2011年11月食品安全讲稿提纲.doc

流通环节食品安全监管培训提纲 （2011年11月28日）第一讲 食品安全监管基本问题一、 食品安全概念的理解联合国粮农组织：世界卫生组织：食品卫生法：食品安全法：二、食品卫生存在的主要问题三、食品卫生法修改四、食品安全监管体制五、工商行政管理部门职责 第二讲 食品市场经营主体准入监管 食品市场经营主体，就是在流通环节从事食品经营活动的经营者，简言食品经营者（包括食品经营企业、个体工商户）。一、 食品流通许可证的申请（一）条件1、食品经营场所应当与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定距离；与个人生活空间隔离；保持环境整洁。2、食品经营设备或者设施要求：（二）提交的材料 二、食品流通许可证的受理（一）申请事项的处理 （二）受理文书（三）受理的终止三、食品流通许可证审批（一）申请审查1、书面审查。2、实质审查。 （二）受理的处理1、时限。2、视具体情况作出决定四、食品流通许可证发放 （一）一般规定（二）特殊规定五、许可的变更及注销（一）变更（二）撤销（三）注销六、食品流通许可证的管理（一）食品流通许可证种类食品流通许可证分为正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。（二）食品流通许可证内容（三）对食品经营者的要求七、登记注册八、监督检查1、工商行政管理机关应当依据法定职责，对食品经营者进行监督检查。2、对食品经营者从事食品经营活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员和食品经营者签字确认后归档。 3、工商行政管理机关在办理食品经营者年检、验照时，对许可证到期和不符合法律法规要求的应及时依法收缴， 并责令其办理变更登记、注销登记或依法处理。4、工商行政管理机关发现食品经营者不符合许可证发放条件时，应当责令改正。对于核发的食品流通许可证有违反规定的，依照食品流通许可证管理办法相关规定予以处罚。 第三讲 食品市场质量监管 一、 食品市场质量准入监管（一）主体资格审查（二）食品质量审查（三）统一配送经营方式审查（四）实施协议准入制度（五）食品安全管理制度和责任制度二、索证索票和台帐（一）进货查验记录和批发记录（二）其他食品经营者进货或销售记录（三）采用和创新管理手段和方式三、食品质量分类（一）对预包装食品经营的监管（二）散装食品经营的监管（三）进口食品经营的监管四、食品的退市 (一)退市食品种类（二）主动退市（三）责令其停止经营（四）跟踪监管（五）食品退市的处理（六）退市食品消费警示五、监督检查第四讲 食品市场巡查一、食品市场巡查基础工作（一）食品市场巡查计划（二）食品市场巡查内容（三）食品市场巡查要求二、食品市场巡查监管方式方法三、利用现代科技手段监管第五讲 食品市场分类监管一、食品商场、超市等企业的监管二、食品批发企业的监管三、批发市场、集贸市场的监管（一）主要是严格监督批发市场、集贸市场履行食品安全管理责任，确保市场开办者切实承担法定义务。（二）监督批发市场、集贸市场的场内经营者依法履行查验或进货查验记录义务。（三）监督检查（四）规范管理和诚信经营（五）检测设备的监督管理四、食品店的监管第六讲 食品分类检查知识与技巧一、实施市场准入食品 （一）对食品生产加工企业实行生产许可证管理（二）对食品出厂实行强制检验（三）实施食品质量安全市场准入标志管理老五类：小麦粉、大米、酱油、醋、食用植物油。新十类:肉制品：乳制品、饮料、糖产品、味精产品方、便面产品、饼干产品、罐头食品、冷冻饮品、速冻面米食品、膨化食品。新十三类： 糖果制品、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品。可归纳背诵口诀为：“ 米油酱醋肉奶面，饮调方饼速冷罐。膨糖啤酒黄腌淀，蜜水茶叶可炒蛋。”二、纳入市场准入食品通用检查、鉴别方法通常有五种方法，主要是食品标签标识检查法、食品感官鉴定鉴定法、食品认证标志检查法、采取简捷法对知名商品进行检查和食品质量快速检测和检测。(一)食品标签标识检查法 1、标签的基本概念2、食品标签强制标注内容和基本要求3、食品标签的法律规定第二十条第二十八条 第四十二条 第四十七条第四十八条 第四十九条 第五十一条第六十六条 第八十六条 4、检查方法查看标签的内容是否齐全。查看是否有QS标志。查看标签内容是否清晰、完整。查看标签内容是否科学规范。查看标签的内容是否真实。（二）食品感官鉴定法感官鉴定是以人的视觉、嗅觉、触觉、味觉来查验食品初期腐败变质的一种简单而灵敏的方法。1、色泽。2、气味。 3、口味。 4、组织状态。 5、应注意的关键点：一是要了解和把握食品的有关标准。 