加强党内监督教育监督

1 / 25 加强党内监督教育监督 第一篇 :加强党内监督 认真落实党内监督条例 切实加强党内监督 几年来，林甸县把贯彻落实党内监督条例作为加强党内监督，推进全县党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，采取有力措施，加大落实力度，使党内监督条例真正贯彻到位，收到实效。 一、 采取有效措施，确保党内监督条例落到实处 积极拓展形式，创新举 措，全面抓好党内监督条例的学习宣传和贯彻落实。一是抓宣传，形成广泛参与的良好氛围。在认真组织县委和基层党委中心组开展学习活动的基础上，拓展载体，活化形式，采取召开座谈会、研讨会，组织知识竞赛和考试测评等形式，对党内监督条例进行深入学习和广泛宣传，统一党员干部的思想认识，努力营造全县党员干部学习、宣传、参与、支持和落实党内监督工作的良好氛围。二是抓推进，制定简便实用的配套制度。在制定配套制2 / 25 度过程中，力求使要求更明确、内容更具体、程序更规范。例如：对重要情况通报，在内容、形式、范围、时间上都作了明确规定 ，对落实工作提出了明确要求。同时，坚持从实际出发，制度建设最大程度地贴近林甸实际，体现地方特色，力求简便易行。如：村和社区干部述职述廉、三项联合、 八小时外 监督等项制度，都是在深入调研的基础上制定的，在实际运行中收到了实效。三是抓关键，突出党加强党内监督教育监督。 内监督的工作重点。我们把领导干部，特别是 一把手 作为党内监督的重点，坚持教育与管理相结合、自律与他律相结合，出台了关于加强科级党政 一把手 管理监督的规定，制定了重大事项集体决策、勤廉考核测评等 11 项监督制度，形成了有效的权力监督制约机制，规范了领导干部的从政行为。四是抓责任，强化各级组织的主体意识。首先是强化纪检机关责任，确保其切实履行协调职能，充分发挥牵头组织、沟通协调、检查指导的 三个作用 。其次是强化监督主体的责任，要求各单位领导班子和领导干部，特别是 一把手 ，切实担负起党内监督第一责任人的职责，做到真重视、真学习、真落实、真监督。 二、认真查摆问题，深入剖析影 响党内监督成因 党内监督3 / 25 主要包括上级党委、纪委的下行监督，同级党委、纪委的平行监督，下级党组织和广大党员群众的上行监督，党员干部的自我监督以及班子成员之间的互相监督五种形式。在实际工作中，一些党内监督形式存在一定的弱化和虚化问题：加强党内监督教育监督。 一是存在对一把手权力监督难的问题。 一把手 难以监督，主要是由于权力相对集中。无论在一个地方或者单位，人、财、物权大多在 一把手 掌控之下， 上级管不到，同 级不好管，下级不敢管，群众管不了 。从权力分配上看，权力主要集中在 一把手 手中，使班子成员难以监督；从权力运行看， 一把手 权力运行不够透明，有的 班子成员知之甚少，群众更不知情，无法监督；从任用关系上看，有的上级对 一把手 重任用，轻管理，疏 于监督；从管理权限上看，纪委等监督主体受被监督对象的领导，不愿监督、不想监督、不敢监督的问题不同程度地存在。 二是存在纪委对同级党委监督难的问题。党章规定了同级纪委负有监督同级党委的责任，同时又规定纪委受上级纪委和同级党委双重领导，并以同级党委为主，纪委与同级党委是领导与被领导关系，处于从属和弱势地位，而且纪委人员调4 / 25 动、经费保障以及福利待遇等均在同级党委政府的管辖范围之内，这种体 制使监督主体处处受制于监督客体，导致纪委对同级党委的监督，尤其是对党政 一把手 的监督缺乏必要的独立性和自主性，监督效果大打折扣。加强党内监督教育监督。 三是存在班子成员间监督难的问题。由于受现行干部考察任用体制的影响，以及平衡彼此关系的需要，班子成员之间互怕得罪，各自抱有明知不对少说为佳、少挑刺多栽花等心态的影响，党内开展的批评和自我批评，走过场、流于形式的倾向依然存在，隔靴搔痒，避重就轻，这也是一些地方在召开民主生活会的时候，批评 与自我批评开展得不够深入的主要原因。 