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全国2010年7月高等教育自学考试行政管理学试题课程代码:00277一、单项选择题(本大题共25小题,每小题1分,共25分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.与政治相对应的“行政”是指( )A.国家政策的制定B.国家意志的执行C.企业内部的管理活动D.国家审判机关的执法活动2.行政管理学的创始人是( )A.罗纳德怀特B.魏洛比C.古德诺D.伍德罗威尔逊3.首先提出行政环境问题并予以研究的学者是( )A.高斯B.泰罗C.帕森斯D.韦伯4.在雷格斯的三种行政模式中,与农业社会相适应的行政模式是( )A.融合型行政模式B.衍射型行政模式C.棱柱型行政模式D.法理型行政模式5.从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本因素的是( )A.政治力量B.经济力量C.文化力量D.社会结构6.行政权力的根本目标是( )A.提高行政效率B.发展社会经济C.执行国家意志和实现公共利益D.维护社会稳定7.在中国计划经济时期,事权主要表现为( )A.政治管理权B.经济管理权C.社会事务管理权D.文化管理权8.在现代社会,相对于国家的立法职能而言,国家的行政职能具有明显的( )A.执行性B.多样性C.整体性D.监督性9.改革开放以来我国政府职能的重心是( )A.以阶级斗争为中心B.以科技发展为中心C.以经济建设为中心D.以政治发展为中心10.行政管理机构的首要特性是( )A.系统性B.合理性C.合法性D.主体性11.国家有关行政管理机构依法在一定区域内设立的分支机构或代表机构是( )A.信息机构B.咨询机构C.辅助机构D.派出机构12.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行合理的( )A.计划和组织B.使用和开发C.激励和监督D.调任和辞退13.政府预算工作的中心环节是( )A.预算编制B.预算执行C.决算管理D.预算外资金管理14.目前实行委员会制的典型国家是( )A.德国B.法国C.英国D.瑞士15.行政组织中最基本的构成要素是( )A.行政职位B.行政人员C.行政体制D.精神要素16.渐进决策理论模式的主要代表人物是( )A.威尔逊B.西蒙C.林德布洛姆D.埃佐尼17.行政执行工作的关键是( )A.计划B.协调C.动员D.指挥18.使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是( )A.行政技术B.行政管理方法C.行政理念D.行政人员19.在行政管理方法中,经济方法的核心是( )A.物质利益B.市场规范C.道德诉求D.等价交换20.行政道德体系的灵魂是( )A.行政道德主体B.行政道德准则C.行政道德观念D.行政道德水平21.法律方法所依据的法律,其规范的对象和内容都是相对固定的。这体现了该方法的( )A.权威性B.强制性C.稳定性D.具体性22.行政绩效评估活动的基础和核心是( )A.设计评估问题B.确立评估程序C.发布评估效果D.确立评估的指标体系23.一般来说,一国的行政经济绩效主要是指该国的( )A.微观经济发展水平B.中观经济发展水平C.客观经济发展水平D.宏观经济发展水平24.行政发展的主要外部动力是( )A.技术B.文化C.政治D.经济25.行政发展的途径是( )A.行政改革B.行政调节C.行政控制D.行政管理二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。26.研究和学习行政管理学的具体方法有( )A.规范方法B.理论联系实际方法C.经验方法D.案例方法E.比较方法27.目前,受限市场模式在我国仍然存在,主要表现在( )A.全国市场的统一性B.价格垄断制C.市场具有高度的独立性D.价格双轨制E.全国市场的分割性28.公共利益作为行政权力的价值取向,在行政权力的运作上主要体现在( )A.行政权力活动强调公开性和透明性B.行政权力的出发点是基于公共利益考虑C.行政权力体现服务行政的精神D.行政权力运行过程中贯彻公平原则E.行政权力具有无限性29.强势政府时期的行政职能方式主要有( )A.广泛使用法律手段B.使用计划手段C.制定产业政策D.采取财政政策、金融政策等经济手段E.采取直接的行动手段30.编制管理的主要内容包括( )A.职能管理B.