关于秀山钟灵落实科学发展观与构建和谐社会的调查报告.doc

关于秀山钟灵落实科学发展观与构建和谐社会的调查报告【摘要】社会主义和谐社会的构建从根本上说就是一个发展问题，社会主义和谐社会的构建过程就是科学发展观的贯彻过程。构建社会主义和谐社会要以科学发展观为指导，坚持好字当头，在“好”字上下功夫，努力做到好中求快、又好又快发展。秀山县钟灵乡的茶叶产业过去曾受传统生产经营模式制约而导致发展停滞，但由于近年来不断规划改革，认真落实了科学发展观重要战略思想，使得钟灵茶叶行业的发展取得了显著的进步。【关键词】科学发展观；和谐社会；发展一、 构建社会主义和谐社会必须重视发展问题 科学发展观以“发展”为主题，强调“科学”发展，为和谐社会的构建打造基础。发展是第一要务，这是党和政府一直强调的。我国经济经过改革开放后20多年的持续高速增长，已经进入了一个新的发展时期。新的发展时期面临新的挑战、新的任务和新的任务与机遇、它同时还需要新的智慧和新的发展对策。茶叶是秀山县钟灵的传统产业，长期以来，由于受传统生产经营模式制约，到2002年，全乡仅有近千亩老茶园，制作工艺落后，销售方式传统，管理水平粗放，经济效益低下。2003年以来，钟灵乡党委政府立足传统资源优势，致力构建以市场为导向，规模化生产、专业化管理和品牌化营销的生产经营新格局，收到明显成效。2008年，钟灵乡鲜茶叶产量达55万公斤、产值600多万元。近三年，茶农人平收入从300元、500元跃升到去年1000元，6000农民实现产业增收。钟灵乡已建成优质茶叶基地1.17万亩，带动了平马、峨溶、兰桥、隘口等乡镇茶叶产业发展，目前，全县茶叶种植面积已发展到3.8万亩。通过六年不懈努力，钟灵茶实现了从零敲碎打到规模发展，从传统作坊到企业加工，从街头小摊到进入超市的嬗变，并以其规模大、质量优、效益好、名气响而成为秀山的一张闪亮名片。当地党委、政府的正确引导和大力支持对茶叶基地的建设起了重要的作用，该乡历届党委、政府都把茶叶放到了农业四大产业发展之首，花大力气，花大投入来抓茶叶基地建设，从政策上，该镇对茶叶基地的退耕还林政策优先落实。从资金上加大对茶叶基地的投资，给茶叶基地投入项目资金110万元，打破了农村发展资金制约瓶颈。从经济机制上激活，允许并鼓励土地和茶园向种茶能手和发展资金充足着集中，走家庭式、承包制、租赁制、股份制茶园相结合的“多径”路子。在服务上为茶农和茶叶业主提高产前、产中、产后一条龙服务，与此同时还对茶叶加工企业从税收上“大开绿灯”。政府的一系列措施的出台，给茶农和茶叶业主以及茶叶加工企业提供了良好的发展空间钟灵乡遵循市场经济规律，坚持因地制宜，以强力的科技支撑，良好的质量信誉，通畅的销售渠道，高效的组织保障，把传统的优势资源打造成了兴乡富民的骨干支柱产业，确立了在全县茶叶产业发展中的“火车头”地位。二、 科学发展观的基本要求是全面性、协调性和可持续性现代社会共同体的最大特点和特色在于它是全方位、多层次的, 建立和发展并完善共同体, 意味着需要整合世界性的思想资源, 创设世界经济政治新秩序, 探寻全球合作模式, 打造新的全球合作伙伴关系, 着力探索一条全球新的现代化发展道路, 为未来明发展做出新的贡献。科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。 钟灵乡党委、政府立足“建立一个基地，发展一个企业、培育一根支柱、富裕一方群众”目标，做大做强茶叶产业,增加茶农收入。从资金上的投入打破了该乡农村发展资金制约瓶颈，在政策及机制上的帮助使当地拥有更多的发展经济的路子。另外钟灵在发展打造茶叶品牌发展经济的同时，也带动了当地农民发家致富，提高了当地的生活水平，促进了农民发家致富，提高了当地居民的幸福感。有助于构建和谐社会。与此同时，在发展茶叶经济时，钟灵为做大做强茶叶经济，形成规模效应，全面征收农民土地，并很好地处理好了征收过程中政府与民众的关系。启示一，坚持因地制宜是基础。钟灵气候温润，生态良好，种茶历史悠久，明末清初时，“民主茶”曾作为贡品进献朝庭，是钟灵的优势资源。钟灵乡党委、政府为此确定了“生态立乡，产业强乡”发展路子，发挥优势，因势利导，做大做强茶叶产业。吸取一些地方抓产业结构调整“头年一大片，二年一条线，三年什么也不见”的教训，不搞短期的政绩工程、形象工程。对科学论证确立的发展思路，坚持不动摇，一届接着一届干，一届干给一届看。按照“发展为了群众，发展依靠群众，发展成果由群众共享”的指导思想，组织乡村干部进村入户，对茶叶产业要不要继续发展、怎样做大做强等事关群众切身利益的根本性问题，认真倾听意见，广泛宣传发动，凝聚思想共识，调动群众种茶的积极性。打破政府大包大揽的做法，改政府主导为政府引导，突出企业、农民的主体地位，破除等、靠、要的依赖思想。政府着力引导和服务，农民管护茶园，大户建设基地，企业加工销售，茶叶产业形成了各司其职、各有侧重、合力推进的新局面。