环港路监理计划(工程咨询监理有限公司).doc

第一节 工程概况一、项目概况环象山港公路（林善岙至黄避岙）工程位于浙东南地区的宁波市象山境内，是宁波市所辖的象山县内象山港工业区内的主要公路干线。它的兴建，可将象山沿港产业片区有机地联系在一起，同时也将象山港大桥高速公路、与现有的象西线、盛宁线等多条地方性公路连接成网，进一步扩大干线公路的辐射范围，有利于象山港产业区的开发，对促进宁波市产业结构的调整与升级，加快形成现代化的交通运输网络，具有重要的促进作用，并使象山县直接融入宁波经济圈和国家交通主干线网络，为象山县的经济腾飞和宁波整体经济发展奠定坚实的基础。二、建设规模和技术标准1、建设规模：监理第一标段路线全长15.6公里，主线共设置中桥283米/6座，小桥209米/10座，涵洞78道；隧道765米+780米/1道（分离）。工程总用地997亩。2、技术标准：全线按双向四车道一级公路标准建设，设计速度80公里/小时、路基宽度24.50米，桥涵设计荷载采用公路级，其余技术指标均按照部颁公路工程技术标准（JTGB01-2003）的规定取用。整体式路基全宽24.50米，中央分隔带2.0米，内侧路缘带20.50米，行车道宽27.5米，硬路肩22.5米，土路肩20.75米。三、项目环境1、气象、水文。象山县地处亚热带季风气候区，总的气候特点是：温暖湿润、四季分明、光能充足、热量丰富、雨量充沛、冬夏长春秋短、灾害性天气亦多。同时由于地处半岛，海洋性气候明显，夏热无酷暑、冬冷无严寒。年平均气温17.1，最冷月的一月份平均气温为6.0，极端最低气温-7.2；最热月的七月份平均气温28.2，极端最高气温39.7，35高温天气年平均7.7天。年平均降雨量1495.2mm；年平均蒸发量1505.6mm。年平均日照时数1734.3小时。年平均雷暴日数28天。年平均无霜天数257天。年平均风速2.4m/s，全年主导风向为北风，其中：夏季主导风向为南到南南东，冬季主导风向为北到北北西。测区内水网密布，河流、湖泊与水库众多，较大的水库有蒲门水库等。河流一般发源于中部丘陵地带，呈辐射状向四周经海积平原区后蜿蜒入海，河流上游水质较好，下游进入平原区后，一般成为感潮河，受潮汐影响，海水倒灌，近入海口处水质含盐较高，各河流入海口一般设有闸门。蒲门水库位于蒲门村东北侧山坳，面积约78万m2，最大水深约7.0m，路线从水库北侧凹陷处跨越水库。2、地形、地貌象山位于浙东丘陵的沿海地区，全县地势自西北向东南倾斜，属天台山余脉丘陵，场地内地形复杂。县内大多是200米以下丘陵，坡度平缓，山岭起伏绵延。地形总体特征是丘多、山低、坡缓。沿线地貌主要有滨海淤积平原区（1）、冲洪-坡洪积平原区（11）、坡残积斜地区（12）与剥蚀丘陵区（2），各地貌单元均分布广泛且相互交织。海积平原区（1）广泛布于路线起点海塘、盐场（废），中部水田、虾蟹塘、隧道进出口两侧及终点滩涂区。区内地势低平，地面标高一般为0.33.50m，河网发育，河流以小河为主，河宽一般530m，水深12m。区内农经作物以水田、苗圃、果树与花卉为主。冲洪-坡洪积平原区（11）主要分布于涂茨前山姚村一段，地面标高一般3.515m，地势微斜，地面坡度一般在3度以内，局部有小陡坎。区内多种植苗圃、果树等。坡残积斜地区（12）主要分布于路线中部剥蚀丘陵区前缘，地面标高一般1030m，地势微斜，地面坡度一般38度，局部有小陡坎。区内以毛竹、果树及低矮灌木为主。剥蚀丘陵区（2）主要分布于涂茨镇东南侧、屿岙村蒲门村一带，区内植被茂密、地势较陡，地形起伏较大，地面标高一般2080m，最高约120m，坡度一般1530度，局部陡峭，坡度达4050度。3、地质、地震宁波市区地处我国华北地震带与东南沿海地震带之间的过渡带内，地震活动水平较低，是相对较稳定地块。据中国地震动参数区划图，测区内基本地震加速度值为0.05g，抗震设防烈度为6度，区内新构造运动不明显，地震震级小，强度弱，区域稳定性好。4、路面结构表面层：4cm细粒式SBS改性沥青混凝土AC-13C；中面层：5cm中粒式SBS改性沥青混凝土AC-20C；下面层：7cm粗粒式沥青混凝土AC-25C；上基层：16cm水泥稳定碎石（3.8%）；下基层：16cm水泥稳定碎石（3.8%）；填方路段或土质挖方路段底基层为：20cm水泥稳定碎石（3.5%）；岩质挖方路段底基层为：20cm级配碎石。路面总厚度68cm。