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文档简介
华图网校: 2015天津公务员招考复习资料2015年天津公务员考试公告、报名条件、职位表等最新资讯及免费备考资料请点击:/uMvNB一考试形式(一)试卷内容灵活设置通过大纲我们可以看到,天津市申论试卷将根据考情的不同灵活设置题型和题量,这样可以在一定范围内降低考试的误差度,保证考试准确高效的进行。而这样的安排也是因为公务员各类岗位的职责和要求有所不同,凸显了天津市公务员考试对于人才选拔的针对性和科学性。(二)主观性大纲中提到,申论为主观性试题,何谓“主观性试题”?我们可以从以下两个方面来理解。1.形式上的主观“主观性试题”实际上是相对于行政职业能力测验的考试形式而言的。下面我们各举真题一例,就可以直观看出二者的区别。【例1】2014年天津市公务员录用考试行政职业能力测验第23题:在职称评审过程中,各级评审组织几乎无法看到申报人的艺术实践能力,只能看到表格栏目里的论文和项目。在唯论文是重的标准下,音乐理论的教师还能体现一些真才实学,而表演艺术的教师只能扬长避短、。填入画横线部分最恰当的一项是()。A.滥竽充数 B.削足适履C.委曲求全 D.弄虚作假【例2】2014年天津市公务员录用考试申论第二题:背景材料2谈到“节日和人一样都是有灵魂的”,请结合背景材料谈谈你对这句话的理解。(15分)要求:分析透彻,观点明确,条理清楚。字数不超过300字。不同于行政职业能力测验有A、B、C、D四个备选答案,申论试题是没有备选答案的,所有的答案完全依靠考生自己组织语言来表达。这种形式上的区别对于考试成绩会有直接的影响。具体来说,在行政职业能力测验中,即使遇到不会做的题目,考生随便选择一个选项,也有1/4的概率选中正确答案而得分;但是,当面对申论试题时,不会回答,或者有思路但不会表达,就意味着0分。当然,对于文字表达能力较好的考生来说,这是一个展示才华的绝佳机会;同时,对于文字功底较差的考生来说,这也是申论考试的难点所在。还有一种看似特殊的情况,就是有些考生自认为文字功底不错,答题时也感觉良好,洋洋洒洒、高谈阔论,但在以往的申论考试中得分却一直很低,以致明显拖了总成绩的“后腿”。实际上,这是一种比较普遍的情况,其原因就是没有把握住申论考试寓于“主观”中的“客观”。2.内容上的客观虽然形式上是主观的,但申论考试不是作文大赛,不能任由考生发挥文采和想象。众所周知,公务员考试从命题到阅卷都有着严格的规定,即使是像申论这样的“主观性”考试,其阅卷也有一套详细的赋分标准。举一例说明。【例】 2012年国家公务员录用考试申论(省部级)第三题:“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理,假定你是某市政府职能部门的一名工作人员,领导安排你处理此事,请你提出解决问题的具体措施。(20分)要求:条理清楚,所提措施具体、有针对性。不超过400字。【赋分标准】第一,会同工商、质监、农委、公安等多家单位进行商讨(2分),确定各部门处理这一事件的职责,并安排专人负责具体事项(2分)。第二,依法查封、关闭(1分)这一地下黑加工点,派专人调查该地下黑加工点生产的产品的流出方向(1分),将还没有流向群众餐桌的产品予以销毁(1分),并对生产商和销售商进行严厉处罚(1分)。第三,利用各种宣传方式将这一事件进行曝光(2分),引起群众的足够重视和警觉,并对其他的不法商人起到警示作用,同时鼓励群众积极参与监督(2分)。第四,以此为契机,在全市范围内开展违法食品专项整治活动(2分),大力查处(2分)不符合规定的食品生产厂家、地下黑加工点。第五,向有关部门建言献策,制定并完善关于食品安全监管方面的法律法规(2分),将食品安全管理纳入法制化轨道(2分)中。由此可见,申论考试阅卷的基本规则是“采点给分”,即答出规定的要点或关键词才能获得相应的分数。