州水利局公务人员岗位绩效考核办法.doc

州水利局公务人员岗位绩效考核办法为了加强和改进公务人员年度考核工作，客观、公正、准确地评价公务人员的德才表现和工作实绩，建立以工作绩效为核心的公务人员考核评价机制，进一步激发行政机关公务人员履行职责、创造一流工作业绩的积极性和创造性，根据州政府主管部门考核规定和我局工作目标责任考核办法，结合实际，制定本办法。一、考核的目的和原则 实施公务人员岗位绩效考核，是将年度重点工作目标任务与公务人员岗位职责紧密结合起来，通过制定适合不同层次、不同岗位公务人员职责特点的考核指标体系，实行绩效量化考核，保障机关年度整体工作目标的圆满完成。公务人员岗位绩效考核应遵循以下原则：坚持依法考核、科学规范的原则。按照公务员法和公务员考核规定（试行）规定的权限、条件、标准和程序进行考核，事业单位参照执行以上考核规定。坚持客观公正、注重实绩的原则。依据公务人员岗位职责和所承担的工作绩效计划，以岗位工作任务完成的实绩和效果作为考核评价的主要标准。坚持领导评价和群众评议相结合的原则。发挥公务人员主管领导的考核主体作用和管理职责，重视本单位工作人员和服务对象评议，确保考核结果的公平公正。坚持平时考核和定期考核相结合的原则。公务人员考核以平时考核为基础，强化平时管理，培育其良好的工作表现和工作状态。坚持定量考核与定性考核相结合的原则。注重考核公务人员工作质量、数量和效果，实现工作质量、数量和效果并重。二、考核的内容、指标及权重公务人员岗位职责，以部门年度工作为内容，对每个公务人员岗位进行全面量化考核；对不能直接量化的，采取领导评价、满意度调查和民主测评相结合的方法进行评价，并将考核结果转化为分值记入总分。岗位绩效考核的内容、指标1、年度绩效计划完成情况（评价要素主要包括：完成年度绩效计划工作任务的数量、质量、进度等方面情况）；2、工作效率和效果（评价要素主要包括：完成年度绩效工作任务的效率、效益和效果等方面情况）。3、综合素质和敬业精神（其中，综合素质的考核评价要素主要包括：政治水平、学识水平、业务能力、协调管理能力等方面；敬业精神的考核评价要素主要包括：工作责任心、工作态度、工作作风等方面）；4、思想品德和廉洁自律（其中，思想品德的考核评价要素主要包括：政治态度、思想品质、职业诚信、法制观念、行为规范、社会公德等方面；廉洁自律的考核评价要素主要包括：奉公守法、清正廉洁、遵守纪律、艰苦奋斗等方面）。年度岗位绩效考核指标的分值及权重年度岗位绩效考核由平时考核和年度考核构成。年度岗位绩效考核总分为100分。1、平时考核。主要分为上半年和下半年两次考核。平时考核占年度考核总分的80分。其中，绩效计划完成情况占40分；工作效率和效果占20分；综合素质和敬业精神占10分；思想品德和廉洁自律占10分。2、年终考核。主要分为组织个人总结和民主评议两个方面。民主评议占年度考核总分的20分。其中，对窗口工作的公务人员，内部民主测评占10分，服务对象和社会公众评议占10分；对非窗口工作的公务人员，内部民主测评占20分。3、加分项和扣分项另行规定。三、考核的方法与程序制定年度岗位绩效计划指标，确认公务人员个人绩效任务。年初，各部门根据年度工作任务，按照公务人员职位职责，分解量化到各个内设机构的每一名公务人员，并对每一项工作任务指标赋予合理的分值，形成分阶段、分步骤、分层次、分人员类别的公务人员年度绩效计划（见附件1）。公务人员年度岗位绩效计划由主管领导审核批准后，报人事处备案，作为公务人员年度绩效考核的依据。平时考核。每年6月和12月末，采取被考核人填写工作总结、完成工作任务写实、专项工作检查、日常考勤等方式，由主管领导对所负责管理的公务人员的绩效计划落实情况及工作效率、效果，综合素质和敬业精神，思想品德和廉洁自律以及交办的临时性工作任务等情况进行考核，按照A（优秀95分）、B（良好85分）、C（一般75分）、D（较差55分）四个等次，写出客观公正的评价等次意见（见附件2）；原则上，主管领导给予评价为A（优秀）等次的人数要低于其所管理公务人员总人数的30%。