山东食品有限公司环境风险评估.doc

潍坊食品有限公司突发环境事件风险评估编制单位：潍坊食品有限公司2017年6月目 录1.前言12总则22.1编制原则22.2编制依据22.2.1法律法规、规章、指导性文件22.2.3 其他参考资料42.3企业突发环境事件风险评估程序43.1企业基本信息53.1.1基本信息表53.1.2地理位置与地形、地貌53.1.3气候、气象63.1.4水文地质73.1.5环境功能区划与环境质量83.2企业周边环境风险受体情况93.2.1大气和土壤环境风险受体93.2.2水环境风险受体113.3涉及环境风险物质情况113.4生产工艺与风险识别123.4.1现有产品123.4.2生产设备123.4.3生产工艺123.4.4生产工艺风险识别143.5安全生产管理143.5.1消防验收143.5.2安全生产许可证143.5.3危险化学品安全评价143.5.4危险化学品重大危险源备案153.6现有环境风险防控与应急措施情况153.6.1环境风险单元的划分153.6.2环境风险防控与应急措施153.6.3雨排水、清净下水、生产废水排放去向173.7现有应急物资与装备、救援队伍情况173.7.1物资与装备173.7.2救援队伍173.7.3外界支援204突发环境事件及其后果分析214.1突发环境事件情景分析214.1.1可能发生突发环境事件情景214.2释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析。214.2.1释放环境风险物质的扩散途径214.2.2环境风险防控224.2.3应急措施225现有环境风险防控和应急措施差距分析235.1环境风险管理制度235.2环境风险防控与应急措施235.2.1环境风险防控措施235.2.1应急措施245.3环境应急资源275.4需要整改的短期、中期和长期的厂区内容276 完善环境风险防控和应急措施的实施计划297企业突发环境事件风险等级307.1环境风险物质数量与临界量比值（Q）307.2生产工艺与环境风险控制水平（M）307.2.1生产工艺307.2.2安全生产管理317.2.3环境风险防控与应急措施317.2.4雨排水、清净下水、生产废水排放去向347.2.5M值确定347.3环境风险受体敏感性（E）357.4企业级别表征368附图37II1.前言山东正派味食品有限公司注册资金200万元，公司位于山东省潍坊市临朐县东城街道刘家庄村东阳路北首，中心坐标为1183554E，363138N。经营范围：食品生产、销售；种畜禽孵化、养殖。法定代表人：黄坤东。项目占地面积3300平方米，总建筑面积2800平方米；建设有卤制车间、灌装车间、包装车间、仓库、锅炉房等建筑物。购置有夹层锅、杀菌锅、锅炉、真空机、清洗烘干机等设备23台（套），可达成年产300吨卤制鸭翅、100吨帝皇牛肉的生产能力。根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行） （环发 20154 号）的要求，企业须进行突发环境事件风险评估，企业委托我单位协助其对厂区突发环境事件风险进行评估。接到建设单位的委托后，我们组织人员踏勘企业厂区现场，搜集了相关的技术资料，全面的识别了企业存在的环境风险，分析预测了可能发生的突发环境风险事故造成的影响范围和程度，论证了厂区现有环境风险防控措施的可行性，并提出了相应的整改措施，最终确定了企业的环境风险等级。在报告编制过程中，得到了各级环保局、监测站的大力支持和帮助，得到了建设单位的积极配合，在此，我们表示衷心的感谢！ 山东正派味食品有限公司 2017年5月2总则2.1编制原则按照突发环境事件应急管理办法要求，突发环境事件应急管理工作坚持“预防为主、防治与应急结合”的原则。在潍坊华扬塑胶有限公司环境风险评估报告的编制过程中，贯彻了以上原则。此外，为了真实反映企业环境风险水平，同时兼顾近期发展规划，按照“全面识别风险”的原则，在企业风险等级划分过程中：通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与临界量比值（Q）、评估生产工艺与风险水平（M）以及环境风险受体敏感性（E），按照矩阵法对企业突发环境事件风险等级进行划分。