煤矿电气工程师论文论煤矿电气设备管理问题和维修策略.doc

荔人普办字201022号关于印发荔湾区第六次全国人口普查质量控制和验收实施方案的通知各街人普办：现将荔湾区第六次全国人口普查质量控制和验收实施方案印发给你们，请各街结合实际，制定本街的第六次全国人口普查质量控制和验收实施方案，于2010年9月25日前上报区人口普查办公室。附件：荔湾区第六次全国人口普查质量控制和验收实施方案 二一年九月五日附件： 荔湾区第六次全国人口普查质量控制和验收实施方案为保证第六次全国人口普查的质量，确保数据准确无误，登记不重不漏，根据第六次全国人口普查方案及第六次全国人口普查各阶段质量控制工作细则的规定，结合我区的具体情况，特制定荔湾区第六次全国人口普查质量控制和验收实施方案。一、建立各阶段质量控制目标（一）摸底阶段摸底户籍人口大于户口整顿户籍人口的比率0（二）登记阶段人口数差错率4；出生人口差错率5；死亡人口差错率5；总记录项目差错率3；性别项差错率4； 年龄项差错率10；登记人口大于户籍人口的比率0。（三）快速汇总阶段汇总项目的差错率0（四）编码阶段户记录差错率1；人记录差错率1；性别码差错率1；年龄码差错率1；行业码差错率1；职业码差错率1。二、组织实施（一）建立层级领导责任制人口普查质量控制和验收工作贯穿于人口普查准备阶段、普查摸底阶段、普查登记阶段、快速汇总阶段、编码阶段和数据处理阶段。人口普查各阶段的质量控制和验收工作,采取分级负责制。各街道人口普查办公室主任是人口普查质量控制工作的直接负责人，各主管副主任对其分管业务工作质量负责。街道人口普查办公室设置质量控制组，负责质量控制工作的具体组织和实施。质量控制组由熟悉人口普查业务的人员组成（区人口普查办公室质量控制组组成人员名单见附件1）。在上级人口普查领导小组领导下，区、街人普办分别建立人口普查质量控制岗位责任制，指定专人负责对本级普查实施中的各环节实行指导、检查和验收等质量控制工作。（二）建立人口普查各阶段工作质量验收制度在普查摸底、普查登记、快速汇总、编码阶段实行阶段工作质量验收制度。各级质量控制组按照要求进行工作验收，层层组织检查、验收，严格把关。对不符合质量验收标准的，在验收时不予通过，要求被验收单位重新组织人员复核，将差错据实改正后，再进行验收，直至达到规定的质量验收标准方可转入下一工作环节。（三）抓好主要数据的摸底、控制在开展各阶段工作质量检查、验收前，区、街人口普查办公室应抓好主要数据的摸底调查工作，主动向有关部门取得总人数、户数、出生、死亡等主要数据，并发到普查员手上，以确保全区的普查数据质量。（四）加强现场检查、督导在普查各阶段，区、街质量控制组应组织人员到现场检查，梳理工作中存在的问题，收集、整理、分析工作质量情况，及时向本级人口普查办公室反映。对带有共性的质量问题，要及时向市人口普查办公室汇报，防止出现系统性误差。（五）按时、保质、按规定完成各阶段工作区、街人口普查办公室要增强责任感，严格按照第六次全国人口普查各阶段质量控制工作细则的规定做好本级人口普查的组织实施，确保操作正确，质量可靠，在规定的时间内完成人口普查任务。三、各阶段质量控制内容（一）准备阶段（2010年9月30日前）1、物资分配到位情况。要及时把普查物资分配到下一级的人口普查机构，确保各阶段的普查工作顺利进行。区、街道质量控制组应检查普查物资是否及时分配到位。2、“两员”选调和配备情况。各街道按每个普查小区至少配备一名普查员，五至八个普查小区配备一名普查指导员，每个普查区至少配备一名普查指导员的原则来确定“两员”数量。同时要考虑配备5%左右的普查员机动队伍。区质量控制组将检查各街道“两员”配备数量是否符合要求。3、加强业务培训。各街道人口普查办公室要组织好对“两员”的业务培训，确保“两员”培训到会率达100%，并组织统一测试，测试合格者才发放普查员证书。区质量控制组将对各街道业务培训的到会率和考试合格率进行考核。（二）普查摸底阶段（2010年10月1日至31日）1、做好正式入户登记前的各项准备。