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1 / 11 文老师:三分三方法充实文章内容 文老师讲三分三方法充实文章内容 冒泡】学小城旧事 文老师好 【冒泡】文老师 ,即每一段里面分三个小部分,每一部分里面三句话 【冒泡】文老师 “ 后进村 ” 转化提升,是加强农村基层组织建设的一项基础工程。去年以来,针对少数村级组织软弱涣散、矛盾纠纷突出、发展活力不足等实际问题,结合 “ 基层组织建设年 ” 活动,以选派“ 第一书记 ” 驻村为总抓手,统筹整合资源,发挥整体优势,扎实 开展了后进村整治工作。目前,首批派驻的 15 名 “ 第一书记 ” 驻村帮扶工作取得初步成效,有力扭转了后进村落后局面。 【冒泡】学小城旧事 【冒泡】文老师 、整合资源、上下联动,从保障机制上形成合力 县委将 “ 第一书记 ” 驻村工作纳入 “ 县委书记项目 ” ,与招商引资、项目建设等重点工作一同谋划、一同部署、一同推进。一是县委书记亲自抓。成立了驻村帮扶工作领导小组,由县委书记任组长,组织部长、分管农业副县长任副组长,2 / 11 相关部门、乡镇主要负 责人为成员,并明确了各成员单位职责。同时,建立了领导小组例会制度,定期听取驻村工作汇报,重要环节主动协调、重点问题亲自解决。去年以来,先后召开 5 次县委常委会议就驻村工作进行专题研究。 6月份,县委书记带队到 “ 第一书记 ” 所驻村组进行了现场办公,对 “ 第一书记 ” 反映急需解决的修公路、挖沟渠等共性难题,当场提出意见,当场给予解决。二是组织部门牵头抓。制定出台了关于选派农村 “ 第一书记 ” 开展驻村帮扶工作的实施意见,建立了督查通报、交流观摩、运行保障、考核奖励 “ 四位一体 ” 的管理机制,坚持每月一督查,每季度一观摩, 半年一初评,年底一考核,两年后总评,确保 “ 第一书记 ” 在基层沉得下、待得住、干得好。三是有关部门具体抓。充分整合相关职能部门力量,采取政策倾斜、项目扶持、宣传引导、组织整顿等措施,合力推进、集中攻坚。农业、水利、畜牧、交通等部门从政策、财力、物力上给予全力支持;纪检部门全面梳理涉及村干部的信访举报材料,严肃查处违法乱纪的村干部;公安、法院等部门密切配合,积极化解各类矛盾纠纷,促进农村社会稳定;审计、经管等部门对财务管理混乱的后进村,全面进行财务审计。 【冒泡】文老师 【冒泡】文老师 【冒泡】文老师 【冒泡】文老师 、抓住关键、强化保障,从运行模式上确保实效 坚持从根子抓起,从细处着手,确保 “ 第一书记 ” 驻村帮扶不走过场、不流于形式,取得实效。一是在选村选人上有的放矢。在后进村选取上,首先在全县筛选出了 15 个村级组织软散、经济发展滞后、村务管理混乱、矛盾纠纷突出的村组。这些村组既是多年的 “ 老大难 ” ,又容易对周边村组产生负面 “ 辐射 ” 作用。在 “ 第一书记 ” 选派上,选拔了 15名有乡镇工作经验的县直部门副职,这些干部普遍在乡镇工作 20 年以上,责任心及工作能力较强,善于做群众工作。二是在帮扶任务上明确职责。围绕强班子、带队伍、促发展、保稳定等方面,县委与派出单位、各乡镇党委、 “ 第一书记 ”三方签订了承诺书,并明确了 “ 第一书记 ” 的四项工作职责。即:加强基层党建,当好党建工作的领路人;维护农村稳定,当好信访群众的代理人;带领农民致富,当好经济发展的带头人;抓好群众思想教育,当好农民群众的贴心人。同时,建立了 “ 四个不 撤离 ” 机制。即:建不好村组班子不撤离、选不准经济发展路子不撤离、热点难点问题不解决不撤离、达不到群众满意度不撤离。三是在驻村保障上全力支持。 “ 第一书记 ” 与单位工作完全脱钩,县财政每人每月提供 1500 元的办公经费,派出单位每月提供 400 元的交通补助,乡镇每月提供 300元的生活补助并配齐必需的办公设施。4 / 11 同时,实行帮扶工作 “1+1” 模式,由各乡镇为每名 “ 第一书记 ” 配备 1 名熟悉所驻村组情况的工作联络员,协助其开展工作,打开工作局面。 【冒泡】文老师 。 【冒泡】文老师 【冒泡】文老师 。 14:17:55【冒泡】学小城旧事 【冒泡】学小城旧事 【冒泡】文老师 、对症下药、强力攻坚,从解决难题上赢得民心 坚持从影响农村发展稳定的热点、难点问题抓起,以实际行动赢得民心,打开整治工作局面。一是突出化解信访 积案。对涉及土地纠纷、干群矛盾、财务不清引发的信访问题,以解决历史遗留问题为突破口,以调处矛盾纠纷为切入点,理顺各方关系,促进和谐稳定,筑起信访维稳工作的第一道“ 防火墙 ” 。去年以来, 15 名 “ 第一书记 ” 化解各类矛盾纠纷 76 起、解决信访积案 24 件。王凤楼镇汉曲村组过去因土5 / 11 地分配不均等问题,部分群众常年上访, “ 第一书记 ” 王万亮到任后,经过多方协调,合理调整土地 100 多亩,彻底解决了多年信访问题。二是重点解决民生难题。大力实施 “ 民心工程 ” ,坚持要素优先保障、政策优先倾斜、资金优先扶持,集中解决了一批群众最 “ 堵心 ” 的 问题。