2.2编制依据2.2.1法律法规、规章、指导性文件1、中华人民共和国环境保护法2015年1月1日（主席令第九号）；2、中华人民共和国突发事件应对法2007年11月1日（主席令第六十九号）；3、中华人民共和国安全生产法 2014年12月1日（主席令第70号）；4、中华人民共和国消防法 2009年5月1日（主席令第6号）；5、危险化学品安全管理条例 （国务院令591号）；6、突发环境事件信息报告办法 （环保部第17号令）；7、产业机构调整目录（2011年本（修正） （发改委2013年第21号令）；8、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安监总局第40号令）；9、危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（安监总局第41号令）；10、关于督促化工企业切实做好机箱安全环保重点工作的紧急通知（安监总危化200610号）；11、国务院关于加强环境保护重点工作的意见国家发改委（2011）第35号）；12、突发事故应急预案管理办法（国办发2013101号）；13、危险化学品目录（2015版；2.2.2 标准规范1、企业突发环境事件风险评估指南（试行）2、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；3、建筑设计防火规范（GB50016-2014）；4、储罐区防火堤设计规范（GB50351-2005）；5、建设项目环境风险评价技术导则（ HJ/T169-2009）；6、废水排放去向代码（HJ523-2009）；7、固定式压力容器安全技术监察规程（TSGR0004-2009）；8、化学品毒性鉴定技术规范（卫监督发2005272号）；9、消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）。2.2.3 其他参考资料1、 潍坊食品有限公司300吨卤制鸭翅、100吨帝皇牛肉项目环境影响现状评估报告；2、潍坊食品有限公司提供的其他资料2.3企业突发环境事件风险评估程序企业突发环境事件风险等级评估矩阵较大环境风险一般环境风险重大环境风险环境风险物质数量与临界值比值（Q）生产工艺与风险控制水平（M）环境风险受体敏感性（E）企业基本情况调查与分析计算设计环境风险物质数量及其与临界量的比值（Q）Q1Q1图2-2-1 企业突发环境事件风险评估程序图3资料准备与环境风险识别3.1企业基本信息3.1.1基本信息表表3.1-1潍坊华扬塑胶有限公司有限公司基本信息表单位名称山东正派味食品有限公司组织机构代码91370724MA3C5CK352上级公司无法定代表人黄坤东单位所在地潍坊市临朐县东城街道刘家庄村东阳路北首中心经纬度1183554E363138N行业类别C1352肉制品及副产品加工主要联系方业规模小型企业从业人数20人厂区建成时间2016年4月厂区面积3300m2建筑面积2800m2设备数量23台产能400吨/年厂区平面布局厂区大门口位于厂区西侧，初卤、精卤、冷却车间位于厂区北侧，真空灌装、杀菌车间位于厂区东侧，晾晒区、成品车间、锅炉房、食堂、厨房等位于厂区南侧。厂区地形地貌厂区地形总体东高西低，厂区所在地区属于平原地带，经现场勘察，项目所在地地势整体相对比较平缓，西南角为厂区的最低点。周边环境本项目厂址位于山东省潍坊市临朐县东城街道刘家庄村东阳路北首，项目西侧为东五路、北侧为粟北东路，东侧为空地，南侧为华冠金属防腐材料有限公司。该地块地理位置优越，地势平坦，交通便捷，通讯畅通，适宜项目的建设。最近的敏感点为厂区北侧约98m的大周家庄村。原辅材料情况本项目涉及的原辅材料主要有：鸭翅、牛肉、白糖、盐、味精、红曲米粉设备情况本项目涉及主要的生产设备有夹层锅、杀菌锅、锅炉、真空机、清洗烘干。3.1.2地理位置与地形、地貌1、地理位置临朐县位于山东省中部，沂山北麓，潍坊市西南部，东经1181411849、北纬36043607。东临安丘、昌乐，西与淄博搭界，北与青州毗连，南与沂源、沂水接壤，距潍坊市区60km，济南机场150km，青岛机场180km，青岛港口230km，交通十分方便。本项目位于公司位于山东省潍坊市临朐县东城街道刘家庄村东阳路北首，北侧与西侧紧邻马路，东侧为空地，南侧为华冠金属防腐材料有限公司交通便利。其地理位置图详见附图8.1-1。2、地形地貌临朐县境内南高北低，南、西、东为低山、丘陵，中、北为平原，恰似一个硕大的簸箕。境内共有大小山头2000余座，仅海拔500米以上的山峰，就有84座。由于境内低山、丘陵、平原交错，故形成三大地貌。低山中等侵蚀区和剥蚀堆积区，此类地貌占全县总面积的47%，分布在县境内南部的大关、九山、蒋峪、石家河、寺头、五井及中南部冶源一带。低山丘陵侵蚀堆积区，该区面积占全县总面积的40%，主要由玄武岩、片麻岩、片岩、砂砾岩、粘土岩等组成的低山丘陵地形，山顶多呈浑圆或馒头状，海拔标高200500 米，相对标高小于200 米，中年期地形明显，其主要分布区域在县境内东部的上林、龙岗、七贤、柳山及东南部的大关、蒋峪、辛寨等乡镇。山前平原堆积区该区，面积占全县总面积的13%左右， 多分布于县境内北部的城关、纸坊、杨善、七贤、龙岗、营子、冶源及东南部的蒋峪、辛寨等乡镇的部分地区，这部分山前和山中平原，地势低平，接受东、南、西部水流携带的剥蚀、侵蚀物，形成厚度350 米的平原堆积。3.1.3气候、气象临朐县属温带季风型大陆性气候，冬季寒冷、雨雪稀少；春季回暖快，多风，雨水较少；夏季雨热同季、降水集中；秋季日照充足、多晴好天气。