三、强化责任意识，积极履行党内监督权力义务 党内监督条例明确规定了党员在党内监督享有提意见、向上级党组织反映问题、批评、检举和评议党员领导干 部等五项责任和权利，这就要求每个党员干部，特别是一名领导干部，要明确自己的 监督主体 地位，增强党性观念，强化监督意识，行使监督权力，履行监督义务，不断推动党内监督工作深入开展。一方面，对本单位本部门党员干部的违纪行为，要主动向本部门党组织或纪委反映，对领导干部5 / 25 存在的问题，要勇于开展批评，仍不悔改的，要主动向同级党委或纪委反映。另一方面，在干部考察工作中，要坚持原则，本着对组织负责、对被考察对象负责的态度，客观公正、实事求是地评价被 考察对象，不搞好人主义，一团和气，确保上级组织准确掌握被考察对象的真实情况。 四、注重实际效果，全面落实党内监督十项制度 在贯彻党内监督条例的实践中，我县把严格执行各项制度作为关键环节来抓，收到了良好效果。严格执行集体领导和分工负责制度。县委坚持凡 属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的任免，都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由县委常委会集体讨论作出决定。严格执行重要情况通报和报告制度。我们坚持县委常委会作出的决议、决定及时向县属党组织和党员通报，并通过媒体向社会公开。对于事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题及时向市委报告。县委充分发挥总揽全局、协调各方的作用，支持县人大、县政府、县政协等有关方面独立负责地开展工作。同时，要求县委领导下的党组织加强党内监督教育监督。 严格执行重要情况通报和报告制度。严格执行述职述廉制6 / 25 度。县常委会和纪委常委会坚持每年至少向全体委员报告一次工作，听取意见和建议，确保县委和纪委工作符合民意，贴近民生。每逢届中和换届前，县委、县政府领导班子成员向全县党员干部和各届代表进行述职述廉，接受群众监督。目前，乡镇、村、社区、基层站所负责人的述职述廉活动已经全面开展。严格执行民主生活会制度。县委带头执行民主生活会制度，每年至少召开 2 次民主生活会 ，认真开展批评与自我批评，查不足，找差距，定措施，抓整改。同时，加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督，使民主生活会真正起到了统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，解决问题的作用。严格执行谈话或诫勉制度。每年对提拔任用、交流轮岗的干部，县委主要领导或纪委负责人都要进行集体或个别任职谈话。同时，对于苗头性、倾向性的问题及时进行诫勉谈话，敲响警钟，防微杜渐。七年来，已对各单位部门主要领导或班子成员进行集中廉政谈话 17 批 325 人次，进行诫勉谈话 61 人次。严格执行舆论监督制度。县广播电视台及时跟踪报道全县的工作 动态，认真听取广大群众的反馈意见，不断推动和改进工作。县纠风办与县电视台联合开办了 三风建设进行时 栏目，加强对行政机关、执法部门、服务行业和窗口单位的监督，大力整治工作作风，开展以治庸、治懒、治散、治慢、治冷为主要内容的 五治 专项治理活动。严格执行其他各项制度。建立了 信访举报 7 / 25 第二篇 :坚持清正廉洁必须加强党内监督 坚持清正廉洁必须加强党内监 督 【摘 要】党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作，党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系是党风廉政建设和反腐倡廉的重要保证，它是党和国家制度建设的有机组成部分，是社会主义政治文明的重要内容，在社会主义市场经济发展时代离不开党风廉政和反腐倡廉的制度建设，而党风廉政建设和反腐倡廉深入开展也离不开制度建设。 