清远云铜10万t再生铜电解及配套工程项目环评报告.docx

清远云铜10万t/a再生铜电解及配套工程项目环境影响评价第二次公告来源：清远市环保局 发布时间：2009-01-15为充分利用清远再生资源优势，云南铜业（集团）有限公司和中国再生资源开发公司注册成立了广东清远云铜有色金属有限公司，拟在广东清远废旧有色金属原料基地合资建设一个规模较大、环境清洁、能耗低、工艺先进的再生铜精炼厂，处理优质废杂铜和部分粗铜。根据2006年3月18日实施的建设项目环境影响评价公众参与暂行管理办法(环发200628号) 及广东省建设项目环保管理公众参与实施意见（粤环200799号）要求，现将项目有关的环境信息公开如下： 一、建设项目基本情况1、项目概况项目名称：清远云铜10万t/a再生铜电解及配套工程项目地点：广东省清远市清城区石角镇华清再生资源工业园旁 建设性质： 新建项目规模：总投资（万元）49704.23万元，占地31.4104m2，建筑面积4.44104m2。建设期： 一年2、产品规模本建设项目生产规模为年产阴极铜（电解铜）10万吨，副产品硫酸铜3745.8t/a，粗制硫酸镍434.9t/a。 3、项目建设内容本项目分主辅工程、公用辅助工程两大部分。主辅工程包括：原料堆场和打包棚、火法精炼厂房（包括阳极精炼炉、阳极浇铸、余热锅炉、空气预热、烟气收尘等）、电解厂房、电解液循环车间、阴极制备车间、脱铜厂房等。公用辅助工程包括：工业锅炉房、化学水处理站、重油库、总降压变电所（外委）、电解整流机室、供水水池及加压泵房、各循环水泵房、空压机室以及办公室、化验室等。 4、主体工艺流程拟建项目以废杂铜为原料经过火法精炼和湿法精炼制成含铜99.99%的高纯阴级铜，生产工艺流程简示如下图：5、主要污染工序（1）火法精炼污染源设备冷却废水，包括阳极精炼炉、圆盘浇铸机、高温风机、环保风机、水冷闸板、空压机、余热锅炉房及工业锅炉房各设备冷却水，这部分废水不外排；阳极炉使用重油为燃料，熔炼过程中产生烟气，主要污染物为烟尘、SO2和重金属尘；无组织排放的废气为阳极炉投料时产生的烟气，主要污染物为镍、铅、砷等；固体废物为阳极炉渣，主要污染物为铜、镍、铅、锌等金属的氧化物；阳极炉烟气通过布袋收尘之后所得粉尘主要成分为铜、镍、铅、锌、锑、砷等，为危险废物；另外，生产过程中，阳极炉、风机、吊车等运行时会产生噪声污染。（2）湿法精炼污染源 电解过程无工艺废水产生；有组织排放的废气主要是净液工序中，电积脱铜、电积脱砷以及电解液蒸发浓缩过程中产生的较高浓度的硫酸雾；无组织排放的废气为电解车间电解槽挥发的低浓度硫酸雾；固体废物有电解槽底部沉积的阳极泥和电解后剩余的残极，均为危险废物；车间吊机、风机、离心机等运转时会产生噪声污染。 （3）公用工程污染源 作为余热锅炉补充的链条锅炉使用煤做燃料，使用时会产生烟气，主要成分为烟尘和SO2；化学水处理站制备软水过程产生少量含盐份较高的废水用于冲洗残极和黑铜，不外排；实验室定期需对原料和产品进行检测，产生少量实验废水外排，主要污染物为酸碱；车间平均一周清洗一次，产生地面冲洗废水，平均约8m3/d；拟建项目设有职工食堂、倒班宿舍和办公室，将产生生活污水；链条锅炉燃煤产生的煤渣，布袋收尘所收的烟尘均为一般工业固体废弃物。职工生活过程产生生活垃圾。锅炉引风机，各类泵类运行时产生噪声污染。二、环境影响评价结论要点 1、符合国家和地方的产业政策本项目属于产业结构调整指导目录(2005年本)鼓励类第二十六类第18条“三废综合利用及治理工程”、第23条“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”、第42条“再生资源回收利用产业化”。本项目符合国家发改委200640号铜冶炼行业准入条件中相关要求，本项目符合国家产业政策。本项目属于广东省工业产业结构调整实施方案（修订版），粤府办200515号，鼓励珠江三角洲向山区转移的产品中第八类第一条“铜、铝等再生金属的冶炼铜”。 