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材料1、城市大气污染源主要有三种:城市居民燃烧煤炭等燃料做饭和取暖所排出的烟尘,工矿企业排放的烟气,以及汽车、飞机、火车等各类交通工具所排放的尾气。2、汽车尾气中含有一氧化碳、氧化氮以及对人体产生不良影响的其他一些固体颗粒,尤其是含铅汽油,对人体的危害更大。铅在废气中呈微粒状态,随风扩散。农村居民,一般从空气中吸入体内的铅量每天约为一微克;城市居民,尤其是街道两旁的居民会大大超过农村居民。锡进入人体后,主要分布于肝、肾、脾、胆、脑中,以肝、肾中的浓度最高。几周后,铅由以上组织转移到骨骼,以不溶性磷酸铅形式沉积下来。人体内约9095的铅积存于骨骼中,只有少量铅存在于肝、脾等脏器中。骨中的铅一般较稳定,当食物中缺钙或有感染、外伤、饮酒、服用酸碱类药物而破坏了酸碱平衡时,铅便由骨中转移到血液,引起铅中毒的症状。铅中毒的症状表现很广泛,如头晕、头痛、失眠、多梦、记忆力减退、乏力、食欲不振、上腹胀满、暖气、恶心、腹泻、便秘、贫血、周围神经炎等;重症中毒者有明显的肝脏损害,会出现黄疸、肝脏肿大、肝功能异常等症状。为了提高城市空气质量,美国制订了严格的降低汽车污染的计划。1996年,欧盟又制订了据说比美国还严格的汽车尾汽排放计划。欧盟的计划中,提出了提高汽油和柴油质量的标准,要求在2000年前取消含铅汽油,在雅典、伦敦等污染严重的地区,采用特殊燃料。同时,要求新推出的车型,都必须进行技术改造,以净化汽车尾气。据调查,英国10的儿童在6岁前铅中毒。儿童铅中毒,智商将降低,还会出现捣乱和过失行为。为了改善大气质量,我国许多城市都禁止污染企业进市区;对原有企业进行技术改造,减少废气、烟尘排放量,集中供热。减少取暖炉灶烟尘排放量,提高柴油、汽油质量,减少铅含量,积极向无铅汽油过渡,安装汽车净化器等等。3、北京大学环境科学中心的朱彤教授指出,全世界有10亿多城市人口健康受到空气污染的威胁。我国11个最大城市中,空气中的烟尘和细颗粒物每年使5万人夭折,40万人感染上慢性支气管炎。在一定程度上,城市生活正在背离人们所追求的健康目标。4、近年来,全世界普遍关注微小颗粒物对大气环境和人体健康的影响。北京大学教授朱彤介绍,目前研究揭示,由呼吸道疾病、心血管疾病、肺癌造成的死亡与颗粒物污染有关。微小颗粒物可携带毒重金属、病毒等进入人的呼吸道和肺部。美国已于1997年新制定了“细粒子的大气环境质量标准”。目前我国城市地区的肺癌死亡率呈现持续增高的趋势,大气污染加剧是主要原因。他认为,这一问题应该引起人们的充分重视。5、城市工业废水、生活污水和城市地面径流,造成城市水源的污染。大量城市污水随意排入江河湖海,使江河湖海和地下水的水质变坏,特别是钦用水的水质不断下降。6、建设部城市水资源中心主任、研究员邵益生指出,水源水质的保护难度将进一步加大,污染已成为我国城市安全供水的最大障碍。我国建制市污水排入总量大约为 351 亿立方米,年集中处理率仅为 13.4%,大量未经处理的城市污水的直接排放已经造成了城市水环境的严重恶化,已有 90% 的水源水质遭受了不同程度的污染。预计到 2010、2030 和 2050 年,全国城市的污水排放量将分别增加到 640 亿立方米、850 亿立方米和 1080 亿立方米,这将为水源保护带来巨大压力。