关于对我县文化旅游业发展问题的思考(2).doc

关于如何破解平原地区旅游业发展难题问题的思 考 赴豫省西南考察文化事业的报告（韩守宗）在县委县政府领导的带领下，我们由各部门负责人组成的考察团于壬辰立春前五日，自太行山出，历新安、灵宝入伏牛山，经栾川、西峡至淅川，复转内乡、叶县，进行了为期六日八个市县的文化事业走访考察。这次考察深感受益匪浅、考察所经之地旅游业发展印象尤为深刻，其经验值得借鉴。现将考察情况报告如下：一、 旅游业发展的重大意义随着人们生活水平的不断提高和精神文化生活需求的不断提高，旅游业快速发展，已经成为重要的经济行业，并以强劲的势头成为经济行业中最具活力的“朝阳产业”。其重要意义还表现在：（一）促进产业结构调整和优化。旅游业是一个综合性产业，具有十分突出的关联带动作用和带动其他产业发展的核心作用。旅游业横跨一、二、三产业，包容的物质产品非常丰富，它的发展可以刺激和推动建筑业、交通运输业、园林、商贸、服务业、金融业等相关产业的不断深化和发展。（二）为社会提供大量就业机会 。旅游业涉及到社会许多相关产业，包括交通、建筑、通讯、贸易、餐饮服务、文化娱乐等产业，是劳动密集型产业，就业门槛低，就业范围广，就业层次多，能够吸纳大量因人口自然增长新增加的劳动力以及因产业结构调整升级从第一、第二产业转移出的大量富余劳动力。（三）优化投资环境，促进对外开放。旅游业将会推动交通、建筑、商贸、金融等各项事业的发展,加大物流、信息流以及资金及人才的流动，从而打破地区封闭落后的格局，促进经济横向联系和对外开放的发展。此外旅游业的宣传效率极高，是展示一个地方整体形象的主要途径。（四）提高人们的物质文化生活水平。旅游业的发展将会促进设施建设和环境改善，居民的生活质量不断提高，生活环境不断改善。人员的流动和交流也会使当地群众开扩眼界，丰富外来民俗知识等，使城市居民素质和文化素养不断提高。旅游业的发展还能满足人民群众日益增长的文化需要，且对弘扬民族文化、提高国民文明素质也将发挥积极的作用。二、 外地经验及做法一是科学定位，明晰旅游发展的思路。如栾川提出了“旅游兴县”的发展战略，聘请北京大学专家编制了栾川县旅游业发展总体规划，作为全县旅游发展的总纲。淅川确立了以旅游促发展、促开放的发展战略，并把编织发达的交通网作为助推旅游业发展的第一动力。二是大力投入，制定旅游业发展的优惠政策。如丹江加大城市旅游功能设施建设、提升软硬件服务水平。栾川出台栾川县旅游产业发展专项引导资金使用管理办法，县财政每年拿出资金作为旅游业发展引导专项资金。三是加大宣传力度，打造旅游品牌。如丹江建设高档、大型、规范的旅游标识牌等，提升了旅游城市的品位和形象。灵宝力推老子道教文化，举办“函关论道诵经”等一系列旅游节庆活动，提升了灵宝市旅游业品牌形象和知名度。三、 启示及建议众所周知，旅游业是无烟工业，环保经济，是世界各地极力追捧的经济发展模式。旅游的目的地多为山地、湖海或草原等。登山可以记胜，泛水可以娱心，驰骋草原可以纾解情怀凡此等等，不一而足。相比而言，平原旅游则处在明显的劣势地位。平畴千里，荡荡无奇，很容易使人产生视觉疲劳，而北方平原尤甚。北方的平原，春种夏长秋收冬藏，农作物是最普通的小麦、玉米、大豆等，树木也是很平淡的柳树、榆树、槐树等，加上河流缺水，于是整个北方平原多尘土，天空也多是灰黄色。所以，如何发展北方平原地区的旅游业，成为长期以来难以破解的一道难题。有无方法走出困局？答案当然是肯定的。现以我县为例，就如何发展平原地区旅游，谈一些个人观点。（一）以县城为中心，建设一批亮点工程1、运河要努力争取国保和世保，两岸要形成文化聚集区和产业带动区。隋唐大运河是重要的文化遗迹，有河道、码头、城墙、村镇、祭祀庙宇五位一体的完整遗存，无论申报成国保还是世保，其意义都异常重大。我们要着力修复和建设大运河滑县段文物本体，积极申报国保和世保。同时，在运河申遗的基础上，加快道口古镇的保护和建设步伐，通过多方招商引资、动员社会各界力量参与，认真做好道口古镇的展示、保护和开发利用工作，将因运河而生的古镇文化道口烧鸡、道口古庙会、莲花灯舞、吹糖人、道口锡器等民间特色文化资源整合利用，通过打造文化产品一条街等形式提升旅游文化内涵，将具有地方特色的人文资源聚集发展，把运河两岸道口古镇作为运河历史文化传承创新区和文化产业集聚区进行打造，形成文化聚集区和产业带动区。2、大宫河作为轴心，建设市民休闲区和城市观景区。大宫河是我县贯穿县城的一条水系，位于人群较为集中的城市中心，其人流流量较大，是市民主要的活动地带。