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得分评卷人一、名词解释( 每小题 2分,共 10分) 1.政府预算 2.税收 3.财政体制 4.财政政策 5.国债 得分评卷人二、案例分析题(每小题 2分,本类题共50分) 案例一:有一小镇,每到国庆节就燃放烟花爆竹来庆祝,原由每户各自燃放,户均40元。现由每户出资20元,由镇政府在镇中心广场集中燃放。 1镇集中燃放属( )性质的产品A.私人产品 B.公共资源C.纯公共产品 D.混合产品2该类产品具有( )特征A.竞争性 B.非竞争性C.排他性 D.非排他性3之所以由镇集中燃放,是因为( )A.扩大社会影响 B.可节约资金、提高资源配置效率C.是政府的行政责任 D.非竞争性4镇集中燃放,采取自愿筹资模式会出现( ) A.资源浪费 B.免费搭车C.极不公平 D.社会抱怨5为保证镇集中燃放烟花爆竹的高效率,镇政府应采取( )A.政府采购 B.私人采购C.账目公开 D.公共选择案例二:一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃,三个和尚没水吃。6水对一个和尚来说属( )产品 A私人产品 B公共产品C混合产品 D公共资源7对三个和尚来说水是公共产品,他具有( )特征A排他性 B竞争性C非排他性 D非竞争性8三个和尚为什么没水吃?A太懒 B免费搭车C觉悟不高 D缺水 案例三:河南省今年粮食直补和农资综合直补39.37亿元。今年河南种粮农民享受的粮食直补和农资综合直补又比去年大幅提高:中央和河南省共安排两项补贴资金39.37亿元,比去年增加了13.72亿元,增长了53.5%! 其中,粮食直补14.5亿元,与去年持平;农业生产资料综合直补24.87亿元,比去年增加13.72亿元,增长1.23倍。这就是说,按去年补贴面积9469万亩计算,全省亩均补贴达到41.57元,比去年增加了14.47元。 据介绍,省政府对今年的兑现办法进行了重大改革,决定从今年起,通过“一折通”兑现粮食直补和综合直补等资金,同时在遂平、汤阴两县进行“一卡通”试点。实施“一折通”(“一卡通”),就是在农村信用社或邮政储蓄网点为每个农户开设固定的补贴存款零余额账户,政府的各项惠农补贴逐步通过这一账户直接兑现给农民,存款折(银行卡)一次发放,可以多次、多年使用,农民持存款折和有效证件可到任何一个农信社或邮政储蓄营业网点进行查询或领取补贴资金。 9政府之所以要对粮食直补和农资综合直补是因为( )A增加农民收入 B发展农业生产C农产品具有一定的外部性正效应 D农产品具有一定的外部性负效应10政府兑现粮食直补和农资综合直补实施“一折通”(“一卡通”)是为了( )A增加银行存款 B减少财政事物C减少中间环节,防止挤占、克扣。D方便农民11政府对粮食直补和农资综合直补与粮食流通环节补贴相比优势有( )A政府对农业的补贴完全到达农民手里 B农民直接感受到国家农业支持政策C市场经济不成熟 D符合WTO规定12粮食直补和农资综合直补属于( )补贴 A.明补 B.暗补 C.生产环节补贴 D.流通环节补贴13粮食直补和农资综合直补属于财政( )支出 A.公共消费支出 B.公共投资支出 C.社会保障支出 D.财政补贴支出案例四:继续实施积极的财政政策。更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。适当增加财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字1.2万亿元,比去年预算增加4000亿元,其中中央财政赤字8500亿元,代地方发债3500亿元。 2003年政府工作报告14积极的财政政策属于( )A.扩张的财政政策 B.紧缩的财政政策C.中性的财政政策 D.稳健的财政政策15积极的财政政策的政策目标是( )A.经济增长 B.充分就业C.物价稳定 D.区域经济发展16.积极的财政政策除适当增加财政赤字和国债规模以外,还可以采取的政策工具有( )A.适当减税 B.扩大贷款规模C.扩大财政投资规模 D.增税17财政赤字和国债规模比去年预算增加4000亿,有可能带来( ) A乘数效应 B挤出效应C货币效应 D替代效应案例五:改革开放30年以来,河南高速公路实现了新的历史性跨越。目前河南省高速公路通车总里程达到4556公里,稳居全国第1位,河南高速公路网络布局正在不断完善,“中原通则天下通”的预言也正在实现。18.高速公路按产品性质分类属于( )产品 A.私人产品 B.纯公共产品 C.俱乐部产品 D.公共资源19.他具有( )特征 A.竞争性 B.排他性 C.非竞争性 D.非排他性20近年来河南省高速公路超速发展反映了( )财政支出理论 A.瓦克纳的不断增长论 B.皮考克的梯级增长论 C.马斯格雷夫的阶段论 D.布坎兰的公共选择论21政府对高速公路的投资属( )投资A.竞争性项目 B.基础性项目C.公益性项目 D.盈利性项目22为什么高速公路不用税款修建免费向社会开放,而通过收费融资?这是因为收费( )A.更符合受益原则 B.可避免拥挤C.更符合能力原则 D.可调节收入案例六:据新华社电记者5月25日从重庆市国土房管局获悉,按照重庆现行的房产税政策,根据2011年一季度的商品房交易水平测算,今年主城区交易的应税住房将近万套,加上3464套存量独栋住房,初步测算这些房产在确权登记后应缴纳房产税逾亿元。据了解,今年1月28日,重庆市率先在全国试点个人房产征收房产税改革,重庆主城九区内存量增量独栋别墅、新购住房价格超过上两年商品住房均价两倍的高档商品房、外地炒房客在重庆购第二套房,将被征收房产税,其税率为0.5-1.2。23重庆实行的房产税属( )A.财产流转税 B.财产增值税C.财产保有税 D.财产使用税24重庆实行的房产税政策主要是为了( )A.打压炒房需求 B.调节财富不均C.增加居民生活费用 D.筹集大量财政资金25房产税一般来说属( ) A.中央税 B.地方税C.共享税 D.流转税 得分评卷人三、简答题( 每小题4分,共20分) 案例1:见下表 中国金华市财政支出结构与美国地方财政支出结构对比表 (单位:%)支出项目经济建设费城建环保费社会文教费社会保障费行政管理费中国金华市16.114.0934.9815.7122.02美地方政府0.0123.5341.7219.395.251.在金华市财政支出中,购买性支出和转移性支出各占多少? 2.从与美国地方政府财政支出结构对比中,反映金华市政府职能存在哪些问题? 案例2:2008年11月5日, 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施时要求在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,这将为企业减轻负担1200亿元。3.我国增值税转型改革是由哪种类型转向哪种类型4.为什么说这次转型可鼓励企业技术改造? 5.这次转型将为企业减轻负担1200亿元,哪类企业受益最大?为什么?得分评卷人四、综合分析题( 共10分) 根据地方政府本级一般预算的编制原理,按表中有关数字和项目要求填写编制一份地区年度的一般预算收支总表。具体要求如下:在表中必须认真填写以下数字:预算收入合计数、预算支出合计数、财力性转移支付收入数、专项转移支付收入数、上年结余收入数、调入资金数、预备费数、财力性转移支付支出数、专项转移支付支出数、年终结余数、预算收入总计数、预算支出总计数。同学之间数字不能重复,否则给以扣分。注意数字不要太大,一般以整数为宜,只要能表达清楚并说明实际问题即可。地区年度一般预算收支总表 单位:亿元收
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