四、合同段划分及主要工程内容本次监理招标设两个监理合同段，第一监理合同段监理范围为：k0+000- k15+600(含连接线zk4+355zk4+837.5段)路基、桥涵、隧道工程及k0+000至k32+850（含连接线zk4+355zk4+837.5段，不含K25+600-K28+900段）的路面、交通安全设施、绿化等工程。五、计划工期监理服务期：第一监理合同段预计为57个月，其中施工期监理33个月，缺陷责任期监理24个月。六、主要工程数量表项 目单位监理合同段第1标段起讫桩号K0+000k15+600(含连接线zk4+355zk4+837.5段)路线长度km15.6路基土石方挖 方m3722300填 方m3754700沥青混凝土路面m2611719桥梁大 桥m座/中 桥m座283 m/6座小 桥m座209 m/10座涵 洞道78互通立交数 量处/匝 道m处/隧 道m道765米+780米/1道（分离）平面交叉处23第二节 监理工作范围 目标 依据一、监理依据施工监理的依据是国家工程建设的政策、法律、法规、政府批准的建设计划、规划、设计文件及依法签订的工程建设各项合同。1、国家和浙江省的法律、法规。2、国家和行业、浙江省有关标准、规范、规程。3、监理合同。4、施工合同。5、工程前期有关文件。6、工程设计文件和图纸。7、工程实施过程中有关的函件。二、监理工作的范围和目标(一) 监理工作的范围在业主及其派出机构的宏观指导下，对于所管辖施工标段的全部工程自施工准备期至施工期的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理和工作协调及安全、环保监理等实施全面管理；完成缺陷责任期的监理工作。1工程范围：第一监理合同段监理范围为：k0+000- k15+600(含连接线zk4+355zk4+837.5段)路基、桥涵、隧道工程及k0+000至k32+850（含连接线zk4+355zk4+837.5段，不含K25+600-K28+900段）的路面、交通安全设施、绿化等所有工程；2工作范围：包括工程质量监理、施工安全监理、施工环境保护监理、费用监理、进度监理、合同其他事项管理、文件与资料管理及工地会议等。 (二) 监理工作的目标服务目标：标段工程交工验收的质量评定：90分及以上；标段工程竣工验收的质量评定：90分及以上。监理工作必需围绕上述总体目标进行分解，主要包括质量目标、进度目标、费用目标、合同管理和安全管理以及信息管理目标等。1质量监理目标坚持“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的监理原则,按施工和监理招标文件及承包合同文件和国家的技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量管理体系，加强对承包人质量自检体系的检查监督，强化过程控制,严格做好事前的质量控制和中间的质量检验以及现场的质量验收。从而形成承包人自检，监理工程师抽检的二级质量保证体系,尽量杜绝施工质量事故的发生，确保工程质量，进而使质量监理的目标达到优良工程，并争创优质工程。2进度监理目标根据业主规定的工期要求,督促承包人根据合同要求提出工程总进度计划、季度施工进度设计、月度施工进度计划和周施工计划，审查并检查督促其实施，并按业主的规定及时进行计划进度与实际进度的比较，按期给业主汇报工程进展情况，出现偏差时指令承包人及时进行调整，并督促承包人资金、机械、材料、人工等及时进场。监理的进度目标就是要保证工程在合同规定的工期内竣工。3费用监理目标严格按照施工招标文件和承包合同及计量支付的有关规定,认真审查承包人提交的现金流量计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用。监理的费用控制目标是争取使工程费用不超过计划费用。4合同管理目标认真贯彻与执行施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，督促合同各方严格履行合同规定的职责,搞好分包、变更、延期、索赔、争端、违约、仲裁等的处理，注意协调业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同，使合同当事各方规范地履行合同，提高管理水平。5信息管理目标按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报并检查监督承包人的各种表格和记录，认真负责地做好监理自身的各项记录和资料工作，建立健全信息的输入、输出系统，搞好监理资料的管理和各种表报的统计、分析、整理和归档工作，使整个监理资料和信息管理系统处于有序规范的状态，确保监理资料的及时和准确提供。