1、感官指标、理化指标和微生物指标等技术要求。2、各种技术要求的检验方法。3、包括组批、抽样、判定方法在内的检验规则。4、标志、包装、运输以及产品贮存的要求等。二是善于比较和鉴别。（三）食品认证标志检查法质量标志其是指由有关主管部门或组织，按照规定的程序颁发给生产者，用以表明该企业生产的产品质量达到相应水平的证明标志。主要包括：食品市场准入标志、商品条码标志、无公害农产品标志、绿色食品标志、保健食品标志、有机认证标志、CCC标志、环境认证标志等。1、把握4个基本条件：2、要把握图案、文字等标志，识别要领：图案为圆形，由三部分组成，上方为太阳，下方为叶片生中心蓓蕾。编码为12位。例如：LBXXXXXXXXXXXXA(AA)标志代号 产品分类 产品年度审批 代表省份 产品序号 产品等级3、把握相关规定，不能超期、超量、超范围。（四）采取简捷法对知名商品进行检查。1、红梅味素。2、红星二锅头酒真伪识别方法三、纳入市场准入食品的分类检查、鉴别方法（一） QS产品分类及编号（二）部分食品的产品标准对标识特别要求汇总（三）qs查询核对方法手机、固定电话、互联网三网的查询通道： 1、电话 使用本地电话拨打 11698365 （或01084291365）按语音提示进行查询； 2、短信 编辑QS代码发送到 9588365 系统会返回您所查询的结果(发送格式 qs110001020001) ；没试过，不知道如何收费 3、互联网 请直接进入网站（）进行QS代码查询；更新较慢。另外，总局网站也可以查询。四、未实施市场准入食品(一)基本情况目前我国尚未实施QS认证的食品，主要5类：(1)保健食品。( 2)无须在国内分装的进口食品。(3)限区域销售的食品。限区域销售的食品包括两类:一是指宾馆、酒家、西餐厅以及超市、大卖场等自制的食品。二是指小作坊食品。（根据国家质检总局关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见的规定）(4)鲜活农副产品。(5)专卖产品，(二)未纳入市场准入食品分类检查方法EAQ工商大课堂13尊敬的赞助商：*于200X年X月X日举办一个全校性的综合型运动会，历时一周。期间包括三个部分：开幕式文艺演出、运动会和闭幕式颁发奖项（两天）。我们校学生会外联部是此类校园活动指定宣传策划单位，对商家赞助大学生活动的可行性，特别是赞助我校运动会活动的可行性有较深入的了解。现在就让我们为贵公司作此赞助可行性报告。一、行性分析1、本次运动会得到了学院团委和学校相关部门的大力支持，规模大、参与者多，能吸引更多师生及其家属来观看，深受同学欢迎,并推动学校体育事业的发展，必引起全校性的轰动。2、在校大学生达XXXX余人，人流量大达到运动会每天入场观看人次为XXXX左右。人口密集，而且本校的消费能力较高，为贵公司宣传的成效更明显。3、本次活动得到师生关注，贵公司的产品也将得到大力的宣传。二、宣传方式1、横幅:为期一周的大横幅宣传,在学校内悬挂横幅,(横幅内容为运动会的内容和公司的相关宣传-赞助商名称)活动前三天粘贴在运动场等人流量最多的位置。悬挂时间是一天24小时不间断性。2、我们将在运动会的宣传海报中点明贵公司为赞助单位。（前期宣传）3、立式广告牌。在运动会期间作为独立的宣传方式在学校内进行宣传。（由贵公司提供）4、在运动会举行期间，向裁判员和保安志愿者分发有赞助商标志的帽子，加大宣传力度。5校广播站为期七天做有关贵公司的广播宣传6运动会期间（一周）由贵公司在运动会赛区附近进行一定规模的产品销售活动7运动会前后在校学生会网页上宣传并且发放传单。8宣传棋方阵。在运动会期间在会场主干道，主席台等显眼位置放置彩旗进行宣传。9气球方阵。在运动会期间在一些重要位置利用氢气球悬挂宣传。10调查问卷：活动结束后，帮贵公司进行一次校园市场调查（调查问卷由公司准备并提供）11、在运动会期间在校内设立咨询台三、宣传效应:希望本次活动的吸引性能帮贵公司的产品吸引更多的关注,互惠互利1.海报和宣传单会注明本次活动由*公司赞助举办。传单背面有公司简介(由公司提供)2.本次活动还可以帮贵公司在学校内派发传单4.优秀运动员的奖品由公司提供.5.横幅有标明赞助商备注：赞助费达2000元的，商家可参与颁奖四、活动经费预算场地租用费 500元宣传展板 300元后勤、志愿者服务队、礼仪队 400元保安工作人员、秩序维护员， 0.00元宣传人员 200元设备：运动会所用器材使用费。 600元宣传材料管理及维护费用 0.00元预计赞助费用总计： 2000元五、赞助活动意义增加校企间的交流与合作，共同学习，共同发展。扩大公司在各高校影响，通过全面的宣传，提高公司产品在高校的市场占有率。通过赞助相关活动树立企业形象，提高公司的社会效益。我们真心的希望