县城管执法局派驻老官村组 “ 第一书记 ” 郑洪军发挥部门优势,带领干部群众先后清理临街猪圈、旱厕 110 多个,加宽村内公路 5 米、硬化 1000 米,安装路灯 35 盏、垃圾箱 3 个,配备垃圾车 3辆,彻底改变了该村多年 “ 临街建猪圈,垃圾满街堆 ” 的情况。去年以来, 共整合各类资金 300 多万元,为 15 个后进村庄修建桥梁 13 座、柏油路 7000 多米,打通沟渠 10000多米,安装变压器 2 个,解决了困扰当地群众多年的 “ 出行难、浇水难、用电难 ” 等问题。 春节期间,县委收到后进村群众寄来的感谢信 20 多封。三是着力扶正村风民风。深 入开展了以农民为主体的 “ 比增收、比守法、比孝廉、比卫生 ” 和 “ 评致富增收带头人、评遵纪守法模范户、评文明孝廉模范户、评生态文明村组 ” 的 “ 四比四评 ” 竞赛活动,在潜移默化中教育引导群众、鼓舞激励群众,扶正了村风,转变了民风。通过开展活动,后进村组的村民互助关爱的多了,邻里纠纷少了;热心公益事业的多了,无理取闹、越级上访的少了;健康娱乐的多了,赌博滋事的少了;学用科技的多了,迷信邪教的少了。今年 1份, 15 个后进村上访6 / 11 率同比下降了 73。 【冒泡】文老师 。 【冒泡】文老师 。 【冒泡】文老师 。 14:29:42【冒泡】文老师 ,后进村组的村民互助关爱的多了,邻里纠纷少了;热心公益事业的多了,无理取闹、越级上访的少了;健康娱乐的多了,赌博滋事的少了;学用科技的多了,迷信邪教的少了。 【冒泡】学小城旧事 【冒泡】学小城旧事 【冒泡】学小城旧事 【冒泡】学小城旧事 【冒泡】文老师 、着眼长远,激发活力,从建章立制上巩固成果 坚持把激活村组内生动力作为后进村转化提升的根本目的,7 / 11 建立健全长效机制,从根源上防止 “ 干部来了村子强,干部走了村子垮 ” 的现象发生。一是建立农村带头人培养链。通过建立健全村组党员培养选拔、教育培训、激励保障、管理监督等四项机制,形成完整的培养链, 为村组建立一支 “ 永不撤离的工作组 ” 。截至目前, 15 个后进村全部配齐配强了村组班子,新培养入党积极分子 21 名。二是加强村级组织规范化建设。按照 “ 边整治、边建设 ” 的思路,把村级组织规范化建设摆到重要位置。在 15 个后进村全面推行了 “ 四议一审两公开 ” 等制度,重新修订了群众普遍认可的村规民约,组建了村民理财小组,逐步将村组工作纳入了科学化、民主化、规范化的轨道。三是全力推进村强民富。坚持因村而宜、一村一策 ,采取外出参观 “ 激 ” 、选准路子 “ 引 ” 、政策扶持 “ 帮 ” 、引进项目 “ 带 ” 等多种方式,不断增强后进村 “ 造血 ” 功能,带动农 民增收致富,壮大村级集体经济。目前, 15 个后进村组都找到了适合自身发展的新路子,新发展特色种养基地面积 1200 多亩,成功引进致富项目 9 个,有 300 多名群众到企业打工挣钱,每户年均增收 4000 多元。 【冒泡】学小城旧事 【冒泡】学小城旧事 【冒泡】文老师 。 【冒泡】文老师 。 【冒泡】文老师 。 14:44:05【冒泡】学小城旧事 【冒泡】文老师 【冒泡】文老师 ,后进村组的村民互助关爱的多了,邻里纠纷少了;热心公益事业的多了,无理取闹、越级上访的少了;健康娱乐的多了,赌博滋事的少了;学用科技的多了,迷信邪教的少了。 【冒泡】文老师 “ 双评双比 ” 农民竞赛活动,找到了有效组织群众的切入点,充分调动了群众参与全镇建设的积极性,群众实现了由以前的旁观者变成了真正的主角,初步形成了社会管理的新机制,产生了积极效应。 一是评出了社会新风尚。通过层层评选,发现和树立了一大批好典型、好榜样,像十三年如一日悉心照料瘫痪丈夫的邱车李社区村民刘艳花,二十年来悉心奉养瘫痪二老的李寨社区村民崔廷友等。这些就在自己身边的 “ 好婆婆 ” 、 “ 好媳9 / 11 妇 ” 、 “ 好孝子 ” ,让群众深受教育,树立起鲜明的价值导向,营造了知荣辱、树正气、促和谐的社会风尚。张老虎社区 书记张长申说, “ 双评双比 ” 活动的开展让大家看到了自己身边的典型。以前都是学雷锋,学焦裕禄,大家觉得太远了,而现在典型就在自己的身边,都是普通人做的平凡事,对大家的教育更直接了。通过开展活动,出现了 “ 五多五少 ” 的现象:即孝老爱亲的多了,家庭不和的少了;互助关爱的多了,邻里纠纷少了;热心公益事业的多了,无理取闹、越级上访的少了;健康娱乐的多了,赌博滋事的少了;学用科技的多了,迷信邪教的少了。今年上半年,全镇越级访比去年下降了 90%。 14:47:41【冒泡】文老师 ,出 现了 “ 五多五少 ” 的现象:即孝老爱亲的多了,家庭不和的少了;互助关爱的多了,邻里纠纷少了;热心公益事业的多了,无理取闹、越级上访的少了;健康娱乐的多了,赌博滋事的少了;学用科技的多了,迷信邪教的少了。 【冒泡】学国土 【冒泡】文老师 ,全局上下
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