6安全管理目标认真贯彻落实“建筑工程安全生产管理条例”,严格审查承包人提交的施工技术方案和安全保证措施及执行工程建设强制性标准的情况，督促承包人严格遵守安全生产的各项规定，并在施工过程中进行经常性的检查，杜绝安全事故的发生，确保工程和人员的安全。三、监理服务的内容（1）按监理合同要求建立监理办中心试验室；（2）熟悉合同文件，调查施工环境条件；（3）在合同约定的期限内编制监理计划，根据监理计划在相应工程开工前编制监理细则；（4）在合同约定的期限内审批承包人提交的施工组织设计（含安全技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境保护措施）；（5）参加设计交底；（6）审批承包人提交的总体进度计划，核批承包人对总体进度计划的调整计划；（7）检查承包人工程质量、施工安全和施工环境保护等保证体系；（8）审核承包人的工地试验室；（9）对承包人提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行平行复测，审核后予以批复；（10）验收承包人测定的地面线；（11）审批承包人提交的分项、分部、单位工程划分；（12）确认承包人提交的场地占用计划；（13）核算承包人对工程量清单的复核结果；（14）签发开工预付款支付证书；（15）主持召开监理交底会；（16）主持召开第一次工地会议；（17）签发合同工程开工令；（18）按合同约定对工程分包计划和协议进行审查，并审查分包合同中是否明确了承包人与分包单位各自在安全生产方面的责任；（19）审批施工测量放线；（20）审批工程原材料及混合料配合比；（21）审查施工组织及人员配备；（22）审查承包人进场的施工机械设备；（23）审查承包人提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺；（24）审批承包人月进度计划，检查和监督进度计划的实施；（25）审批分项（分部）工程的开工申请；（26）验收构配件或设备；（27）按有关规定和要求对工程进行巡视、旁站和抽检，并做好记录；（28）对关键工序进行签认；（29）对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或对不属于监理人权限处理的质量事故督促承包人按规定报告有关部门；（30）签发单位或合同工程及分部（分项）工程的暂停令和复工令；（31）对交工的单位、分部、分项工程进行检验和质量等级评定并签发中间交工证书；（32）对已完工程按合同约定的方法进行计量；（33）审核工程中期支付申请，签发中期支付证书；（34）按有关规定及时对已完分部工程、单位工程及合同工程进行质量评定；（35）受理合同其他事项的有关事宜，按合同约定审核、评估和处理工程变更、延期、费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项；（36）组织编写监理月报；（37）主持召开工地例会或根据工程需要主持召开专题工地会议；（38）协助发包人审查交工验收申请，评定工程质量；（39）参加发包人组织的合同工程交工验收；（40）编写监理工作报告，并提交发包人；（41）签认交工结账证书；（42）组织编制工程监理竣工文件，并督促承包人按合同约定编制和整理竣工资料；（43）在合同工程的缺陷责任期内，检查承包人剩余工程的实施；巡视检查已完工程，指示承包人修复发生的工程缺陷，调查、确认缺陷责任及修复费用；（44）缺陷责任期结束，经检查符合条件时，签发合同工程缺陷责任终止证书；（45）签认最后支付证书；（46）参加工程竣工验收。第三节 监理组织形式及人员配备计划一、监理组织监理办在驻地监理工程师领导下开展工作。本项目工程建设具有隐蔽工程多、需监理旁站内容多等特点，为有效控制现场施工，有利于工程合同管理、有利于监理目标控制、有利于信息沟通，监理办采用职能式监理组织结构形式，监理机构框图见附图：二、项目监理人员岗位职责本监理合同段监理工作岗位组成有：总监理工程师（兼安全、环保），试验检测工程师，测量监理工程师，隧道监理工程师，道桥监理工程师、路面监理工程师、合同计量监理工程师和监理员等，具体岗位职责如下：1、总监理工程师主要职责:全面主持监理办工作，其主要职责为:（1）负责监理办组建，制定监理办管理制度，明确各监理岗位职责，明确对副总监理工程师的授权（在授权范围内，副总监理工程师发出的指令应视为是总监理工程师发出的）。