历年平均气温13.40，极端最高气温40.50，极端最低气温-20.90。年平均气压1004.6hPa，年平均降雨量709.9mm，年最大降雨量1058mm，20 年一遇日最大降雨量182.8mm，年平均风速2.7m/s，年最大风速23m/s，历年盛行风向为S，风频为16%。历年最大积雪深度250mm，最大冻土深度48cm。临朐县主导风向为南风，出现频率15%，其次为北风，出现频率为10%，年平均风速为2.6m/s。3.1.4水文地质根据区域地下水的赋存条件、水理性质及水力特征，临朐县内地下水类型可划分为松散岩类孔隙水、碎屑岩类孔隙-裂隙水、碳酸盐岩类裂隙岩溶水和基岩裂隙水。松散岩类孔隙水：主要分布于弥河、潍汶河河谷及广大山前倾斜平原地区。主要含水层岩性为沙砾石、卵砾石层，厚度不等，富水性不均，单井出水量一般在5003000m3/d。以接受大气降水补给为主，也接受岩溶水顶托补给，排泄方式以工、农业开采为主。碎屑岩孔隙-裂隙水：主要分布于上古生界、中生界和新生界的下第三系孔隙裂隙发育的碎屑岩，夹少量碳酸盐岩地层之中。风化裂隙发育深度小于20m，单井出水量多小于100m3/d，供水意义不大。碳酸盐岩类裂隙岩溶水：裸露区主要在西南部丘陵区，至临朐盆地则隐伏于石炭系、二迭系、及第三系、第四系之下，单井出水量500-1000m3/d，主要接受大气降水入渗补给，排泄方式以工农业开采为主。基岩裂隙水：主要分布在沂沐断裂带西侧及临朐盆地东及东南，风化裂隙发育，但富水性较差，地下水分布受到地形、地貌条件的控制，单井出水量小于100m3/d。3.1.5环境功能区划与环境质量1、环境空气临朐县城区大气污染属典型季节性煤烟型污染，主要污染物是TSP和SO2。但污染程度为较轻，空气质量良好。根据临朐环境监测站监测结果表明，监测期间各监测点SO2、NO2、PM10、非甲烷总烃、硫酸雾未出现超标现象，满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准、大气污染物综合排放标准详解和工业企业设计卫生标准（TJ36-79）居住区最高容许浓度要求，最大浓度占标率均较低。PM2.5出现超标现象，主要为工业园区内建设项目施工较多，且监测期处在春季，风速较大，项目区植被覆盖率低，地表干燥，容易有扬尘出现。2、地表水流经临朐县的河流主要有弥河。临朐第二污水处理厂现已接纳老城区（弥河以西）的所有污水和东城区（弥河以东）的部分污水。根据临朐县统一规划，将在新污水处理厂总体设计处理能力为6万m3/d。新污水处理厂处理后的污水直接排入盘龙山水库（在弥河之上，属青州管辖），临朐县弥河的出境断面就是盘龙山水库之出口。根据临朐环境监测站监测结果表明，各监测断面监测点所监测项目均满足地表水环境质量标准类水标准。3、地下水根据临朐环境监测站监测结果表明，除总硬度、高锰酸钾指数、氨氮外其他监测因子都能达到地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准，说明该区域地下水质量较好。项目周边有很多自然村庄，居民的数目较多，居民的生活、生产活动对周边地下水环境产生的影响，致使总硬度、高锰酸钾指数、氨氮等指标超标。4、声环境根据临朐环境监测站监测结果表明，区域内的声环境质量较好，昼间、夜间噪声监测值均不超标，能够达到声环境质量标准（GB 3096-2008）中的2类区标准（昼间60dB（A）、夜间50dB（A）的要求，声环境质量现状较好。3.2企业周边环境风险受体情况3.2.1大气和土壤环境风险受体 本公司项目位于潍坊市临朐县东城街道刘家庄村东阳路北首，厂址周围均为工业企业和居民区，评价范围内无重点文物和珍稀濒危动值物等。环境保护目标为周围3公里范围内的居民点、学校、医院等敏感目标，具体见表3.2-1。表3.2-1企业周边大气和土壤环境风险受体一览表序号风险受体中心经纬度方位最近距离M1北石庙村363259N118360EN24392刘家董庄村363250N1183701ENEN26783赵家老庄363233N1183425EWNW27044蔡家董庄村363226N1183630ENEN15325北范家庙子村363219N1183737ENE27666北窦家庄363223N1183415EWNW26707大张家庄363220N1183430EWNW22818吕家河村36326N1183623ENEN10199小张家庄36328N118350EWNW137610咸福楼村36323N1183458EWNW154811杨家庄村363155N1183530EWNW55612王家楼村363146N1183610ENE28013刘家庄村363138N1183650EENE129814祝家河村363137N1183733EENE236515郝家庄村363156N118355EWNW119716大周家庄村363145N