2012届大学生村官调研纲要.doc

2012 届 大 学 生 村 官调研纲要XX市XX区XX镇组织办二0一二年八月 同志： 在此我谨代表XX市XX区XX镇全体领导干部及工作人员欢迎你们的加入。你们是新农村建设的知识骨干，你们是国家干部的后备人才，你们是伟大祖国的栋梁之才。你们的到来，便是给这正欲腾飞的XX镇一股不竭的动力，在接下来的三年工作中希望你们能秉承优秀的大学生村官精神，继续以优异的表现回报祖国和人民对你们所寄予的厚望。诚然豪言壮语虽能激励人心，但是你们要明白虽然农村有着自然赋予它的壮阔与美丽，但是也有自然赋予它的荒芜与贫瘠。也许你们分到的农村没有你想象中的田园风景，也许你们分到的农村没有你想象中的肥沃富饶，也许等着你的正是基层第一线的农田规划，也许等着你的正是纷繁复杂的农村居民养老保险，在通往那片广阔的土地上依旧有着无数的艰难险阻，而你却不能在这些困难面前停下脚步，因为你不仅是一个人，你代表着先进的知识，你代表者祖国的期望，更重要的是你代表着无上光荣的大学生村官。 你是否还记得当你去培训的时候衣服上印着的“农村天地、大有作为”，你是否还记得曾今因热切而模糊的双眼，你是否还记得当你选择投身祖国第一线时的豪气干云。当你真正的站在那片广袤的土地上时你才能真正的感觉到“中华有我，我有中华”的满腔豪情。腾飞吧！少年！带着你的梦想，奔向那广阔无垠的浩瀚河山吧，让青春的烙印中有着“农村天地，我有作为”的豪迈吧！ 镇组织办 二0一二年八月十八日XX镇简介毛陈镇镇区所在地毛陈渡位于镇域中部，设集于乾隆四年（公元1739年），因有毛、陈两姓渡家在澴河万家坡设船摆渡，遂称毛陈渡镇名由此而来。毛陈镇位于孝感市孝南区南部，东隔野猪湖与祝站镇相望，西临滚子河与卧龙乡、朱湖农场紧邻，北与孝感城区接壤，南与武汉东西湖区相连，素有“董永故里”、“莲藕之乡”之称。地处府环河畔，镇域面积148平方公里，人口58000人。镇政府驻毛陈渡，辖1个居委会、27个村委会：毛陈、燕窝、大咀、西汊、焦湖、启安、青石、顺河、双龙、天井、大桥、东教、东山、府南、郭铺、梁桥、同欢、北泾、渔歌、卫星、东岳、洪海、雨坛、龙湖、东湖、滨湖、东海。连续两届被湖北省委、省政府授予省级“文明镇”，是湖北省100个重点镇之一。毛陈区位优越。南接武汉，北接孝感，距武汉市中心42公里，离孝感市区中心10公里，是孝感的南大门。交通便利，水、陆、空运输四通八达，水路运输可经府河直通长江。106、316国道纵贯全境，京珠高速公路穿境而过，武汉机场离镇区仅30公里。调研方案为深入宣传贯彻市第十次党代会精神，迎接十八大的胜利召开，全面落实大学生村官工作意见，深入了解和掌握全镇农村基层组织建设的现状、存在问题，并提出对策和建议，进一步加强和改进新时期农村基层组织建设，选好配强村级领导班子，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实为推进XX镇经济跨越，打造南城新区重要组团奠定坚实的基础，拟于近期开展农村基层组织建设工作专题调研。具体方案安排如下： 一、调研时间8月中旬，从8月20日（星期一）开始。二、调研内容（1）所在村的基本情况；（后又附表按照表格要求填写）（2）所在村的实际问题；（包括经济、文化、党建、基础设施）（3）选择一个合适你所在村调研题目（见后面，调研题目也可以自拟），制定切实可行的调研计划、方案，报镇组织办备案。三、调研方式 可以通过走访、问卷、查阅统计数据、相关文献等方法进行调研，在充分保证方案可行和数据准确的情况下进行调研。