他测算,如果要保护城市水源并逐步改善水环境,必须加大污水处理力度,2010、2030 和 2050 年的城市污水处理率至少要分别达到 50%、80% 和 95%,累计投资至少需要 1.2 万亿元,否则水源水质将继续恶化,直到完全丧失使用功能,其结果会进一步加剧水资源的供需矛盾。邵益生指出,城市水资源利用要以治污为本,这是保护供水水质,改善水环境的必然要求,也是实现城市水资源与水环境协调发展的根本出路。要充分认识到治污能产生改善环境、保护水源、增加可用水量、减少供水投资的多重效益,要把治污作为一项环保和“开源”的综合措施,以制度的形式长期不懈地坚持下去。7、济南市工业污染源虽已实现达标排放,但地表水达标任务仍十分艰巨,全市水环境质量目前正呈恶化趋势。“两湖”(大明湖、白云湖)、“两库”(卧虎山水库、锦绣川水库)、“三河”(黄河、小清河、徒骇河)的主要水体水质均未达到水环境功能区标准。据介绍,济南位列全国 40 个严重缺水城市之一,全市人均占有水资源只占全省人均的 1/2、全国的 1/7,大大低于国际公认的临界值。目前,济南市的工业污染源虽已实现达标排放,但由于缺少清洁水源的补充,小清河 7 个监测断面有 6 个超标,主要污染物为化学需氧量、氨氮和石油类;大明湖的 22 个监测项目有 7 个超标,主要污染物为化学需氧量、总氮和总磷,水质呈严重的富营养化,均为劣五类水体。随着南部山区的开发和污水排放量的增加,卧虎山水库和锦绣川水库的水质也出现不同程度的富营养化。8、随着工业生产的发展,建设规模的扩大,居民消费水平的提高,城市固体垃圾等废弃物急剧增加而未得到及时处理,危害人体健康和环境。腐烂的垃圾传播疾病,堵塞排水管道,污染地下水源。9、城市生活垃圾污染现状:(1)垃圾露天堆放,产生大量氨、硫化物等有害气体,严重污染了大气。(2)严重污染水体。垃圾不但含有病原微生物,在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物,并会将垃圾中的重金属溶解出来,形成有机物质,重金属和病原微生物三为一体的污染源,雨水淋入产生的渗滤液必然会造成地表水和地下水的严重污染。(3)生物性污染。垃圾中有许多致病微生物,同时垃圾往往是蚊、蝇、蟑螂和老鼠的孳生地,这些必然危害着广大市民的身体健康。(4)侵占大量土地。据初步调查,1998年全国 668 座城市中已有 23 被垃圾带所包围。全国垃圾存占地累计 75万亩。(5)垃圾爆炸事故不断发生。随着城市中有机物含量的提高和由露天分散堆放变为集中堆存,只采用简单覆盖易造成产生甲烷气体的厌氧环境,易燃易爆。10、垃圾在包围城市:如果你有一座美丽的住所,屋内考究,陈设豪华,然而,门外到处是垃圾,散发着恶臭,污染着空气、土壤和水,那么,作为房主人的你一定会很尴尬。我国大多城市目前都处在这样的一种尴尬境地中。据专家统计全国现有668个市,三分之二都在垃圾环带的包围中。航空遥感测量显示,北京郊区50平方米以上的垃圾堆就有7000往郊区的多个,今年一年北京运垃圾有285万吨,相当于两个半景山。如此推算,从90年代至今,北京已被20多座景山一样巨大的垃圾山包围着。垃圾是各城市管理中最为头痛的事情之一,全国每年投入的资金近400亿,其中垃圾处理队伍人吃马喂占了约70%,其余是购置设备的费用。这笔巨大的投资相当于全国每年开采黄金的总产量。也就是说,每年我国开采的黄金全都垃圾吃掉了。各级政府都难堪此重负。