1183552ENW9817小周家庄村363133N1183621EE54418陈家河村363132N118375EE169019董家崖村363130N1183751EE271020南孙家庄村363149N1183514EWNW115221刘家河村363128N1183638EESE107722姚家庄363134N1183456EWSW126823北赵家河村363123N118351EWSW124424黄家洼村363114N1183556ESES44825刘迪家沟村36313N1183729EESE216626曾家洼村363118N118344EWSW270427曾家小庄村363058N1183435EWSW200028南赵家河村36312N1183458ESSW163229吴家庙村363041N1183422ESW277130泥沟子村363039N1183439ESSW245531袁家庄村363042N1183522ESSW181832营子镇363020N1183537ESSW203733吉林村363027N1183611ESSE210334毕家沟村363028N1183701ESE248135相家楼村363010N1183636ESSE281736齐家庙村363015N118353ESSW264737丛家庄村36305N1183517ESSW29373.2.2水环境风险受体本企业生产性废水进入厂区污水处理站处理后进入厂外污水口。生活污水旱厕处理，定期由附近村民拖运用于肥田，不外排。距离本厂区最近的地表水体为厂区西南3.2km的弥河，为本厂区的水环境风险受体，如下表所示：表3.2-2 企业周边水环境风险受体一览表序号风险受体中心经纬度方位最近距离（m）1弥河363151N1193345EW32003.3涉及环境风险物质情况厂区生产过程中设计的主要原辅材料如下表：表3.3-1 厂区主要原料一览表序号名称年用量存储量1鸭翅300吨0吨2大豆拉丝蛋白100吨0吨3白糖1.8吨1.0吨4盐1.3吨1.0吨5味精0.6吨1.0吨6红曲米粉0.7吨0.1吨3.4生产工艺与风险识别3.4.1现有产品目前公司的产品主要为鸭翅、帝皇牛肉，产品详情见下表。表3.4-1 现有产品一览表序号名称年产量1鸭翅300吨2帝皇牛肉100吨3.4.2生产设备表3.4-2 厂区设备一览表设备名称数量（台/套）用途夹层锅10卤制杀菌锅1杀菌锅炉1蒸汽供应真空机10抽真空清洗烘干1清洗用3.4.3生产工艺3.4.3.1生产工艺流程化冰蒸煮卤制灌装抽真空封口高温杀菌包装工艺流程简介：1、化冰将外购的原材料鸭翅进行化冰处理，化冰结束后进入下道工序；2、 蒸煮 利用厂内天然气锅炉提供的蒸汽间接对清洗后的鸭翅进行加热蒸煮，撇除杂质和泡沫。3、 卤制 将鸭翅、牛肉进入夹层锅内，蒸煮所用汤料经配制后，连续蒸煮鸭翅、牛肉，汤料不进行更换，只撇除汤料中的杂质和泡沫，并进行补充。4、 灌装 蒸煮完成后的鸭翅、牛肉晾晒完成后进行灌装。5、 抽真空 灌装后的产品及包装袋送入真空机进行抽真空。6、 高温杀菌 内包装后的半成品，连同包装袋一并利用蒸汽杀菌炉进行高温杀菌。7、 包装 经杀菌后的半成品送入包装工序后，利用外购而来的已印有标志的塑料袋，对半成品进行外包装。化冰卤制灌装抽真空蒸煮废水废水、废气废水、废气噪声鸭翅、牛肉成品包装噪声水、配料水、配料高温杀菌图3.4-1 生产工艺流程及产污环节图3.4.3.2生产工序产生的污染物1、废水（1）生活污水厂内共有工人12人，每天工作时间为8小时，年生产时间为264天。工厂食堂提供20名工作人员的午餐。用水按人均10L/d进行核算，日均废水产生量约0.05m3/d，年用水量52.8m3.。（2） 生产废水化冰根据GB16869鲜、冻禽产品中，冻禽产品解冻失水率6%，按每公斤冻鸭翅解冻后产生0.06L水核算，年产300吨产品，废水产生量约为18m3/a。清洗废水根据公司生产人员提供的资料，每清洗1kg鸭翅蒸煮、卤制根据公司生产人员提供资料，每蒸煮100kg牛肉或鸭翅需要60kg水；据此推算，年产300t产品，日产1500kg，则日用水量为0.9m3，年用水量180m3。卤制后的产品进行晾晒时，有部分卤制废水随产品带出。按每公斤携带0.1L废水核算，年产300t产品，则废水产生量约为30m3/a。此部分水由于卤制过程中加入各种配料，水质成分较为复杂。废水经收集后，排入厂区污水处理站进行处理。2、废气项目投运后，生产中的废气来源于牛肉、鸭翅卤制时散逸的异味（恶臭）。3、噪声根据分析，厂区在运行过程中产生的噪声主要来自厂区夹层锅、杀菌锅、真空机、清洗烘干机等设备噪声。4、固废厂区产生的固体废物主要为生活垃圾及餐厨垃圾，员工生活垃圾0.5kg/d，则年产生量为2.64t。餐厨垃圾按每人0.5kg/d，则年产生量为2.64t。