（2）组织监理人员参加设计交底，熟悉合同文件，调查施工环境条件。（3）主持编制监理计划，按规定程序经审核、批准后报发包人，副本送承包人;督促备专业监理工程师根据经批准的监理计划在相应工程开工前编制监理细则，审批后报发包人，副本迭承包人。（4）承包人的施工组织设计、专项施工方案。组织有关专业监理工程师检查承包人的质量、安全、环保等保证体系的履约情况，审核承包人的工地试验室。（5）组织验收地面线，审核承包人的土石方数量计算资料，核算工程量清单，报发包人审批。（6）签发合同工程开工令，主持召开监理交底会、工地会议。（7）签发分项(分部)工程开工令，巡视并监督各专业监理工程师的巡视。（8）主持中间交工验收，签发中间交工证书，签发支付证书。（9）督促承包人做好安全生产工作，检查并督促专业监理工程师检查承包人安全技术措施的落实情况，定期捡查安全监理台账。（10）督促承包人做好环境保护工作，并督促专业监理工程师检查承包人环境保护措施的落实情况。（11）签发工程暂停令、复工令。（12）签发工程监理通知单及其它监理指令，检查并签认监理指令的落实情况。（13）签发监理月报。（14）审核工程设计变更、工程延期、费用索赔，审查工程分包。（15）主持编制监理交(竣)工资料，做好监理工作总结。（16）审查承包人的交工验收申请，签发缺陷责任终止证书。（17）对各专业监理工程师、监理员进行考核，每年度不少于1次。（18）合同、规范规定的其它职责。（19）促裁或诉讼时，有义务作为证人，向仲裁机关或法院提供有关证据。总监理工程师可以将部分职责授权给专业监理工程师，但上述第(l)、(4)、(6)(11)、（14）（17）（18）（19）项职责不得授予专业监理工程师。2、道路、桥梁、隧道等专业监理工程师主要职责:受总监理工程师领导，负责相应专业工程的质量、安全、环保、计量、进度监理工作，其职责为:(1)熟悉合同文件，调查施工环境条件，编制相应专业工程监理细则(包括监理员的工作范围和职责)(2)参加设计交底，审查承包人施工组织设计、专项施工方案中相应专业及有关部分，提出面审查意见。(3)参加对承包人质量、安全、环保等保证体系履约情况的检查，审核承包人相应分项、分单位工程的划分，核算相应工程的工程量清单。(4)绘制相应工程施工管理图表。(5)审查承包人相应分项(分部)工程开工申请中的施工组织、人员配备、机械设备配置、施工方案和主要工艺，重点审查其质量、安全、环保、进度等措施，提出书面审查意见。（6）合同试验检测专业监理工程师，验收构、配件或设备。(7)按规定进行巡视，检查承包人质量、安全、环保等措施的落实情况，是否按经批准的开工报告执行，并做好巡视记录。(8)派出旁站人员，检查其旁站工作，掌握旁站情况。(9)起草监理指令，报总监理工程师或副总监理工程师签发，并对承包人就监理指令有关事项的整改落实情况作现场检查，并在承包人的回复单上签字。(10)签认关键工序，组织相应工程的中间交工验收，参加质量评定。(11)进行相应工程的计量，对相应专业合格工程数量的准确性负责。(12)检查承包人相应专业工程当月施工进度，审查承包人下月进度计划。(13)协助合同工程师做好设计变更、索赔、延期等合词管理事项，配合试验检测工程师、测量工程师做好有关工作。(14)做好相应专业工程监理文件与资料的整理、保管、归档工作，做好本专业工程监理工作总结。(15)负责检查、指导相应专业监理员的工作，承担监管责任。(16)总监理工程师交办的其它工作。3、 测量专业监理工程师主要职责:受总监理工程师领导，负责测量专业监理工作。(1)熟悉合同文件，编制测量监理细则(包括监理员的工作范围和职责人(2)参加设计交底和交桩(包括原始基准点、基准线的交接)(3)审查承包人对原始基准点、基准线、基准高程的复测结果，做好复测工作。(4)会同道路工程师验收地面线，做好复测工作，审核土石方工程量计算资料。(5)检查承包人测量仪器的校准情况，审查承包人施工测量放线数据与成果并予批复。(6)督促承包人做好对基准点的保护工作，对承包人从基准点引出的工程控制桩进行复测。(7)按规定频率对承包人的施工放线进行复测、抽测。（8）保持与有关专业监理工程师的沟通，及时向有关专业监理工程师反馈测量结果，协助各专业监理工程师做好有关测量工作。（9）负责检查、指导相应专业监理员的工作，承担监管责任。（10）总监理工程师交办的其它工作。4、 试验检测专业监理工程师职责:受总监理工程师领导，负责试验检测专业监理工作。（1）按合同要求配备监理办试验室的仪器设备，制定试验室管理制度和操作规程。