后勤管理C.机构管理D.人员管理E.财务管理31.人口行政管理的主要内容包括( )A.居民身份证管理B.计划生育管理C.流动人口管理D.公民素质管理E.妇幼保健管理32.行政沟通的基本形态主要有( )A.环式B.轮式C.链式D.X式E.全通道式33.运用经济方法应遵循的原则主要有( )A.适度原则B.与法治相结合的原则C.精简原则D.坚持具体指导原则E.与思想教育相结合的原则34.行政道德规范的基本功能包括( )A.规范与控制功能B.组织与调节功能C.导向和约束功能D.自我调节功能E.示范与激励功能35.法德行政发展模式的主要手段包括( )A.严格监控行政机构B.调整公共事业C.压缩人事开支D.转变组织机构职能E.改善政府工作效率三、简答题(本大题共5小题,每小题5分,共25分)36简述我国现行行政文化环境的基本特点。37简述中国改革开放前行政职能的主要弊端。38简述我国行政管理机构改革的基本经验。39简述行政组织设计的影响因素。40简述当代中国行政发展的基本特征。四、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)41联系实际分析重构我国中央政府与地方政府权力关系的基本思路。42试述当前条件下提高我国行政绩效的基本途径。五、案例分析题(本题10分)43.2009年,金融危机导致我国上千家光伏企业受到影响。为帮助光伏发电企业应对危机,我国有关部委及时启动了扶持光伏产业的“金太阳示范工程”:按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50给予企业财政补助,对偏远无电地区的独立光伏发电系统,则按总投资的70给予补助。同时规定每省受补助项目在一期申报时最多不能超过20兆瓦,补贴标准为20元瓦。 “金太阳示范工程”对陷入金融危机困顿中的光伏企业来说,无疑是“及时雨”。一时间,对“金太阳示范工程”趋之若鹜的不只是从事光伏发电的企业,还包括一些不具备资质和条件的投资者,他们共同造就了当年中国光伏产业的“繁荣”。但在“繁荣”的背后,有部分企业采取虚报甚至使用低、劣产品上马光伏项目等方式骗取政府补贴,对我国光伏产业的正常发展产生了不良影响。面对扶持政策及其导致的后果,光伏发电企业及相关专家认为:引导光伏产业的发展,财政扶持是必要的,但要把好事办好,政府出台政策前应做好咨询与信息收集工作,倾听行业意见,同时对享受政策补助的企业应加强市场调查与监管。而当务之急应是出台解决光伏企业上网电价问题的扶持政策。因为按照现在光伏发电企业的投资成本、实际发电天数、现行的电价,光伏发电企业是难以全面盈利的。但是,目前我国的“金太阳示范工程”项目补贴的重点主要集中在安装环节,并未解决上网电价这一关键性问题。另外,“金太阳示范工程”项目按照每省20兆瓦的标准进行补贴,没有考虑到东西部地区土地和光照条件的差别。以北京、上海为例,想要找到可以生产20兆瓦的太阳能生产基地恐怕比在西部的荒漠里难得多。不仅如此,与光伏发电产业政策相配套的措施,如“金太阳示范工程”的验收标准尚没制定,评估机制尚不健全,后期监管措施也几乎没有。凡此种种,势必给光伏产业的发展带来不利影响。问题:(1)结合案例,说明我国行政决策程序上存在的主要问题。(2)结合案例,谈谈实现我国行政决策的科学化、民主化的基本思路。全国2010年4月高等教育自学考试行政管理学试题课程代码:00277一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.行政管理学的创始人是( )A.泰罗B.古德诺C.威尔逊D.法约尔2.霍桑实验提出了( )A.“社会人”假设B.“政治人”假设C.“经济人”假设D.“道德人”假设3.研究和学习行政管理学的具体方法中,主要注重个别事例特殊性研究的方法是( )A.比较方法B.经验方法C.规范方法D.案例方法4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合,指的是( )A.微观行政环境B.宏观行政环境C.中观行政环境D.外部行政环境5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中,棱柱型行政模式是( )A.过渡型社会的行政模式B.工业社会的行政模式C.农业社会的行政模式D.信息社会的行政模式6.我国的政权组织形式是( )A.人民民主专政B.中国共产党领导下的多党合作制C.人民代表大会制度D.三权分立制7.在下列国家中,实行联邦制的是( )A.