污水处理工艺（1）、技术流程 无动力复合生态处理系统工艺流程如下： 污水污水收集系统（管道）无动力复合生态处理池该工艺具有处理效果好、占地少、投资省、零运行费用和易于管理等特点；其优点比较明显，技术也比较成熟。（2）、工艺说明 该系统处理对象为厨房及洗涤废水，采用DN50的PVC管将废水排入污水处理池，并在入池口处设一筛网以去除较大的颗粒物。 处理池内从下到上依次放置小石子、碎石，厚度均为100mm；铁屑、蓝炭、石灰石，其铺设厚度均为300mm。在底部放置粒径1020cm的鹅卵石作为配水层，厚度为300mm；池子上部可以种植植物。处理池示意图如下：无动力复合生态床处理池示意图（3）、处理池总容积的计算 V=QT 式中：V处理池设计容积（m3 ）； Q处理池设计计水量（m3 /h）； T污水在处理池中停留时间（h），一般取为67d。 每户最大日污水量为0.48 m3/d，工艺总停留时间按7d计算，污水处理池设计建池容积为3.6 m3，尺寸为：1.0m1.0m3.6m。（4）、技术特点该处理系统的突出特点是工艺流程简单，出水水质好，抗冲击能力强，无需采用人工曝气、污泥回流、混合搅拌等措施，也就不存在大型的处理机械和复杂的操作控制系统，所以运行工作极为简单，不需要训练有素的操作管理人员；是目前我国农村迫切需要的经济、高效、节能、技术先进可靠的污水处理工艺和技术。三、规模化畜禽养殖污染防治（生态养猪场）工程设计 1、生态养猪法的意义近20年来，随着农村经济体制改革的进一步深入和市场经济的迅速发展，我国生猪业生产方式发生了巨大的变化，正由农户养殖向集约化、规模化转型。大多数规模化养猪场都建在郊区，周围无足够的农田消纳数量众多的粪污，或因人为因素不加以利用，粪污任意堆放和排放，有害气体及生产中的大量尘埃、微生物排入大气。这些有害物质进入大气后，散布于猪场及附近居民区上空，刺激人畜呼吸道，引起呼吸道疾病，影响人畜健康。另外，猪粪尿中含有大量的碳水化合物、含氮化合物等腐败性有机物，进入天然水体后，能使水体浑浊，水色变黄、变黑，水质恶化，不能饲用。大量的猪粪尿污水及其所污染的水体、饲料和空气，将会导致猪病和寄生虫卵的蔓延与发展，人们又不得不用抗生素去控制和维持猪体，最终猪肉药残超标和品质下降，形成恶性循环，直接影响养猪生产水平，成为制约我国养猪发展的瓶颈。为解决上述一系列问题，采用生态养猪法。生态养猪法是，就是以发酵床为核心，无污染、零排放的高效、新型的科学养猪技术，它是集养猪学、营养学、环境卫生学、生物学、土壤肥料学于一体，遵循低成本、高产出、无污染的原则建立的一套良性循环的生态养猪体系；被称为传统养猪业的一场革命。实践证明，生态养猪法养猪，是畜牧业增效、农民增收的重要途径，也是贯彻落实国家提出的建设资源节约型、环境友好型经济，构建和谐社会，建设社会主义新农村的重要内容，推广应用的意义重大。特别是对于曹营村、稻田坪村、三岔河村连片村庄来讲，作为商南县河水库饮用水源保护区和县河流域的水源涵养区，经济发展受到极大限制和挑战，推行生态养猪法养猪，对推动该区经济发展，增加村民经济收入，促进社会和谐具有极大意义。2、生态养猪法的科学依据（1）利用空气对流和太阳高度角原理，因地制宜的建设猪舍；（2）利用微生物发酵原理处理粪便尿，解决环境污染问题；（3）利用室温和凉亭反应，改善猪只体感温度；（4）利用有益菌占位原理，增强猪只抗病力，提高了饲养效率和猪肉品质。（5）物质循环图 传统养猪法物质循环 生态养猪法物质循环（6）生态养猪法的优点一是解决了养猪业污染问题；二是减少应激，提高了猪肉品质；三是大幅度提高了劳动效率；四是加快了猪的生长速度；五是提高了养猪经济效益；六是变废为宝，改善了城乡生态环境。