这一规则表明,申论考试看似是主观的,可实际上是有标准的“主观”,是框架内的“主观”。你的答案得分,不在于文采、不在于想象力,更不是字数越多越好,关键在于踩上得分的“点”。更形象地说,只有“赋分标准”给出的答案是“甲、乙、丙、丁”,你的回答刚好也是“甲、乙、丙、丁”,才能在申论考试中斩获高分。从这个意义上讲,申论考试的内容实际上是有其客观性质的。有的考生可能会问,既然是以主观形式作答,怎么可能句句踩在“点”上呢?而这正是我们在后文中将要详细讲解的内容。二时限及分值2014年天津市申论考试延续了以往的惯例,考试时限为150分钟,满分100分。长期关注公务员考试的考生可能知道,在2014年国家公务员考试大纲中,考试时限从150分钟延长至180分钟是申论部分唯一的变化。在此之前,地方公务员申论考试的时限及分值基本同国考申论看齐,采用150分钟的时限;只有个别省份,如河北、广东等,采用120分钟的时限。由于国考的动向往往是地方公务员考试的参考,比如2014年内蒙古、湖北等地区便将申论考试时限调整至180分钟,所以在未来的地方考试中,申论科目的时限延长将是一种趋势,考生在备考时应根据当地考情注意把握作答时限,以便在考场上应对自如。三试卷构成关于申论试卷的构成,2014年度天津市公开招考公务员公共科目考试大纲申论部分明确表述为:申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。下面逐一进行介绍。(一)注意事项注意事项一般位于申论题本的第一页,介绍考试的时限、要求、纪律等。【例】2014年天津市公务员考试申论注意事项:1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成,考试时限为150分钟。其中,阅读给定材料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答,超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的,不得分。6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误,允许离开后,方可离开。(三)作答要求作答要求位于申论题本的最后,在这里我们可以直观地看到需要回答的题目及题目的相关要求,具体包括以下几个方面。1.资料定位:根据“给定资料”、请结合“给定资料”2.作答任务:请谈谈你对“”的理解/看法、请提出解决该问题的建议3.分值:即题目后所给出的分值。4.语言、格式、字数:全面准确,条理清楚,不超过字【例】2014年天津市公务员考试申论作答要求:(一)背景材料中罗列了一些民众针对“城市该不该禁放烟花爆竹”问题的不同意见及建议。请你指出禁放争议的焦点并分别说明两种主要意见的观点及其理由。(20分)要求:观点明确,内容全面、准确,条理清晰。字数不超过300字。(二)背景材料2谈到“节日和人一样都是有灵魂的”,请结合背景材料谈谈你对这句话的理解。(15分)要求:分析透彻,观点明确,条理清楚。字数不超过300字。(三)背景材料5、6、7反映了我国烟花制造企业在“烟花遇冷”之后所面临的困境,假如你是某“烟花之乡”的领导干部,请拟出解决该问题的建议。(25分)要求:问题明确,建议合理,有针对性、可操作性。字数不超过400字。(四)从背景材料出发,结合实际,以“守望,是每个人的责任”为题,写一篇关于传统文化传承与创新的议论文。(40分)要求:(1)结合材料,中心明确,观点鲜明,联系实际;(2)思路清晰,分析具体,条理清楚,语言流畅;(3)字数在1000字左右。申论考试的题目数量一直处于不断的发展变化中。近三年来逐渐趋于稳定,国考保持在5道题的题量;经常参加多省(区)市联考的省份,如辽宁、湖南、湖北、山西、广西、重庆等,一般是34道题;其他自主命题的省份差异较大,依各地情况设置36道题不等。