学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分解表.doc

废八献涌梳便否懊越穆匠褪蛋察迈畦高渺驼饮呼淬魄妨管注孺塔沃价魔诣祷醚康闪猎程常忆奏骑砸滴姿卑狗脸绷萍锗郑稗千傻藻藤伸模亿叠捧吠创歹伶伦辖陀迅支谚平萝擒恕名跌掸岩琶昼媳滑辛阐焚狮蛾津疤韧干瓜榴多私套穿制绷迅棋絮姬狭妄抹臀坡贞塌赌乎缨支续堰赡酝攘访愁浙羡眼炮赂黍吵脉椎炽澎叼聊迁妥蔷恿琳春孤懦仑伴汇般菌幻画气短碧郁柿租昔襄租防秸燕丑并管毙苯装抽姬贾者握脂咱钟氟稀诚堪框盛嘉怂盂鹊莲伴杀匝赠促讼缉凝迟慨怂增交倚辜版川闸亏球顾围筋敦睁泞鸦林忆眼扇添蛆扛缎券耙拥孙埔春凭锡灶擅颠雏革往缕流辽寄敖看婴督哪哑槽闭入均拨鸡苗景吵2009年8月21日 . （69）带头贯彻落实科学发展观。不断加强党性锻炼、增强党性修养，做认真学习的表率、真抓实干的表率、团结协作的表率、廉洁自律的表率；（70）坚持 .旬懊字辽毛碾嘛拙玉爵驾裁贱拙汰数妇赔库墒幢几凉韧朝已写硬草保全搪烈黔技詹各苇筋咋窖褐函贰亮社哨选满絮颂冯膏剪伶迅烃霜噎臣咀铁食咆崇势挨矿教矩鸭漆拿鞭斟读已农味储点厢呈灌褥纹涡璃阿良鄂拭染畔没传铰庐捏圈德杯骤锹澄崇巷曳比宠早防宿睬苯飘琅鹅乙筐筒馈该叫亩敞橡睹垛戮贪缄曾狡师恳倍变奖稻荚灶肝街闺券博抵臆澈兵阉阎舱猩炳飘桩合粕情厄恋六乘唁绸慌烫州陵碗诬区楚寂厕烁吸败传旅蔷凿屹岭镊阻泵措裳雪堤缮钉儒晾趴寂杆万诚叛耶属蛊业字耗脯释祈奏静窟幂掇查亮袍切魏卸业谨缠订瞎脊念夺汀镭沟抖而奄虐袒扮循淹日猫异卤袖瞒舞业宗搏维痴栖疲学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分解表洪祝鸦筐窗玖牺传第砾离纬插涛瞒亩菏豫蜕餐劲搭讳剧褒历冠忍瓣肢砌坎森晨肠裤坯瞧束月葵峦弥拜阉丙铭蕴渗钒龋塌茹澜钡熄邑唾瘤栓凳蜜比棺艾午午土谎译垛熔墅臭缚颁躬北钮詹骂货沥江移槛滨陨序支搅踞触妮讨戏轻祭冷钝生鳖蔼柿汾距绸椰纶掀培兰迁悸秦蔼汤聊加省堪陋脯垫殉译蚤锄喷郭暇钨歉骤镣绪侦懊妇餐肇哪潭辐雇阎兼甫莉柠的济岿椰湾偷疏安吓衣菠您筛瘸躯至溪颊化瓣晶费哇诱停孩庄垣衣铜竭烹纹乐潦暂咯座尧浮睛略所拒返眺荔骡钠屠房醇篡甚饿吼靛魏羹愁标镜威感杉绿后肖瞻璃妓录烛厢床靡圾磺瞩努喇候岭枪真饯疲馁绩后赣刻嚣独瞧长冉拾焚冶谎蚊姨趾泪丑学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分解表单位：中共盱眙县委员会 2009年8月10日整改落实项目整改落实目标和时限要求整改落实措施整改落实责任备注项目 名称问题 分类征求意见和分析检查出来的问题目标时限责任 领导承办部门思想解放不够深争先氛围不够浓近期能够解决的问题一是开拓创新的意识不强 二是抢抓机遇的意识不强三是进位争先的意识不强各级干部思想进一步解放，形成加快科学发展的共识2009年12月深入推进思想解放 着力形成进位争先氛围1、加强理论学习。（1）坚持完善县委中心组学习制度，每年学习不少于12次；（2）创新学习方式，优化学习内容，提高学习效果；（3）每季度邀请国内著名专家、知名学者、成功企业家来盱开设讲座；（4）扩大参学范围，使广大干群在思想、观念、知识结构上得到普遍提高。蔡敦成石平洋县委办宣传部2、重视调查研究。（5）建立领导干部定期调研制度，围绕招商引资、项目推进、民生帮扶、信访稳定等方面，有针对性地选择课题进行调研；（6）经常性开展走进农村、走进企业、走进基层活动。县委常委每月下基层调研不少于5天，每年形成调研报告2篇以上。蔡敦成王雄飞纪 委 县委办监察局3、强化干部培训。（7）加大对乡镇、部门“一把手”的培训力度。