【关键词】清正廉洁 党内监督 坚持 加强 陈云同志说过：执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。 我们党是执政党，这种执政地位，对党风建设提出了更高的要求。党风关系着民心的向背，党风的根本问题是个党群关系问题，它决定着人心的向背，而人心向背又决定着党的命运和前途 。党风关系党的领导能否实现、党对革命和建设事业的领导，主要体现在党的路线、方针、政策上，而党风的廉洁与否，直接关系着党能否制定和执行正确的路线方针和政策。搞好党风是实现社会风气好转的关键。党是8 / 25 全社会的表率。要有好的社会风气，必须首先有好的党风。 腐倡廉 开展集中学习，对照检查分析，参加预防领导干部职务犯罪的讲座等形式的学习教育活动，使每一名党员干部都受到了深刻的教育和启迪，让他们感到终生受用，任何时候都不能放松学习。思想锐变是走向犯罪的主要原因。从金钱诱惑，深陷囹圄等十个犯罪 第三篇 :加强党内监督之浅见 加强党内监督之浅见 傅泰松 吴月香 去年年底，中共中央颁发了中国共 产党党内监督条例（试行），这是党的建设的一件大事。我党历来十分重视党内监督，把它视为维护党章党规，保证党的路线、方针和政策得以贯彻执行，保证各级党组织和党员、干部经受执政和反腐败考验，保证现代化建设和改革开放顺利进行的一项重要措施。近年来，各级党组织和广大党员，特别是各级纪委，在加强党内监督方面做了大量有成效的工作，但也存在着一些9 / 25 问题。笔者认为，当前在加强党内监督中要着重解决好三个问题。 一、在加强党内监督的认识上，要从强化监督意识上下功夫，提高监督的自觉性。一是存在监督无关的情绪。有人认为监督是各级纪委的事，与自己关系不大。自己政治上的大错犯不了，工作上的大事管不了，生活上的特殊化搞不了，没有什么可监督的；二是存在监督不了的情绪。有人感到自己对上看不到全局，对下发现不了多少问题，对同级还要照顾好关系，许多问题靠我们是监督不了的，所谓监督不过是说说的，动真格的谁也不痛快，弄不好会自惹麻烦，群 众是无法搞监督的；三是存在监督不好的情绪，有人认为现在是腐败现象和党内不正之风的高发期，要想党风好转是太难了，靠党内监督维护党纪是难以奏效的，现在的党内监督没人听，没有用，党内监督很难搞好。 上述情绪的存在，说到底是对党内监督的重要性和作用认识不高，对党内监督的责任不清，对党内监督的信心不足。要解决这些问题，必须在强化各级党组织和广大党员的监督意识上下功夫。首先，要充分认识加强党内监督的必要性，引导大家深刻理解我们党重视和加强党内监督，并强调接受广10 / 25 大群众的监督，是为了更好地保持党组织和广大党员的先进性。党中央多次强调要一手抓改革开放，一手抓反腐败斗争，进一步把党建设好是实现宏伟蓝图的关键，监督又是反腐败坚持标本兼治的关键。因此，要教育大家克服监督搞不搞都没有啥的思想，把党内监督作为加强党的领 导，充分发挥政治优势的重要措施来抓。其次，要经常激发加强党内监督的责任感。每个党员都应该关心党的建设，更应关心通过党内监督促进党风党纪建设。在党内监督中每个党员既是监督员，又是被监督者，既有监督的权力，又有接受监督的义务。作为监督者，要从党和人民的利益出发，大胆批评、抵制、揭露不正之风和腐败现象；作为被监督者，要真心诚意接受监督，有缺点错误，要立即改正。因此，要引导大家以对党高度负责的精神，积极参与监督，认真接受监督。再次，要 切实提高加强党内监督的信心。部分同志对党内监督产生畏难情绪和丧失信心，一个重要因素是感到党内不正之风长期得不到解决，监督起不了作用。所以，加强党内监督必须讲实效。对监督者，要有切实有力保护措施，不使他们受到不正公待遇甚至遭到打击报复；对被监督者，要有切实可行的制约措施；当不能接受监督时，要用严格的纪律来保证；对举报出的问题， 要认真查处；该说清楚的要做好解释工作，该处理的决不姑息迁就。