中国B.英国C.日本D.美国8.行政权力合法性的基础是( )A.公共性B.强制性C.自主性D.有限性9.强势政府时期,行政职能所具有的特点是( )A.行政职能范围大大拓展B.政府很少对经济进行干预C.政府职能非常有限D.适应自由资本主义的发展l0.行政管理活动的实质和核心是( )A.行政权力B.行政组织C.行政职能D.行政发展11.行政管理机构设置的最基本原则是( )A.适应性B.协调性C.法制性D.精干高效12.从行政管理机构的性质看,统计局属于( )A.咨询机构B.监督机构C.信息机构D.执行机构13.外交部在国外的使馆、领馆属于( ) A.辅助机构B.派出机构C.执行机构D.咨询机构14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( )A.计划和组织B.制度建设与具体落实C.使用和开发行政人员D.激励和监督行政人员15.预算管理实质上是一种( )A.技术性的管理活动B.政治性的行政活动C.经济性的分配活动D.经济性的技术活动16.在西方国家,文官制度最早产生于( )A.英国B.美国C.法国D.德国17.行政组织中最活跃的要素是( )A.行政权力B.行政职位C.行政人员D.行政体制18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是( )A.服从权威B.谈判C.冷处理D.调解19.渐进决策模式理论的提出者是( )A.林德布洛姆B.阿埃佐尼C.杜鲁门D.赫伯特西蒙20.最典型的事前行政监督是( )A.国政调查B.质询C.听证会制度D.人大代表视察21.使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是( )A.行政管理制度B.行政控制技术C.行政领导方式D.行政管理方法22.经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响,因而具有( )A.无偿性B.强制性C.间接性D.垂直性23.所谓破釜沉舟、背水一战属于( )A.目标激励B.奖励激励C.竞争激励D.反激励24.建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是( )A.以德行政B.诚信行政C.依法行政D.透明行政25.行政职业道德的核心规范,也是为人民服务准则的最基本规范要求是( )A.廉政B.遵纪守法C.实事求是D.勤政26.在我国,有权制定行政法规的是( )A.国务院B.全国人大及其常委会C.国务院各职能部门D.省级人民政府27.一般来说,一国的行政经济绩效主要是指( )A.GDP增长速度B.宏观经济发展水平C.财政收入状况D.人民收入水平28.开展政府绩效评估的前提和基础是( )A.立法保障B.公民参与C.信息公开D.加强监督29.改革开放以来,我国的行政改革始终坚持( )A.以政治改革为中心B.以经济建设为中心C.以行政领导体制改革为中心D.以完善公务员制度为中心30.行政发展的主要目的是( )A.提高行政效率B.转变行政职能C.提升行政能力D.完善行政体制二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。31.20世纪90年代以来,西方国家占主导地位的行政管理学理论有( )A.新公共管理理论B.政府治理理论C.后现代公共行政理论D.古典行政理论E.科学管理理论32.行政系统的经济环境的基本构成要素分别是( )A.经济力量B.社会经济结构C.经济体制D.科技发展水平E.国民受教育程度33.在现代社会,行政权力是一种( )A.公共性权力B.私人权力C.政治权力D.本原性权力E.从属性权力34.强势政府时期政府经济职能的增强主要体现在( )A.政府加强对市场的宏观调控B.兴办国有企业C.加强对企业的规范与管制D.强调市场作用的发挥E.公共服务社会化35.编制管理的主要内容包括( )A.职能管理B.后勤管理C.机构管理D.人员编制管理E.档案管理36.社会保障行政管理的内容主要有( )A.流动人口管理B.制定社会保障法律与法规C.社会保障资金的管理D.村民自治管理E.社会保障对象的管理37.行政系统的内部监督系统包括一般监督和专门监督两个子系统,其中专门监督包括 ( )A.政党监督B.公民监督C.司法监督D.行政监察E.审计监督38.在下列行政沟通的方式中,属于非语言沟通的是( )A.服饰B.手势C.广播D.面谈E.标志39.