各街道人口普查办公室应组织普查指导员和普查员熟悉普查区、普查小区的地域范围和界线，实地考察普查小区内的房屋分布和其他有人居住的地方，是否在普查小区地图上有标记。普查员要参考户籍登记资料，掌握底数，上门摸清调查小区内每幢房屋的人口居住情况，特别是要注意2009年11月1日至2010年10月31日的出生人口、死亡人口以及流动人口的居住情况，并根据摸查情况逐户填写户主姓名底册。各街道人普办在组织摸底工作前，要把摸底工作计划、日程安排上报区人普办。2、验收普查小区。区、街质量控制组要组织人员依照普查区图，深入到普查小区，检查普查员绘制的普查小区图是否符合要求，特别要核查普查小区的边界在普查小区图上是否有明确的标注，小区内的建筑物是否有遗漏。普查小区图不符合要求的，必须重新绘制。3、核实空房情况。组织普查员对照户主姓名底册，通过社区居委会、邻居、物业或房管、户籍部门，了解确认空房是否为无人居住且无户口寄挂。对户主姓名底册上注明的空房，实际查到有人居住或有户口寄挂的情况，普查员要对户主姓名底册进行修正，并在普查登记阶段认真进行登记。4、核对户主姓名底册项目。质量控制组要组织人员深入到普查小区，检查普查员的摸底工作是否按规定进行。应根据户口整顿结果和街道计生办、民政科、卫生院防疫站等部门提供的资料，通过召开熟悉当地情况居民的座谈会等各种形式，了解每个普查小区的户数、人数、一年中出生和死亡人数、外来人口和外出人口等情况，保证户主姓名底册各个项目的准确全面。特别应注意向医疗卫生部门和接生人员了解一年中出生的活产婴儿（包括活产后不久即死亡的婴儿）情况，向熟悉当地情况的居民了解“孤老户”的死亡及全户死亡的情况。（三）普查登记、复查阶段（2010年11月1日至15日）1、普查员必须亲自上门登记，按普查表的项目，逐户、逐人、逐项询问，据实登记。普查员每到一户，应首先确定普查对象，然后逐人逐项进行询问，在申报人回答后再填写普查表。普查员每登记完一户，应做好标记，要防止重登或漏登。登记期间，普查员应按照日报制度，把每天登记的总人数、出生人口数和死亡人口数等主要指标上报给街道人普办。2、普查指导员每天组织普查员自查、互查及小结会，因登记工作有个熟练的过程，因此，前期不宜赶进度，要注意及时总结经验；中后期应把握好进度，不至延误。在普查员第一天登记35户后，普查指导员要组织普查员集中进行自查、交叉互查，并及时小结讲解登记中出现的新情况、新问题；第二天，普查员登记户数可增为510户，然后再按第一天的工作程序进行讲解和小结；第三天至第七天全面开展登记，普查指导员和质检员应每天检查登记质量，发现问题及时处理，处理不了的要及时向街道或区人口普查办公室报告请示；第八天至第十天做好普查登记的收尾工作，集中攻破“钉子户”及多次上门无人的住户等。3、质量控制组要根据掌握的情况，组织检查人员深入到各个普查小区，了解掌握普查员的登记进度，防止只求数量而忽略质量的情况。要重点防止普查登记不入户、照抄户口资料以及只登记本普查小区有户籍的人而对外来人口不登记等情况的发生。4、要认真核实普查表的重点项目，包括2010年10月31日晚居住在本户人口；户口在本户，2010年10月31日晚未居住在本户的人口；本户2009年11月1日至2010年10月31日的出生人口和死亡人口，避免重登、漏登；有年龄要求的项目，认真核实是否应该填报。5、做好人工逻辑检查。质量控制人员要按照第六次全国人口普查登记、复查工作细则中“人工逻辑检查规则”要求，检查普查员登记的普查表有无逻辑差错，有差错的，责成普查员核实，据实改正。对出现差错较多的普查员，经与普查指导员研究，有权要求该普查员重新入户登记，以杜绝源头数据出现差错。6、检查长表登记情况。质量控制人员应按照第六次全国人口普查长表抽样工作细则要求，查看长表抽样是否正确，普查员是否严格按照抽出的长表调查户进行长表登记，如发现抽样错误和随意改动的情况，要立即纠正。7、核对地址项是否完整准确。对普查表的地址项(R6、R7)填写情况进行仔细检查，确保应该填写的地址完整准确。（四）快速汇总阶段（2010年11月16日至25日）街道人口普查办公室在快速汇总前，要集中组织有关人员对各普查小区的普查表进行全面审核，经审核数据准确，才能开始汇总。