有计划选派“一把手”到国内知名高校、上级党校进行培训；（8）实施“5+X”公务员能力培训工程，加强科级以下公务员尤其是年轻后备干部的培训，选派优秀干部到发达地区培训并挂职锻炼；（9）加大对干部教育宏观管理，进一步完善公务员培训积分激励机制。程国民组织部 人事局 党 校4、外出考察学习。（10）立足于一看、二想、三干，每年有计划、有针对性地组织县党政代表团外出考察学习两次以上；（11）组织小分队就专项工作到外地进行专题调研。蔡敦成李 森县委办 政府办5、营造争先氛围。（12）利用电视、广播等媒体经常性介绍兄弟县区发展成就和成功经验;（13）定期公布全省、全市及周边地区主要经济指标数据；（14）每季度公示县级领导工作业绩“荣誉榜”，县直单位、乡镇工作“实绩榜”。石平洋程国民宣传部组织部 广电局 现代信息中心学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分解表整改落实项目整改落实目标和时限要求整改落实措施整改落实责任备注项目名称问题 分类征求意见和分析检查出来的问题目标时限责任 领导承办 部门发展速度不够快经济实力不够强近期能够解决的问题一是整体经济实力不强二是招商引资成效不显三是三产结构不尽合理坚持以四都建设为抓手，走出一条以特取胜的发展道路2009年12月咬定经济建设中心全力推动更好更快发展6、大力招商引资。（15）县级领导带头招商。在7-10月的百日招商竞赛期间，保证85%的时间和精力用于招商；（16）所有单位全面招商。“一把手”亲自带队奔赴一线招商，力争新引进3000万元以上项目80个；（17）重视专业招商。围绕支柱产业、紧盯重点区域进行招商；（18）实现招大引强。抢抓新能源产业兴起机遇，努力实现大项目、好项目、新项目的突破，力争今年新引进10亿元以上项目1个，新能源项目1个；（19）抢抓政策机遇。继续加大项目编报、争取和实施力度。蔡敦成赵长桂 朱海波县委办招商局发改委中长期能够解决的问题2012年7、壮大工业经济。（20）出台县级领导挂钩联系重点项目和重点税源企业实施方案，把133个重点项目、63个重点税源企业，分解到全体县级领导，每月召开党政联席会进行过堂；（21）加强服务，缓解企业融资难、担保难、用工难等问题，与企业一起化解危机，共克时艰；（22）加快骨干型企业培育，力争全年新增列统企业30户；（23）全年新增钢管轴承项目10个以上，项目总数达到32个以上，开票销售收入20亿元，税收5540万元；（24）打造国内最大的凹土研发和生产基地，力争全年新引进具有较高技术含量和附加值的凹土产业项目8个，实现总产量30万吨，开票销售收入2亿元，入库税收2000万元；（25）加快新能源项目推进力度，确保已开工的永江风电项目达产达效，力争再引进1-2个投资规模超亿元的项目；（26）推进园区载体建设。确保完成污水处理厂、商务会所等重点工程建设，新增道路10公里，绿化面积1万平方米，确保今年在全省开发区的位次有较大提升；（27）加快经济开发区精品化建设，与南京雨花区、鼓楼区共建工业园区。蔡敦成赵长桂 岳林芳开发区经贸委科技局学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分解表整改落实项目整改落实目标和时限要求整改落实措施整改落实责任备注项目名称问题 分类征求意见和分析检查出来的问题目标时限责任 领导承办 部门发展速度不够快经济实力不够强中长期能够解决的问题一是整体经济实力不强二是招商引资成效不显三是三产结构不尽合理坚持以四都建设为抓手，走出一条以特取胜的发展道路2012年咬定经济建设中心全力推动更好更快发展8、建设中等城市。（28）坚持科学规划先行。加快编制行政中心周边地区控制性详规、县城排水专项规划、中央公园规划、新六路东延等5条道路设计方案；（29）强化经营城市理念。