法律方法作为行政管理的基本方法,其主要特点是( )A.灵活性B.权威性C.强制性D.稳定性E.规范性40.行政道德规范的基本功能主要有( )A.导向和约束功能B.规范与控制功能C.自我调节功能D.示范与激励功能E.外在调节功能三、简答题(本大题共4小题,每小题5分,共20分)41简述行政权力的具体来源。42简述西方发达国家行政机构改革的主要内容。43简述行政执行的主要环节。44简述成本收益评估方法的具体操作步骤。四、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)45联系实际,分析我国行政职能转变的必要性。46试论述我国加入WTO后行政发展的趋势。五、案例分析题(本题10分)47.2008年5月1日,中华人民共和国政府信息公开条例(以下简称条例)正式实施,要求政府公开与公众利益相关的非国家机密信息。2009年10月8日,深圳市“公共预算观察志愿者”组织成员按网上查到的政府部门联系方式,依据条例分别向不同政府部门提出公开2009年度财政预算的申请。广州市很快进行了回复,并在政府网站上公开了全部l14个政府部门的财政预算。此举在社会上引起极大反响。人们认为“公共财政预算不应是国家机密;预算信息公开,应以不涉及到国家机密、国家安全的信息为限度,其余都应该公布”。不久,上海市政府也顺应民意,表示将向全社会公布包括财政收支总量、增减幅度,预算执行进度、部分重点项目等财政预算执行信息,并表示将建立信息定期公开发布机制。2010年1月,财政部向各地财政部门发出关于进一步做好地方财政预算信息公开的通知(征求意见稿),要求各地做好预算信息的主动公开工作、依申请公开工作和其他相关基础工作,并对财政预算信息公开的内容、方式和范围作出了统一的要求。由此可以预计,在不远的将来,全国范围内的财政预算公开将成为现实。过去只有人大代表才能了解到的公共财政收支情况,普通市民也可以在网上查到。结合上述材料,分析(1)什么是行政信息公开化?(2)在我国行政信息公开化有何作用?全国2009年7月高等教育自学考试行政管理学试题课程代码:00277一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.西方行政管理学的创始人是( )A.威尔逊B.史坦因C.魏洛比D.古德诺2.在我国,行政管理的主体是( )A.人民代表大会B.人民政府C.人民政协D.党委3.法国学者法约尔提出的著名管理理论是( )A.管理过程理论B.组织行为理论C.科学管理理论D.官僚组织理论4.在雷格斯的行政生态模式中,工业社会的行政模式被称为( )A.融合型模式B.衍射型模式C.交互型模式D.棱柱型模式5.经济体制的核心是( )A.价格形成机制B.经济增长方式C.社会资源调配制度D.经济核算制度6.真正使行政生态研究成为一门系统的行政学分支学科,并在学术界占有一席之地的是( )A.高斯B.雷格斯C.西蒙D.泰罗7.一切权力最原始、最直接的来源是( )A.诱导力B.强制力C.组织制度D.利益8.行政权力合法性的基础是( )A.公共性B.强制性C.执行性D.有限性9.行政管理活动的实质和核心是( )A.行政职能B.行政执法C.行政监督D.行政指导10.在西方,我们将处于相对弱势地位时期的政府称为( )A.全能政府B.无政府C.“守夜人”政府D.有限政府11.半总统制类型国家的典型代表是( )A.英国B.德国C.法国D.瑞士12.统计局属于行政管理机构中的( )A.咨询机构B.辅助机构C.信息机构D.派出机构.13.行政管理机构的首要特性是( )A.合法性B.主体性C.系统性D.权威性14.整个预算工作的中心环节是( )A.预算编制B.预算执行C.预算核算D.决算管理15.解决与机关工作人员生活起居有关问题的管理活动被称为( )A.机关环境管理B.服务后勤管理C.生活后勤管理D.物资管理16.会议管理的核心内容是( )A.会议质量控制B.会议接待C.会议议程D.会议规模17.行政组织的构成要素中,最活跃的要素是( )A.行政职位B.行政人员C.行政体制D.精神要素18.行政组织生存的依据是( )A.职能B.目标C.环境D.权力19.行政管理活动作为一种有目的的活动的根本标志是( )A.行政监督B.行政决策C.行政执行D.行政改革20.渐进决策模式的提出者是( )A.西蒙B.韦伯C.林德布洛姆D.埃佐尼21.可以挖掘人的潜能,激发人们的主动性和积极性的行政管理方法是( )A.经济方法B.行政方法C.行为方法D.法律方法22.行政指令实质上依靠的是( )A.