天津市申论近几年题目数量一直保持在4道题。四作答注意事项(一)答题卡的填写答题卡即考生书写答案的特定纸张,如下图所示。关于答题卡如何填写,一般会在申论题本的“注意事项”中进行提示。而在2014年度天津市公开招考公务员公共科目考试大纲中要求:作答申论时,应试者务必携带的考试文具包括黑色墨水的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮;应试者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号,用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答;在非指定位置作答或用铅笔作答的,一律无效。通过上图我们可以看到,答题卡对于每道题目都有严格的作答界线及上限字数标志,因此,要求考生在作答时严格控制字数,注意格式,尽量言简意赅。再次提醒考生需要注意的是,各位必须在指定位置上填涂及作答。根据阅卷流程,申论考试结束以后,每张试卷都要通过扫描形成电子版,最后呈现在阅卷人员的面前,而电子扫描的范围仅限于答题卡的指定位置。如果考生在其他位置作答,阅卷人员是无法看到的。(二)草稿纸的使用草稿纸即一张白纸,用于申论考试中,主要是供考生在阅读时记录关键词、句,在书写中罗列答题思路、作文提纲等,这些草稿有助于考生组织更加全面、更有逻辑性的答案。由于考试时限趋于延长,在今后的申论考试中,草稿纸也将发挥更大的作用。需要注意的是,当考试结束时,考生须“将题本、答题卡和草稿纸翻过来留在桌上”,这是考场的重要纪律之一。在此特别提醒各位:草稿纸不能带出考场!第二节天津申论的四种能力申论考查的核心是能力,这是老生常谈了。2014年度天津市公开招考公务员公共科目考试大纲中申论部分介绍了天津申论考试所考查的四种能力,即阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。下面,让我们先来认识这四种能力。一阅读理解能力“阅读理解能力要求全面把握给定资料的内容,准确理解给定资料的含义,准确提炼事实所包含的观点,并揭示所反映的本质问题。”阅读理解能力是天津申论四种能力的基础,所有申论题目的作答都要在充分理解给定资料的基础上进行。根据大纲要求,阅读理解能力实际上包含四个方面的内容,即:全面把握内容,准确理解含义,准确提炼观点,揭示本质问题。下面我们举例说明。【例1】1.东郭先生在打猎途中偶遇一只受伤的狼,狼因被猎人追逐而命在旦夕,便苦苦哀求东郭先生救他一命。东郭先生本着“兼爱”大义答应了狼,将狼藏进布袋中。待躲过猎人的追捕后,狼却要吃了东郭先生。2.一个农夫在途中遇见一条冻僵的小蛇,顿生怜悯之心,将小蛇救起揣入怀中,以体温为其取暖。小蛇渐渐苏醒过来,恢复了活力,却一口将农夫咬死。3.吕洞宾成仙后,见一男人淹死在河里,便将死尸捞上来,并且杀了路边的一条狗,挖它的心脏救活男人。没想到男人一醒来,破口大骂:“我本想死,为何要救我?”吕洞宾又用泥土捏了个心脏,填在狗的胸膛中,救活了狗,却被活过来的狗追咬。这是三个家喻户晓的寓言故事,相信考生都很熟悉,它们曾“组团”出现在春晚小品中,共同反映了“好人没有好报”的问题,引人捧腹的同时,也发人深省。艺术源于生活,申论也源于生活,二者有着相通之处。我们知道,申论的给定资料都是围绕同一主题展开。假如这三个故事出现在申论的给定资料中,想必大家都能“准确理解给定资料的含义”好人难当,同时也能“揭示其所反映的本质问题”不能向恶人滥施同情。而这实际上就是阅读理解能力的体现。当然,申论的给定资料无论在字数上还是在阅读难度上都高于这三个小故事,但是方法却是相同的。【例2】美国作家欧亨利在他的小说最后一片叶子里讲了这样一个故事:病房里,一个生命垂危的病人看见窗外有一棵树,树的叶子在秋风中一片片地掉落下来。