重大危险源的辨识.ppt

重大危险源与化学事故应急救援,一、重大危险源相关概念,1、危险源 是导致事故发生的根源，是具有可能意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。,2、重大危险源 预防重大工业事故公约（174号公约） 不论长期或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或贮存数量超过临界量的一种或多种危险物质，或多类危险物质的设施。 （不包括核设施、军事设施及设施现场之外的非管道的运输）,一、重大危险源相关概念,关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。 物质危险源 能量危险源,一、重大危险源相关概念,安全生产法 长期或临时地生产、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。,一、重大危险源相关概念,危险化学品安全管理条例 生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。,一、重大危险源相关概念,重大危险源辨识（GB18218-2000） 长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。,共同特征：,二、危化品重大危险源辨识,主要标准 -危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；,辨识标准GB18218-2009,1、主要标准-重大危险源辨识 国家标准GB18218-2000重大危险源辨识, 2009年进行第一次修订危险化学品重大危险源辨识 。,主要变化：,将标准名称改为危险化学品重大危险源辨识； 将采矿业中涉及危险化学品的加工工艺和储存活动纳入了适用范围； 不适用范围增加了海上石油天然气开采活动 对部分术语和定义进行了修订； 对危险化学品的范围进行了修订； 对危险化学品的临界量进行了修订； 取消了生产场所与储存区之间临界量的区别,辨识标准GB18218-2009,1）范围: 规定了辨识重大危险源的依据和方法。 适用于:危险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或组织。 不适用于： a. 核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外； b.军事设施； c.采矿业，但涉及危险化学品的加工工艺及储存活动除外； d.危险物质的运输。 .海上石油天然气开采活动,危险化学品临界量的确定方法,）在表范围内的危险化学品，其临界量按表确定; ）未在表范围内的危险化学品，依据其危险性，按表确定临界量； 若一种危险化学品具有多种危险性，按其中最低的临界量确定。,表 危险化学品名称及其临界量,表 危险化学品名称及其临界量,表 危险化学品名称及其临界量,表 危险化学品名称及其临界量,表 危险化学品名称及其临界量,表 危险化学品名称及其临界量,表 未在表中列举的危险化学品 类别及其临界量,表 未在表中列举的危险化学品 类别及其临界量,辨识标准GB18218-2009,单元内存在危险物质的数量根据处理物质种类的多少区分为以下两种情况： 单元内存在的危险物质为单一品种: 该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。,辨识标准GB18218-2009,单元内存在的危险物质为多品种时 则按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险源： 式中： 每种危险物质实际存在量（t）。 与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量（t）。,例1：单一品种危险物质最大量的计算,某生产场所中存在6套存放液化气的管道系统，每套系统的最大容量为0.15吨，该生产经营单位共有1个储罐，每个储罐的最大容积为60吨，请判断是否存在重大危险源？,24,某生产经营单位使用液化石油气气体用于生产中的加热，单元里有储罐和用于生产加热的管道。液化气最大量的计算方法如下所示： （1）对于生产性质的设备、管道来说，液化气的最大量为： 生产场所中存在6套存放液化气的管道系统，每套系统的最大容量为0.15吨，因此管道系统存有液化石油气气体的总量为60.15=0.9吨。 （2）对于储存性质的储罐来说，液化气的最大量为： 该生产经营单位共有1个储罐，每个储罐的最大容积为60吨，因此储罐的最大总容积量为160=60吨。,25,例1：单一品种危险物质最大量的计算,（3）液化气的最大总量： 液化气的最大总量为60+0.9=60.9吨 （4）结论 根据危险化学品重大危险源辨识标准的规定，液化气的临界量是50吨，辨识指标AQR=60.9/50=1.221，所以该生产经营单位存在重大危险源。,26,某生产经营单位在储罐、容器中存有不同浓度的甲醛溶液，生产设备存有9.5吨10%的甲醛溶液，管道系统存有0.5吨10%的甲醛溶液。 在生产经营单位的储存区内，储存设备存有25吨12%的甲醛溶液。 是否属于重大危险源？,27,例2：危险物质混合物最大量的计算,某生产经营单位在储罐、容器中存有不同浓度的甲醛溶液，甲醛最大量的计算方法如下所示： （1）生产场所甲醛的最大量是： 在生产经营单位的生产场所中，生产设备存有9.5吨10%的甲醛溶液，管道系统存有0.5吨10%的甲醛溶液。那么生产场所存有的10%甲醛溶液为9.5+0.5=10吨，因此生产场所存有甲醛的总量为0.110=1吨。,28,例2：危险物质混合物最大量的计算,（2）储存区甲醛的最大量是： 在生产经营单位的储存区内，储存设备存有25吨12%的甲醛溶液，因此储存区存有甲醛的总量为0.1225=3吨。 （3）甲醛的最大总量： 甲醛的最大总量为1+3=4吨。 （4）结论: 根据危险化学品重大危险源辨识标准的规定，甲醛的临界量是50吨，辨识指标AQR=4/50=0.081，所以该生产经营单位不是重大危险源。,29,例3：多品种危险物质辨识指标(AQR)的计算,某生产经营单位存有4吨硫化氢、2吨氯气、0.2吨光气，而硫化氢、氯气、光气相对应的临界量分别为5吨、5吨、0.3吨。 是否属于重大危险源？,30,（1）某生产经营单位存有4吨硫化氢、2吨氯气、0.2吨光气，而硫化氢、氯气、光气相对应的临界量分别为5吨、5吨、0.3吨。