街道人口普查办公室于2010年11月25日前将普查小区过录表和普查区汇总表报区人口普查办公室。上报数据前，必须进行审核，保证数据准确。上报的汇总表须经负责人签名，加盖公章。1、检查普查员填写的快速汇总过录表。街道人口普查办公室于2010年11月16日开始，进行快速汇总过录前的培训，培训后集中组织全体普查指导员和普查员对长、短普查表分别进行过录。质量控制人员应检查普查员填写的快速汇总过录表，对发现的差错，要责成普查员据实更正，对差错较多的普查表，有权要求其返工重做。2、检查普查区的快速汇总表。普查指导员根据普查员填写的快速汇总过录表，以普查区为单位，对长、短普查表的过录表分别进行汇总。质量控制人员要负责检查普查区的快速汇总表，如果发现表内各栏数字之间不平衡，应及时通知普查指导员，组织全体普查员重新复查，并据实改正。3、质量控制人员要将快速汇总表中的普查区的登记人口数和户籍人口数与公安部门的户籍人口进行核对，要求普查登记人口和普查户籍人口一般不少于公安部门的户籍人口，不符合要求的普查区，要求普查员核实，查明原因，据实登记。4、利用普查小区的户主姓名底册与人口普查快速汇总过录表，对比摸底和快速汇总的应登记人数，差异较大的要查明原因，必要时重新入户登记。摸底时应登记人数为户主姓名底册中的（7）+（13）+（14）+（15），快速汇总过录表中应登记人数为（1）+（8）。（五）编码阶段各街道人口普查办在组织编码工作前，必须做好对编码员的培训，并对编码质量检查控制：1、对非专项编码，要检查普查员编写的数字代码是否与项目圈定的标准答案或填写的数字一致、书写的阿拉伯数字是否规范外，还要注意有无漏编的项目。对差错较多的有权要求其返工重编。2、对专项编码，要检查行业、职业是否正确，不正确的责成编码员改正。（六）数据处理阶段数据处理阶段的质量标准和验收方法，另行制定印发。四、人口普查工作质量验收方法对普查摸底、普查登记、快速汇总和编码阶段制定质量验收标准（见附件2第六次全国人口普查各阶段质量验收标准），并据此进行阶段质量验收。（一）普查摸底阶段的质量验收区人口普查办公室于10月19-21日，对每个街道抽2个社区，每个社区抽取2个普查小区进行检查，并填写“荔湾区人口普查摸底阶段抽查情况记录表”（见附件3）。区人口普查办公室抽查后对街道人口普查办公室摸底工作提出意见和进行评价，对不合格的项目必须返工重做。1、检查普查区和普查小区的划分检查普查区、普查小区的地域范围和界限是否明确清晰；抽查普查小区交界线的路边店、临时窝棚、房屋、农村、工厂等地的归属划分是否明确；能居住人的简易房、工棚、窝棚、小区图上有无作标记。2、检查户主姓名底册普查员是否掌握本普查小区人口居住情况，尤其是普查对象的情况、特殊户的情况，以及出生、死亡人口的情况；普查员完成摸底，发放致被调查户的一封信，编制户主姓名底册和安排好普查登记时间及顺序的情况；户主姓名底册各栏是否按要求正确填写，如备注栏主要记载本街道人户分离、空挂户、外来人口等特殊情况是否说明清楚；户编号是否正确，长表抽样是否符合规范。（二）普查登记阶段的质量验收及评估1、组织领导：普查区的质量验收表，由区人口普查办公室统一组织，街道人口普查办公室质量控制组负责填写，在12月8日前完成汇总，并将验收表上报。普查指导员不得参与本人负责的普查区的验收工作。街道的质量验收表，由街道人口普查办公室组织并填写，在11月20日前上报给区人口普查办公室。区人口普查办公室在质量验收完成后，将初步评估全区及各街道总体数据质量。2、抽样方法：每个普查小区的普查表，在完成了自查、互查、议查和人工逻辑检查，并改正了差错之后（此时改正的差错不填写质量验收表），在11月15-18日，区人口普查办公室组织对每个街道抽2个普查区，每个普查区随机抽取二个普查小区进行质量验收。3、对普查区的质量验收方法（质量标准见附件2）：主要通过汇总、议查或个别访查和人工逻辑检查方法验收。具体步骤：（1）汇总登记数据：通过抽中普查小区普查表（包括长表、短表、死亡表）汇总本普查小区总户数、总人数、出生人口、死亡人口。检查出生人口、死亡人口的填报是否有误。