这样，党内监督才能卓有成效地开11 / 25 展起来，才能让大家看到监督的作用和效果，增强搞好党内监督的信心。 二、在实施党内监督的过程上，要从理顺各方关系上下功夫，达到监督的顺畅性。 要处理好加强党内监督与 党委班子团结的关系。实践中出现较多的有两种情况，一种是由于担心影响相互之间的关系，不愿意采取监督的方法，遇事和为贵；还有一种是由于开展批评的方法不当，或者是由于被监督者不能正视自己的问题，的确影响了关系，发展到班子不团结。这两种现象，实际上都是没有处理好开展监督与加强党委班子团结的关系。应该明确，开展党内监督正是为了加强党委班子的团结，通过监督使每个党委成员能够自觉加强党性修养，进而团结在正确原则的基础上，在贯彻执行党的路线、方针和政策中加强党委的核心领导作用。同样，一个真正团结的党委班子 是应该也能够搞好党内监督的。处理好开展监督与加强党委班子团结的关系，就是要从维护党组织的先进性出发，大胆地坚持原则，恰当地开展批评与自我批评，开诚布公地进行党内监督；就是要从维护党员的先进性出发，严格检查自己，正确对待别人的意见，不讳疾忌医，自觉地接受监督。 要12 / 25 处理好加强党内监督与维护党委班子威信的关系。加强党内监督，就是要提高党组织的战斗力，使党的领导有权威，形成核心作用。在监督与权威的关系上，当前有两种顾虑必须消除。一是慑于权威不敢公开监督，担心被监督者对逆耳之言一闻则跳，怕打击报复；二是怕影响权威不愿接受监督。首先，要认识在新形势下改善和加强党委领导的一个重要举措，就是搞好党内监督。通过党内监督提高领导机关活动的开放程度，疏通党内民主渠道和健全民主生活，使党员对党内事务有更多的了解和直接参与的机会，增强党委决策的科学性，发挥党员群众贯彻决议的 积极性和创造性，提高党委领导的威信。其次，监督者与被监督者都要克服不必要的担心情绪。要相互信任，相信领导，相信群众，监督的目的都应该是为了维护党委的领导，为了搞好党的自身建设和改革。再次，在实施对党委的监督时要处理好民主与集中的关系，正确分析民意，不能把领导总是摆在被告席上，接受监督与被告是两回事。 要处理好加强党内监督与接受同级党委领导的关系。按照 党内监督条例规定，纪委应对党的委员会成员及同级党委领导干部的纪律监督负责，同时又在同级党委的领导下工作。能否处理好这个关系，也是影响落实党内监督的一个因13 / 25 素。矛盾的一个方面是党委有的主要领导干部错误地把纪委视为本级组织的一个部门，只重视发挥纪委对下监督的作用， 却往往忽视对同级党委特别是主要领导干部的监督作用。矛盾的另一个方面是纪委干部，往往是不敢或是不能很好地实行对同级党委成员特别是主要领导干部的监督，接受领导多，发挥监督作用少。要处理好对同级党委成员的监督与接受同级党委的领导的关系，首先，各级党员领导干部要在党内监督中起带头作用，要把自己臵于党组织和党员群众的监督之下，积极支持纪委工作，同时也要认真履行监督的责任。其次，纪检干部应该忠于职守。要秉公执纪，不怕邪恶，不徇私情，不计个人得失，为了党的事业认真履行职责，充分发挥纪委的职能作用，同时要及时向同级党委汇报 监督工作的情况。再次，纪委在监督工作方面要认真履行好专门监督机关的作用，对一些特殊情况可以直接向上级纪委反映。 三、在开展党内监督的成效上，要从抓住关键环节上下功夫，增强监督的实效性。 加强党内监督的关键是要讲实效，避免走形式。为了增强监督工作的有效性 ，党内监督条例对监督的重点、任务、制度 第四篇 :关于加强党内监督的思考与对策 14 / 25 关于加强党内监督的思考与对策 加强党内监督，是源头治腐的根本性措施，是教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容，也是加强党的执政能力建设的重大课题。正确认识当前党内监督的现状，深入分析存在的问题及内在原因，并积极探索破解问题的对策，对于从根本上预防和治理腐败，保证和促进党的执政能力建设有着极其重要而深远的历史意义和现实意义。 