（2）熟悉合同文件，参加设计交底，编制试验检测监理细则(包括监理员的工作范围和职责)。（3）审核承包人工地试验室、试验检测人员资格、试验室管理制度及操作规程。（4）审批承包人的原材料、混合料，按规范规定进行平行试验、验证试验、标准试验等。（5）审查承包人申请使用的商品混凝土或商品混合料配合比，并进行试验验证。（6）配合有关专业监理工程师验收承包人外购或订做的构、配件或设备。（7）按规定频率，对原材料、各种混合料、己完工程实体质量进行抽检，全过程参与主要试验检测项目，主要操作步骤，对监理办出具的试验检测报告的真实性负责。（8）按规定对承包人的试验过程进行旁站(或派出监理员旁站)。（9）审查受委托的第三方试验检测机构的资质和能力，签收受其出具的委托检测项目的检测报告，并对委托的监理试验检测测项目的取样、送样负责(合同另有规定的除外)。（10）保持与有关专业监理工程师的沟通，及时向有关专业监理工程师反馈检测结果，协助各业监理工程师做好有关试验检测工作。（11）负责捡查、指导木专业监理员的工作，承担监管责任。（12）总监理工程师交办的其它工作。5 、合同专业监理工程师主要职责:受监理程师领导，负责合同专业监理工作。（1）熟悉合同同文件，参加设计交底，编制合同管理监理细则(包括监理员的工作范围和职责)。（2）会同有关专业监理工程师检查承包人主要人员、施工机械设备等到位情况。（3）审核承包人的场地占用计划。（4）核算工程量清单。（5）协助有关专业监理工程审查工程分包。（6）审核承包人的价格调整、计日工、支付报表，建立文付台账(必要时可对专业监理工程师可的工程量进行现场复核)。（7）会同有关专业监理工程师审核承句人提交的工程变更、延期、索赔申请，检查工程保险，违约事件，做好合同其他事项管理，并建立相应台帐。（8）会同有关专业监理工程师做好工程进度监理。（9）负责编写监理有关统计报表、监理月报。（10）负责监理办监理人员日常管理，负责填报监理服务费支付报表。（11）负责检查、指导本专业监理员的工作，承担监管责任。(12)总监理工程师交办的其它工作。6、 监理员职责:协助、配合专业监理工程师工作(其职责可由监理办或有关专业监理工程师予以明确)(1)熟悉相应专业工程的设计图纸、施工规范和监理细则。(2)掌握分项(分部)工程开工报告的审批情况，熟悉有关分项(分部)工程的施工工艺艺术要求。（3）协助专业监理工程师检查承包人质量、安全、环保等措施的落实情况，是否按经批摊，是否按经批淮的工报告执行。(4)按规定进行旁站，并做好旁站记录。(5)配合专业监理工程师做好现场检查、抽查、取样、测量等工作，按规定填写有关记录文字。（6）做好监理日记、台账，及时整理监理档案。(7)履行专业监理工程师授予的其它职责及总监理工程师或专业监理工程师交办的其它工作。7、资料文档管理人员职责1在驻地监理工程师的领导下，负责本工程图纸资料保管及技术档案的管理，制定收发文件编号及存档办法，工作上对驻地监理工程师负责。2负责各专业的设计图纸、材质保证书。试验报告、技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理及登记工作。3负责监理的发文、来文和监理过程中的旁站记录、平行检查记录、监理服务检查记录、监理通知单等各种监理文件资料的登记、整理、分类、编码、存档保管、借阅注销管理及归档管理。4负责整理汇总监理信息并收发相关的监理文件。5完成驻地监理工程师交办的其它工作。 三、监理设施(一)、主要办公、生活用房序号名 称单位数 量备 注1办公用房1302 会议室203试验室2005住宿用房1506厨房、餐厅30（二）、主要办公设备序号名 称型号数 量备 注1 电脑联想2台2激光打印机惠普1台3复印机美能达2台数码4照相机索尼2台800万相以上5传真机1台6桌椅16套7资料柜6只8会议桌椅1套(三)、主要通讯、交通设施序号名 称型 号数 量备 注1固定电话步步高1部2手机16部每人一部3汽车2辆4自行车10辆(四)、主要生活设施序号名 称型 号数 量备 注1彩电长虹2台2洗衣机1台3冰箱三星2台4空调春兰3台5床、被、褥16套6热水器2台(五)、监理试验室仪器（自备简易试验检测仪器）序号名 称型 号数 量备 注1重型击实仪STZJ-11套2液塑限测定仪HYS-31套3比重瓶100ml 