可以看出，生态养猪法好处很多，无论是经济、社会效益，还是生态效益都十分显著，值得推广和应用。3、生态养猪场设计(1)、猪场选址选择猪场场址应遵循节约用地、不占良田、不占或者少占耕地的原则，禁止在旅游区、自然保护区、水源保护区和环境公害污染严重的地区修建猪场。猪场地势要较为干燥、背风、向阳、水源充足、无污染、供电和交通方便。猪场应远离铁路、公路、城镇、居民区和公共场所500m以上，离开屠宰场、畜产品加工厂、垃圾及污水处理厂、风景旅游区2000m以上。场区必须“三通”，即：通水、通电、通路（入场区道路及场区内道路须硬化），水源洁净，环境条件良好。场址不宜设在雨季易受水淹的低洼处，场址尽量设在地质条件较好的地方，以方便施工，降低造价。有利于保护环境及景观，不污染水源，并符合现行环境保护法规规定。根据城镇发展规划，养殖场场址的选择应考虑远期发展的可能性，有扩建的余地。（2）、猪场布局 一般较为完善的工厂化环保养猪场，在总体布局上至少应划分为生产区、生活和生产管理区、卫生防疫隔离区等三个功能区。在建造猪场时，尽量做到统一规划，合理布局，生产、生活等功能区要科学布置。猪场各区的布置 按地势由高到低和夏季主风向依次设置生活和生产管理区、生产区、卫生防疫隔离区，各区之间设置防疫屏障（如防疫沟、防护栏、隔离林带、围墙等），而且必须保证生活区与生产区之间保持200300m的距离。生产区内建筑物的合理布局各栋猪舍间距应保持在79m的安全距离，端墙间距不小于10m；猪场净道与污道尽量分开，互不干扰，饲料与病死猪运送通道尽量避免交叉，工作人员尽量不要穿越种猪区。育肥猪舍宜放置在猪场的进出口附近。饲料调制室与饲料仓库应设在与各栋猪舍差不多远的适中位置，且便于取水。猪场生产区四周应设置围墙，主门和生产区要有消毒池和人员更衣消毒室。4、猪场建筑设计猪舍建筑设计的基本原则（1）符合猪的生物学特性应根据猪对温度、湿度等环境条件的要求涉及猪舍；保证猪舍内空气清新，光照充足。（2）适应当地的气候及地理条件由于各地的自然气候及地区条件不同，对猪舍的建筑要求也各有差异。雨量充足、气候炎热的地区，主要是注意防暑降温；高燥寒冷的地区，应该注意保温，力求冬暖夏凉。（3）简单实用，坚固耐用（4）便于科学的饲养管理工厂化养猪的生产管理特点是“全进全出”一环扣一环的流水式作业。所以，在建筑生态环保猪舍时首先应该根据生产管理工艺确定各类猪栏数量，然后计算各类种猪舍栋数，最后完成各类猪舍的布局，以达到操作方便、降低劳动生产强度，提高管理定额，保证养猪生产的目的。猪舍分类（1）按屋顶形式分为：坡式、拱式、双坡气楼式；（2）按猪栏排列方式分：单列式猪舍、双列式猪舍和多列式猪舍；（3）按圈墙的结构和有无窗户分：开放式、半开放式、封闭式、塑料大棚猪舍、旧房改造猪舍。5、发酵床的设计 生态养猪法的关键技术之一就是“生物垫料发酵床”（即填入垫料池中垫料原料的总称）的制作，生物垫料发酵床制作的成功与否，在很大程度上是由生物发酵垫料池的建设所决定的，也决定了日后的养猪经济效益。生物发酵池的大小发酵床的面积应根据猪只的种类、大小和饲养猪只数量的多少来确定。实践经验表明，保育猪为0.30.8m2/头，一般按0.5 m2/头计算；育肥猪0.81.5 m2/头，一般按1.01.2 m2/头计算；母猪舍2.02.5 m2/头。生物发酵池的类型生物发酵池的有地上式垫料池、半地下式垫料池和地下式垫料池三种。