病人望着萧萧落叶,身体也随之每况愈下,一天不如一天。她说:“当树叶全部掉光时,我也就要死了。”病人的一位画家朋友得知后,用彩笔画了一片叶脉青翠的树叶挂在树枝上。于是,“最后一片叶子”始终没有掉下来。因为这片绿叶,病人也奇迹般地活了下来。最后一片叶子是一个发人深省的故事,它有两层寓意。首先,通过画家为了鼓励朋友而画了一片树叶的行为,我们看到朋友间相互支持的珍贵友情;其次,病人依靠最后一片树叶带来的希望使生命得以延续,表现了希望对生命的重要意义。如果这个故事是申论给定资料中的内容,我们总结出以上两层寓意的过程,就是“准确提炼事实所包含的观点”和“全面把握给定资料的内容”。这里的重点在于“准确”和“全面”。“准确”即对不对,也就是你的总结是不是作者想要表达的主旨观点;“全面”即全不全,故事包含两个方面的含义,缺一不可,如果你忽略了其中一个方面,那么很可能会与主题擦肩而过。综上所述,所谓阅读理解能力,并不是什么高深莫测的学问,只要考生在日常生活中勤于思考、注重细节,在读书、看报、浏览微博时下意识地进行相关练习,必能成为一个有心的“旁观者”。二综合分析能力“综合分析能力要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断或评价。”综合分析能力是申论重点考查的内容。申论考试的大多数题目,包括文章写作题,几乎都涉及对综合分析能力的考查。“综合”即归纳、总结;“分析”即评价、推断。下面,我们先以一个生活中的例子来诠释综合分析能力。【例】假设甲、乙、丙、丁是你的四个好朋友,下面是他们的一些情况:甲:喜欢网购的“月光族”,生活中注意养生,饮食清淡,经常救助流浪狗。乙:来自湖南的辣妹子,动漫爱好者,最喜欢的卡通人物是史努比,在读研究生。丙:公务员,最爱的电影是忠犬八公的故事,最近刚交新房首付,对辛辣食物过敏。丁:外企职员,有稳定的高收入,平时爱吃甜食,单身主义者,养狗为伴。问题:1.根据以上描述,请你概括甲、乙、丙、丁的共同特点。2.周末你打算召集他们四人聚餐,吃四川香辣火锅是否合适?3.如果你遇到困难急需5万块钱,四人中谁最有可能借给你?以上三个问题想必考生都能准确地回答出来,而这实际上就是综合分析能力的体现。第一个问题,考查了对所给信息进行分析和归纳的能力。观察资料,我们发现对于甲、乙、丙、丁的描述中分别提到了“经常救助流浪狗”“最喜欢的卡通人物是史努比”“最爱的电影是忠犬八公的故事”“养狗为伴”,其中史努比是以狗为原型的卡通人物,忠犬八公的故事是以狗为主人公的电影,也就是说,四人都有关于狗的喜好,因此喜欢狗是他们的共同特点。回答这个问题,首先我们要在所有的信息中提炼出有关联的信息,然后再通过分析发掘这些信息的共同点,最后用恰当的语言进行归纳即可。类似的问题会以如下形式出现在申论考试中:【例】2014年天津市申论第一题:背景材料中罗列了一些民众针对“城市该不该禁放烟花爆竹”问题的不同意见及建议。请你指出禁放争议的焦点并分别说明两种主要意见的观点及其理由。(20分)要求:观点明确,内容全面、准确,条理清晰。字数不超过300字。第二个问题,考查了对某种观点的判断、评价能力。吃火锅是否合适,取决于受邀者的饮食习惯和喜好,观察资料,甲的习惯是“饮食清淡”,丙“对辛辣食物过敏”,丁“爱吃甜食”,也就是说受邀的四人中有三人不喜欢或不适宜吃香辣火锅,由此可以判断,这个方案不可行。回答这个问题,实际上就是对“吃香辣火锅”这个方案进行全面分析的过程。首先我们要了解香辣火锅的特点和受邀者的饮食喜好,然后通过对比发现其中存在的问题,最后得出结论或作出评价。类似的问题会以如下形式出现在申论考试中:【例】2014年天津市申论第二题:背景材料2谈到“节日和人一样都是有灵魂的”,请结合背景材料谈谈你对这句话的理解。(15分)要求:分析透彻,观点明确,条理清楚。字数不超过300字。