2个4灌砂筒2套5环刀10个6恒温干燥箱101-1A1套7石子筛2.36-90(30新标准)1套8砂子筛0.075-9.5(30新标准)1套9土壤筛0.074-601套10轻型触探仪STTC-1轻型1套11路面材料强度仪1台12直读式测钙仪1台13路面基层集料筛1套14200吨压力机TYE-2000B1台15砼塌落度筒1套16标准养护室1套17标准养护箱1台18电子天平2100g/0.1g1台193米平整度尺1台20台称10kg/5g1台21磅称100kg1台22压碎值仪Stys-11台23针片状规准仪新标准1台24混凝土凝结时间测定仪STHG-801套25万能材料试验机100TB1台26水泥净浆搅拌机NJ-1601台27水泥胶砂振动台ZT-961台28水泥沸煮箱FZ-31A1台29凝结时间测定仪LD-51台30电动抗折机DKZ-50001台31水泥胶砂搅拌机JJ-51台32负压筛FSY-1501台33水泥养护箱HDY-40B1台34路面平整度检测仪1台35锚杆抗拔仪ZY-20T1台36试模20组90四、主要监理人员配备计划七、监理人员工作计划表序号监理职务施工监理服务期（33个月）缺陷责任期（24个月）小计（月）246810121416182830331总监理工程师2道桥监理工程师3路面监理工程师4路面监理工程师5测量监理工程师6隧道监理工程师7合同监理工程师578试验检测监理工程师9监理员附：监理机构框图（换）总监办总监理工程师（兼安全、环保）道桥组2人隧道组3人试验检测2人道桥工程师隧道工程师测量工程师（兼合同）1人1人1人机电安装工程师：试验工程师道桥监理员1人1人1人隧道监理员： 1人第四节 监理工作方法、措施与程序一 施工准备阶段的监理一）熟悉合同文件、施工图纸、技术规范和施工现场 在施工准备阶段，监理人员必须先熟悉本项目的全部合同文件、施工图纸、技术规范和施工现场，为开展监理工作作好准备。1、熟悉合同文件：1）业主、承包人和监理的合同关系；2）合同条款所赋予业主，承包人和监理工程师的责任、权力和义务；3）合同事宜的处理原则、处理方法和处理程序；4）专用条款中的特殊规定和处理原则；5）合同签订手续是否齐全。2、熟悉施工图纸：1）设计文件是否完整，是否与图纸目录相符；2）材料、构配件和设备的选用与现行规定的符合性；3）地基与基础的设计与地质勘测报告的符合性；4）合同图纸中指定使用的规程、规范、标准图册的有效性； 5）合同图纸规定采用的施工工艺与现行规范、规程的符合性；6）各图册在设计说明、坐标设计及各专业设计之间的是否一致；7）合同图纸与施工的符合性；8）原有设计是否有明显导致投资增加的项目； 9）设计是否有特殊工艺和材料要求。3、熟悉工程量清单及其说明： 1）清单栏目的划分以及其所涵盖的工程项目； 2）单价与数量的乘积是否与合价相符；3）合价的累计是否与总价相符；4）计量依据、计量原则和通用计量方法；5）清单数量准确性。4、熟悉技术规范：1）工程项目的范围和主要工程内容； 2）材料试验项目、试验方法和试验频率； 3）施工工艺、技术要求和措施； 4）监理验收和审批程序； 5）工程量计量方法；6）工程质量验收标准。5、熟悉施工现场：1）图纸是否与现场一致； 2）现场拆迁及征地情况，现场施工与当地生产生活相干扰的情况； 3）施工便道及其修建情况； 4）施工设备和人员的进场及现场安装和调试情况； 5）料源情况； 6）现场挖探情况； 7）控制桩点设置和保护情况； 8）现场试验室建设情况； 9）现场环保控制情况等；10）水文地质情况等。 二）参加设计技术交底设计技术交底由业主主持进行。设计代表，承包人的项目经理、技术负责人、施工负责人、质检负责人，总监理工程师、驻地监理工程师和有关专业监理工程师参加。技术交底前施工和监理单位应将图纸审核中发现的问题以书面形式递交设计代表，设计单位以书面形式予以回复。 三）编制监理计划及实施细则1、监理计划的内容： 1）工程概况工程概况： 2)监理工作目标(质量、工期、费用、安全、环保目标等)、范围、依据；3）项目监理组织形式及人员配备计划 4）监理工作方法、措施与程序 5）监理工作制度 2、监理实施细则的内容：1）总则（工程概况、编制依据、适用范围等）；2）开工审批内容和程序（单位、分部、分项工程开工审批程序和申请内容及监理工作流程）；3）质量控制的内容、方法和措施；4）进度控制的内容、方法和措施； 5）费用控制的内容、方法和措施；6）施工安全和环境保护内容、方法和措施等。四）监理内部交底 1、为贯彻和落实业主的规章制度和监理编制的监理规划、监理实施细则的各项内容，驻地监理工程师应组织监理人员进行学习、培训，并进行监理的交底工作。交底由驻地监理工程师主持，各级监理人员参加，也可邀请承包人的项目经理、技术负责人、质量负责人、计量负责人、试验检测负责人等参加。 