（1）地上式垫料池造价稍高，但是注射整体较高，雨水不容易溅到垫料里，能保持猪舍干燥，且通风效果好。适应地区：南方大部分地区；江、河、湖、海等地下水位较高、雨水容易渗透的地方（2）半地下式垫料池造价较地上式垫料池低，冬季发酵床保温效果好；由于饲喂台与地面基本相平，投喂饲料方便；但是猪舍整体通风效果比地上式差，发酵床日常维护多。适应地区：北方干燥或地下水位低、排水通畅、雨水不易渗透的地区。（3）地下式垫料池造价较两种模式都低，发酵床养护便利；但是，透气性差不适宜高地下水位的地区。适应地区：北方大部分地区；南方坡地或者高台。生物发酵床的基本要求（1）池的底面必须是土面或者是砂土面，不能抹水泥面，垫料池四周一般使用24cm的砖墙，墙皮可用水泥抹面；（2）发酵床在整栋注射中应相互贯通，不搭横隔，以增加发酵效率，降低建设成本；（3）发酵床的厚度因饲养的猪只及管理规程不同略有不同。6、各类猪舍数的确定根据实地走访调查，连片村村现有养殖规模100头的传统养猪场20处，是该连片村的重要产业之一，但对环境造成污染，亦给水源地保护区带来潜在危害。本项目拟改造这20处传统养猪场为生态养猪场，养殖规模均为饲养100头基础母猪。以饲养100头基础母猪的猪场，进行猪舍的猪栏数计算，具体计算如下：（1）分娩舍猪栏数 ；母猪100头，平均每年2.3窝，分娩舍饲养42天，所以分娩舍应建270个分娩栏。（2）妊娠舍猪栏数；妊娠舍饲养时间为68天，所以妊娠舍需要430个单体栏。 （3）保育猪舍猪栏数窝平均离乳仔猪数10头，每栏饲养50头仔猪，断乳仔猪舍饲养时间48天，所以生长猪舍需要建60个生长猪栏。（4）肥育猪舍猪栏数窝平均离乳仔猪数10头，每栏饲养35头仔猪，断乳仔猪舍饲养时间63天，所以肥育猪舍需要建120个肥育猪栏。7、各类猪舍构造的确定对本项目中生态养猪场进行设计；每个生态养猪场的规模均为饲养100头基础母猪。（1）育肥（保育）猪舍育肥猪舍的建筑形式一般采用有窗双坡屋顶式，舍内为单列式分布，猪舍跨度一般采用8m，最好不超过9m（过宽投资成本会大幅增加）；猪舍长度根据具体情况而定，一般为20m左右，但不要超过50m（过长不利机械通风）；猪舍内人行道宽1.0m；排水槽与水泥饲喂台设为一体，饲喂台陕南地区宽1.5m，陕北地区1.3m；排水槽宽1520cm；与饲喂台相连的是发酵床，宽5.55.7m，一般至少应该4m以上；为了便于群猪管理，一般每78m隔栏，可饲养育肥猪40头左右。设计取育肥猪舍内人行道宽1.0m；排水槽与水泥饲喂台设为一体，宽1.5m；发酵床宽5.7m；每隔7m设置一个隔栏，设3个猪栏；猪舍跨度8.2m，长度21m。每个猪栏发酵床面积为，育肥猪按1.01. 2 m2/头计算，可饲养35头猪。经计算肥育猪舍猪栏数为12，所以需要建育肥猪舍数为4。保育猪舍与育肥猪舍建筑形式基本相同，但建筑要求不同。同样面积饲养数量比育肥猪增加一倍。设计取保育猪舍内人行道宽1.0m；排水槽与水泥饲喂台设为一体，宽1.5m；发酵床宽5.5m；每隔5m设置一个隔栏，设6个猪栏；猪舍跨度8.0m，长度30m。每个隔栏发酵床面积为，育肥猪按0.5 m2/头计算，可饲养50头猪。经计算肥育猪舍猪栏数为6，所以需要建育肥猪舍数为1。（2）妊娠母猪舍妊娠母猪舍与育肥猪舍建筑形式基本相同，舍内布局也一样，只是栏宽有所不同。由于要求每栏饲养的母猪头数量不能太多，一般在5头左右，而每头母猪需要发酵床的面积是育肥猪的2倍。因此，妊娠母猪舍每栏宽设置成2.0m为宜，20m长的猪舍可以饲养妊娠猪4050头。