本项目属广东省产业结构调整指导目录（2007年本），粤发改产业2008334号，鼓励类“再生资源回收利用产业化”。因此，本项目符合广东省产业政策。 2、综合效益较好 本项目投资总额为49704.23万元。项目建成投产后，年销售收入约为265200万元，上缴税金1046万元/年，具有较好的经济效益，并可提供大量的就业岗位，既能促进石角镇的经济发展，又能为当地农民脱贫致富创造条件，具有良好的经济和社会效益。3、项目选址合理本项目位于广东省清远市清城区石角镇华清再生资源工业园旁，华清再生资源工业园年回收各种再生工业原料196万吨，其中废铜料75万吨，废铝料18万吨，废钢铁44万吨，废不锈钢34万吨，废塑料原料13万吨，混合塑料杂料12万吨，粗加工利用率达到98%。项目厂址所在地交通便利，临近废杂铜原料基地，便于直接利用基地拆解的高品位废铜生产高纯阴极铜，运输及原料成本低，生产附加值高，经济效益可观。此外，本项目生产规模达10万吨/年，规模化生产，设备先进、自动化程度高，污染物得到集中妥善处理，对于清远市废铜再生冶炼企业起较好的环境示范作用。4、环境质量现状调查与评价结论（1）环境空气评价区空气环境现状监测各点SO2和NO2的1小时平均浓度、日均浓度及PM10日均浓度均能达到环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准；铅、硫酸雾、氧化锌的小时平均浓度值、日均值均符合工业企业设计卫生标准最高容许浓度要求。（2）地表水环境沙埗溪的3个断面中，石油类超标明显，其次是氨氮超标，再次是悬浮物超标，石油类最大超标倍数为2倍，石油类超标主要是沙埗溪沿岸的工业企业排污的影响，氨氮和悬浮物超标主要与附近的农村居民生活污水排放及农田施用肥料有关；洗头潭水库和大水岩水库的氨氮和总磷超标，总磷超标率为100，主要原因是洗头潭水库和大水岩水库已被当地村民承包，并在养鱼和养鸭、投放饲料而引起的。（3）地下水环境项目所在地3个地下水监测点的pH值均达不到GB/T14843-93地下水环境质量标准类标准的要求，这与当地土壤呈酸性、pH值的本底值偏低有关。3个测点出现重金属锰指标超标的情况，主要是由于当地土壤本身的背景值较高所致。3个监测点的氨氮超标，2和3监测点的亚硝酸盐氮超标，氨氮和亚硝酸盐氮超标的主要原因是当地大量的化肥和农药施用不当而造成的较浅层的地下水井的水质受污染。除此之外，其它各项评价指标均能达到GB/T14843-93地下水环境质量标准类标准。（4）声环境各监测点昼间、夜间噪声监测值均未超标，均能达到GB3096-2008声环境质量标准中的3类标准，声环境质量较好，满足环境功能要求。（5）土壤环境4个监测点中，只有新村的砷有轻度超标现象，其他各测点的各项监测值均符合土壤环境质量标准二级标准。新村的砷超标与附近的工业企业较多，环境已经收到一定程度的污染有关。（6）生态环境根据现状调查及分析可知，评价范围的植物物种数量较少，乔木物种为人工种植的物种，灌草植物均为当地的乡土植物，受人类频繁干扰的影响，野生动物数量很少，水生生物和鱼类种类多样性较低，区域野生的动植物均为当地常见种，无国家重点保护的珍稀濒危野生动植物。项目项目所在区域生态环境质量一般，生物多样性不高。5、环境影响预测分析与评价结论 （1）地表水环境影响预测结论根据预测结果可知，石角污水处理厂正常排放和事故排放情况下，本项目的废水对沙埗溪的贡献值均很小，评价河段的CODcr和氨氮均能满足GB3838-2002地表水环境质量标准类标准的要求，项目的建设对沙埗溪的水质影响较小。（2）大气影响预测结论正常排放情况下，硫酸雾、二氧化硫、烟尘及铅等预测因子各时段预测值均未超出相应评价标准限值；事故排放情况下，铅1小时浓度贡献值与正常排放情况下相比增幅较大，占工业企业设计卫生标准（TJ36-79）日均浓度值0.0007 mg/m3的257%1170%，可见阳极炉烟气处理系统不能正常运行对环境影响较大，因此应采取措施杜绝阳极炉烟气事故排放。