延吉市冶金等工贸行业安全生产标准化工作实施方案.doc

延吉市冶金等工贸行业安全生产标准化工作实施方案为进一步推进我市冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业（一下简称“冶金等工贸行业”）安全生产标准化工作的开展，依据关于全面开展冶金等工贸行业安全生产标准化工作的通知（吉安监管明电20118号）、关于印发的通知(吉安监管201111号), 结合我市实际，制定此方案。一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入持久地开展冶金等工贸行业安全生产标准化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理，不断改善安全生产条件，夯实安全管理基础，规范生产经营行为，建立完善自主的安全管理运行体系和自我约束、自我完善、自我发展、持续改进的企业安全生产长效管理机制，从根本上实现我市冶金等工贸行业安全状况的稳定和好转。二、工作目标 本着典型引路、试点先行、以点带面、全面推进的工作思路，按照区分层次、分类指导、突出重点、稳步推进的原则，全面开展冶金等工贸行业安全生产标准化达标活动，使生产安全事故最大限度降低。2011年安全生产标准化的目的为：规模以上工贸企业，凡是国家已经发布评定标准的，冶金、有色、水泥企业自评率必须达到100%，复评达标率必须达到50%；其他行业企业自评率必须达到50%，复评达标率必须达到30%（其中二级达到15%）。到2013年底，规模以上冶金等工贸行业企业，全部达到安全标准化等级水平；2015年底，所有工贸行业企业全部达到安全标准化等级水平。三、组织领导为加强安全生产标准化的组织领导，市安监局成立冶金等工贸行业安全生产标准化工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组下设安全生产标准化工作办公室，负责日常工作。组 长：黄成根（市安监局副局长） 成员：秦洪利（市安监局执法大队队长）张 青（市安监局执法大队科员） 刘 洋（市安监局执法大队科员） 黄文龙（市安监局执法大队科员）任胜浩（市安监局执法大队科员）联系人：秦洪利 联系电话：2359090 四、考评依据、程序和办法 考评依据：全国冶金等工商贸企业安全生产标准化考评办法。考评机构：吉林省安监局认定的评审单位。考评程序和办法：企业自评和申请，评审组织单位对申请初步审查，评审单位进行现场评审并形成评审报告，安全监管部门进行审核和公告，安全监管部门颁发证书和牌匾。二级、三级安全生产标准化企业的评审单位由省安监局确定，并向社会公布。申请二级企业的，经市、县级安全监管部门同意，报省安全监管局；申请三级企业的，经县安全监管部门同意，报市（州）安全监管局。符合标准的，由省安监局进行公告，并向企业颁发等级证书和牌匾。省安监局复评验收工作不收取费用。五、工作步骤（一）宣传教育1、各有关冶金等工贸行业企业要认真学习和贯彻上级有关开展冶金等工贸行业企业安全生产标准化工作的文件精神，组织专业人员讲解基本规范和通用规范及评审标准等三个安全生产标准，深刻理解其精神实质，准确把握企业安全生产标准化工作的主要内容、具体措施和工作要求，提高对冶金等工贸行业企业开展安全标准化工作极端重要性的认识，进而提高企业开展安全生产标准化工作的水平。2、各有关企业要根据市安监局制定的实施方案，结合本地区实际，提出具体贯彻意见，按步骤高标准完成达标工作。3、各有关企业要制定详细的工作方案，成立工作机构，认真组织实施。（二）培训咨询在市安监局邀请省局对全州冶金等工贸行业企业进行安全生产标准化培训的基础上，企业根据自身情况，要适时向具有资质的中介机构咨询标准化的具体事宜，并及时参加标准化培训。 （三）企业自评1、企业要对照基本规范和通用规范及评审标准的要求进行自查，市安监局定期进行督查。2、根据自查结果，企业要对照基本规范和通用规范及评审标准的各项标准，制定、补充、修改和完善各项安全管理制度，排查治理存在的安全隐患，县（市）安监局要不定期检查安全生产标准化工作的进展情况。3、企业要依据基本规范和通用规范及评审标准要求进行自评考核，填报自评汇总表，并形成自评报告，自评报告报县市、州安监局备案。（四）考评符合全国冶金等工商贸企业安全生产标准化考评办法规定的“申请安全生产标准化企业达标评审的条件”的冶金等工贸行业企业，由企业自主选择符合条件的考评机构进行咨询、培训，并申请标准化等级考评。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。各冶金等工贸企业要做到领导重视，站在实践“三个代表”重要思想，维护职工根本利益的高度，以求真务实的精神把安全生产标准化工作切实抓紧抓好。要充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，树立“以标准保安全”的科学思想，切实加强对推行安全生产标准化工作的组织领导。（二）持续改进，不断创新。各企业要将安全生产标准化工作作为新形势下加强安全生产基础工作