设计取妊娠猪舍内人行道宽1.0m；排水槽与水泥饲喂台设为一体，宽1.5m；发酵床宽5.7m；每隔2m设置一个隔栏，设10个猪栏；猪舍跨度8.2m，长度20m。每个猪栏发酵床面积为，育肥猪按2.02. 5 m2/头计算，可饲养45头猪,；妊娠猪舍可饲养妊娠猪4050头。经计算妊娠猪舍猪单体栏数为43，本设计采用45头猪/栏，所以需要建妊娠猪舍数为1。（3）分娩猪舍分娩猪舍的建筑形式一般采用有窗双坡屋顶式，母猪单栏饲喂。猪舍发酵床的建立有尾対尾和头对头两种形式，实际生产中多采用尾对尾式（发酵床面积大，利用率高）。猪舍宽度一般为9m，长度为20m左右。猪舍内布局为双列式，每栏宽1.5m，长2m。发酵床四周为人行道，宽1m，中间的发酵床通体相连。猪栏之间全部用钢管和钢筋焊接，形成围栏。发酵床之间可用高60cm的隔板隔开，或者用钢管和钢筋焊接成高60cm，能够移动的铁栅栏门。为防止仔猪被压，专业化规模化养猪场可在栏内设置产床，一般小型养猪场可在发酵床内设置移动式产床。设计取分娩猪舍采用尾对尾式；猪舍内布局为双列式，每栏宽1.5m，长2m；发酵床四周为人行道，宽1m；猪舍宽度9m，长度16m（含人行道2m）；可饲养14头分娩母猪。经计算分娩猪舍猪单体栏数为27，所以需要分娩猪舍数为2。猪舍围墙的高度要求将夏季通风作为首选因素，区域不同墙体高度略有不同，陕南地区2.63.0m（陕南高海拔地区2.6m左右）；屋顶比舍墙高1.01.5m；猪舍墙厚度为24cm8、发酵床的确定本项目中生态养猪场的发酵床采用地下式建造，厚度为80cm。 每栋猪舍的发酵床互相连通，中间不能打横格；发酵床四周用24cm的砖墙砌成，内部表面水泥抹面；床体下面为原土质，不需要硬化或夯实处理。9、养猪场机械与设备（1）排风机每栋猪舍2台排风机，排风机规格为直径0.8m；猪舍长度在30m以上的排风机规格1m。（2）饮水系统猪只饮水采用自动引水系统。进水管选用DN300的给水管；每2m左右安装一个自动饮水器。（3）料桶育肥和保育猪舍料采用自动料桶，两个猪栏公用一个，固定于两栏之间；母猪舍饲喂台设置限喂料槽，水泥做成；分娩猪舍在每头母猪的猪栏前端设置一个自动料桶。（4）隔栏猪舍内隔栏全部采用钢管焊接或钢管与钢筋结合焊接。保育猪舍隔栏高度为90cm，保育猪舍70cm，母猪舍110cm。在每个猪栏靠紧人行道一侧的栏杆上设置宽6070cm、高与隔栏高度相同的铁栅栏门，以便饲养员和猪进出。（5）犁耕机 为便于垫料制作和垫料大规模翻动，配置犁耕机或者小型铲车或者小型挖掘机，为节省成本本项目拟选用犁耕机。平时饲养员简单翻动、调整垫料，可采用叉、耙等小型农具。养猪场主要构（建）筑物序号名称尺寸数量备注1育肥猪舍21m8.2m4m24间屋顶高1.2m2保育猪舍30m8m4m21间屋顶高1.2m3妊娠母猪舍20m8.2m4m21间屋顶高1.2m4分娩猪舍16m9m4m22间屋顶高1.2m四、生活垃圾收集系统与填埋场工程设计1、小文峪等7村连片村庄生活垃圾现状小文峪等村连片村庄共48个村民小组，2431户9270人。连片村庄生活垃圾带来的环境问题相对比较严重。由于基础设施不完善，目前连片村的7个村庄垃圾收集、处理配套设施欠缺，缺少垃圾收集设施，无垃圾处理出路，且村民环保意识不强等原因，导致垃圾乱扔、乱倒，垃圾入河现象严重，影响了连片村的生态环境，给村民生活带来安全隐患，成为新农村建设的一大难题，乃至危及到沿洛河8万多人的赖以生存的饮用水源。 2、生活垃圾治理的必要性及重要意义实施垃圾治理项目的重要意义主要表现在下述几个方面：（1）洛河水系上游水污染防治的需要依据三门峡库区及上游水污染防治和水土保持规划要求，确保洛河流域主要支流水污染的防治。