年度考核。每年年末或翌年年初，由局考核领导小组组织进行。1、个人总结。公务人员本人进行工作总结，填写年度考核登记表；并如实向主管领导提供有关工作成绩或效果等方面的基础材料，并在一定范围内述职。2、民主评议。由局考核领导小组，在一定范围内组织公务人员民主测评、服务对象评议，对公务人员的服务态度、办事效果和效率、依法行政、思想品德、廉洁自律等方面进行考核，并给出评价意见（见附件3）。各部门可对民主测评和服务对象评议的满意度等有关内容和分值权重作进一步的分解细化。充分扩大民主，尤其是对在窗口工作的公务人员考核，可采取问卷调查、个别谈话、召开座谈会等方式听取服务对象的意见；对非窗口工作的公务人员的民主测评，也要体现多渠道、多角度评价的特点。3、汇总结果。由人事处，将公务人员的平时考核和年度民主评议结果，按照公务人员岗位绩效考核指标内容的权重进行折算并汇总，形成每名公务人员年度考核总分。4、提出等次建议。根据平时考核、年度民主评议情况和年度个人总结，由主管领导写出评语，填入年度考核登记表；根据部门年终州政府当年绩效评估等次所对应的公务人员年度考核优秀比例限额，按年度公务人员岗位绩效考核的分从高到低进行排序，提出考核等次建议。5、确定等次。根据局考核领导小组审定的公务人员绩效考核等次建议，确定考核等次：年度考核90分以上的公务人员，具有确定为优秀等次的资格；80分以上的公务人员，确定为职称等次；79分至70分的公务人员，确定为基本职称等次；69分以下的公务人员，确定为不称职等次。6、组织公示。对拟确定为优秀等次的公务人员在本部门范围内进行5至7个工作日的公示。7、结果反馈。由人事处，将经审定的每名公务人员年度岗位绩效考核等次意见填入年度考核登记表，并分别送达公务人员本人签署意见。公务人员本人如对年度考核等次的意见或主管领导评价等次意见不服，可按有关规定申请复核和申诉。考核结果的录入。年度考核工作结束后，按要求将考核结果及时录入公务人员考核管理信息库。考核结果的备案。于翌年3月底前，将本部门公务人员的考核结果等相关书面材料报州政府公务人员主管部门备案。四、考核结果的使用公务人员年度岗位绩效考核结果，按照主管部门的有关规定予以兑现和使用。1 平时考核结果的使用平时考核结果作为年度考核的重要依据。1、平时考核有一次被确定为优秀等次的，当年年度考核具备被确定为优秀等次的资格；2、平时考核有一次被确定为较差等次的，当年年度考核不能确定为优秀等次；3、平时考核两次均被确定为一般等次的，或有一次被确定为一般等次且又一次确定为较差等次的，当年年度考核确定为基本称职等次；4、平时考核两次均被确定为较差等次的，当年年度考核确定为不称职等次。2 年度考核公务人员结果的使用1、公务人员岗位绩效年度考核结果，作为调整公务人员职务、级别、工资以及公务人员辞退的依据。2、公务人员年度绩效考核被确定为称职以上等次的，按照有关规定执行：3、公务人员年度绩效考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：对其诫勉谈话，限期改进；本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；一年内不得晋升职务；不享受年度考核奖金。4、公务人员年度绩效考核别确定为不称职等次的，按照下列规定办理：降低一个职务层次任值；本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；不享受年度考核奖金；对连续两年年度考核