产6万吨高吸水性树脂项目环境影响报告书.doc

万华化学集团股份有限公司 6万吨/年高吸水性树脂项目 环境影响报告书 烟台市环境保护科学研究所 2014年7月烟台 前 言 万华化学集团股份有限公司是山东省第一家先改制后上市的规范化运作的公司。公司成立于1998年12月20日，总股本现已达到16.63亿股，注册资金为16.63亿元，已发展成为具有完善组织结构的国际化公司。万华化学主要从事MDI研究、开发、生产与销售，是国内及亚太地区最大的MDI产品供应商，市场占有率居全国之首。万华定位为大型综合性化工企业，立足于多元化经营，目前正在建设丙烯酸及酯装置，通过对丙烯酸下游重要产品SAP的开发，可以更好地完善公司的丙烯酸产业链，解决高纯丙烯酸的储存问题，同时增加丙烯酸产业链抗风险能力，保证利润率。万华已经开发出了自己的SAP生产技术，通过中试研究基本确定了SAP的工业化工艺和设备，产品也为市场上中小客户所接受，完全具备了工业化的条件。万华化学拟于烟台经济技术开发区临港工业区万华工业园内，新建6万吨/年高吸水性树脂项目。项目总投资42652.14万元，环保投资715万元。 经过分析论证，本次评价认为：拟建项目属于鼓励类项目，符合国家产业政策，符合城市发展规划要求，公众对项目选址和建设表示支持。在严格执行报告书提出的各项环保措施后，工程建设对当地水环境、环境空气以及声环境影响较小，环境风险可防可控；工程采取的环境保护措施技术可靠、经济可行，各种污染物的排放浓度、排放量均能够满足相应标准要求。因此，该项目的建设在环境方面可行。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录和山东省环境保护条例等相关的法律、法规要求，万华化学集团股份有限公司委托烟台市环境保护科学研究所承担该建设项目的环境影响评价工作。 我所接受委托后，在对工程所在区域进行现场踏勘和调研、收集工程相关资料及认真分析的基础上，本着充分利用已有资料和可操作性强的原则，编制了本项目的环境影响报告书，提请环境保护主管部门审查。报告书中所涉及的环境空气现状监测工作由山东恒诚检测科技有限公司负责完成。 在报告书编制过程中，得到了各级环境保护主管部门、工程主管部门、设计单位及建设单位的热情指导和大力支持，在此一并表示感谢！ 项目组 2014年9月烟台 i 目 录 目 录 . I 1 总则 . 1 1.1 编制依据 . 1 1.2 评价因子 . 6 1.3 评价标准 . 7 1.4 评价工作等级和评价重点 . 10 1.5 评价范围及环境敏感区 . 14 1.6 相关规划及环境功能区划 . 17 2 在建项目概况 . 18 2.1 企业简介 . 18 2.2 在建项目由来及项目构成 . 18 2.3 在建项目组成 . 20 2.4 公用工程 . 26 2.5 环保设施 . 27 2.6 污染物排放情况 . 33 3 拟建项目工程分析 . 36 3.1 拟建项目概况 . 36 3.2 原辅材料及产品方案 . 42 3.3 总图布置 . 52 3.4 公用工程 . 56 3.5储运系统、厂内外工艺及热力管网 . 64 3.6 主要工艺路线选择及设备方案 . 67 3.7 污染物产生、治理及排放情况 . 75 3.8 环保投资 . 82 3.9 总体工程 . 82 4 自然与社会环境概况 . 88 4.1 地理位置 . 88 4.2 自然环境概况 . 88 4.3 社会环境概况 . 92 4.4 环境质量概况 . 93 5 环境空气质量现状评价及影响评价 . 95 ii 5.1 环境空气质量现状监测与评价 . 95 5.2 基本气象资料 . 102 5.3 大气环境影响预测与评价 . 103 5.4 大气环境影响评价结论 . 113 6 地表水环境质量现状评价及影响评价 . 114 6.1 地表水环境质量现状监测与评价 . 114 6.2 污水排入新城污水处理厂的可行性分析 . 118 6.3 地表水环境影响分析 . 122 7 地下水环境质量现状评价及影响评价 . 123 7.1 地下水质量现状监测与评价 . 123 7.2 水文地质特征 . 127 7.3 地下水开发利用现状及开发规划 . 134 7.4 区域地下水污染现状 . 135 7.5 地下水影响评价 . 136 8 声环境质量现状评价及影响评价 . 145 8.1 声环境质量现状调查与评价 . 145 8.2 运营期噪声影响预测与评价 . 146 9 固体废物环境影响分析 . 150 9.1 固体废物分类和统计 . 150 9.2 固体废物贮存设施 . 150 9.3 固体废物处置方案分析 . 151 9.4 固体废物环境影响分析 . 152 10 土壤生态环境现状及影响分析 . 153 10.1 土壤环境质量监测与评价 . 153 10.2 陆域生态环境现状调查 . 155 10.3 生态环境影响评价 . 156 10.4 生态环境保护和减缓措施 . 157 11 绿化篇章 . 158 11.1 指导思想 . 158 11.2总体设计原则 . 158 11.3绿化实施方案 . 159 11.4 树种选择 . 160 12 施工期环境影响分析 . 163 iii 12.1 概述 . 163 12.2 施工期大气环境影响分析 . 163 12.3 施工期声环境影响分析 . 166 12.4 施工期污水排放影响分析 . 167 12.5 施工期固体废物影响分析 . 168 12.6 施工期生态影响分析 . 170 12.7 大仲家遗址影响分析 . 173 13 污染防治措施及其经济、技术论证 . 175 13.1 废水治理措施 . 175 13.2 废气治理措施 . 176 13.3 固体废物处理措施 . 178 13.4 噪声控制措施 . 179 13.5 厂区绿化 . 179 13.6 施工期污染防治措施评述 . 179 14 清洁生产与循环经济分析 . 181 14.1 清洁生产概述 . 181 14.2 拟建工程清洁生产分析 . 182 14.3 循环经济分析 . 186 14.4 清洁生产和循环经济小结 . 187 15 环境风险评价 . 189 15.1 风险识别 . 189 15.2 评价工作等级和评价范围 . 190 15.3 源项分析 . 191 15.4 风险事故情况下大气环境影响评价 . 197 15.5 风险事故情况下水环境影响分析 . 