第三个问题,主要考查从多角度分析问题的能力。对于你借钱的诉求,甲、乙、丙、丁四个主体会结合自身的实际情况从四个不同的视角来看待。根据材料,我们可以做如下分析。甲:是一个“喜欢网购的月光族”,所以他应该没有存款;乙:是“在读研究生”,尚且没有参加工作,没有收入,也就没有存款;丙:“最近刚交新房首付”,所以不太可能有闲余的钱借给你;丁:“有稳定的高收入”,并且是“单身主义者”,可以推断其有一定数量的存款,并且近期没有较大的支出需求。综上,只有丁最有可能借钱给你。这个问题给我们的启示就是,不同的主体,不同的角度,对于同一问题的看法各不相同。同样的道理,在申论考试中,我们经常要分析一些社会问题,那么社会上形形色色的主体,如执政者、执法者、经营者、监督者等,他们对于一些问题的看法我们都要有所顾及。这些主体延伸为不同的视角,包括政治、经济、法律、社会、生态等。例如,对于垃圾处理的问题,从政治的角度,可以制定相关政策,督促地方政府处理垃圾问题;从经济的角度,可以积极探索废物利用的途径,争取变废为宝,利用好“放错地方的财富”;从法律的角度,可以制定相关法律法规,对乱丢垃圾等不文明行为加以制止;从社会管理的角度,社区可以统一管理垃圾的回收,安置分类垃圾筒,进行垃圾处理方法的宣传;从生态的角度,应积极探索有效方法治理垃圾污染;等等。综上所述,综合分析能力实际上就是要求考生能够精准地“归纳”资料所反映的问题、原因、影响、对策等,并从“多角度”对其进行“分析”“评价”,最后作出合理的“推断”。三提出和解决问题能力“提出和解决问题能力要求借助自身的实践经验或生活体验,在对给定资料理解分析的基础上,发现和界定问题,作出评估或权衡,提出解决问题的方案或措施。”提出和解决问题的能力,从字面上看包括两个方面,即“提出问题”和“解决问题”。具体来说,所谓“提出问题”,不只是找到问题是什么,而且要对一个问题进行“界定”,包括其性质、现状、严重性、发展趋势等;所谓“解决问题”,也不是单纯按照自己的思路见招拆招即可,而是要“借助自身的实践经验或生活体验”,对他人的观点进行“评估或权衡”以后,提出解决问题的方案。下面我们举例说明。【例】2014年1月腾讯网资料:深圳一家电子厂被举报涉嫌非法使用数十名童工,其中大部分是来自四川凉山十多岁的小学女生。事件一经媒体报道,立刻引发了社会高度关注,在公安、劳动、街道等护送人员的陪同下,41名涉嫌童工事件的员工被“遣送”回老家,交给当地政府和监护人。以下是针对这一事件的一些观点:网友A:这下孩子们断了财路了,过得好谁愿意出来打工?网友B:让这群孩子怎么办,他们为什么出来,媒体人为了新闻丧失了自己的道德。邱律师:要制定法律法规或者地方性的政策,要对这些贫困家庭在经济方面予以照顾。做童工可能是经济原因,要针对不同的原因,予以经济上的帮助。或者疏导,做相关的工作,使这些孩子愿意去学校上学,家庭有这个能力让孩子上学。宏观经济学者胡某:千不该万不该就是用自己无视现实的空想剥夺这些雇主提供给这些孩子的实实在在的生存和发展机会。被解救儿童A:不想回家,在这有米饭和肉吃,回家只能吃土豆和玉米。被解救儿童B:出门前,爸爸妈妈攒了好几个月的钱,才凑够500块的路费。本来说一个月有2000块工资的,但现在就这样回去,很对不起他们。四川省社科院胡教授:这些孩子被解救回去了以后,还有诸多的实际的问题。可能我们发展当地的经济,这个是比较长久的,不是立竿见影的。在学校、共青团、妇联还有社区这些基层组织可能要想一些办法,因地制宜地制定一些比较好的办法让这些孩子能够留下来。我们先来看这一材料的背景有媒体曝光了一个非法使用童工的事件,社会相关管理部门参与进来,将童工遣送回家。这个事件本身看似已经解决了,但是通过被遣送童工的观点我们看到,童工回到家里依然没有出路。这就是在解决问
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