根据重大危险源辨识标准的规定，辨识指标的计算过程如右： （2）辨识指标AQR1.0，所以该生产经营单位存在重大危险源。,例3：多品种危险物质辨识指标(AQR)的计算,事故调查与处理,1、安全生产事故分级 生产安全事故报告和调查处理条例（2007） 特别重大事故 重大事故 较大事故 一般事故 （按照人员伤亡或者直接经济损失）,2.事故报告制度 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。,报告事故应当包括下列内容： 事故发生单位概况； 事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 已经采取的措施； 其他应当报告的情况。,3.事故调查 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。 重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。 未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。,事故调查报告应当包括下列内容： 事故发生单位概况； 事故发生经过和事故救援情况； 事故造成的人员伤亡和直接经济损失； 事故发生的原因和事故性质； 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议； 事故防范和整改措施。,危险化学品事故应急救援预案,危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版） 1.意义 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别及危害程度而制定的事故应急救援方案，是针对化学危险源的一项应急反应计划。,1）定义和概念 （1）应急预案 emergency response plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 （2）应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 （3）应急响应 emergency response 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。,（4）应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 （5）恢复 recovery 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。,2）基本要求 （1）针对性： 应急预案应结合危险分析的结果。 针对重大危险源，重大危险源是指长期地或是临时地生产、搬运、使用或贮存危险性物品，且危险物品的数据等于或超过临界量的单位，重大危险源历来就是生产经营单位监管重点对象， 针对可能发生的各类事故，在编制应急预案之初需要对生产经营单位中可能发生的各类事故进行分析和编制，在此基础上编制预案，才能保证应急预案更广范围的覆盖性，, 针对关键的岗位和地点，不同的生产经营单位，同一生产经营单位不同生产岗位所存在的风险大小都往往不同，特别是在危险化学品、煤矿开采、建筑等高危行业，都存在一些特殊或关键的工作岗位和地点 针对薄弱环节，生产经营单位的薄弱环节主要是指生产经营单位为应对重大事故发生而存在的应急能力缺陷或不足方面，企业在编制预案过程中，必须针对生产经营在进行重大事故应急救援过程中，人力、物力、救援装备等资源是否可以满足要求而提出弥补措施, 针对重要工程：重要工程的建设和管理单位应当编制预案，这些重要工程往往关系到国计民生的大局，一旦发生事故，其造成的影响或损失往往不可估量，因此，针对这些重要工程应当编制应急预案 （2）要有科学性： 应急救援工作是一项科学性很强的工作，编制应急预案必须以科学的态度，在全面调查研究的基础上，实行领导和专家结合的方式，开展科学分析和论证，制定出决策程序和处置方案，应急手段先进的应急反应方案，使应急预案真正的具有科学性。,（3）可操作性： 应急预案应具有实用性和可操作性，即发生重大事故灾害时，有关应急组织，人员可以按照应急预案的规定的迅速、有序、有效的开展应急救援行动，降低事故损失。 （4）完整性： 功能完整：应急预案中应说明有关部门应履行的应急准备、应急响应职能和灾后恢复职能，说明为确保履行这些职能而应履行的支持性职能。, 应急过程完整，包括应急管理工作中的预防、准备、响应、恢复四个阶段 适用范围完整：要阐明该预案的使用范围，即针对不同事故性质可能会对预案的适用范围进行扩展 （5）要合法合规： 应急预案的内容应符合国家法律、法规、标准和规范的要求,（6）可读性： 易于查询 语言简洁、通俗易懂 层次及结构清晰 （7）要相互衔接： 安全生产应急预案应相互协调一致、相互兼容。,2.基本原则 （1）科学性 （2）实用性 （3）权威性 （4）灵活性 3.基本内容 应覆盖事故发生后应急救援各阶段的计划，即预案的启动、应急、救援、事后监测与处置等各阶段。,（1）基本情况 （2）危险目标及其危险特性、对周围的影响 （3）危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布 （4）应急救援组织机构、组成人员和职责划分 （5）报警、通讯联络方式 （6）事故发生后应采取的处理措施 （7）人员紧急疏散、撤离 （8）危险区的隔离,（9）检测、抢险、救援及控制措施 （10）受伤人员现场救护、救治与医院救治 （11）现场保护与现场洗消 （12）应急救援保障 （13）预案分级响应条件 （14）事故应急救援终止程序 （15）应急培训计划 （16）演练计划 （17）附件,4.分类和分级 重大应急救援预案由企业现场应急救援预案和现场外政府的应急救援预案组成。 根据可能的事故后果的影响范围、地点以及应急方式，可将事故应急救援预案分为5级： 级（企业级）应急救援预案 级（县、市/社区级）应急救援预案 级（地区、市级）应急救援预案 级（省级）应急救援预案 级（国家级）应急救援预案,5.制定应急救援预案的基本步骤 （1）调查研究，收集资料 （2）危险源评估 （3）分析总结 （4）编制预案 （5）科学评估 （6）审核实施,6.演习 （1）演习目的 （2）演习分类 分为室内演习和现场演习两类。 室内演习又称组织指挥演习； 现场演习即实地演习，可分为单项演习、多项演习、综合演习三种。