将以上数据填入附件4中的合计栏。（2）议查：主要针对总人口、出生人口、死亡人口进行议查。对抽中的普查小区组织熟悉情况的群众进行议查或个别访查，重点为总人口数及出生、死亡人口的多报、少报。对个别有争议的项目要认真核查，确属错误的应改正，议查出的差错情况，应如实填入附件4。（3）人工逻辑检查：对抽中的普查小区，由街道人口普查办公室质量控制组组织普查指导员按照第六次全国人口普查登记、复查工作细则中“人工逻辑检查规则”要求，分若干专业组，对抽中的普查小区的普查表的所有项目进行人工逻辑检查，对检查出的差错应加以改正，并将差错情况填入附件4，其中，性别、年龄项差错除计入人记录差错数，还需分别单独填写。区人口普查办公室对普查表进行全面检查，采取每5户抽1户的方法，检查普查表项目填写是否规范、符合逻辑关系等。（4）比较登记人口数与户籍人口数：对验收指标“登记人口大于户籍人口的比率”，应通过普查区快速汇总表计算抽中普查小区所在普查区的总人数，与公安部门经户口整顿后的本普查区户籍人口数进行对比，填入附件4。（5）按公式计算各项差错率，填写附件5。被抽查的普查小区，如差错率符合规定的要求，则通过；如差错率不符合规定要求，则该普查区的普查表要全面返工重做，然后再随机抽取一个普查小区进行验收，合格即予通过，如仍不合格再返工重做，直到达到指标要求为止。4、验收表填写方法：按最后一次抽查所发现的差错填写附件4和附件5。5、区、街道二级质量验收表的汇总方法：街道按抽中的普查小区进行汇总；区按全部街道进行汇总。登记阶段的质量验收需逐级汇总并上报“荔湾区第六次全国人口普查登记阶段质量验收项目差错汇总表”（见附件4）及“荔湾区第六次全国人口普查登记阶段质量验收结果表”（见附件5）。汇总表及结果表均一式两份，一份报上级人口普查办公室。街道于11月20日前上报给区人普办。（三）快速汇总阶段的质量验收1、快速汇总的质量验收工作由街和区人口普查办公室两级组织进行。2、街道人口普查办公室随机抽取一个普查区验收，填写“荔湾区第六次全国人口普查快速汇总阶段质量验收表”（见附件6），如合格，则通过；如不合格，则全街道的全部资料，重新进行复核，直到合格为止。11月22日前区人口普查办公室到各街抽取1个普查区进行验收，抽查过录表录入到快速汇总表的数字是否准确；手工过录表、快速汇总表的逻辑关系；对上报后的手工过录表、快速汇总表进行全面查审；快速汇总表与最终计算机汇总对比差距情况（待数据录入后进行）。（四）编码工作的质量验收1、编码工作的质量验收,由街道、区和市人口普查办公室三级组织进行，并填写“荔湾区第六次全国人口普查编码阶段质量验收表”（附件7）。2、在非专项编码结束后，对全部普查表的封面地址码和本户地址码，以标准地址码本为依据进行百分之百的全面检查。3、编码工作的验收在非专项编码和专项编码工作结束后分别进行。对非专项编码的验收，街道质量控制组对每个普查区随机抽取一个普查小区，分短表和长表分别进行验收，按全街计算差错率，如合格，则通过；如不合格，则整个街的全部普查表（短表或长表）的非专项编码重新复查改错，直到合格为止。11月30日前，区人口普查办公室对每个街抽查2个普查区，每个普查区抽2个普查小区进行验收。对专项编码的验收，全区集中编码，然后进行全面检查，街道对全部长表进行自查。各街人口普查办公室于2010年11月20日以前完成荔湾区第六次全国人口普查登记阶段质量验收项目差错汇总表及荔湾区第六次全国人口普查登记阶段质量验收结果表，并上报区人口普查办公室。各街道人口普查办公室于2010年11月22日以前完成荔湾区第六次全国人口普查快速汇总阶段质量验收表，并上报区人口普查办公室。各街道人口普查办公室于2010年11月20日以前完成荔湾区第六次全国人口普查编码阶段质量验收表（非专项编码），于2010年12月3日以前完成汇总荔湾区第六次全国人口普查编码阶段质量验收表，并上报区人口普查办公室。五、人口普查各阶段工作纪律任何工作人员不得篡改人口普查资料，不得指使申报人弄虚作假，违者将依法查究。附件：1.荔湾区第六次全国人口普查办公室质量控制组成员名单2.