表3.4-2 固废产生处理情况类型污染物产生位置污染物名称产生量t/a污染物性质危废类别代码处置措施1生活垃圾生活固废2.64t/a一般固废/由环卫部门定期处置2餐厨垃圾餐厨固废2.64t/a一般固废委托给有资质的单位处理厂区产生的固废经妥善处理后对周围环境造成的影响较小。3.4.4生产工艺风险识别通过对企业的工艺过程进行完整的识别，得知本厂区不存在重点监管的危险工艺（如氢化、氯化等），高温杀菌过程存在高温的生产工艺。3.5安全生产管理3.5.1消防验收本厂区未进行消防验收以及消防检查。根据消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）及厂房的耐火等级、层高和体积，确定消防水量。火灾次数按一次考虑，室内消防水设计用量10L/S，总消防用水量36m3/h，火灾持续时间按2h计算，则一次的消防水量为72m3。3.5.2安全生产许可证本企业属于非危险化学品生产企业，无需办理安全生产许可证。3.5.3危险化学品安全评价本企业不涉及危险化学品，无需进行危险化学品安全评价。3.5.4危险化学品重大危险源备案企业厂区内不涉及危险化学品。3.6现有环境风险防控与应急措施情况3.6.1环境风险单元的划分综合考虑厂区内各建构筑物的配置，按照环境风险单元划分要求，可知本厂区不涉及到危险化学品的生产、销售、贮存和使用，因此公司主要风险源为厂区内电网线路。3.6.2环境风险防控与应急措施1、事故排水收集措施厂区无危险化学品的存在，企业生产废水排入厂区内污水处理站。发生事故产生的废水多为消防废水，事故时的消防废水排入污水管道。2、应急事故收集池厂区应设有78m3的应急事故水池，并设置雨水、事故水的切换装置，厂区的地势东高西低，可以通过重力流，将事故水池通过收集管网进行有效收集。应急事故水池容积的论证：根据化工建设项目环境保护设计规范(GB50483-2009)，事故应急水池的容量应综合考虑以下内容：最大一个容量的设备或贮罐物料量；在装置区或贮罐区一旦发生火灾爆炸时的消防用水量，包括扑灭火灾所需用水量和保护邻近设备或贮罐(最少3个)的喷淋水量；当地的最大降雨量，并且计算最大应急事故废水量时，装置区或贮罐区事故不作同时发生考虑，取其中的最大值。事故池计算公式：V总=（V1+V2-V3）+V4+V5V2=Q消t消； V5=10qf；q=qa/nV1=发生事故时罐组泄露的物料量，据国家安全生产监督管理总局、国家环境保护总局文件关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知(安监总危化200610号)的有关要求，防止发生事故时和事故处理过程中产生的物料泄漏对周边水体环境污染和危害。厂区内无液体物料存储罐组，因此V1=0。V2=发生事故时的消防水量，消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）及厂房的耐火等级、层高和体积，确定一次的消防水量为72m3。V3=发生事故时可以转移到其他储存设施里的量，V3=0m3（该项忽略）V4=发生事故时仍必须进入收集系统的生产废水量，V4=5m3（本厂区生产废水主要在10套500L夹层锅内）V5=发生事故时可能进入系统的雨水量=10（年平均降雨量/年平均降雨日数）必须进入系统的汇水面积（ha），本厂区仅考虑可能对水体造成污染的区域，即加工车间（包含原料、产品储存库）所在区域，汇水面积取值为0.2ha。本厂区=10（709.9/132）0.21m3。综上所述，V总=（V1+V2-V3）+V4+V5=0+72-0+5+1=78m3，因而，本厂区需设置一座事故水池有效容积78m3，用以容纳事故废水和消防废水，通过调节和切换，分配送污水处理厂处理达标后排放，因此事故池设置较为合理。应急事故水池位置的论证：根据厂区东高西低的地势，应急事故水池置在西南侧是合适的。3、环评及批复的其他风险防控措施落实情况企业还未取得环评手续。3.6.3雨排水、生产废水、生活污水排放去向降雨排水进入厂区的雨水收集管线，雨水通过雨水管道排入厂区外市政管网。企业产生的生产废水经沉淀池处理后排入厂区外污水管道。主要为生活污水，经旱厕消化后由附近村民用于肥田，不外排。3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况完整的企业应急资源情况已经在山东正派味食品有限公司环境应急资源调查报告中做了详细调查，本节只描述最常用的环境应急资源。3.7.1物资与装备表3.7-1公司现有应急物资种类与数量表序号名 称单位数量位置1灭火器个2卤制车间2灭火器个2灌装车间3灭火器个2包装车间4灭火器个2仓库5灭火器个2锅炉房3.7.2救援队伍3.7.2.1应急救援组织机构根据公司实际情况公司成立四个专业应急救援小组，由公司员工组成，按照职责分工，负责突发事件的应急工作。