一、 党内监督的含义、作用和发展 党内监督，就是指党对自身组织与党员的监督，其实 质就是按照三个代表重要思想的要求，对党组织和党员领导干部行使权力进行有效的制约和监督。 党内监督在党和国家监督体系中起着基础和核心的作用。在惩防体系中，加强监督制约，首先要加强党内监督。中国共产党成为执政党以后，党的地位发生了变化，给各级党组织和党员、干部队伍带来了深刻的影响。特别是改革开放后，随着经济社会的快速发展，全球一体化趋势的不断深入，各种利益的分配格局呈现多样化发展，社会生活方式、组织形式、经济构成等方面都发生了新的变化，党内政治生活出现了前所未有的新情况、新问题。再加上国际西化分化敌对势力 的思想侵蚀，使我党面临着新的考验。各种层出不穷的腐败案件告诉我们，当前滋生腐败的土壤还是不同程度的存在，保持党的先进性、纯洁性的任务还相当严重。在这种情况下，加强党内监督，显得尤为重要。邓小平同志就曾经说过中国要15 / 25 出问题，还是出在共产党内部、对于共产党员来说，党的监督是最直接的。目前，党的外部监督如法律监督、舆论监督、群众监督等等，虽然发挥的作用日益重要，但总体来看，还有很大的局限性。法律监督是惩腐的有效手段，但由于我国有些法律法规还不够完善，还存在漏洞，再加上在执行中往往还夹杂着浓厚的人治色彩，效果 还不能尽如人意。舆论监督的作用越来越重要，不怕会上通报，只怕公开见报，但因新闻媒体往往受制于行政权力，当地的新闻媒体很难有效揭露当地有腐败行为的领导。群众监督的作用是明显的，许多违纪违法案件都是通过群众举报揭露的，但由于群众对党政部门的权力运作很少知情，其监督往往难以有效实施。所以，唯有党内监督才是最直接、最有效的监督，其基础、核心作用是其它监督不可替代和不可比拟的。 从党内监督的发展来看，现阶段我国党内监督总体呈现出制度越来越完善，氛围越来越浓厚，作用越来越明显的特点。我党历来高度重视党内监督， 总是围绕党在不同历史时期的政治路线和中心任务开展党内监督工作。改革开放以来，我党确立了通过制度建设而不是依靠政治运动来加强党内监督的基本思路，进行了深入、广泛的探索，在理论上和实践上不断走向成熟。【关于加强党内监督的思考与对策】关于加强党内监督的思考与对策。一是以党内监督为特征的党纪党规不断完善。出台了一系列党纪处分条例、廉政准则、16 / 25 党政领导干部选拔任用工作条例、党员权力保障条例等等，特别是中国共产党党内监督条例（试行）的颁布实施，标志着党内监督工作步入了制度化、规范化的新阶段。二是党内监 督的氛围日益浓厚。随着党内监督条例的颁布实施，全国上下学习热潮不断，对党内监督的认识不断深入。特别是党的十六大以来，新一届中央领导集体率先垂范，自觉接受全党和全国人民监督，在全党营造出了浓厚的党内监督氛围。三是党风廉政建设责任制不断健全。党风廉政建设责任制是党内监督的重要制度，通过几年来的努力，责任制体系在各个阶层已基本得到建立，作用越来越明显。四是党内廉政教育不断加强。积极开展了三讲、双思、三个代表学教、先进性教育等活动，廉政电教制度不断规范，广大党员干部廉洁自律的意识不断增强。 二 、 当前党内监督存在的问题 （一）是监督意识不浓。一些党员干部，尤其是领导干部自觉接收监督的意识比较淡薄，认为监督就是与领导过不去，将群众的监督视为对自己的不尊重，把同事的监督视为对自己的不信任，把机制的监督视为履行领导职权的羁绊；有的思想过虑多，监督上级怕穿小鞋，监督同级怕伤和气，监督下级怕丢选票，致使好人主义、庸俗作风盛行；有的认为监督是纪委的事，不愿监督；也有的监督主体对党内监督的外部环境缺乏信心、缺乏研究，造成忽视监督、不善于监督，甚至是不敢监督。 17 / 25 （二）是监督刚性不强。在监督制 度上，往往存在着不具体、不系统、不严格的三不现象：即习惯于照抄上级原则性规定，未能结合本地的实际开展工作，操作性不强；制度间的衔接性不够，界限不清，对违反之后如何追究不明确，规定难以落实；有些还存在着有始无终，有规定不遵守，有布置不检查的现象，制度缺乏刚性，直接影响制度的严肃性。 （三）是监督对象不明。长期以来，监督的主体和对象存在泛化现象，即所谓党内人人都是监督者，又都是被监督者，在监督对象上存在盲区。对重点对象的监督一直是党内监督的薄弱环节，直接影响了监督的整体效果。 （四）是监督体制不顺。 上对下的监督有权威，但因地域差异，监督不易到位；同 本文来自高考资源网三、加强党内监督的对策 加强党内监督，必须从当前世情、国情、党情出发，围绕党的建设的整体目标和主要任务，创造性的开展工作。要坚持党要管党、从严治党的方针；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防；坚持监督与教育、制度相辅相成，整体推进；坚持与时俱进、开拓创新，努力形成权力正确行使的有效机制，推动党内监督逐步走上制度化、规范化的轨道。 （一）加强廉政教育，不断强化党内监督意识。思想是行动的先导，加强监督必须树立正确的监督和被监督的 意识。要大力加强权力观教育，使党员干部尤其是领导干部真正明白，权力是人民给的，必须受到人民的监督。要经常性的开18 / 25 展反腐倡廉方针政策、法规制度的宣传教育，切实增强党员干部接受监督和行使监督权利的意识。 （二）加强制度创新，努力形成长效监督机制。制度创新是强化监督的保证，要通过制度创新，推进党内监督的规范化、科学化。要围绕中国共产党党内监督条例（试行）的贯彻执行，从本地实际出发，制定具体的配套制度和措施，使条例的各项制度、规定落到实处，真正发挥作用。要结合党的执政能力建设的新实践，积极探索党内监督的新途径、 新办法，及时总结干部群众创造的新经验，或者充实已有的制度规定，或者上升为制度、规范。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，随着经济社会的发展和党的建设的推进，及时研究解决党内监督制度在贯彻实施中的问题，使党内监督制度更加健全，更加完善。 （三）加强民主建设，积极构建立体监督网络。民主是腐败的天敌，加强党内监督必须把民主政治建设作为重中之重来抓。一是要大力推进党和国家政治生活民主化，让人民群众充分享有知情权、参与权、建议权和监督权。二是要大力推进民主政治的制度化、法制化进程，使民主监督程序化、规范化、经常化。 三是充分发挥各监督主体的监督作用，把党内监督同国家权力机关监督、政协民主监督、司法监督、行政监督、群众监督、舆论监督结合起来，形成责权明确、联系紧密、配合有力、信息共享的监督体系。四是引 19 / 25 加强党内监督教育监督 本文来自高考资源网三、加强党内监督的对策 加强党内监督，必须从当前世情、国情、党情出发，围绕党的建设的整体目标和主要任务，创造性的开展工作。要坚持党要管党、从严治党的方针；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防；坚持监督与教育、制度相辅相成，整体推进；坚持与时俱进、开拓创新，努 力形成权力正确行使的有效机制，推动党内监督逐步走上制度化、规范化的轨道。 （一）加强廉政教育，不断强化党内监督意识。思想是行动的先导，加强监督必须树立正确的监督和被监督的意识。要大力加强权力观教育，使党员干部尤其是领导干部真正明白，权力是人民给的，必须受到人民的监督。要经常性的开展反腐倡廉方针政策、法规制度的宣传教育，切实增强党员干部接受监督和行使监督权利的意识。 （二）加强制度创新，努力形成长效监督机制。制度创新是强化监督的保证，要通过制度创新，推进党内监督的规范化、科学化。要围绕中国共产党党内监督 条例（试行）的贯彻执行，从本地实际出发，制定具体的配套制度和措施，使条例的各项制度、规定落到实处，真正发挥作用。要结合党的执政能力建设的新实践，积极探索党内监督的新途径、新20 / 25 办法，及时总结干部群众创造的新经验，或者充实已有的制度规定，或者上升为制度、规范。