四、调研要求写篇三千字的调查综合报告，要求提出具体问题，分析问题，有针对的提出问题的解决方案（要求切实可行，调研题目可参看后调研提纲，也可自拟调研题目）,并填写下面的基本情况表。在调研完成后连同调研纲要一并交予镇组织办。镇组织办 2012年8月18日 调研题目： 调研员 ： 调研时间： 调研方式： 调研摘要： 参考文献：【1】 【2】 【3】 【4】 【5】 【6】 【7】 【8】 【9】 【10】 基 本 情 况序号调查项目单 位现状指标填写说明1村域面积平方公里据实填写2现有自然村数个据实填写3年末总户数户按2011年统计年报数填写4年末总人口人按2011年统计年报数填写5年末劳动力人数人按2011年统计年报数填写11农民人均纯收入元按2011年统计年报数填写6是否扶贫重点村是/否据2011年省扶贫规划认定情况填写7年人均纯收入1000元以下户据实填写8年人均纯收入2000元以下人据实填写9年人均纯收入3000元以下户据实填写10年人均纯收入3000元以上人据实填写基础设施现状序号调查项目单 位现状指标填写说明1水利耕地面积亩按2011年统计年报数填写其中：旱平地亩按2011年统计年报数填写 水田亩按2011年统计年报数填写有效灌溉面积亩按2011年统计年报数填写2饮水镇、村统一供水户据实填写农户自行解决户据实填写饮水困难或不安全人数人据实填写3道路村通乡镇（外界）道路公里据实填写 其中：已硬化道路公里据实填写村内主要道路公里据实填写 其中：已硬化道路公里据实填写说明：1、农村饮水困难主要是依据取水距离为标准。国家规定饮水困难标准：至取水点单程 1000 米以上，或至取水点垂直高度 100 米以上，或 100 天不下雨没水喝。 2、农村饮水不安全主要依据是国家水利部、卫生部联合颁发的农村饮用水安全卫生评价指标体系标准。饮水不安全标准：水质不符合农村实施生活饮用水卫生标准准则 要求的为不安全；每人每天可获得的水量低于2040升为不安全；人力取水往返时间超过20分钟为不安全；供水保证率低于90%为不安全。一、农村基本情况调查表（1-1）市（区） 镇 村项 目代 号单 位数 量一、2011年底总户数1户比2010年减少户数2户减少原因1、全家迁入城镇3户2、全家外出打工4户3、其他原因5户二、2011年底总人口6人比2010年减少人口7人减少原因1、迁入城镇8人2、高考就业9人3、婚嫁（净数）10人4、其他原因11人三、2011年底总耕地面积12亩比2010年减少耕地面积13亩减少原因1、村民建房占地14亩2、修村路占地15亩3、修公路占地16亩4、国家征用占地17亩5、其他原因18亩平衡关系：2=3+4+5；7=8+9+10+11；13=14+15+16+17+18。说明：总户数、总人口是指参加本村农村经济收益分配的户数和人口，即：村合作经济组织成员的户数和人口。农村基本情况调查表（1-2）市（区） 镇 村项 目代号单位数量四、2012年以来土地征占补偿费收入1万元补偿费用途1、用于补偿农户2万元2、为农户办理养老保险3万元3、用于村级经费4万元4、用于兴办公益事业5万元5、用于其他方面6万元五、2012年以来基础设施建设投资7万元投资项目1、水利投资8万元其中：生活用水投资9万元2、办学投资10万元3、办电投资11万元4、医疗卫生投资12万元5、修村路及街道投资13万元6、购买农用机械投资14万元7、绿化投资15万元8、文化设施投资16万元投资来源1、村集体积累资金17万元2、上级补助资金18万元3、部门赞助资金19万元4、村民集资20万元说明：土地征占补偿费收入是村集体土地由于修路或国家建设征用给予的补偿费。