我国资产评估行业存在问题的原因分析.docx

我国资产评估行业存在问题的原因分析摘要：随着我国经济的迅猛发展而应运而生的资产评估行业，到如今也走过了几十年的发展历程，然而在各种条件不断完善的情况下，资产评估行业的一些问题也在渐渐的暴露出来，那么这些问题的原因何在呢？本文主要是就此做具体的分析。 思想汇报 关键词：资产评估；问题；原因 在经济体制由计划经济向社会主义市场经济转变的过程中，资产评估行业应运而生，这在很大程度上满足了我国经济发展的需求，也为我国经济的发展做出了巨大的贡献。然而在资产评估行业迅猛发展的同时，很多问题也逐渐的暴露出来，这又在一定程度上影响甚至阻碍了我国的经济发展。本文主要是就我国资产评估行业存在的问题作尝试性的分析。 一资产评估的涵义及其存在问题 虽然资产评估工作已在全国普遍开展,并取得了不错的效果，但是，关于资产评估的涵义,目前国内尚无确切固定的表述。根据几个比较权威的关于资产评估的解释，个人认为资产评估的涵义是指在遵循社会主义经济规律下，根据特定的目的，根据国家有关方针政策、法律、法规和被评估资产(财务、技术)的资料,由专门机构和人员，按国家的程序,运用科学的方法，对国家依据法律取得的各种财产和债权, 以货币作为计算权益的统一尺度，对在一定时点上的资产进行评定估算的行为。及时、准确、公平、公正地反映资产价值的评估工作,已成为发展商品经济、完善商品市场的客观需求。因此保证资产评估行业的良好运行是保证市场经济发展的必要条件。从我国目前的现状来看，资产评估行业主要存在三大问题：一是评估市场的无序性；二是评估方法的单一性；三是评估人员的整体素质的滞后性。那么这些问题又是如何形成的呢？ 总结大全 二存在问题原因分析 （一） 市场无序性的原因 1. 事物的渐进性规律 从哲学的角度来看，对某个新事物的认识过程是循序渐进的，这样的认识方式是资产评估工作存在上述问题的源头。我国的资产评估是为了满足政府管理国有资产而在政府的推动下为政府系列设置的，而非随着市场经济体制的建立而产生的。其早期的作用是政府管理国有资产的工具，这种作用已经深深地烙在人们的意识中，只到上世纪末，人们才真正开始意识到资产评估不仅是为政府服务的，更是为为市场经济服务的。 2.法制建设的滞后 1989年原国家国有资产管理局颁布的在国有资产产权变动时必须进行资产评估的若干暂行规定是最早的关于资产评估方面的规定，此后出台了国务院和有关政府部门颁布的一系列条款：包括国有资产评估管理办法、资产评估机构管理暂行办法、关于加强和规范评估行业管理的意见、注册资产评估师执业资格暂行规定、注册资产评估师执业资格考试实施办法等，这些法规对推动我国资产评估机构和资产评估师的建设起到了积极的作用。但是，随着我国经济社会的全面发展，原有的法律法规已经不能满足现有的实际情况，因此加快资产评估的立法工作势在必行。 简历大全 （二） 评估方法单一的原因 1.公式化模式 资产评估方法应该是多样性的，而目前大多少数的评估方法只是套用公式，缺少实践，评估参数弹性过大。其实，任何一种设计精巧的评估方法如果缺少相应的经济技术参数做保证，都可能是低效的、也不可能相对准确并且合理地实现评估的目标。同时，要避免不分评估目的，过分强调外界条件限制，也不分评估对象而一律采用成本法评估的做法，从而导致评估对象和评估结论的公平市场价值产生较大的偏差。 2.缺乏完善的体制 由于我国资产评估行业的历史比较短，这就使得对具体评估技术的方法和所涉及到的经济技术参数的获取方法发掘不深，也就缺少较多的方法来适应多变的评估实例。这必然导致评估过程中方法的单一，使得评估结果缺少实用性。此外，评估行业本身的体制结构建设也没有一个完整规范的方法理论指导，需要完善。 （三） 评估人员素质不高的原因 1.人员自身的知识结构和文化层次 资产评估人员执业能力最重要的影响因素首推的就是人员自身的知识结构和文化层次了。作为“知识、智力集合型”的行业，资产评估行业从业人员的胜任能力与其自身的文化层次和学历水平有很大关系。随着国有资产并购浪潮，税制改革、股份制改革以及因为新会计准则中公允价值计量模式的应用而带来的以财务报告为目的的评估等相关业务的不断出现与发展，评估业务早已发展成为集评估、咨询、服务等项目为一体的综合性行业，在此运作过程中，需要涉及到多种学科的知识。因此，这样的多种多样评估业务的不断拓展就对评估人员提出了更高的要求。在这种情况下，如果评估人员自身的知识层次、知识结构不能胜任评估业务，势必会对整个行业及经济的发展要求产生很大的影响。 总结大全 2行业环境及评估机构的规模影响 评估工作的质量受行业环境及评估机构规模大小的直接影响。目前我国评估机构数量虽然很多，但以小型机构居多，小型的评估机构规模小、人才缺乏、业务量小，在评估中缺乏现代化的操作手段，难以适应资产评估业务数据量大、参数经常多变的工作特点，而大型的评估机构所拥有的专业评估人才较多，可以承揽大型的评估项目。一些评估机构为了自身经济利益，甚至违反客观公正的职业道德，任意修改数据，造成评估报告的信息失真，甚至肆意压价、讨好客户，造成恶性竞争。这样不良的评估环境造成了整个评估行业人员的素质低下，评估执业人员大都会无心提高自身能力水平和更新知识结构。 小结 我国资产评估行业存在的问题，既有客观方面的，也又主观方面的因素，关键的解决办法还是要找出病因，对症下药，对于上述的原因，我们可以采取如下措施：尽早完善评估独立体系和相关法律法规；对评估方法进行深层探讨；加强对评估人员的素质和道德教育等等，从而使我国的资产评估行业向着良性的轨道发展，不断的完善。 参考文献：吴良海.陈昌龙.资产评估学M.清华大学出版社,2007(2). 开题报告刘茜.论依法治理会计和资产评估中介行业的违规违纪问题J.中国工会财会,2008(1