即便是如此,中国垃圾的处理仍处在被动接收,末端处理的简单徨中,就是说产生多少、接受多少、清扫-收集-运输、转运-填埋(或处理),没完没了,无穷无尽可怕的还不止是严重的垃圾现状,而是垃圾越来越多的增长趋势。农业进代物质的匮乏,人类产生的垃圾本来就不多,其内容又多为灰土和有机物,很容易被环境降解。而现在,经济繁荣、消费激增,丢弃的废物随之增加,垃圾的容积量越来越大、热值越业越高,有毒有害物增多,据计算,平均每个城市居民每天产生的垃圾已近一公斤。城市垃圾的产量还与城市化率成正比的。城市化率是指城市人口号民国家总人的比例。1949年,我国城市化率是10.6%,1990年增为19.4%。随着我国农村人口涌进城市,1997年,突飞猛进到29.1%,今年我国城市化率已达到30%,有四亿人口生活在城市中。一方面城市生活垃圾迅速膨胀,另一方面我们对付垃圾的法子还不多,中国现有垃圾处理技术仍十分低下,真正符合国家环境控制标准和建设标准的垃圾无害化处理率仅有25%左右。那么每年仍然有75%的有害垃圾,年复一年地在积累、在增长。人们一方面对可恶的垃圾无不怨声载道,另一方面,又在大量地产生垃圾,到处丢弃和随意堆放。今天,垃圾已经对我们自身生存构成了严重威胁,在垃圾的包围下,我们将自食恶果。11、工业革命以来,“城市化”的趋势在世界范围内呈加速扩散开来。人口大量拥向城市,城市规模不断扩大,一方面使人类的接触更加紧密,交流更为广泛,另一方面也出现许多难以治理的顽症,“交通”便是其中之一。无论是发达国家,还是发展中国家,均受过交通负面效应之苦,严重时,法国曾有“拯救巴黎”的口号,东京曾有“迁都”的建议。于是,各国纷纷将治理城市交通列为重中之重。城市交通承载巨大的人、车压力,不可避免地产生诸多负面效应。其一便是人多,这是身居城市中的人都会感到的。人多、车多便会拥堵,人们花费在行程上的时间会无意义地增加,这给人们的生活、工作带来了许多不便。相对比来说,我国的拥堵程度更为严重,北京、天津、上海等城市人多及交通拥堵的程度在世界上来说都是少见的。其二,大气污染严重。以国家空气质量标准为尺度,我国大城市中超过国家标准的占绝大多数,达到国家标准的只是少数。若在世界范围内相比较,在世界银行对 322 个城市检测结果选出的十大污染城市中,中国竟占了八个。段里仁先生忧虑地说:“人们对大气污染严重程度的认识还远远不够。实际上,大气污染就是使人们正在慢性自杀,当今世界癌症的发病率如此之高,与大气污染和环境污染有很大关系。据我所做的研究,全世界每年死于汽车尾气所造成的大气污染的人数高达 270 万,这个数字是交通事故死亡人数的三倍。”其三,交通事故增加。据我国统计标准(7 天内死亡才认定为交通事故死亡),去年死于交通事故的人数为 8.4 万,若以国际统计标准(30 天内死亡为交通事故死亡),那么我国的 8.4 万这个数字还要乘以 1.12 这个系数,达 9 万多人。同时,无论在时间上还是在地点上,我国的统计标准与国际统计标准也是不一样的,如,在我国,发生在厂矿里、铁道路口等地以及死亡者是精神不正常者均不能算为交通事故,即便如此,8.4 万这个数字在世界上也居第一,其次是印度(6 万),第三是俄罗斯(5 万),第四是美国(4 万),但是要认识到,居第四位的美国的机动车拥有量为 2 亿,而我国为 7000 万,仅占美国的 1/3,但我国的交通事故是美国的一倍多。再拿我国数字与全世界相比较,据警察部门统计数字显示,全世界去年死于交通事故 50 万人,而我国就达 8.4 万人,占世界的 1/6,而我国的机动车拥有量只是全世界的 1/13。