指挥部医疗救护组消防组物资供应组抢险抢修组表3.7-2企业专职或兼职人员组成的应急救援队伍一览表姓 名岗 位移动电话向安伟办公室主宪波后勤经亚平生产经世旺质伟车间主任186578103073.7.2.2各应急救援组织机构职责1、公司现场指挥部职责组织制订事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员； 协调事故现场有关工作； 批准本预案的启动与终止； 事故状态下各级人员的职责； 事故信息的上报工作； 接受政府的指令和调动； 组织应急预案的演练。2、消防组职责a.接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具；b.根据指挥小组下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；c.现场指导抢救人员，开启现场固定消防装置进行灭火；d.负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向小组报告，请求联防力量救援；e.现场固定消防栓、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；f.负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，着火设备的禁忌注意事项；g.有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。h. 负责将事故发展情况及时报告应急救援小组。3、物资供应组a.发生事故后，根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据火灾的影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；b.接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；指挥抢救车辆行驶路线。c.熟悉厂区内储备的急救器材和药品，并能随时取用；事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；d.根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；e.根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；负责抢险救援物质的运输。f.确保事故处理外线畅通，小组处理事故所用电话迅速、准备无误。g.该公司无相应专业检测设备，突发环境事件发生后，联系环保部门寻求协助，委托当地的环境监测站在尽可能短的时间内对事故污染物物质的种类、污染物质的浓度、污染的范围三方面极可能造成危险等做出判断。4.抢险抢修组a.负责紧急事故的抢修并按指令及时排除险情。b.抢险出发前，劳保用品要穿戴整齐，配齐所需工具及备用材料。c.妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。5.医疗救护组a.接到报警后，立即携带防护用品，赶往事故现场，选好救护地点。b.负责将受伤人员救离事故现场，交给医生进行抢救。c.在医生未来之前，对伤者进行应急抢救。3.7.3外界支援公司距临朐县朐山医院7.3km，10分钟内可到达公司；距临朐县消防大队8.3km，若发生重大污染、火灾事故，14分钟之内可赶到事故现场，及时救援。4突发环境事件及其后果分析4.1突发环境事件情景分析4.1.1可能发生突发环境事件情景4.1.1.1污染治理设施非正常运行生产废水、生活污水处理不当，发生泄露，污染物进入土壤造成污染。生产过程中散发的恶臭处理不当排入大气，对大气环境造成危害。4.1.1.2违法排污公司设置旱厕处理设施，若处理后的废物不及时清运，产生异味，对周围空气产生影响。污水、事故水直接排放到地表水，除污染土壤外，严重影响附近河流的水质。4.1.1.3火灾等生产安全事故及可能引起的次生、衍生厂外环境污染及人员的损伤4.2释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析。4.2.1释放环境风险物质的扩散途径事故对环境的危害主要为事故中燃烧烟尘扩散、火焰伤害、救援次生污染物。发生火灾后，燃烧产生的烟雾将大量扩散，对下风向造成严重的环境污染。突发火灾后，迅速撤离200米内的人员车辆，向周边村庄报告情况。4.2.2环境风险防控本厂区涉及到的环境风险主要为电气线路短路，遇火种点燃易燃物引起失火事故，其采取的风险防范如下：（一）控制与消除火源工作时严禁吸烟、携带火种等进入易燃区。动火必须按动火手续办理动火证，采取有效的防范措施。在线路板上应按规定安装短路器或熔断器，以便线路发生短路时能及时可靠地切断电源。（二）严格控制设备质量与安装质量对进厂的车辆等进行检查、保养、维修，尤其注重机动车电线线路的检查。