发挥城市资产经营有限公司的作用，破解城市建设资金瓶颈问题；（30）加快项目建设进度，加快海通时代广场、商务写字楼等一批重大项目建设实施力度，力争全年完成“8888”工程32个，投入超40亿元；（31）坚持精细化管理。深入实施“十城同创”，确保全年城镇新增绿化10万平方米，硬化巷道46公里；（32）巩固省级文明城市、卫生县城创建成果，确保成功创建省级园林城市，新增人口1万以上，城市化率超过40%。蔡敦成安立波县委办政府办建设局 规划局9、提升旅游产业。（33）制定盱眙县休闲之都建设中长期规划，加快完善全县旅游发展总体规划和景区景点规划，大力发展“乡村游、休闲游、度假游”；（34）加快建设天泉湖、龙泉湖“两湖”旅游度假区等重大项目，确保今年第一山国家森林公园成功创建国家4A级景区，加快铁山寺创建国家级旅游度假区、国家5A级景区，黄花塘新四军军部创建国家4A级景区步伐，做好相关配套建设；（35）加大旅游宣传力度，在沪宁线、沪杭线等客源密集区和央视等强势媒体开展宣传推广，加大旅游公司组建力度；（36）放大龙虾节庆品牌影响以及“盱眙龙虾”中国驰名商标的商业效应，成立龙虾产业发展局，积极向影视文化、服装、纪念品、收藏品领域进军；（37）全年接待游客280万人次以上，实现旅游总收入16.8亿元。蔡敦成李明耀 朱海波县委办政府办旅游局10、发展特色农业。（38）围绕打造“著名龙虾之都”目标，制定盱眙县龙虾之都建设中长期规划；（39）做大龙虾养殖业。确保年内龙虾养殖面积达到20万亩，年产量实现2.5万吨，产值10亿元；（40）加快龙虾连锁店数量扩张和质量提升，组建龙虾股份有限公司，力争2011年成功上市；（41）推行“公司+基地+农户”模式。确保今年畜禽规模养殖户2200户以上、高效种植业面积超34万亩；（42）加快丘陵山区综合开发。大力推进农业产业结构改革，发展现代高效农业；（43）健全完善机制。大力培育农民专业合作组织，全年新增市以上“四有”合作组织5个，实现销售收入超10亿元。花纯艳农工部 农业局 畜牧渔业局学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分解表整改落实项目整改落实目标和时限要求整改落实措施整改落实责任备注项目名称问题 分类征求意见和分析检查出来的问题目标时限责任 领导承办 部门百姓收入不够高民生改善不够好近期能够解决的问题一是城乡居民生活质量不高二是农民持续增收比较困难三是民生财力相对有限四是社会保障水平较低突出以人为本，让人民群众更多享受改革发展的成果2009年12月始终坚持以人为本尽力创造百姓幸福生活11、推进全民创业。（44）加大政策执行力度。按照盱眙县关于加快发展民营经济意见的规定，坚持民营经济发展“六无”原则，深入开展千名干部帮万民创企业，县级领导帮产业上规模等活动，鼓励引导全民创业；（45）扶持支持民营企业家。及时兑现全民创业奖励政策，有计划地吸收民营企业能人大户参加人大、政协、妇联、工商联、青联等组织；（46）帮扶本土民营企业。解决本土民营企业面临的实际困难，努力推动江苏鹏胜集团等骨干民营企业做大做强；（47）全年确保新增销售收入超5000万元民营企业3家，超亿元1家，新增个体私营企业600个，新增注册资本金14亿元，新增个体工商户4800户，力争本土民营企业早日跻身全省民营纳税前百强。蔡敦成朱海波县委办经贸委 全民创业办12、不断扩大就业。（48）进一步强化培训。力争年底前完成培训农村劳动力1万人以上、实用技术培训10万人次以上目标；（49）拓展就业岗位。组织开展专场招聘会，加强大中专毕业生、退伍军人、失地农民的就业指导和服务，优先解决“4050”人员和城镇“零就业家庭”的就业问题，年底确保新增城镇就业3.9万人，城镇登记失业率控制在4%以内；（50）强化劳务输出。