2011年政务服务中心绩效考核汇报.doc

永济市政务服务中心 2011年年度目标责任考核情况报告 2011年，政务服务中心在市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市中心工作，扎实推进规范化服务，努力为企业、单位和基层群众提供优质高效的政务服务。对照今年市委、市政府下达的目标任务，中心成立了政务服务考核领导小组，专人牵头负责、分工协作共同完成。现将2011年度目标任务完成情况汇报如下： 一、重要职能工作目标完成情况 目标一：根据法律法规和行政规章的规定，审核行政许可事项的增减，组织协调、监督管理市本级政府部门的行政许可和联合审批行为，协调、监管不进驻政务中心的市本级政府部门设立的办事大厅的行政许可行为，研究探索廉洁高效的新型许可方式。 2011年，政务服务中心根据晋政发（2011）14号文件山西省人民政府关于第十批取消和调整行政审批项目的决定的要求，分厅逐个窗口进行检查核对，切实做好取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作，加强后续监管，确保我市行政许可和非行政许可审批项目依法公开实施。在抓好大厅各窗口管理工作的同时，积极协调管理市本级政府部门设立的八个分厅，分别是：房产管理所分厅、房产交易中心分厅、医保服务分厅、社保服务分厅、交通运管分厅、民政婚姻登记分厅、工商企业登记分厅、新农合服务分厅，每个分厅设立了业务联系人，并结合实际情况制订了分厅管理办法，主要采取定期统计汇总办件情况和不定期督查的方法对分厅进行管理。目标二：加强窗口管理，制定和完善各项管理制度，进一步优化并联审批流程，不断提高服务水平和办事效率。 今年，中心不断推进大厅标准化建设，制定和完善联办流程、绩效考核办法等各项规章制度，继续加大并联审批力度，进一步提高了服务水平和办事效率。一是大力推进政务中心标准化建设。中心使用面积1900，大厅宽敞、明亮、整洁，服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一，摆放有序；服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确，配套服务设施设置合理，齐备，中心积极营造规范、舒适的办公环境，使群众到中心办事一目了然，方便办事。今年我们结合实际情况，更新补充了窗口办事指南，并针对老年人办事眼睛不便的情况配备了花镜，更体现了中心的人性化服务。二是认真开展加强行政效能暨投资软环境建设工作，全面落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，并在原有制度基础上完善了联办制度、绩效考核办法，新制定了中心分厅管理办法和效能监察制度，进一步完善了服务体系。为充分调动窗口工作人员的积极性和主动性，中心还开展了“比业务看质量、比服务看态度、比纪律看守规、比素质看能力、比卫生看环境”的“五比五看”争创文明窗口服务竞赛活动，每月进行流动红旗窗口评选，在政务服务中心形成了人人争先、爱岗敬业的工作氛围，工作作风明显转变，服务水平明显提升。三是继续推进并联审批。今年中心加大了对联办事项组织和协调的力度，制定和完善了联办流程。按照“统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复”的要求，政务中心在投资项目、市场准入、建设项目审批环节加大并联审批力度，完善投资服务平台。在新办个体户注册并联审批上，受理注册申请后，中心业务科督促工商、质监、公安实施并联审批，于3个工作日内办结相关证照，核定相关费用。申请人取件时，审批窗口将工商营业执照、组织机构代码证、公章一并发放给申请人。在大的建设项目上积极推行一站式绿色通道服务，中心通过牵头招开联办会、主动走出去或请进来，开展上门服务等方式，先后为河务局潼关至玉门口堤坝改造项目、东缨针织服饰有限公司、新时速扩建等重大建设项目实行跟踪服务，确保项目有序开展。并联审批工作的有序推进，为改善我市招商引资环境起到积极作用。 目标三：加强干部队伍建设，优化政务服务环境，不断提升工作效率和服务水平。为进一步加强干部队伍建设，优化政务服务环境，政务服务中心采取多项措施，为创造良好的服务环境奠定了坚实的基础。根据市委“作风建设年”活动精神，我们政务中心积极开展活动，通过召开民主生活会、发放意见征求表、在网站发表公开承诺书等措施，进一步加强了中心干部队伍建设；为营造一个更加优质的政务环境，永济市市民服务中心于4月12日更名为永济市政务服务中心，将中心的职能向组织协调、规范健全、推进监督项目审批工作的方向延伸，中心通过为部分行动不便的残疾人上门办理第二代残疾证、请医务人员到大厅现场办理农机驾驶证办理人员的体检、中午和晚上加班加点为贫困生办理生源地助学贷款等，不断延伸中心的服务功能。