（三）加强管理、严格纪律 遵守各项规章制度和操作规程，严格执行岗位责任制。 加强培训、教育和考核工作。4.2.3应急措施厂区重点配备火灾应急物资和设施，在卤制车间、灌装车间、包装车间、仓库、锅炉房内外均设置灭火器。企业应急救援组织机构分工明确，制定救援行动程序，快速启动。5现有环境风险防控和应急措施差距分析5.1环境风险管理制度表5.1-1：环境风险管理制度落实情况序号环境风险管理制度落实情况1环境风险防控和应急措施制度是否建立，。本次应急预案中要求建立2环境风险防控重点岗位的责任人或责任机构是否明确本次应急预案中要求明确3定期巡检和维护责任制度是否落实本次应急预案中要求落实4环评及批复文件的各项环境风险和环境应急管理宣传和培训。环评还未备案5是否经常对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训。本次应急预案中要求落实6是否建立突发环境事件信息报告制度，并有效执行。本次应急预案中要求落实5.2环境风险防控与应急措施。5.2.1环境风险防控措施1、事故排水收集措施而本厂区应设置一座事故水池有效容积78m3，根据计算结果，厂区事故水池容积可以满足事故状态下废水的收集，因此事故池设置较为合理。应急事故水池位置的论证：根据厂区东高西低的地势，应急事故水池置在西南侧是合适的。2、雨排水系统防控措施公司需完善雨水管网，雨水总排口设置切换装置；事故状态下，事故废水进入应急事故水池。企业雨水管网呈现东高西低的格局，受雨水管网放坡影响，厂区雨水从厂区东侧流出，汇入厂区西部沟渠；事故状态下切换排水方式，废水收集入事故水池。5.2.1应急措施该厂区生产中电气线路是该厂区的主要危险源，如发生事故不及时处理，将会造成严重的人员伤亡、财产损失等不良后果，为减轻事故状况下的影响，企业应根据自身实际情况，结合同行业事故发生类型及事故造成原因等，制定有针对性的应急预案，完善应急物质储备情况并定期组织应急演练，应急预案应包含但不限于如下内容：1、危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材。（1）灭火器材：车间和办公室均配备灭火器。（2）抢修器材：生产车间配备电、气焊及其它维修设施。2、应急救援组织机构、人员和职责（1）应急救援组织机构根据事故危害程度及应急救援的需要，公司设有应急现场指挥部，负责应急救援的日常管理工作。（2）组成人员1）组织机构公司应急现场指挥部包括：消防组、物资供应组、抢险抢修组、医疗救护组。2）外部救援单位联系电话火警电话：119 医疗急救电话：120（3）主要职责组织制定危险化学品事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；接受政府的指令和调动；组织应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。3、报警及通讯联络（1）报警装置：24小时有效的报警装置为固定电话，报警单位为生产处调度室。（2）通讯联络：24小时有效的内部、外部通讯联络手段为固定电话。4、人员撤离、疏散（1）事故现场人员的撤离由公司通知车间各岗位人员迅速撤离，撤离时应对人员进行清点，若有未撤离的人员，应由义务消防队员做好防护后到现场作搜寻。（2）非事故现场人员的疏散，由公司安环处下达疏散撤离的指令，公司后勤处室接到指令后，按指定的路线进行撤离。（3）周边区域单位、居民人员疏散，由公司应急救援疏散组人员通知周边区域各单位，各村庄及公司生活区居民按指示的路线进行疏散。（4）应急救援人员的撤离，公司应急救援人员在发现事故现场出现危险状况，应由现场指挥部下达紧急撤离令，撤离到指定的区域，同时将撤离的情况报告公司应急救援指挥部。5、紧急疏散时应注意：（1）应向上风方向转移；明确责任人引导和护送疏散人员至安全区，并在疏散或撤离的路线上设主哨位，指明方向。（2）要查清是否有人留在污染区与着火区。（3）疏散时，被疏散人员严禁驾驶车辆及骑摩托车。6、监测、抢险、救援及控制措施（1）抢险、救援，为确保事故伤害不扩大化，所有抢险救援人员，必须按规定戴好呼吸器、穿好防护服，所使用的工具为防爆工具，在抢险救援时，不得独自行动，作业时严格执行公司的安全管理规定，并高度警觉，听从现场救援指挥部的指令。（2）应急救援队伍的调度由现场救援指挥部统一领导、指挥。7、受伤人员的救治受伤人员从事故现场救出后，由公司医护人员按受伤情况进行分类抢救，现场抢救后，轻者送公司医务室治疗，重者立即送医院救治。8、现场救治（1）皮肤接触：立即脱去污染衣着，应用清水冲洗。（2）眼睛接触：立即提起眼脸，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗15分钟。（3）吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，如呼吸困难给输氧，如呼吸停止立即进行人工呼吸。