因此,我国的交通事故形势相当严峻。所以,一方面,由于道路交通发展,人口大量拥入城市造成了上述三大问题,另一方面,我国的现代化进程又以城市发展为重点,这就使得治理城市交通成为刻不容缓之事。12、城市住宅问题主要表现为住房缺少,质量低劣。目前,发展中国家至少有6亿城市居民没有足够的住房。13、我国目前存在的城市就业问题,与西方市场经济国家有一些相似之处,但西方国家的失业问题主要是结构性失业和经济周期波动所产生的周期性失业,而我国城市就业问题突出,主要是由劳动力供给总量过剩、结构调整、体制转型等多种因素交织在一起的结果。14、大多数民工并不知道城里的实际需要,自己也不知道能否找到工作,就盲目奔向沿海地区及大中城市,许多人找不到主作,流落街头,于是在各大中城市,常常游荡着一些身无分文,又无长技且无事可做的农民工,给城市的治安、卫生、教育等管理工作带来了严重的困难。近年来城市和交通线上的偷盗、抢劫、赌博、贩毒等各种犯罪活动,绝大多数都是流动人员作案。国家的许多政策,如计划生育、卫生防疫、工商税收、义务教育等政策,在这一批人中根本就无法落实。15、世界各国的实践证明:要想依靠无限制地扩大城市道路供给系统来解决城市汽车交通问题往往事倍功半,未来的理想交通模式在哪里呢?磁悬浮列车技术的研制成功令人眼界大开,这种集约型的、与环境协调的城市公交系统不愧为人类智慧的结晶。现在就看这个世界上哪个城市能够先走一步了。磁悬浮列车是一种采用无接触的电磁悬浮、导向和驱动系统的高速列车系统,时速可达500公里以上,是当今速度最快的地面客运交通系统。磁悬浮列车具有速度高、能耗低、噪音小、启动速度快、安全舒适、低污染、维护少等一系列优点。实验证实,磁悬浮列车在时速500公里速度下,每座位的能耗仅为飞机的13至12、汽车的70;安全性是飞机的20倍,轮轨列车的250倍,公路系统的700倍。16、据2000年国家环保总局考核结果,在全国46个重点城市中,二氧化硫太原市排倒数第一;可吸入颗粒物、总悬浮微粒,太原市排倒数第五;二氧化氮,太原市排名倒数第三。三项主要污染物综合污染指数,太原市排名倒数第一。在4月3日召开的加速改善太原市环境质量动员大会上,太原市李荣怀市长说,改善太原环境问题已到了非治不可、非快治不可、非治好不可、刻不容缓的地步。力争在全国46个重点城市考核中,摘掉倒数第一的帽子。17、巴西的库里蒂巴市对城市交通与土地使用实施协调管理,有效地发挥公共交通系统的作用。尽管该市每3个人就拥有1部小汽车,但23的城市交通道路上有公共汽车运营。库里蒂巴市政府还想出了一种独特的方法,在提高生活水平的同时改善卫生条件。1991年以来,该市把本来付给废品收拣人员去贫民区收拣垃圾的经费投到当地农场生产食品。低收入家庭给废品收集站迭去一袋垃圾可以换回一袋当地农场生产的蔬莱和水果。 丹麦的哥本哈根市在将废物转化为资源方面走在了前列。厨房中排出的“污水”以及用生活垃圾制成的堆肥成为粮食生产使用的肥料;发电厂排放的热水可为该市70%的建筑物供暖。另外,在低能耗交通方面处于领先地位的哥本哈根市还免费为公众提供自行车,其资金来源是靠在自行车车轮表面和车身上做广告所得的收入。美国田纳西州的查塔努加市在废物循环利用和电动公共汽车交通方面走在
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