大宫河源头发端于黄河，水量增加的季节，时有鱼虾等黄河生物，如能泛舟游玩，颇有意趣。现经过初期建设，沿河两岸已初步形成休闲地带。下步，要将沿河两岸道路拓宽，栽植花草树木，修建文化娱乐设施，将其建成集休闲、旅游、健身于一体的市民休闲区和城市观景区，为居民提供良好的休闲、休憩场所。3、大云寺和欧阳书院，要打造南北佛教的理论前沿，建成香火繁盛景区。明福寺塔是国家级重点文物保护单位，始建于唐朝，距今已有1100多年的历史。该塔历经千年，建筑特点鲜明，曾香火繁盛，是重要的佛教发源地和发扬地，具有很高的佛教史研究价值、科技史研究价值和古代建筑艺术价值。我们要建设大云寺景区，恢复其香火繁盛的历史景象，使之成为全国重要的佛教中心、南北佛教的理论前沿阵地。欧阳书院是省级重点文物保护单位，是北宋年间著名政治家、文学家欧阳修在滑县任职期间的住所画舫斋第设立的书院。其位置与明福寺塔毗邻，连片开发，将形成我县重要的人文景观地带。4、森林公园作为绿色主题，可点缀宣房宫、碑刻等历史遗存，地面广植草被，布设农家乐，打造休闲区。森林公园是绿色主题景观，其环境效益显著，是集游览、度假、休憩、保健疗养、科学教育、文化娱乐为一体的场所。在我县现有森林公园的基础上，要进行进一步建设，增加树木种类，地面广植草被；建设特色生态园区；点缀宣房宫、碑刻等人文历史遗存；布设农家乐等。利用森林的多种功能,以良好的森林景观和生态环境为主体,融合自然景观与人文景观,以开展森林旅游为宗旨,为人们提供具有一定规模的绿色旅游地带。5、以三馆两院为标志的文化中心，是城市品位的象征，也是重要的参观点。文化是旅游的精髓，是旅游发展取之不尽的资源。滑县人杰地灵，人才辈出，滑县木版年画、大平调、大弦戏、二夹弦被列为国家级非物质文化遗产名录，馆藏文物3357件套，数字化图书馆是河南省第一家县级数字化图书馆。因此，我们要充分发挥地方特色，加大文化馆、图书馆、博物馆以及人民剧院、电影院等文化设施的建设力度，形成滑县具有标志性的文化中心，使之成为城市品味的象征，以旅游为形式，让游客在旅游中领略到深层次的文化内涵，感受到当地独有的文化气息。6、水库四周要广植树木花草，点缀碑亭，并以此建设县城水系，形成观光休闲的船运体系。一个城市有水便有灵气，除了我县现有的自然水系运河与大宫河外，我们还要建设水库，建设娱乐性强的休闲、游玩旅游地带。水库四周要广植数木花草，点缀碑亭，铺设文化娱乐设施，夏可戏水、冬可乘舟，使之成为露天小海滩，与运河、大宫河连成观光休闲的船运体系。（二）科学布局，打造五条旅游线路1、建设沿北一线经济林带，连接森林公园枣村白道口四间房，形成北部林果休闲游线路。该条线路沿县城北部，一条直路、无弯曲扭转、往返皆宜。游客可先自县城森林公园感受新鲜空气的滋养，洗去路劳途疲惫，放松心情，浏览珍奇林木、观赏奇花异草、体会湖边垂钓、品尝林间野味；然后行至枣村、白道口、四间房，观赏果园、林园，一路皆有花果林木，或坐车观赏，或驻车拍摄、品尝，或吟诗作画，美在其中，流连忘返。2、建设黄龙潭森林走廊和老店地道为主题的中部线路，平地生奇，作为中部的一个重要旅游和农家乐支撑点。该条路线以奇制胜，设计特点鲜明，别具风格，以农家乐为主体，是城市现代人回归自然、放松身心、愉悦精神的绝好去处，周围自然环境优美、田园风光秀丽，是舒缓压力、休闲旅游的首选之地。3、打造县城向东南包括万古四行署陵园天锡殿紫阳故里黄河码头的红色旅游线路。该条线路是以红色旅游为主的一条旅游线路。游客可参观以胡乃超同志为首的革命烈士纪念堂、纪念碑，参观紫阳同志故居及家族墓地，了解革命历史、体会爱国情怀、振奋精神、放松身心、增加阅历，既可以观光赏景，也可增加知识，接受教育，培育新的时代精神。4、打造西南部包括瓦岗寨太师墓宋讷墓暴方子墓等的历史文物游线路。该条旅游线路以人文景观为主，有赫赫有名的瓦岗军起义旧址、天下第一寨瓦岗寨，我们可以了解徐世勣、魏征、程咬金、李元霸、秦叔宝、尉迟恭等历史英雄和神话传说；有历史名人墓地，我们可以了解古代著名官员的丰功伟绩：宋讷编礼、乐诸书，任国子助教，提出“备边在乎实兵，实兵在尹屯田”的边关治理建议；暴方子清正廉洁，为官数载却一无所有，罢官不到十日已无米下锅，千家万户竞相送米，船载筏运，络绎不绝，后有林屋山民送米图为证。这些景点深刻的文化内涵与历史价值足以让游客陶醉其中。5、县城运河古街区水库大云寺三馆的城市旅游线路。该旅游线路集中在城区，内容丰富，不出县城便可参观我县主要景点。有重大历史文化遗存隋唐大运河，可以体会千百年前劳动人民的聪明智慧和人工壮举。有因运河而生的道口古街，与运河交相辉映，