法律B.强制性权威C.道德规范D.行政权力23.破釜沉舟属于( )A.目标激励B.奖励激励C.竞争激励D.反激励24.我国行政道德体系的基础与灵魂是( )A.为政府服务准则B.为党服务准则C.为人民服务准则D.为社会主义服务准则25.在我国,宪法将制定行政规章的权力授予( )A.国务院B.全国人大C.省级人大D.国务院各部委26.行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是( )A.自律性B.政治性C.相对稳定性D.权威性27.在市场经济条件下,政治绩效最经常表现为( )A.政治体制改革的力度B.政治体制改革的成果C.制度安排和制度创新D.经济发展水平28.行政绩效评估活动的基础和核心是( )A.选择和确定评估人员B.选择和确定评估对象C.选择和确定评估结果的公布机制D.选择和确定指标体系29.崇尚非连续性的渐进主义,主张对行政机构实行更严格管理监控的行政发展模式是( )A.英美模式B.法德模式C.希腊模式D.韩国模式30.行政发展的主要目的是( )A.提高行政效率B.提升行政能力C.精简行政机构D.降低行政成本二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。3l.研究和学习行政管理学的具体方法主要有( )A.规范方法B.经验方法C.案例方法D.理论联系实际方法E.比较方法32.一般认为,行政系统的经济环境基本构成要素包括( )A.经济力量B.社会经济结构C.经济体制D.科技发展水平E.产业结构33.一定的社会资源构成了行政权力的具体来源,这些具体来源有( )A.强制力B.诱导力C.组织制度D.信息E.个人因素34.行政职能的特点主要有( )A.执行性B.独立性C.整体性D.多样性E.动态性35.财务行政管理事务主要包括( )A.税务管理B.统计管理C.预算管理D.会计管理E.审计管理36.行政领导行为的特点有( )A.统一性B.合法性C.权威性D.服务性E.综合性37.我国行政监察机关依法享有的职权有( )A.检查权B.建议权C.调查权D.通报权E.行政处理权38.20世纪90年代以后,电子政务迅猛发展的主要原因有( )A.政府转型的背景B.因特网的发展C.电子商务和大公司的驱动D.全球化的竞争E.领导人的政治意志39.行政道德具体规范的主要内容有( )A.勤政B.廉政C.遵纪守法,依法行政D.实事求是,科学行政E.热情待人,协调行政40.根据评估的方法,可以将行政绩效评估指标体系划分为( )A.经济评估指标B.效率评估指标C.环境评估指标D.效益评估指标E.公平评估指标三、简答题(本大题共4小题,每小题5分,共20分)41.简述行政权力与行政责任的关系。42.简述强势政府时期的行政职能方式。43.简述我国行政决策程序上存在的主要问题。44.简述行政绩效评估的程序。四、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)45.联系实际,谈谈在我国当前条件下行政信息公开化的含义及其作用。46.试述当代中国行政发展的主要特征。五、案例分析题(本大题10分)47.国务院总理温家宝2005年2月23日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强煤矿安全生产工作,强调各级政府和煤炭企业要加强领导,落实责任,痛下决心,标本兼治,坚决防范煤矿重特大事故的发生。国务院决定,把国家安全生产监督管理局升格为国家安全生产监督管理总局,提高监察的权威性,强化煤矿安全监察执法。请问:(1)这次机构的微调遵循了行政管理机构设置的哪些原则?(2)这次机构微调说明了什么?全国2009年4月高等教育自学考试行政管理学试题课程代码:00277一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1行政管理学中最基本、最核心的概念是()A行政职能B行政效率C行政管理D行政价值2最早使用“行政学”一词的学者是()A史坦因B亚里士多德C柏拉图D威尔逊3后现代公共行政管理的核心概念是()A“无政府”B“公共能量场”C“相信民众自己的力量”D“公共治理”4经济体制的核心是()A生产资料分配制度B社会资源调配制度C生产方式D社会生产率5在雷格斯的行政生态学模式理论中,被称为棱柱型行政模式的是()A工业社会的行政模式B服务型社会的行政模式C农业社会的行政模式D过渡型社会的行政模式6与