建设农村生活垃圾治理项目，对促进地区社会经济和环境保护协调发展具有重要意义；（2）贯彻落实国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定为贯彻落实国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定和建设社会主义新农村精神，切实解决当前突出的环境问题，有效改善环境质量，解决威胁群众健康的突出环境问题，保障群众环境权益，维护社会和谐稳定，建设环境友好型社会，实现又好又快的发展；（3）符合国家有关法规、技术政策的要求中央在“十一五”规划建议中指出要实施农村生活垃圾治理，是改善农村村容村貌有效手段，是提高农民素质，提升农村文明程度的关键环节，是建设社会主义新农村的重要举措，也是创建生态文明的重要指标；3、 治理原则与指导思想（1）认真贯彻国家环境保护工作的方针和政策，符合国家的有关法律、法规、规范和标准的规定；（2）以建设规划为依据，合理布局，综合治理，逐步实施。结合当地现有垃圾收集和处理条件，从实际出发，提出经济实用、技术成熟、易于操作管理的生活垃圾无害化处理方案；（3）坚持垃圾治理与资源利用结合原则，遵循循环经济的理念。注重乡村的农村垃圾污染，采取清扫、清运、处理等治理措施，保持农村的良好环境卫生；（4）坚持因地制宜与就近处理结合原则。充分利用现有天然地和荒地，少占农田或不占农田。处理场应有便利的交通和方便的施工条件；（5）坚持政府投入与市场运行结合原则。既要注重县、乡两级政府的财政支持力度，又要注重村级集体经济对环卫投入力度，通过建立市场化机制，吸引社会资源参与农村垃圾治理与环境建设；（6）垃圾填埋场只接纳生活垃圾，严禁有毒有害垃圾进入填埋场；（7）垃圾填埋场应本着用后生态恢复的原则。4、执行标准及设计规范（1）城镇环境卫生设置标准（CJJ27-2005）（2）城市生活垃圾产量计算及预测方法（CJ/T106-1999）（3）城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准（2001年）（4）城市垃圾产生源分类及垃圾排放（CJ/T3033-1996）（5）城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规范CJJ93-2003）（6）生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范(CJJ 113-2007)（7）生活垃圾卫生填埋场封场技术规程(CJJ112-2007)（8）碾压式土石坝设计规范（S274-2001）5、治理方案改善农村环境是建设社会主义新农村的重要内容，而垃圾收集及处理是当前改善农村环境中遇到的较为严重的问题，也是广大群众反映、呼声较多、较强烈的民生问题。 结合连片村实际，以改善农村人居环境、保护饮用水水源地为目标，大力推行农村生活垃圾减量化、资源化和无害化的处理目标，积极推进新农村建设。曹营村、稻田坪村、三岔河村连片村生活垃圾的治理方案为：（1）、按村庄户数设置垃圾收集设施，平均每十户设置一个垃圾桶，连片村每个村庄配置垃圾运输车一辆，定期由村保洁员统一清运，垃圾收集设施建成后，使连片村垃圾处理率达到70%以上，以后逐步提高连片村的垃圾处理率；（2）、建立一支相对稳定的农村保洁队伍，及时清运垃圾并对公共场所、道路、河边等进行清扫保洁，保持村庄整洁；（3）、加强宣传教育，提高村民环保意识，引导村民从自身做起，