平衡关系：1=2+3+4+5+6；7=8+10+11+12+13+14+15+16=17+18+19+20。农村基本情况调查表（1-3）市（区） 镇 村项 目代 号单 位数 量六、2012年农村社会保障情况11、全村低保农户2户低保人口3人平均每人补助资金4元2、五保户5户五保人口6人平均每人补助资金7元3、困难户户数8户困难户人口9人平均每户补助资金10元贫困原因1、因病户数11户2、因供养学生12户3、因无劳动能力13户4、因灾害14户七、农村住房变化情况151、2011年底实有住房16套其中：无人居住闲房17套2、2011年底实有住房18套其中：无人居住闲房19套说明：低保户是指人均纯收入低于800元的农户。农村基本情况调查表（1-4）市（区） 镇 村项 目代 号单 位年 度20102011八、全村拥有农用机械1台套1、拥有大型2台套2、拥有中型3台套3、拥有小型4台套九、村“两委”干部职数5人1、35岁以下6人2、36-45岁7人3、46-59岁8人4、60岁以上9人十、全村党员人数10人1、30岁以下11人2、31-40岁12人3、41-50岁13人4、51-59岁14人5、60-70岁15人6、70岁以上16人平衡关系：1=2+3+4；5=6+7+8+9；10=11+12+13+14+15+16。说明：农业机械分类标准：大型指50马力以上，中型20-50马力，小型20马力以下。调研报告题目第一部分：农村社会问题一、调研题目：农村老龄化问题调研目的：人口老龄化是我们国家普遍面临的社会问题，但是我们应当注意到，在经济落后的地方，老龄化的表现形态是不一样的。伴随中国整个国家的老龄化，农村在教育、经济均没有得到很好发展的前提下，却不可避免的进入老龄化社会。尤其是大量青年人外出，农村空巢家庭急剧增加，对现有农村人口的生产、生活和农村各项社会事业的发展都带来很大的影响。二、调研题目：农村养老或社会保障问题（空巢家庭养老问题）调研目的：伴随中国农村逐步进入老龄化社会，随之而来的养老问题如果不能得到很好的解决，恐怕会引起农村社会出现动荡，而要解决农村养老问题，农村的社会保障问题便首当其冲被提到议事日程上来。由于中国旧有的子女对父母进行养老的方式受到计划生育所带来的挑战，在不久的将来中国农村将会有越来越多的老人面临老无所养的处境。特殊情况是：农村经济落后程度比城市低；农村剩余劳动力转移，产生许多空巢家庭，老年人精神赡养问题愈加引起人们关注。可以对老年人物质赡养和精神赡养问题分别调查。三、调研题目：农村留守家庭的子女教育问题调研目的：这个问题已经引起社会各界的广泛关注，但是解决这个问题的社会准备远远不够。一是农村学校对留守子女教育经验准备不足，在正常的课堂教学之外，怎样关心学生的心理成长成为学校教育的一个大问题；二是留守家庭对隔代子女教育束手无策。对子女的监护责任交给了老人，而老人只能照顾子女日常起居；三是基层组织面对这个问题也缺乏有效的应对措施。如果放任不管，过不了几年就会形成新的治安隐患。四、调研题目：农村医疗及医疗保险问题调研目的：在中国农村的大部分家庭，如果家里人身体健康，那么这个家庭生活还勉强维持，一旦某个家庭成员染上重大疾病，对于这个家庭来说恐怕是灭顶之灾，因为昂贵的医疗费用是大多数农村家庭所承负不起的。而一旦出现这种情况，很多农村家庭将背上沉重的负债，即使如此恐怕也未必便能凑齐亲人的医疗费用，由此导致很多农民一旦身患重大疾病便只好等死的悲惨现状。