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类别是()A自然环境B社会环境C地理环境D国际环境7国家行政权力的重要基础是()A国家强制力B组织制度C国家意志D政府利益8新中国成立以来,中央与地方关系的基本状态是()A地方分权B中央集权C中央与地方均权D地方自治9从政府的行政职能来看,强势政府时期也被称为()A“守夜人”时期B“积极干预”时期C“有限政府”时期D“有效政府”时期10标志着我国政府行政职能转变的成果已被法律确认的是()A行政许可法B行政处罚法C行政赔偿法D行政诉讼法11行政管理机构的首要特性是()A合法性B合理性C主体性D系统性12半总统制国家的典型代表是()A美国B英国C法国D瑞士13下列行政管理机构中,属于信息机构的是()A统计局B民政局C审计局D国务院办公厅14会议管理的核心内容是()A会议文件管理B会议保密管理C会议质量控制D会议档案管理15社会保障行政管理的主体是()A国有企业B私营企业C民营社会福利机构D政府相关职能机构16各级政府的财政收支计划和调节经济的主要工具是()A司法审查B预算C政府采购D市场调节17行政组织的构成要素中,最基本的要素是()A行政职位B行政人员C行政体制D精神要素18政府运行过程的核心部分是()A行政组织B行政职能C行政领导D行政行为19在行政权力的行使和运用过程中,最基本的、也是首要的环节是()A行政执行B行政沟通C行政监督D行政决策20财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督,属于()A专门监督B职能监督C审计监督D上下级监督21行政管理中经济方法的核心是()A物质利益B精神利益C经济政策D职权诱惑22在电子政务的概念中,核心内容是()A电子B因特网C技术D政务23行为方法中最主要的方法是()A思想教育方法B行为激励方法C科学管理方法D心理诱导方法24行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是()A他律性B稳定性C自律性D强制性25行政道德的核心规范是()A廉政B守法C勤政D德政26在我国,制定行政法规的权力属于()A全国人大B省级人民政府C国务院D国务院各部委27在市场经济条件下,政治绩效最经常表现为()A制度安排与制度创新B人均国民收入的提高C行政机构的精简D社会卫生事业的发展28行政绩效评估活动的基础和核心是()A设计评估目标B确立评估程序C发布评估效果D确立评估的指标体系29行政发展的手段和措施是()A行政管理B行政调节C行政控制D行政改革30以“利用私营部门的管理理念来重塑政府”作为其基本特点的行政发展模式是()A法德模式B希腊模式C外源式发展模式D英美模式二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。3120世纪40年代至70年代,西方行政管理学的发展进入了一个新的时期,这一时期有代表性的理论学派主要有()A古典学派B行为科学学派C后现代行政管理学派D系统理论学派E决策理论学派32经济体制直接影响着行政系统的()A职能范围B运行方式C组织结构D运行手段E管理效能33改革开放前我国行政职能的主要特征是()A集中计划管理B微观直接管理C宏观间接管理D片面强调政治职能E片面强调经济职能34设置行政管理机构时应遵循的基本原则是()A适应性原则B协调性原则C权责相称原则D精干高效原则E法制性原则35人口行政管理主要包括()A居民身份证管理B计划生育管理C流动人口管理D户籍管理E公民素质管理36行政沟通行为的特点是()A单向度性B交互性C媒介性D目的性E规范性37关于行政决策、行政执行和行政监督的关系,下列表述正确的是()A行政决策是行政管理的起点B行政决策是行政执行和行政监督的依据C行政执行是行政决策得以成为客观现实的必要手段D行政监督是确保行政执行不偏离行政决策目标的根本保证E三者有机统一,构成一个完整的行政管理过程38行政道德规范的基本功能有()A导向和约束功能B规范与控制功能C示范与激励功能D平衡制约功能E自我调节功能39行政绩效评估的主要内容包括()A服务质量测定B效率测定C效益测定D行政经济成本测定E公平测定40法德行政发展模式的主要手段包括()A严格监控行政机构B调整公共事业C压缩人事开支D转变组织机构E改善政府工作效率三、简答题(本大题共4小题,每小题5分,共20分)41简述行政权力的公共性。42简述我国政府职能关系转变的主要内容。