2、施工监理的交底主要阐述的内容为： 1）合同文件赋予业主、承包人、监理的权利和义务； 2）监理工作的内容、程序和方法； 3）各级监理人员的岗位责任制； 4）监理的重点、难点及解决措施。3、驻地监理工程师应建立监理内部的定期和不定期的学习培训制度，根据工程进展的情况和工程的特点进行学习、培训，并做好相应的记录。五）测量复核 在施工准备阶段，监理工程师应作好以下方面的测量监理工作：1、参加现场交桩，做好交桩记录；2、审查承包人复测资料；3、审批承包人的施工控制网；4、审核承包人的施工定线；5、审核承包人测定的地面线；6、督促承包人及时对征地地界进行复核。六）审批工程单位划分监理工程师应根据公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-2004)的规定，对承包人提交的合同段单位、分部、分项工程划分方案进行审批并报业主和质监站备案，并以此进行质量评定。 七）审批总体施工进度计划1、承包人应在签订施工合同后28天内提交总体施工进度计划，总监理工程师应在21天内详细审查并商业主同意的基础上，对总体施工进度计划进行审批；2、总体施工进度计划的内容包括：1）工期目标(工期总目标和阶段性工期目标)；2）时间计划(用网络图和横道图两种形式绘制工程进度计划)；3）资金使用计划(根据总体时间计划安排，用“S”图的形式绘制)；4）工、料、机计划(根据总体时间计划安排，用直方图的形式表达)；5）生产能力和资源需求的分析测算材料；6）关键工序和其他计划执行重点和难点的分析及应对措施；7）纠偏措施和预案。八）审批质量保证体系1、承包人应在签订施工合同后28天内提交质量保证体系，总监理工程师应在21天内详细审查并商业主同意的基础上，对质量保证体系审批；2、质量保证体系的内容包括：1）质量目标（合同规定的质量目标）；2）质量保证组织机构；3）质量保证人员岗位职责；4）质量保证措施。九）审批安全、环保保证体系1、承包人应在签订施工合同后28天内提交安全、环保保证体系，监理工程师应在21天内详细审查并商业主同意的基础上，对安全、环保保证体系审批；2、安全、环保保证体系的内容包括：1）安全、环保目标（安全、环保责任书规定的目标）；2）安全保证、环境保护组织机构；3）安全、环保人员岗位职责；4）安全、环境保护保证措施。十）审查施工机械设备1、督促承包人按合同规定期限上报施工机械设备进场计划。2、审查进场机械设备（包括计划进场的机械设备）的数量、型号、规格、生产能力、完好率与投标书附表所填列的是否符合。3、各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性。4、数量不足或不配套的施工机械设备，应限期要求承包人补足进场。5、审验不合格的施工机械设备，应限期承包人撤离工地。6、对承包人要求替代或更换的施工机械设备商业主后批准或不批准。十一）审批总体施工组织设计1、承包人应在签订施工合同后28天内提交合同段工程的总体施工组织设计，监理工程师应在21天内详细审查并商业主同意的基础上，对总体施工组织设计进行审批并报业主备案。2、施工组织设计的主要内容 ： 1）总说明（工程概况、组织机构、人员配备等）；2）施工平面布置图；3）总体施工进度计划； 4）质量保证体系；5）安全保证体系；6）环境保护、文明、节约技术措施；7）专项设计（大型或重要部位的临时工程）。 3、施工织织设计审查要点 1）检查承包人组织机构、人员配置情况； 2）检查承包人的工程进度计划是否满足总工期要求，网络图是否齐全正确，施工安排是否连续、均衡、合理，进度安排与资源配置是否协调，承包人的资金使用计划是否与施工计划相匹配； 3）审查施工方法、施工工艺是否合理、科学； 4）审查承包人的施工机械设备、数量、型号、规格； 5）审查主要材料的料源、材质和进场计划； 6）审查承包人的质量保证体系和保证措施，重点审查专职人员的资质、工程经验和体系，资源配置合理性； 7）审查承包人的安全保证体系和保证措施，重点审查机构、目标、制度和措施是否健全完善；8）审查承包人的环境保护保证体系和保证措施，从机构、目标、制度和措施方面重点审查；9）审查承包人的工地试验室，包括检查试验人员上岗证和工地试验室的临时资质； 10）采用的新材料、新工艺、新设备是否有切实可行的证明材料等； 11）审查临时工程专项设计，确保其满足使用、安全及环保等要求。 