203 15.6 风险管理 . 204 15.7 小结 . 216 16 总量控制 . 217 16.1 总量控制对象 . 217 16.2 排污总量控制达标分析 . 217 17 环境管理和监测 . 219 17.1 环境管理 . 219 17.2 环境监测 . 221 17.3环境监理 . 225 iv 17.4排污口规范化管理 . 225 17.5环境保护“三同时”验收内容 . 226 18 环境经济损益分析 . 228 18.1 经济效益分析 . 228 18.2 环境效益分析 . 228 18.3 社会效益 . 229 19 社会稳定风险评估 . 230 19.1 风险分析 . 230 19.2 社会影响和适应性分析 . 231 19.3 风险防范化解措施 . 232 19.4 小结 . 233 20 公众参与 . 235 20.1 公众参与的调查范围及方式 . 235 20.2 公众参与的过程 . 235 20.3 调查结果及分析 . 237 21 政策符合性及选址合理性分析 . 240 21.1 政策符合性分析 . 240 21.2 规划符合性分析 . 249 21.3 选址合理性分析 . 254 21.4 环境防护距离 . 256 22 结论与建议 . 257 22.1 评价结论 . 257 22.2 措施及建议 . 262 附件及附表 附件1 委托书； 附件2 关于万华化学集团股份有限公司6万吨每年高吸水性树脂项目环境影响评价执行标准的函（烟开环审函201427号）； 附件3 关于万华化学集团股份有限公司6万吨每年高吸水性树脂项目环境影响评价公众参与情况核查的函（烟开环评函201453号）； 附件4 总量确认书（YTZL(2014)70号）； v 附件5 关于万华化学集团股份有限公司6万吨每年高吸水性树脂项目环评的初审意见（烟开环评函201455号）； 附件6 危险废物委托处置协议； 附件7 西港区临港工业园规划环评批复； 附件8 建设项目备案证明； 附件9 已有项目环评批复； 附件10 关于调整万华老厂搬迁MDI一体化项目涉及村庄的调整拆迁计划的通知； 附件11 关于烟台万华聚氨酯股份有限公司环氧丙烷及丙烯酸酯一体化项目的选址意见。 附件12 土地证 附件13 规划许可证 附件14 公众参与相关资料(公示照片、网站截图、问卷调查样张、被调查人员基本情况统计表等)； 附表1 建设项目环境保护审批登记表。 vi 万华化学集团股份有限公司 6万吨/年高吸水性树脂项目 环境影响报告书 1 1 总则 1.1 编制依据 1.1.1相关法律法规、部门规章与规范性文件 (1)中华人民共和国环境保护法(1989.12.26)； (2)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1)； (3)中华人民共和国大气污染防治法(2000.9.1)； (4)中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1)； (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1)； (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1)； (7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012.7.1)； (8)中华人民共和国节约能源法(2008.4.1)； (9)中华人民共和国水土保持法(2011.3.1)； (10)中华人民共和国城乡规划法(2008.1.1)； (11)中华人民共和国土地管理法(2004.8.28)； (12)中华人民共和国循环经济促进法(2009.9.1)； (13)中华人民共和国文物保护法(2013.6.29)； (14)建设项目环境保护管理条例(国务院第253号令，1998.11.29)； (15)危险化学品安全管理条例(国务院第591号令，2011.12.1)； (16)促进产业结构调整暂行规定(国发200540号，2005.12.2)； (17)环境影响评价公众参与暂行办法(国环发200628号，2006.3.18)； (18)建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环境保护部令 第2号，2008.10.1)； (19)国家危险废物名录(中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国环境保护部 令第1号，2008.6.6)； (20)产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号修改，2013.2.16)； (21)限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)(国万华化学集团股份有限公司 6万吨/年高吸水性树脂项目 环境影响报告书 2 土资源部、国家发展和改革委员会，2012.5.23)； (22)全国生态环境保护纲要(国发200038号，2000.11.26)； (23)国家环境保护“十二五”规划(国发201142号，2011.12.15)； (24)重点区域大气污染防治“十二五”规划(环发2012130号，2012.10.19)； (25)化学品环境风险防控“十二五”规划(环发201320号，2013.2.7)； (26)关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号，2011.10.17)； (27)关于加强化工园区环境保护工作的意见(环发201254号，2012.5.17)； (28)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号，2012.7.3)； (29)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号，2012.8.7)； (30)挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(环保部 公告 2013年 第31号 2013.05.24实施) (31)京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则(国办发2013104号，2013.9.17)。 (32)关于印发的通知（2013.4.22）（环发201349号） (33)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环发201430号，2014.03.25)。 1.1.2 地方性法规、地方性规章与规范性文件 (1)山东省环境保护条例(2001.12.7)； (2)山东省水污染防治条例(2000.12.1)； (3)山东省环境噪声污染防治条例(2012.1.13)； (4)山东省实施办法(2001.6.1)； (5)山东省实施办法(2003.1.1)； (6)山东省实施办法(2006.3.1)； (7)山东省扬尘污染防治管理办法(2012.3.1)； (8)关于贯彻国发200539号文进一步落实科学发展观加强环境保护的实施万华化学集团股份有限公司 6万吨/年高吸水性树脂项目 环境影响报告书 3 意见(鲁政发200672号，2006.6.29)； (9)关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知(鲁政办发200660号，2006.7.10)； (10)关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号，2007.9.24)； (11)关于加强建设项目污染物排放总量控制有关问题的通知(鲁环发2007108号，2007.9.24)； (12)关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980号，2009.11.23)； (13)关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知(鲁环评函2012138号，2012.5.8)； (14)建设项目环评审批原则(试行)(鲁环函2012263号，2012.5.14)； (15)关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知(鲁环函2013138号，2013.3.27)； (16)关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见(鲁政办发200868号，2008.11.23)； (17)山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准(鲁政办发200527号，2005.4.12)； (18)鲁环函2012179号 山东省环境保护厅关于贯彻实施山东省扬尘污染防治管理办法有关问题的通知（2012.4.13）； (19)鲁环函2012263号关于印发通知（2012.5.14）； (20)鲁环评函2012138号关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知（2012.5.8）； (21)鲁环评函2013138号关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知（2013.3.27）； (22)山东省2013-2020年大气污染防治规划（2013.7）； (23)和的通知鲁政发201312 号； (24)鲁环办201321号关于印发山东省危险废物专项整治实施方案的万华化学集团股份有限公司 6万吨/年高吸水性树脂项目 环境影响报告书 4 通知； (25)山东省委山东省人民政府关于建设生态山东的决定（2012.1.17）； (26) 鲁经信资字2011526号关于印发的通知（2011.9.23）； (27)鲁质监标发20147号山东省环保厅山东省质量技术监督局关于批准发布等4项标准增加全盐量指标限值修改单的通知（2014.1.3）； (28)鲁环办201410号关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知； (29)山东省环境保护厅关于进一步加强大型石化和高污染高环境风险建设项目公众参与和社会稳定风险评估工作的通知（鲁环评函2014123 号）； (30)山东省生态省建设纲要(20052020)； (31)山东省主体功能区规划； (32)山东省环境保护“十二五”规划； (33)山东省20132020年大气污染防治规划； (34)山东省20132020年大气污染防治规划一期(20132015年)行动计划； (35)山东省化学工业发展“十二五”规划； (36)烟台市环境保护“十二五”规划； (37)烟台市工业行业发展导向目录(烟经信2011108号，2011.12.8)。 1.1.3 相关技术导则及技术规范 (1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011)； (2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)； (3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93)； (4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)； (5)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)； (6)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2011)； (7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)； (8）危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)； 万华化学集团股份有限公司 6万吨/年高吸水性树脂项目 环境影响报告书 5 (9)化工建设项目环境保护设计规范(GB50483-2009)。 1.1.4 相关技术文件和工作文件 (1)万华化学集团股份有限公司(原公司名称为烟台万华聚氨酯股份有限公司，2013.6.6更名) 6万吨/年高吸水性树脂项目环境