43简述我国行政管理机构改革的基本经验。44简述行政领导授权应遵循的原则。四、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)45结合实际,谈谈我国行政决策程序上存在的问题及完善措施。46联系实际分析行政绩效评估的作用与功能。五、案例分析题(本大题10分)47前几年,我国煤炭需求量逐年上升,各煤炭资源丰富地区都千方百计提高辖区内的煤炭产量,尽管各级政府严格监管,但煤矿安全事故仍时有发生。某市在2007年8月发生了一起严重的煤矿安全事故,造成了相当严重的后果。事发后,有关部门在对事故进行紧急善后处理的同时,启动司法程序以追究相关直接责任人的司法责任,并对相关政府部门负责人及主管副市长分别给予了行政撤职与行政记过的处分,以追究其行政责任。请问:(1)案例中对相关政府部门负责人及主管副市长分别给予行政撤职与行政记过的处分是基于什么制度而进行的?(2)这种制度的基本内容是什么?(3)为什么要建立这一制度?全国2008年7月高等教育自学考试行政管理学试题 课程代码:00277一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.为传统的行政组织理论奠定基础的是( )A.科学管理理论B.管理过程理论C.有限理性决策理论D.官僚制理论2.早期行政管理学理论的逻辑起点是( )A.社会人假设B.理性人假设C.经济人假设D.道德人假设3.科学管理理论的提出者是( )A.韦伯B.泰罗C.法约尔D.威尔逊4.雷格斯认为,融合型行政模式存在于( )A.工业社会B.农业社会C.过渡型社会D.信息社会5.经济体制的核心是( )A.生产关系B.生产力C.价格制度D.社会资源调配制度6.“受限市场模式”的主要特点是( )A.价格不可决B.异质性C.形式主义D.重叠性7.现代民主理论认为,现代民主政治的核心是( )A.人民当家作主B.主权在民C.君民同治D.天赋人权8.一切权力最原始、最直接的来源是( )A.诱导力B.组织制度C.强制力D.信息9.行政管理活动的实质和核心是( )A.行政决策B.行政绩效C.行政职能D.行政方法10.在现代社会中,国家的行政职能相对于立法职能,具有明显的( )A.执行性质B.控制性质C.领导性质D.服务性质11.我国的最高行政管理机构是( )A.中共中央委员会 B.全国人民代表大会C.国务院 D.全国政协12.下列行政管理机构中,属于信息机构的是( )A.监察部B.国务院办公厅C.公安部D.档案局13.实行内阁制的主要代表国家是( )A.英国B.美国C.法国D.瑞士14.人事行政管理中最经常的职责和最大量的活动是( )A.监督和控制B.培训和管理C.使用和开发D.奖励和惩罚15.管理经济广告、社会广告和文化广告,指导广告协会的工作属于( )A.市场行政管理B.文化行政管理C.工商行政管理D.宏观经济行政管理16.预算工作的中心环节是( )A.预算编制B.预算执行C.决算管理D.预算管理17.行政组织生存的依据与合法性基础是( )A.目标B.职能C.环境D.技术18.解决行政组织中上下级冲突的常见方式是( )A.服从权威B.调处C.谈判D.冷处理19.混合扫描决策模式的提出者是( )A.西蒙B.林德布洛姆C.埃佐尼D.杜鲁门20.行政执行工作的关键是( )A.计划B.协调C.动员D.指挥21.在行政管理中运用法律方法,首先必须加强( )A.思想教育B.奖惩制度C.法制教育D.文化教育22.经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响,因而具有( )A.无偿性B.强制性C.间接性D.垂直性23.行政管理过程中运用最普遍的行政管理方法是( )A.行政方法B.经济方法C.法律方法D.行为方法24.行政法律规范最基本的功能是( )A.组织与调节功能B.规范与控制功能C.改革与稳定功能D.服务与保障功能25.我国行政道德体系的基础和灵魂是( )A.为党服务B.为人民服务C.为国家服务D.为政府服务26.在我国,部门规章制定权属于( )A.国务院B.国务院各部委C.省级人民政府D.全国人民代表大会27.在行政绩效评估中,对公众满意进行调查,通常使用( )A.官方记录B.问卷调查C.培训观测者D.信件调查28.整个行政绩效体系的中枢与核心是( )A.经济发展B.政治发展C.社会发展D.行政发展29.行政发展的主要目的是( )A.提升行政能力B.提高行政绩效C.提高决策质量D.提高行政透明度30.行政发展的主要外部动力是( )A.