乡镇建章立制情况汇报

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 11 乡镇建章立制情况汇报 乡镇建章立制情况汇报一 近年来，肃宁镇领导班子在县委的要求部署下，认真贯彻落实民主集中制，特别是针对去年省督导组视察后提出的整改意见，进一步完善了各项制度建设，建立健全了议事决策机制，努力做到科学决策、民主决策，团结各方面的力量，推进了全镇各项工作的落实。现将有关情况汇报如下： 一、常抓教育，打牢贯彻民主集中制的基础 党的民主集中制是党的基本原则和组织制度。我们针对乡镇、农村工作的特点和我镇党员干部的思想实际，把思想教育放在首位，常抓不懈。一是认真开展民主集中制 专题教育活动。我镇集中开展了以科学发展观和党的“十八大”精神为指导的民主集中制学习教育活动。重点学习了党章、党内有关规章制度、十八大会议精神和张庆黎书记来肃讲话精神，学习毛泽东、邓小平、江泽民关于民主集中制的重要论述和总书记的有关重要讲话。通过开展民主集中制学习教育活动，着力解决领导班子和领导干部在贯彻执行民主集中制方面存在的问题，使班子更加团结、队伍更加稳定、进一步凝集人心、聚集力量，促进了各项工作的有序开展。二是认真抓好经常性的思想政治工作。在日常工作中，注意了解和观察党员干部的思想动态和情绪变化，采取 普遍教育和个别谈话相结合、思想上的交流和生活上的关心帮助相结合的办精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 11 法，定期开展不同层次的谈心活动，通过谈心和交流，达到解疑释惑、融通感情、增进团结、促进工作的目的。通过经常性的思想政治工作，掌握人员的思想动态，消除负面情绪。三是扎实开展了多种形式的教育活动。去年，我们以科学发展观和党的“十八大”精神为指导，以提高领导班子素质、增强民主决策、科学决策为目的，根据不同时期的教育特点，先后开展了“双比双创”、“学习贯彻党的十八大精神”、“爱沧州，做贡献，干成事，出亮点”、“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展” 大讨论等专项教育活动，活动开展扎实有效。通过研读书籍材料、撰写读书笔记和心得体会等形式，全镇干部的民主决策意识明显增强，组织纪律性明显提高，机关作风也有显著变化。 二、建章立制，构建贯彻民主集中制的长效运行体系 我们把制度建设作为贯彻执行民主集中工作的一个主要内容，重点抓好五项制度建设，制定民主议事规则。用制度约束干部的从政行为，防止权力过于集中，保证民主集中制规范化、长效化运行。 一是全面落实集体领导和个人分工负责制。坚持集体领导对于发挥集体智慧和领导班子整体功能，提高决策水平和办 事效率，有效地贯彻党的路线、方针、政策，具有重要意义。坚持和实行好集体领导，重大问题由镇党委、政府班子成员民主讨论决定，班子决定重大问题严格执行少数服从多精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 11 数原则。同时，把集体领导与个人分工负责结合好，正确处理一把手和班子成员之间的关系，充分发挥每个成员的积极性和责任心，使镇班子能够依靠集体的智慧做出比较符合实际的决策，实现正确领导。每年年初，我们结合全年工作计划、按照分管工作制定岗位目标，将责任逐级量化、细化，落实到人头，形成了一级抓一级，层层抓落实的管理机制。 二是认真抓好各类制度的制订与完善。从 抓规范入手，建立健全了五项制度和一项议事规则，即集体领导和个人分工相结合的制度、认真完善重大事项决策征求意见制度、重大事项集体议事决策制度、领导干部谈心谈话制度和党内民主生活会制度等五项制度，并出台民主集中制议事规则。规定重大事项必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论决定，并召开专门会议，在专用记录本上详细记录。通过加强制度建设，为贯彻执行民主集中制原则提供了有力保证，在我镇初步形成了事事有章可循、人人按制度办事的好风气。 三、突出重点，抓住贯彻民主集中制的关键问题 贯彻执行民主集中制工作要抓住关键，才能解决问题，防患于未然。在工作中，我们注重三个“抓好”。 第一，抓好班子建设。班子是核心，抓好班子，是贯彻落实民主集中制的关键。一是发挥班子成员引领示范作用。我们倡导班子成员在工作和生活中要做到“五个带头”即带精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 11 头干工作、带头讲团结、带头守纪律、带头做贡献、带头搞创新。