同时，中心深入推行双休日值班和预约服务，只要群众急需，窗口力争实现急事急办，特事特办，充分展示了政府执政为民的“窗口”形象；2011年度政务中心被团市委授予“青年文明号”光荣称号，这标志着中心的服务管理水平迈上了一个新台阶；开展以出勤率为基准的百分制考核，每月根据指纹机记录、业务办理情况、不定期督查情况等进行综合考评；对查实的空岗、扎堆聊天、浏览无关网页等违规行为给予严肃处理；购置会议桌、数码相机等设备改善中心办公环境，及时更换补充纸张、鼠标等耗材，为中心工作的正常运行，提供有力保障。目标四：认真做好政府信息公开工作的有关内容，并及时更新维护政务服务中心公开网站。今年我中心根据市政府网站建设的总体部署，在政府信息中心的帮助下，重新规划建设了新的网站，在网站的日常维护中，及时更新中心的各项工作安排和活动部署，上级部门在行政审批、政务公开方面的新文件、新政策等有关内容。设置了办事指南、办件公示、预约咨询等栏目，进一步方便群众查询监督；对来中心办理业务不太方便的群众，可以在网上申请，并报送相关资料，中心办公室组织相关部门集中上门服务，让群众能够切实感受到我们服务于民的理念。2011年中心共编发二十余期简报，将每月业务办理情况、日常动态、窗口工作经验等内容以简报的形式给以体现，并印发进驻中心的各市直单位。在中心网站定期发布工作通报，将中心每个时期的运行情况及时反应，接受上级领导、有关部门和全市群众的监督和咨询。二、共性工作目标完成情况（一）作风建设和反腐倡廉扎实推进。一是及时召开会议对机关作风建设和反腐倡廉工作作出具体安排，要求全体干部，尤其是领导干部要加强党性修养，要树立和弘扬党的优良作风，扎实推进中心的党风廉政建设工作。全年无干部违反廉洁自律规定和发生违法违纪问题被查处。二是认真贯彻执行领导干部廉洁自律的各项规定。一年来班子成员未发生过一起违纪行为，维护了班子廉洁从政的良好形象。三是按照“从严治党、立足教育，着眼防范”的要求，中心狠抓党风廉政建设责任制的落实，同时，结合开展“作风建设年”活动，进一步加强机关作风建设，深入开展行政效能建设工作，及时纠正少数同志存在学习风气不浓、工作作风不够实等问题，通过努力，中心上下团结和谐，心齐实干，发展意识、创新意识和抢抓机遇意识增强，贯彻执行力增强，各方面工作均取得良好成绩，部分工作得到省市领导好评。（二）领导班子和干部队伍建设进一步加强。一是坚持中心学习制度，强化理论武装。在每次学习会上，围绕学习主题，积极引导大家理论联系实际，谈读后感，在讨论问题的时候，鼓励大家不回避矛盾，谈思路，沟通思想，形成共识，以求真务实的精神，在建设学习型、创新型、务实型的领导班子，在推进行政审批工作上见成效。二是认真贯彻民主集中制原则，增强班子凝聚力和战斗力。对于涉及重大项目、重大问题、大额经费使用等，完全按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则实行集体议定，没有个人说了算的现象，也没有违反干部选拔任用工作条例的事项发生。一年来，中心班子团结协调，干部思想稳定，整体效能提高，各项工作有序开展。三是切实加强干部教育管理。以开展创先争优活动为契机，健全和完善工作制度，重点修订完善了绩效考核办法、等制度，确保制度规范合理，与干部管理相协调。定期或不定期对干部的思想、学习、工作情况进行检查，按人事部门安排，半年实施一次考核，年末开展年度考核，奖优罚劣，严治“松、散、疲、软”现象，提高干部的工作自觉性和积极性。 （三）检查接待工作得到好评。4月7日上午，中纪委党风室三处副处长林翼民同志在运城市纪委书记赵建平、永济市委书记冯方汇、市长陈杰、市纪委书记孙志信等领导的陪同下来我中心检查指导工作；5月24日下午，省委常委、省纪委书记李兆前在运城市市长王安庞、纪委书记赵建平、永济市市委书记陈杰、代市长朱晓东、市委副书记高春宁、市纪委书记孙中全、市委秘书长张廷耀等领导的陪同下来我中心检查指导工作；11月23日，运城市副市长陈竹琴、各县（市、区）政府分管领导在市长朱晓东、人大副主任叶彩凤、副市长张千里等领导的陪同下，来到政务中心检查指导建筑工程抗震设防工作。（四）落实专项工作情况良好。一是按照市委、市政府、市纪委、市政府办公室的安排部署以及领导的批示做好有关工作，并及时报告工作情况。二是认真按照有关方面的工作安排和要求，扎实做好宣传思想文化、信访稳定、应急管理等工作。全面完成了党报党刊征订任务，积极开展创建青年文明号、建党90周年硬笔书法比赛等各项活动，认真开展应急管理宣教和培训工作，加强中心值班工作。全年中心无越级上访事件，无安全事故。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市直有关部门的大力支持下，中心按照目标责任指标的要求，圆满完成了各项工作目标。截至11月底，中心共受理各类办事项目37232