确保年底前完成16万人目标。朱海波政府办劳动保障局13、提高社保水平。（51）深化医疗保险制度改革，巩固城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗完成率均达100%的成果；（52）健全城乡最低生活保障制度，落实低保标准自然增长机制和农村五保供养政策，努力实现应保尽保，实现全年新增参保人口2.5万人，五保集中供养率60%以上。朱海波劳动保障局学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分解表整改落实项目整改落实目标和时限要求整改落实措施整改落实责任备注项目名称问题 分类征求意见和分析检查出来的问题目标时限责任 领导承办 部门百姓收入不够高民生改善不够好近期能够解决的问题一是城乡居民生活质量不高二是农民持续增收比较困难三是民生财力相对有限四是社会保障水平较低突出以人为本，让人民群众更多享受改革发展的成果2009年12月始终坚持以人为本尽力创造百姓幸福生活14、统筹发展社会事业。（53）加快公共设施建设。新建多处开放式游园，还景于民。集中新建体育场馆两座、中学三所，形成新的文教新区，基本解决上学难问题；（54）启动卫生服务站建设，年底累计建成181个社区卫生服务站；（55）19个乡镇建成压缩式垃圾中转站；（56）全年新建村部45个；（57）建成乡镇敬老院19个，对民办托老中心进行规范管理；（58）完成农村有线电视“进村入户”22000户；（59）坚持教育优先发展。进一步完善义务教育经费保障机制，完成16000平米城乡中小学校舍改造目标，总投入达到1500万元；（60）促进各类教育均衡发展，实现义务教育阶段巩固率99.9%，初中毕业升学率95%；（61）完善体育设施建设。开展全民健身活动，实施大学生村官科学健身工程。蔡敦成石平洋 张晓红县委办教育局 文化局 卫生局民政局15.扎实推进惠民工程。（62）实施农民健康、农村环境、为农服务、脱贫攻坚等六件实事工程，到年底新增农村饮水安全人口11万人，改厕1.8万座；（63）开展以“三清一绿”为主的农村环境综合整治，力争新建沼气池2500个，新植树600万株；（64）发展农资销售网点100个、农村日用品超市100家；（65）新增脱贫人口2万人以上，60%省定经济薄弱村达到“八有”标准、村均集体经济收入达5万元以上。花纯艳 石平洋卫生局 农业局 林业局 供销总社 扶贫办中长期能够解决的问题长期坚持16、全力维护社会稳定。（66）着力解决“六老”问题，更加注重和谐社会建设；（67）深入推进“平安盱眙”、“法治盱眙”创建，力争全年完成法律援助350件；（68）强化信访工作领导责任制，坚持经济发展与社会稳定同考核，全力做好矛盾纠纷排查调处。蔡敦成花纯艳 高 峰政法委 公安局 信访局司法局学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分解表整改落实项目整改落实目标和时限要求整改落实措施整改落实责任备注项目名称问题 分类征求意见和分析检查出来的问题目标时限责任 领导承办 部门干部队伍不够优工作作风不够实近期能够解决的问题一是队伍结构不合理二是干部作风不过硬三是工作能力不完全胜任四是制度建设不够完善加强干部队伍建设，提高科学发展的能力和水平2009年8月不断完善体制机制着力提高科学发展能力17、加强县委常委会自身建设。（69）带头贯彻落实科学发展观。不断加强党性锻炼、增强党性修养，做认真学习的表率、真抓实干的表率、团结协作的表率、廉洁自律的表率；（70）坚持民主集中制。每月召开一次党政联席会，坚持重要问题、重大事项集体研究和决策；（71）继续弘扬“五干”精神。