在工作中，班子成员敢打硬仗，敢挑重担 ;在生活中关心群众、体贴下属，处处起表率作用。班子抓的好，使我镇从上到下形成了一种爱岗敬业、求真务实、开拓进取的良好局面。二是明确分工，细化责任。去年下半年我们对 领导班子成员及其下属办公室职责进行了重新分工，明确权责，细化任务。使每个班子成员能够找准位置，发挥各自作用。同时强调各班子成员分管工作与全镇中心工作的协调统一，督促其树立全局意识和负责观念。三是认真开展批评与自我批评。去年我镇开展了以“双比双创”和“学习贯彻十八大精神”为主题的两次民主生活会，并邀请县委组织部门和纪检部门相关领导参加。会中班子成员本着实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，从团结的愿望出发，抱着对党和事业的无限忠诚，对同志认真负责的态度，大胆剖析，踊跃发言，对班子存在的问题，提出自己的 建议和整改措施。在批评与自我批评中，达到了交流思想、增进团结、促进工作、共同进步的目的。 第二，抓好热点问题。对于干部群众关心的热点问题，例如干部入党、提干、晋升职称、工资等单位的热点问题，我们坚持三个原则：一是透明度高。凡涉及人、财、物以及关系职工利益的问题，全部公开，统一标准，避免暗箱操作。二是实行公投票选。在干部考核、干部提拔、评选优秀等活精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 11 动中实行民主评议、公开投票的方式，消除群众疑虑，使热点不热，接受群众监督。第三是干好干坏有说法。我镇首先坚持以人为本的思想，为同志们创造一个平等、竞争、宽松 、和谐的工作环境。在干部任用和提拔上不设卡、不设限，凭亮点用干部，让机关干部充分感觉到工作有干头，事业有前途。 第三，抓好重点工作。由于肃宁镇特殊的地理位置，承担县里多项征地拆迁和城镇建设项目，这些任务往往时间紧、任务重、牵涉广、厉害大，在这项工作中我们始终坚持个别酝酿、集体讨论的原则，每周召开一次专题会议，听取相关负责人汇报，了解项目进度，经过会议讨论，最终形成集体意见，推进重点征地拆迁和城建项目。另外，我镇组织部分重点项目负责人外出参观，学习先进经验做法，提高其对于重大事项议事决策的能力，为民主 集中制的执行提供保证。 四、强化监督，增强贯彻民主集中制的约束性 一是促进社会监督，构筑民主氛围。贯彻民主集中制，关键在于对领导班子成员加强监督。畅通监督渠道，坚持党务公开、政务公开，建立领导班子接访值班制度等，接受群众意见和信息反馈，及时查摆问题，调整工作思路。 二是开展党内监督，推动工作开展。领导班子成员必须有意识的加强内部对贯彻民主集中制的监督，通过领导班子精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 11 内部民主生活会的方式进行自省、自查，坚持批评与自我批评的方法、民主的方法，进行自我监督和互相监督。 三是推进制度建 设，提供有力保障。建立监督制度，同时配合纪检部门定期不定期地对党组织贯彻执行民主集中制的情况进行检查分析，对违反民主集中制原则的要依据有关规定严肃查处。 五、存在的问题及整改措施 虽然，乡党组始终把贯彻执行民主集中制做为头等大事，切实抓好，但通过召开民主生活会，班子成员内部谈心，与股级干部座谈，在机关中发放民主评议问卷等形式，发现乡党组在坚持民主集中制方面仍然存在不足。一是在业务工作中领导与具体承办人员沟通少。二是班子成员与一般干部谈心少，对有的干部职工的实际情况不了解，在工作和生活中遇到的 困难，不能及时给予帮助解决。针对以上存在的不足，我们及时制定了整改措施： 我镇领导班子能够严格按照有关规定贯彻落实民主集中制的各项工作，但在实际工作中仍存在以下问题：一是在贯彻执行民主集中制有时有程序化的问题 ;二是对民主集中制原则的认识有待提高，在执行时有不珍惜民主权力的现象。 乡镇建章立制情况汇报二 根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室及发展环境和机关效能投诉精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 11 中心联合印发的关于开展群众办事难问题专项整治的实施方案的通知要求，县信访局党员干部针对群众办事难问题深入开展自查自纠 ，突出重点、结合全面，切实进行专项整治工作，真正解决群众办事难问题。