而要解决这一问题，唯一的办法便是将中国农村九亿农民纳入到全社会的医疗保险范畴里来，使他们也能享受到像城里人一样的医疗保障，才能最终解决农民承负医疗费用的能力，以使他们在身患疾病时也能得到很好的救治。五、调研题目：耕地保护问题调研目的：很多地区通过圈地运动进行开发区建设，带动了当地的经济发展及就业，提高了当地人民的生活水平，这本是好事。可是，在开发区土地使用中均存在严重的浪费问题，本来一个企业正常运营只需要五亩土地即可，可是他实际征用的土地不下二十亩，造成一方面农村土地越来越少，一方面土地使用浪费情况却很严重的尴尬局面。在中国农村可耕地本来就少的情况下，如果我们不对土地开发及使用的情况进行很好的监督和管理，不久的将来恐怕中国人便不能再养活中国人了，只能靠进口来解决中国人的吃饭问题。 “保护一寸田，留予子孙耕”是当今政府及社会中每一员所义不容辞的责任，也是中国经济真正实现可持续发展的必要保障。第二部分：农村教育问题一、调研题目：农村师资队伍建设与专业素质提高问题调研目的：现在农村普遍存在着教师队伍素质偏低、教师队伍青黄不接、教师队伍补充困难等现象，而教师待遇偏低既是问题的现象又是问题的成因。二、农村中学教育条件调研目的：农村教学设施落后，尤其是与城市中小学相比，各种教学设备缺乏和落后已成为制约农村学生素质提高的一个重要因素。计算机、实验设施、音体美教学工具严重缺乏。三、调研题目：农村中（小）学生生源流失（辍学）问题研究调研目的：农村学校生源流失问题比较严重。原因有多方面：升学压力、高昂的大学学费和生活费、毕业后结业困难，等等。农村生源流失会成为制约农村经济发展的重要因素，因为只有人的素质提高了才会有社会的进步。第三部分：农村其他问题一、调研题目：农民闲暇生活方式研究调研目的：闲暇生活方式科学化是社会发展的重要指标之一。对待闲暇的态度，是衡量农民生活方式现代化的重要指标。传统社会中农民那种单一的生活时间配置模式开始向多元化转变。闲暇空间正逐步扩大。在农村的闲暇时间有与城市不同的特点，但整体看目前农村居民的闲暇生活方式不太科学，表现为生活方式单一，活动内容贫乏等等。这种状况的形成是由多种因素造成的，如经济水平、农村社会福利设施、居民观念等。拥有科学健康丰富的闲暇生活是新农村建设的重要指标。二、调研题目：农民消费结构调查调研目的：农民消费结构是农民生活质量的重要指标，也是新农村建设成果的标志。从目前来看，农民消费结构有了新的变化，如：在吃、穿、住、用、行各方面都有很大的提高。可以肯定，随着新农村建设工作的深入，农民生活水平的日渐提高，农村整个消费领域会发生很大的变化。但仍存在一定的问题，如：消费层次偏低、消费方式不健康（人情消费比重大、婚丧大操大办）等，能否在这个变化过程中对农村消费升级做好分析、引导工作，能否使农民在开源增收的同时摒除消费陋习提高消费质量，能否帮助农村消费者树立符合社会主义新农村需要的消费理念，都反映着我们开展农村工作的水平和质量，也是“生活宽裕、乡风文明”的新农村内涵的具体要求。三、调研题目： 农村家庭结构变化研究调研目的：当今我国处于社会转型期,自给自足的小农经济转向社会主义市场经济,这成为农村家庭变化的动力,促使传统的农村家庭转向现代家庭。 我国计划生育政策的实施也对家庭结构的变化产生一定的影响。家庭结构也随之发生明显的变化,对整个社会的经济、政治、文化都会有深远的影响。从家庭模式、家庭功能等角度来阐述家庭结构从传统走向现代的动因,有助于我们充分地认识我国农村的深层结构,为政府决策机构制定正确的方针、路线和政策提供参考。四、调研题目：农