荔湾区第六次全国人口普查各阶段质量验收标准3.荔湾区第六次全国人口普查摸底阶段抽查情况记录表4.荔湾区第六次全国人口普查登记阶段质量验收项目差错汇总表5.荔湾区第六次全国人口普查登记阶段质量验收结果表6.荔湾区第六次全国人口普查快速汇总阶段质量验收表7.荔湾区第六次全国人口普查编码阶段质量验收表附件1荔湾区第六次全国人口普查办公室质量控制组成员名单组 长：赖应良副组长：洪一萍、叶少虹、陈莎华、张建华、胡兰芳、谭雪珊组 员：王帼玲、黄玉华、董露明、郑国花、邓诗颖、刘展陶、梁雪冰、霍锦霞、陈玉珠、司徒文恽、邓瑞贞、王黎、梁志峰、李国凤、周碧莹、王朝蓉、张凯威附件2荔湾区第六次全国人口普查各阶段质量验收标准工作阶段质量指标计算公式指标要求（一）普查摸底阶段的质量验收（二）普查登记阶段的质量验收摸底户籍人口大于户口整顿户籍人口的比率 本普查小区摸底户籍人口本普查小区户口整顿户籍人口 = 本普查小区摸底户籍人口 （1）人口数差错率 多报人口数少报人口数= - 被抽查单位普查登记人口数 （2）出生人口差错率 多报出生人数少报出生人数 = - 被抽查单位出生人口数 （3）死亡人口差错率 多报死亡人数少报死亡人数= 被抽查单位死亡人口数 （4）总记录项目差错率 户记录差错项数人记录差错项数= 被抽查户数（0.117 0.96） 被抽查人数（0.1280.912） （5）性别项（R3）差错率 性别项差错数 = 被抽查人口数 （6）年龄项（R4）差错率 年龄项差错数 = 被抽查人口数 （7）登记人口大于户籍人口的比率 本普查区登记人口本普查区户籍人口 = 本普查区登记人口 合格：大于等于0合格：小于4合格：小于5合格：小于5合格：小于3合格：小于4合格：小于10合格：大于等于0注：只有上述七个指标同时达到要求的，登记阶段的质量才算合格。续1工作阶段质量指标计算公式指标要求（三）快速汇总阶段的质量验收（四）编码工作的质量验收汇总项目的差错率（1）短表验收的户记录差错率 户记录中的各项差错数总和= 被抽查的户数6 长表验收的户记录差错率 户记录中的各项差错数总和= 被抽查的户数17 （2）短表验收的人记录差错率 人记录中的各项差错数总和= 被抽查的人数12长表验收的人记录差错率人记录中的各项差错数总和= 被抽查的人数26 （3）性别码差错率 性别码差错数= 被抽查人数 （4）年龄码差错率 年龄码差错数= 被抽查人数 （5）行业码差错率 行业码差错数= 被抽查人数 （6）职业码差错率 职业码差错数= 被抽查人数合格：为0合格：小于1合格：小于1合格：小于1合格：小于1合格：小于1合格：小于1附件3荔湾区第六次全国人口普查摸底阶段抽查情况记录表被验收单位名称普查小区地图户主姓名底册户口整顿资料户主姓名底册与户口整顿资料的差距备注地域范围交界线的房屋归属漏项户编号长表抽样户籍人口数出生人口数死亡人口数户籍人口数出生人口数死亡人口数户籍人口数出生人口数死亡人口数清晰模糊明确不明确无有正确有误正确有误甲1234567891011121314151617181920验收项目按下式计算: 摸底户籍人口大于户口整顿户籍人口的比率合格标准：摸底户籍人口大于户口整顿户籍人口的比率0街道人普办负责人签名 区人普办负责人签名 填表时间:2010年 月 日附件4 荔湾区第六次全国人口普查登记阶段质量验收项目差错汇总表地址： 省 市 区 街道 普查区 普查小区 单位：户、人、个被验收单位名称普查登记结果议查项目的差错数人工逻辑检查项目的差错数总户数总人数出生人口死亡人口被抽中小区所在普查区总人口出生人口死亡人口户记录差错数人记录差错数性别项差错数年龄项差错数登记人数户籍人数多报少报多报少报多报少报编号(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)合计街道人口普查办公室负责人签名 区人口普查办公室负责人签名 现场参加人数 填表时间：2010年 月 日附件5荔湾区第六次全国人口普查登记阶段质量验收结果表地址： 省 市 区 街道 普查区 普查小区验收项目人口数差错率出生人口差错率死亡人口差错率总记录项目