现将情况汇报如下： 一、高度重视，积极开展工作部署 9 月 16 日，县信访局召开群众办事难问题专题会议，认真学习了关于开展群众办事难问题专项整治的实施方案，对方案的工作目标、整治重点、时间安排和推进措施、工作要求进行了深入的讨论和研究，督促党员、干部认真反思，以不怕“揭短”，不怕“露丑”的态度，认真查找在工作纪律、服务意识、服务态度、服务质量、办事效率、依法行政、廉洁自律等方面存在的问题。 二、对照方案，深入查摆存在 问题 1、服务意识有待进一步提高。个别工作人员服务意识淡薄，没有严格落实服务承诺，接待群众来访有时不够耐心，工作有消极应付、敷衍塞责现象，对待群众来访服务态度有时比较生硬、对来访、来电、交办事项有时存在推诿扯皮现象。对群众不能支持和理解的工作，不能耐心地进行政策的宣传和解释。 2、解决群众诉求的方法单一。开展信访工作思想上没有与时俱进，观念不能完全跟上新形势下做好信访工作的新要求、新特点、新方法，仍然按照老观念、老套套、老模式精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 11 解决信访问题。对于群众信访问题，重面上办结、轻积极化解，重交办转办 、轻督查督办。满足于责任单位的答复，没有注重信访问题的真正化解，真正为民办实事解难事从根本上解决信访群众的问题做得不够。 3、存在精神不振、干劲不足现象。工作中存在精神不振、干劲不足、不思进取、贪图享乐问题，缺乏激情和热情，满足于被动应付，主动积极工作做得不够，处理群众信访问题有拖拉现象，不能积极下基层、到群众中认真了解情况，实实在在掌握第一手资料，为有效化解信访问题提供依据。 4、内部管理有待进一步加强。工作纪律不够严格，考勤制度不能严格执行，有迟到早退、随意离岗问题，存在群众、工作人员办 事找不着人的现象。 三、对照问题，坚决进行严格整治 1、开展主题教育活动，强化服务意识。通过开展“以人为本、执政为民”的主题教育活动，使党员干部不断强化权为民所有、权为民所赋、权为民所用的意识，使党员干部真正端正对人民群众的根本态度。我局将在办公楼醒目位置公布文明服务承诺，进一步强化为人民服务的意识，大力弘扬密切联系群众的优良作风，将执政为民的理念贯穿到工作之中，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。各股室改进工作作风，提高办事效率 ;转变服务态度，热心接待群众，尽力为群众排忧解难 ;提高执行力 ，狠抓工作落实，确保政精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 11 令畅通，切实解决服务差、办事难、工作不落实等问题。 2、在接访处访工作中，要带着感情、带着责任为群众办实事、做好事，把群众当家人，把群众反映的问题当家事，把群众反映问题的来信当家书，要对于不同性格的人采取不同的方式，要了解群众、熟悉民情、掌握信访对象的心理、动机和目的。要努力克服方法单一的不足，要充分运用信访政策、法规的新要求，新方法，灵活性与原则性相结合有效解决群众反映的问题。对个访，要能够很快把握住对方的性格和心理 ;对集体访，要能够很快辨别出谁是其中的“主事人”，集中力量做 “主事人”的工作 ;对异常访，要能够很快判断出事情的走向和后果，提前做好应对的准备。总之，要根据不同的情况，采取不同的方式方法，一把钥匙开一把锁，对什么人说什么话，什么时候说什么话，都要心中有数。有的要循循善诱，和风细语 ;有的要柔中有刚，以守为攻 ;有的要耐心解释，说服、劝导、教育、疏导 ;有的要不卑不亢，态度鲜明 ;有的要理直气壮，严肃批评。要善于换位思考，站在信访人的角度考虑和处理问题，学会运用群众的方式和群众的评议，既讲“大”道理又讲“小”道理，既讲政策又讲感情，既讲原则又讲实际，说话入情入理，坦诚交流，力戒 讲大话空话，板着脸讲话和拿腔捏调，说一些让人听着不入耳、不舒服、不服气的话。要掌握好说话的分寸和时机，做到有度有效。实际工作中，做到对话不对抗，要以第三人精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 11 的身份，用细致、耐心的思想工作，用疏导、劝慰的工作方法，引导上访人通过对话解决问题，解除上访人与政府、与他人的敌对情绪 ;做到客气不斗气，要用文明礼貌用语，多制造“良言一句三冬暖”的效果，无论上访人如何激动，都不要火上浇油，争什么高低上下，要引导其心平气和的谈问题、讲事情 ;做到宽容不纵容，对信访人的言行要把握好尺度，对情理之中的要给予理解，对有意闹事、无理缠 访的要坚决打击。 3、突出重点，改进工作作风。工作中树立与时俱进、开拓创新的思想，克服墨守成规、怕担风险的保守思想 ;转变管理理念，提高科学管理水平 ;坚定树立以制度管人管事的新理念