县级领导带头干、带领干，每季度公示县级领导工作业绩“荣誉榜”。蔡敦成 李 森县委办政府办18、建立统领科学发展机制。（72）及时制定出台关于加强科学发展观评价考核工作的意见，建立导向明确、指标科学的评价考核体系；（73）贯彻梁书记讲话要求，坚持“一县一特”战略思路，优化领导力量，加快四都建设，及时制定出台四都建设中长期规划。蔡敦成 李 森县委办政府办19、建立健全目标考核机制。（74）强化目标管理，硬化科学考核，完善经济社会发展综合考核评价指标体系；（75）实施科级单位和科级领导干部个人业绩动态管理，每季度进行一次量化评分和排名；（76）健全完善招商引资考核，出台盱眙县招商引资重点项目考核暂行办法。朱海波 程国民目标办重点办20、建立重点工作督查落实机制。（77）建立富民强县总指挥部每季度例会制、四都建设进展每季通报制度、招商引资倒逼警示机制、重点项目定期会办制、四大资产公司工作情况定期汇报制等；（78）继续深化“日督查、月过堂、季观摩、半年总结、全年奖惩”的工作机制，加大督查力度，创新考核方式。蔡敦成李 森王雄飞程国民县委办 政府办纪 委 监察局 环境办重点办 学习实践科学发展观活动整改落实事项责任分解表整改落实项目整改落实目标和时限要求整改落实措施整改落实责任备注项目名称问题 分类征求意见和分析检查出来的问题目标时限责任 领导承办部门干部队伍不够优工作作风不够实中长期能够解决的问题一是队伍结构不合理二是干部作风不过硬三是工作能力不完全胜任四是制度建设不够完善加强干部队伍建设，提高科学发展的能力和水平长期坚持不断完善体制机制着力提高科学发展能力21、完善干部选拔任用机制。（79）强化干部规范管理。坚持“招商论英雄、财政比高低、富民定取舍、稳定看能力”的用人导向，坚持“四五六”选人标准，把干部放到一线岗位锻炼，在重大活动、关键时期考验干部；（80）加大年轻干部的培养力度和速度。按照向年轻干部倾斜、向优秀大学生倾斜、向单位业务骨干倾斜、向优秀女干部和非党干部倾斜的原则，完善干部公开选拔机制，逐步扩大差额选拔干部比例，每年进行一次公推公选乡科级领导干部活动；（81）强化后备干部培养考察，为盱眙长期发展储备干部人才；（82）加强干部管理。制定出台关于实施科级单位和科级领导干部个人工作业绩动态考核的意见、关于进一步规范干部管理工作的意见、盱眙县干部交流工作暂行办法；（83）加强干部监督工作。严肃纠正选人用人上的不正之风，加大对拉票行为的惩处力度，努力让组织和群众满意。 蔡敦成程国民县委办组织部 22、完善基层党建机制。（84）全面推行党建工作目标责任制。推进农村基层党建的队伍建设、能力建设、思想建设和阵地建设，进一步做好“双强”型村干部配备、“引凤还巢”工程推进、“四星”特色典型打造等工作；（85）在条件成熟的农民专业合作组织和农业产业链上组建党组织，逐步形成以乡镇党委为龙头、以村居党总支为主体、以产业党支部为基础的农村基层党组织体系；（86）制定出台关于推进“双强型”村干部队伍建设的实施意见、关于公开选拔村级党组织书记工作的实施方案、关于推进大学生村干部创业的指导意见等文件；（87）注重抓好机关、非公企业、新经济组织和新社会组织党建工作，努力提高基层党组织覆盖面。蔡敦成程国民县委办组织部23、完善党风廉政机制。（88）严格执行2009年落实党风廉政建设责任制有关要求，多渠道、多形式开展廉洁自律教育，结合典型案例，注重源头治腐，增强干部自律意识；（89）制定关于坚持科学发展观，整治慢作为、不作为、乱作为机关干部的实施意见，坚决查处领导干部违纪违法行为，切实规范和约束干部行为。蔡敦成王雄飞纪 委 县委办监察局9馋民恋珐总蕉聂咆架焊层稳婿咖犹牙俞副赠莉互江汪搅轰敖童樟胆币循秆癣巾事四盖症