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，随着经济社会的发展和党的建设的推进，及时研究解决党内监督制度在贯彻实施中的问题，使党内监督制度更加健全，更加完善。 （三）加强民主建设，积极构建立体监督网络。民主是腐败的天敌，加强党内监督必须把民主政治建设作为重中之重 来抓。一是要大力推进党和国家政治生活民主化，让人民群众充分享有知情权、参与权、建议权和监督权。二是要大力推进民主政治的制度化、法制化进程，使民主监督程序化、规范化、经常化。三是充分发挥各监督主体的监督作用，把党内监督同国家权力机关监督、政协民主监督、司法监督、行政监督、群众监督、舆论监督结合起来，形成责权明确、联系紧密、配合有力、信息共享的监督体系。四是引入阳光工程，使权力公开、透明运行。通过文字公告、新闻媒体、政务网络等形式，大力推进政务公开，变公共权力封闭运作为公开运行。五是建立和完善民主保障机制， 切实保障法律赋予公民的批评、控告权和新闻舆论监督权，对侵犯监督合法权益的要严肃查处。 （四）加强主体职能，全面落实现有监督制度。要充分发挥现有体制下党内监督职能机构的监督主体职能，将过去行之有效的各种监督方式运用好、落实好。【关于加强党内监督的思考与对策】各类报告第五篇 :加强党内监督的思考 21 / 25 加强党内监督是加强党的执政能力建设、保持党的纯洁性和战斗力的迫切需要，是加强党风建设、制度建设、反腐倡廉的需要。党内监督条例是党的建设理论与实践发展的重要成果，是加强党的执政能力和深化党的执政效率的历史性和必 然性的产物。各级党的组织、领导干部和广大党员要充分认识加强党内监督的重要性，认真贯彻党内监督条例。 一、目前党内监督还存在的几个问题 1、监督意识不强，良好的监督氛围尚未形成。主要表现在以下几个方面：一是主动监督意识淡化。一些党员对党内监督的未能认真履行监督职责，既漠不关心又缺乏信心而忽视监督或不愿监督。二是接受监督意识不强。有的领导干部不能正确处理领导工作与接受监督的关系，将上级的监督看作对自己不信任，将同级的监督看作跟自己过不去，将下级的监督看作是吹毛求疵。三是好人主义盛行。一些党员干部怕监督会 出乱子，会得罪人，影响团结，影响工作，甚至影响自己的前途，从而不敢监督。 2、监督渠道不畅，监督难的问题仍然存在。一是党内民主监督渠道不够通畅，有些党组织在民主生活中，流于形式，保持一团和气，党内批评难以开展，失去党内民主生活的应有之义；二是党员监督难到位，领导干部的政务活动公开化程度低，党员对他们的情况不甚了解，难以监督；三是监督措施不够健全，本位主义、特权思想作崇，对权力的监督约束不力，使监督的效果大打折扣。 3、22 / 25 监督制度不刚，监督尺度难于把握。党内监督条例实施后，相应配套的具体制度和措施有 待于进一步建立和完善。现有的一些监督制度和规定比较原则、抽象，处理办法也不明确，使监督机关难于把握尺度。有些部门和单位的监督制度，纸上有，墙上有，嘴上有，但却缺乏实际落实，使制度成了装璜摆设和应付检查的东西。【加强党内监督的思考】加强党内监督的思考。 4、监督权威不高，职能部门监督权力受制约。作为党内专门监督机构的各级纪委，受同级党委和上级纪委双重领导，但日常工作以及个人切身利益都由同级党委决定，实际上只有同级党委对党内监督机构具有真正的领导权，上级纪委的领导事实上变成了工作指导。这就导致监督主体拥有的权 力和权威不足以制约被监督者，监督机构依附于同级党委及其领导成员并受其意志的制约和左右，必然受到很大局限，从而缺乏应有的独立性和权威性。 二、加强党内监督的几点思考 1、强化党员干部的监督意识。一是强化广大党员主动参与监督意识。党内监督意识是搞好党内监督工作的思想基础和前提条件，它的强弱直接关系到党内监督是否坚强有力，关系到党内监督机制是否健全完善。党的性质决定了党内监督建立在自觉、主动的基础之上。因此，要加强党的性质教育、党员权