启示二，引进人才和技术是核心。人才、资金、技术是产业发展的关键要素，钟灵以三大要素为支点，着力壮大基地，提升质量，打造品牌。一是引进人才。2003年，引入懂经营、会管理的茶叶圈内人士福建客商施信煌，兴建钟灵茶业有限公司，规模化种植茶叶200亩，建立“企业+基地+农户”的茶叶产业化发展模式并获得成功，吸引了其他投资者跟进效仿，推动了全乡茶叶基地建设。二是科技兴茶。引进技术、改良品种、增加收入。对凯堡村民主组300亩老茶园进行改造，带动了茶叶品种全面改良；改进管理模式，实行统一耕地除草、统一追施肥料、统一修枝剪叶、统一喷施专用农药等“四统一”；聘请专业人员现场传技，指导茶农科学采摘。三是联姻高校。在引进先进设备的基础上，与西南大学、华中师大、吉首大学等高校携手，进行发展规划、产品研发、商品包装等，打造茶叶品牌。目前，5个茶叶加工企业利用研发成果，批量生产29个高中低档系列产品，其中“钟灵绿茶王”、“钟灵银芽”、“钟灵毛尖”等已成为钟灵茶的拳头品牌；2008年，钟灵茶荣获重庆市著名商标称号，在市内外享有较高的知名度。启示三，抓好市场营销是关键。市场经济条件下，产品与市场的对接状况决定产业发展的成败。钟灵在发展茶叶产业中，积极组织和引导企业拓展渠道，把产品推向市场，初步构建了稳定通畅的销售网点。一是专卖营销。在县城设立专卖店，在超市设立专卖柜台，抢占本地茶叶市场。二是展销促销。争取县委、县政府支持，组织茶叶产品参加展销会、旅游节、洽谈会等，打响品牌，销售产品，拓展市内茶叶市场。三是代理外销。“请进来，走出去”，邀请专业公司来钟灵实地参观、洽谈，签订销售协议；企业走出去，主动与销售商合作，由专业公司代理销售，进入国内外茶叶市场。通过北京香更香茶叶有限公司、重庆一品堂茶叶有限公司、福建对外贸易商品流通有限公司等代理销售企业，钟灵茶成功打入北京、上海、广州、菲律宾、新加坡等地茶叶市场，香飘海内外。启示四，加强组织领导是保障。农业是一项弱势产业，周期长、见效慢，钟灵茶叶产业发展充分表明，党委政府的重视和加强组织领导是农业产业化发展的重要保证。一是县委、政府高度重视。近年来，我县把茶叶作为特色产业打造，在产业规划布局、政策措施、资金扶持等方面统筹安排，打捆使用，特别是在基地建设、退耕还林、茶苗补贴、支持大户等方面，出台了一系列具体措施，发挥了宏观层面的聚合作用，有力地推动了钟灵茶叶产业的发展。二是县级部门大力支持。各部门积极支持钟灵茶叶产业发展，在专业合作组织建设、技术引进、招商引资、项目审批、商标注册、拓展市场等方面给予支持和帮助，发挥了部门的职能作用。三是当地党组织发挥能动作用。钟灵乡积极适应茶叶产业发展需求，整合组织资源，创造性地将茶叶基地所在的凯堡村支部与“两新”组织钟灵茶业有限公司支部合并组建党总支，下设企业、茶叶、银花、老龄、劳务等五个党支部，实行“基层组织+公司专业合作组织农户”模式，发挥了基层党组织在产业发展中的引领作用。制定总支统筹协调、支部专题议事、产业技术培训等制度，成立“党员产业义务服务队”，帮助群众转变观念，解决基地建设、茶叶管理和采收中的实际困难，实现了基层党建与产业发展互促共进。三、科学发展观是为了人的全面解放和人的全面发展科学发展观的基本内容有四点：一是以人为本，即以人为中心、为根本点；二是全面发展；三是协调；四是可持续。其中人本是核心，全面协调可持续是有人本派生的。以人为本是科学发展观的出发点和落脚点，是发展的目的和归宿。钟灵乡在积极振兴茶叶行业的时候，一方面大力发展了经济。另一方面，注重着对人的发展首先，在政府的领导下积极号召全民参与，依靠全体人民的力量大规模的发展茶叶行业，同时也让人们享受到了发展的成果；其次，全面落实科学发展观不仅体现在行动上，政府也注重向群众宣传教育科学发展观的精神内涵，从思想上给予人民群众深刻的领悟。落实科学发展观，坚持以人为本就需要我们在社会文化中建构环境伦理。应该倡导这样的道德观念，即维护生态系统的正常运行正是为了维护人类的根本利益。关爱环境本身就是关爱自己、关爱他人、关爱后代、关爱全人类，它体现了现代人的基本责任。每个人都拥有自身生存和发展的权利，但同时也负有维护和促进他人生存和发展的义务。对人类共有的生态环境造成危害，侵犯他人和后代的生存与发展权利，不论是过度地消费资源，还是随意地污染环境，都是违背伦理的。为此，我们应该在社会文化体系中加强环境伦理的建设，尽快建立保护环境的责任体系。而钟灵乡在振兴发展茶叶行业的过程就已很好的做到了环境的和谐。当地党委、政府正确引导和大力支持茶叶基地的建设。从政策上，该镇对茶叶基地的退耕还林政策优先落实，以获得经济发展的同时做到与生态环境和谐共处。这里有实例可使读者更加明了，据了解，目前钟灵乡凯堡村大部分土地都是用来种植茶叶，茶农还对荒山要收入，把茶叶种在了山坡上，既享受国家退耕还林的政策款，又有茶叶的经济效益。秀山县钟灵乡建设茶叶基地的过程中，深入贯彻落实科学发展观和构建社会主