技术B.文化C.政治D.经济二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分)在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。31.学习和研究行政管理的具体方法主要有( )A.规范方法B.经验方法C.案例方法D.比较方法E.系统方法 32.行政系统的经济环境基本构成要素包括( )A.经济力量B.经济主体C.社会经济结构D.经济体制E.科技发展水平33.下列国家中实行联邦制的有( )A.美国B.德国C.澳大利亚D.巴西E.印度34.改革开放前我国行政职能模式的特征是( )A.集中计划管理B.微观直接管理C.宏观间接管理D.片面强调政治职能E.片面强调经济职能35.编制管理的主要内容是( )A.社会管理B.职能管理C.机构管理D.人员编制管理E.公共生活管理36.当前我国政府国有资产行政管理事务主要包括( )A.有效管理国有资产B.实现国有资产的有效运营C.维护国有资产的正常运营D.增加国有资产的价值E.防止国有资产的流失37.公共行政学者弗雷德里克森认为社会公平包括( )A.单纯的个人公平B.分部化的公平C.集团性的公平D.机会公平E.代际公平38.下列属于行政机关外部监督主体的有( )A.权力机关B.执政党C.司法机关D.人民政协E.新闻舆论和公民39.行政沟通的基本形态包括( )A.环式沟通B.链式沟通C.轮式沟通D.Y式沟通E.全通道式沟通40.法律方法作为行政管理的基本方法,具有的特点是( )A.灵活性B.权威性C.强制性D.稳定性E.规范性三、简答题(本大题共4小题,每小题5分,共20分)41.简述有限政府时期行政职能的发展趋势。42.简述完善我国行政决策程序的措施。43.简述行政绩效评估的程序。44.简述当代行政组织的变革趋势。四、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)45.联系实际谈谈在行政管理过程中如何正确地运用授权艺术。46.联系实际,分析我国行政改革的内容与原则。五、案例分析题(本题10分)47.国务院经过审核和充分论证,决定第三批取消和调整审批项目近500项。加上前两批已取消和调整项目,先后三批共取消和调整审批项目近1800项,同时对涉及9部法律的11项审批项目提出了取消和调整的建议。2004年8月,十届全国人大常委会第十一次会议通过了这9部法律的修正案。至此,一共取消和调整审批项目超过1800项,占总数的50.1%。除此之外,国务院对行政审批的方式也进行了改革,如实行限时审批、电子审批、阳光审批,加强了对行政审批的监督。最终,实现了大幅度减少行政审批事项的目标,在政治、经济和社会各个层面都产生了积极的效应,向社会公布后,国内外普遍反应良好。请问:(1)行政审批制度在行政管理中的作用何在?(2)国务院为什么要主动放弃这些审批权力?(3)国务院这种做法的意义是什么?全国2008年4月高等教育自学考试行政管理学试题课程代码:00277一、单项选择题(本大题共25小题,每小题1分,共25分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.行政管理学的创始人是( )A.韦伯B.法约尔C.威尔逊D.雷格斯2.提出著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则的是( )A.孟德斯鸠B.洛克C.古立克D.亚里士多德3.早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序,其理论的逻辑起点是( )A.“自然人”假设B.“社会人”假设C.“自由人”假设D.“经济人”假设4.与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类型是 ( )A.政治环境B.经济环境C.文化环境D.社会环境5.雷格斯对各国社会环境进行分类的标准是( )A.经济体制B.科技发展水平C.经济力量D.社会分工与专业化发展程度6.国家行政权力的直接目的是( )A.公共利益B.行政效率C.国家意志D.党派利益7.行政权力合法性的基础是( )A.权威性B.强制性C.公共性D.程序性8.行政职能必须体现和执行国家的社会管理职能,以服务社会公共利益的面目出现在世人

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