9、现场保护和洗消（1）现场保护由公司安全环保处负责，公司应急救援的治安警戒队到达现场后，负责现场的保护工作，以便调查分析事故发生的原因，为预防和制定防护措施提供第一手资料。（2）现场洗消现场车间技术人员及消防人员负责，做好防护后进入现场，用大量清水溶液进行稀释，废水送指定场所处理。表5.2-1：环境风险防控与应急措施落实情况序号环境风险防控与应急措施落实情况1是否在废气排放口、废水、雨水和清洁下水排水口对可能排出的环境风险物质，按照物质特性、危害，设置监视、控制措施，分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性。未落实2是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施，包括截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施等，分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性。未落实3涉及毒性气体的，是否设置毒性气体泄漏紧急处置装置，是否已布置生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统，是否有提醒周边公众紧急疏散的措施和手段等，分析每项措施的管理规定、岗位责任落实情况和措施的有效性。不涉及毒性气体5.3环境应急资源表5.3-1环境应急资源落实情况表序号环境应急资源落实情况1是否配备必要的应急物资和应急装备（包括应急检测）。已配备2是否已设置专职或兼职人员组成的应急救援队伍。已设置3是否与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议（包括应急物资、应急装备和救援队伍等情况）。未签订5.4需要整改的短期、中期和长期的厂区内容总结同类企业突发环境时间资料相关经验，并对照企业环境风险防控与应急措施实行标准对照表，通过企业建立的内部环境评价体系，对企业当前在环境应急领域存在的各类问题进行了系统分析并制定了详细的整改措施，具体内容如下表。表5.4-1 需要整改的项目表序号存在的问题整改措施整改期限1厂区雨水总排口、污水管网未设置切换装置规范厂区雨水总排口，设置切换装置；完善雨水、污水管网，应雨污分流；完善污水网，设置必要的切换装置，事故状态下切换为应急管网，确保事故废水排入应急事故池。短期2厂区各风险源为设置标识牌在厂区各个环境风险源、应急设施、重要的切换装置、应急物资储备库等设置标识牌。短期3各项应急物资储备及应急规章制度缺失完善应急物资储备，制定各项规章管理制度（应急物资维护管理制度、应急设施维护管理制度、人员安全防护管理制度等）。短期6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划表6-1：完善环境风险防控和应急措施的实施计划表序号实施计划责任人完成时限1规范厂区雨水总排口，设置切换装置；完善雨水、污水管网，应雨污分流；完善污水网，设置必要的切换装置，事故状态下切换为应急管网，确保事故废水排入应急事故池；黄坤东2017.62在厂区各个环境风险源、应急设施、重要的切换装置、应急物资储备库等设置标识牌；黄坤东2017.63完善应急物资储备，制定各项规章管理制度（应急物资维护管理制度、应急设施维护管理制度、人员安全防护管理制度等）黄坤东2017.67企业突发环境事件风险等级7.1环境风险物质数量与临界量比值（Q）风险物质数量与其临界量比值参考下式进行计算：式中：q1, q2, ., qn每种环境风险物质的最大存在总量，t； Q1, Q2, ., Qn每种环境风险物质的临界量，t。当 Q1 时，企业直接评为一般环境风险等级，以 Q 表示。当 Q1 时，将 Q 值划分为：（1）1Q10；（2）10Q100；（3）Q100，分 别以 Q1、Q2和Q3表示。本企业不涉及企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434 号）规定中的任一环境风险物质，企业的环境风险为一般环境风险等级。7.2生产工艺与环境风险控制水平（M）7.2.1生产工艺表7.2-1：企业生产工艺风险识别评分评估依据分值得分涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/每套0其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程5/每套0具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备5/每套0不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备00合计0由上表可知，企