十二）试验室建设及前期试验1、监理单位应在与业主签定监理服务合同后28天内完成工地中心试验室建设，56天内获得省质监站批准的临时试验资质；2、对承包人在施工准备阶段组织进场的材料，应按监理程序进行抽检和签认；3、监理工程师应督促承包人及时进行工程开工初期的标准试验，并按试验监理程序进行审批。十三） 督促办理临时用地监理工程师应督促承包人在与业主签定施工合同后28天内编制临时用地使用计划，并向有关单位或部门提出临时用地申请，在取得临时用地使用权后报相关资料总监办备案。十四）第一次工地会议 1、会议的组织 1）第一次工地会议宜在正式开工之前召开，并尽可能地早期举行；2）监理工程师应事前将会议议程及有关事项通知业主、承包人及有关方面，必要时可先召开一次预备会议，使参加会议的各方作好资料准备。 3）第一次工地会议由驻地监理工程师主持，业主、监理单位和承包人的授权代表及设计代表必须出席会议，各方在工程项目中担任主要职务的部门(项目)负责人应参加会议。 2、会议的内容 1）介绍人员及组织机构，质量监督体系，主要工作人员，明确办事程序，监理工作程序，质量检查验收程序等： 2）介绍施工进度计划 承包人的施工进度计划应在中标通知书发出后合同规定的时间里提交监理工程师。在第一次工地会议上，监理工程师应就施工进度计划作出如下说明： （1）施工进度计划可于何日批准或哪些分项已获得批准； （2）根据批准或将要批准的施工进度计划，承包人何时可以开始哪些工程施工，有无其他条件限制； （3）有哪些重要的或复杂的分项工程还应单独编制进度计划提交批准。 3）承包人陈述施工准备情况，并按如下主要内容提出陈述报告，监理工程师应逐项予以澄清、检查和评述： （1）主要施工人员(含项目负责人、主要技术人员、主要机械手及特种工)进场日期，并应提交进场人员计划及名单； （2）用于工程的外购材料、机械、仪器和设施进场日期，是否将会影响施工，并应提交进场计划及清单； （3）用于工程的本地材料来源落实情况，并应提交料源分布图及供料计划清单； （4）施工驻地及临时工程建设进展情况如何，并应提交驻地及临时工程建设计划分布和布置图； （5）工地试验室的建设情况，是否已申请临时试验资质，并应提交工地试验室布置图及仪器设备清单； （6）施工测量的基础资料是否已经落实并经过复核，施工测量是否进行或将于何日完成，并应提交施工测量计划及有关资料； （7）履约保函和动员预付款保函及各种保险是否已经办理或将于何日办理完毕，并应提交有关已办手续的副本； （8）与开工条件有关的安全、环保内容及其他事项。 4）业主说明开工条件 业主代表应就工程永久占地、项目的批准情况、拆迁以及其他与开工条件有关的问题进行说明；监理工程师应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提出建议及要求。 5）明确施工监理例行程序 监理工程师应明确与承包人的联系渠道、工作例行程序并提出有关表格及说明： （1）质量控制的主要程序； （2）施工进度控制的主要程序；（3）施工安全控制的主要程序；（4）环境保护控制的主要程序； （5）计量支付的主要程序； （6）延期与索赔的主要程序； （7）工程设计变更的主要程序； （8）工程质量事故及安全事故的报告程序； （9）函件的往来传递交接程序； （10）确定工地会议的时间、地点及程序等； 6）讨论、商定开工令签发的时间及工期起算的具体日期。十五）检查开工条件和签发开工令1、在承包人认为已经具备以下开工条件时，向监理工程师申报总体工程开工申请； 1）规定的开工手续和资质证明已经具备； 2）施工组织设计和总体工程进度计划已经得到监理工程师批准； 3）基准点测量复核已经得到监理工程师批准； 4）质量保证、安全保证和环保保证体系经监理工程师检查合格； 5）工、料、机准备满足开工需要； 6）征地拆迁工作满足工程施工的需要； 7）临建(道路、水、电、通讯、办公和生活设施)已达到开工条件； 8）进场设备和人员与标书一致，进场人员的资质经监理工程师审查并予确认；9）文明施工、安全和环保措施已经制定并准备实施。 2、监理工程师在收到承包人提交的总体工程开工申请后，应组织监理工程师核查其开工条件； 3、经过核查，如果承包人基本具备了总体工程开工条件，总监理工程师在征得业主的同意后可签署工程开工令，这标志着承包人和监理方面的准备工作已结束，工程进入实际施工阶段，总体工程开工令应报业主备案。二、工程质量监理一）质量监理的主要任务监理工程师以国家有关法规、规范、规程、标准、设计图纸和工程合同为依据，按照规定的工作程序，应用常规的工程监理方法，对施工各个阶段的工程质量实施全面的控制和管理，使施工质量符合设计要求，达到