由于电解车间及脱铜脱砷系统及硫酸铜蒸发浓缩净化系统排气筒均不高，其高度在20m以内，影响范围限于污染源周围，而本项目周围的敏感点均在1000m以上，因此本项目特征污染硫酸雾对其影响不大。（3）声环境影响预测结论 拟建项目对厂界噪声影响不大，昼间和夜间各厂界噪声预测值均能达标，但由于本项目位于清远市清城区石角镇华清再生资源工业园旁，厂界500m范围内没有村庄、居民点等噪声敏感点，并且项目运营期采取相应的减噪措施，因此，拟建项目噪声对周围环境的影响不大。（4）固体废物影响预测结论本项目产生的各类危险废物及一般固体废物应按要求彻实做好相应的防治措施，分类收集，集中存放。近期危险废物送回云铜总部综合利用，本评价建议就近委托给具有资质的废物单位回收中心有效且妥善处理，以符合相关规定，则本项目产生的危险废物有一般固体废物将不会对周围环境产生明显的影响。6、环境风险评价本项目主要风险事故源为重油库火灾爆炸、硫酸泄露、阳极炉除尘系统故障及操作事故、工业锅炉除尘系统故障、电积脱砷自动监控及控制系统故障使砷化氢气体析出。项目如管理不当，将发生环境事故，从而影响环境和居民。项目必须按环评要求落实风险事故防范措施，在此情况下，风险事故发生的几率很低，对环境和居民的不利影响可以得到有效的控制。7、清洁生产从原材料、产品、工艺和设备、能耗物耗、排污情况及环境管理制度的分析可以看出，拟建项目各项目均符合国家铜冶炼行业准入条件，其中部分条件优于国家的准入要求几倍，清洁生产水平已达到国内先进水平，符合清洁生产的要求。8、环境保护措施施工期环保措施项目施工期应做到整体计划，具体安排。对施工期大气、废水、固废、垃圾、噪声等环境影响大的因素，要求落实本评价报告提出的各项措施，减少对环境的影响。营运期环保措施（1）大气污染防治措施阳极炉烟气治理措施为：阳极精炼炉余热锅炉烟气换热器冷却烟道袋式除尘器风机烟囱；链条炉烟气治理措施采用炉外干法脱硫，脱硫率为60%以上，烟尘采用电除尘器进行处理，除尘效率99%；有组织排放的硫酸雾采用玻璃钢制丝网除雾器处理，无组织排风的硫酸雾则采用丙纶槽盖布覆盖以减少挥发。（2）水污染防治措施项目冷却水循环使用，不外排；化学水处理站制备软水过程产生少量含盐份较高的废水用于冲洗残极和黑铜，不外排；实验室废水经中和处理后pH达到69后排入市政污水管网；项目生活污水和食堂废水经过预处理之后排入市政污水管网进入石角镇污水处理厂处理。（3）固体废物治理措施阳极炉精炼炉渣、阳极炉粉尘、阳极泥均为危险废物，这些废物拟送云南铜业股份有限公司综合利用，回收其中的贵重金属，达到综合处理的目的；电解过程中产生的废物黑铜和残极返回火法精炼工段与原料进行重新配料后投入阳极炉再熔炼；链条锅炉产生的灰渣为一般工业固体废物，可作为筑路材料加以利用；生活垃圾全部交由环卫部门每天清运处理。（4）噪声污染防治措施对高压气流形成的噪声，以减压节流消声作为主要手段：机械振动为主的噪声源，应以减振、隔振为主；车间内采取对噪声源消声和工作环境防护的双重措施；充分利用消声、隔声、减震、阻尼、吸声、合理布局和个人防护手段，综合控制噪声；结合工程措施，在厂房设计施工时，考虑消声、减振措施。三、综合结论 清远云铜10万t/a再生铜电解及配套工程项目符合国家发改委200640号铜冶炼行业准入条件规定的能源消耗、资源消耗、环境保护等要求。在严格执行本报告中提出的各项环保措施，采取积极有效的防治对策，严格管理，确保“三废”达标排放后，本项目不仅对当地经济发展起到较大的推动作用，同时也可满足区域环境保护目标的要求，符合环保政策。因此，从环境保护角度分析，项目建设是可行的。四、征求公众意见的主要事项1、目前本项目规划范围及周边环境状况？主要的环境问题是？2、本项目建设对环境将会产生何种影响？这种影响是否在可接受的范围内？3、从环境角度考虑，是否赞同本项目的建设。4、对本项目的环境保护工作有何建议。5、其它建议。五、公众提出意见的主要方式及公示时间 请在公示发布之日起10日内，将您的意见以写信、发邮件、打电话等形式及时反映给环评单位或建设单位。六、项目建