王向峰村官调研报告.docVIP

许昌市大学生村干部调研报告麦岭镇西坡方村调研报告 姓 名 王向锋 任职岗位 襄城县麦岭镇西坡方村 担任职务 村支书助理 联系方式2008年12月20日襄城县麦岭镇西坡方村调研报告(襄城县麦岭镇西坡方大学生村干部 王向峰)摘要：我叫王向峰,是2008年许昌市选聘到襄城县麦岭镇西破方村的大学生村干部,任村党支部书记助理。通过的每家每户的走访以及与群众的座谈和深入到田间地头调查。深深的认识到西坡方村只有加强党组织的建设，用一批有知识，有技术的人才充当村干部；用一批致富能力强，带富能力强的人充当干部；带动全村人民，以农业为基础办工业，发展特色农村文化，巩固工农业基础。最终兴办本村的企业，就地转移本村剩余的劳动力，才是根本出路。并建议西坡方村未来工作的中心应是改变种植结构，兴办乡村工业，增加村民收入。关键词：西坡方村；优秀人才； 农业；工业；经济发展Key words：Xipofang country；talents；agriculture；industry；development of economy襄城县麦岭镇西坡方村调研报告一、西坡方村概况 西坡方村位于麦岭镇的东南方，东与东坡方村交接，南与漯河市舞阳县交界，它的西面和北面分别是麦西村和麦东村；西坡方村是麦岭镇第一大村，16个自然组，人口3526口，耕地面积5100亩，全村共有中国共产党党员人数78名，占全村人口的2.15%，中国共产党党员中有12人具有高中以上学历，占党员数的15.3%，其中中老年党员多以初中毕业，青年党员多以高毕业；本村每小组有两个村后备干部，他们对本村的政务事业比较热心；抽样调查显示本村初中及以下文化程度的村民占村民总数的84%（其中初中文化程度的占44%），高中以上文化程度的占16%；外出务工人员占全村人数的40%，其中外出务工的人员多以青少年为主，抽样的结果显示占到86%，而且多数分布在浙江，广东两省，其中尤其以浙江温州的鞋厂最多；农闲季节家庭72%的青年劳动力外出务工，家庭主要剩下老人和小孩，相当多数的家庭已进入隔代教育阶段；农业收入占全村的20.6%，其它的绝大部分是外出务工收入，占总收入75%以上，人均年收入2800元。 二、西坡方村的的特点（1） 、自然环境好，空气清新。 本村自然环境优美，远远看去整个村庄好像坐落在绿油油的麦田地里一样，空气清新宜人，十一月的农村田野非常适合晨炼，整个村庄就像一个大的田径跑道，感冒的人走在田野的曲径小道上，鼻孔会自动顺畅。空气中没有一点灰尘，远远胜过周围任何城市的空气质量。因此西坡方村有一个的特点就是适合搞体育训练，这是一般城市无法达到的环境要求。而且非常适合对青少年朋友进行素质教育，让他们接受一种彻底的而且是大城市的孩子很难享受到自然教育。我们这里面有蝈蝈、蝴蝶、蟋蟀，瓢虫等等对于这些昆虫是许多城市的小朋友非常感兴趣的。（二）、土地平坦肥沃，光照充足，温度适宜，适合种植多种农作物本村的土壤是典型的褐土类土壤，土壤中的a层土富含大部分植物所需的营养元素，土壤颗粒直径较小，是农学中研究褐类土壤的典型地方；全年52%的天是晴天，光合辐射及日照都比较充裕，非常充足的满足本村农作物的一年两熟的需要，年平均温度14.7度，其中7月份最高27.6度，1月份最低0.8度。比较适合种植小麦，玉米、红薯、花生、棉花、烟草。（三）具有特色的农村劳务输出品牌外出务工收入是本村的主要收入，勤劳的西坡方村民多在农闲季节外出务工，经过近十年的发展渐渐的形成的西坡方的一种劳务输出品牌；该品牌目前由三部分组成，一是培训的部门，主要由村里的很少一部分技术能手在春节期间对返乡的农民工进行技术培训；二是运输部门，该村于2005年由村主任方晓锋同志出资80多万元购买一辆豪华大巴，负责把回村的乡亲送出去接回来；三是劳务中介部门，务工人员到达目的地后由专门的村中介人员负责与厂方公司联系，并根据每人的特点进行使用。目前在这三个部门的合作下西坡方村在温州市的劳务品牌是有一定的名气的，他们对西坡方的农民工争相使用，在当地形成了比较好的口杯。（四）、紧抓基础建设，目标长远目前西坡方村农业综合开发项目正在火热进行，主要进行的是：一、修路，正在改变原来那种坑坑洼洼的道路，下雨后到处是泥泞的道路，道路在修筑时，人们一方面在挖通原来的水渠，另一方面把土垫到道路上，对道路进行平整，大的操作是由挖机作业，小的则主要由人工作业，挖渠的技术人员大部分来自麦岭镇东付村；二是打机井，原来的机井65%的已不能再用，通过此次打井，能很好的解决未来我村的耕地灌溉问题。从长远的角度来看它是农业工业化的基础的基础，切切实实的为村民干了一件好事。另外，通过使用本地的农民工也很大的增加了他们的收入，对镇经济的发展起到了积极的作用。3、 村里所存在的问题（一）、种植结构不合理根据16个村民小组的抽样调查结果显示（至10月15日），本村大豆种植面积占耕地总面积的75%，玉米占20%，红薯和其它农作物占5%，其中最具代表的是方新民（化名）家，10亩地，7.5亩大豆，2亩玉米，0.5亩红薯等。经过近十天的跟踪调查，了解其种地花费如下：10月14日，收割7.5亩大豆共需收割费225元；10月15日，购买11袋洋丰复合肥1925元；10月15日、10月16日，两次共加油245元（时柴油价格5.9元/升）；10月16日，购买周麦18号麦种250元；以上三天共收秋种地花费2625元；截至11月24日，净收大豆21袋，1959.5斤，粜时1.85元/斤，大豆收入3625元；玉米1296斤，0.75元/斤，粜972元。10亩地半年纯收入1952元，家里共有5口人，半年一月平均每人65元，这显然是不够的，据统计他们每人每月烧的煤球钱也至少30元，更不用说家里还有一个学生上学了。因此这种普遍现象的种植大豆与玉米，不改变种植结构，不科学合理的种田，仅靠田地是根本不可能让西坡方人富裕起来。尤其是当下全球经济危机影响下，浙江、广东大量的工厂倒闭，使我村民工相当一部分回流，科学改变种植结构对他们来说就显得特别重要与紧迫。（二）工业化基础薄弱1、工业工业化基础华西村居民别墅现在一个突出的标志就是那个村的工业搞得好，那个村就比较富裕，村民收入就高。例如号称“天下第一村”的江苏省江阴市华西村、河南省新乡市新乡县刘庄村。对于工业工业化来说，西坡方村没有一个称得上是大规模的企业，相对小的加工厂来说他们的技术还比较落后。更可怕的是村两委中一些人的思想这样想，我们没有钱，我们没有技术，我们也没有管理人员，更没有销售渠道，我们搞什么工业，搞工业是一定要赔钱的。因此他们外出考察的次数极少，根本就不懂外面的市场。没有或很少有发展工业化的信息，对通过发展本村乡镇企业就地转化本村劳动力的一般而又非常基础的途径想都没有想过。2、 农业工业化基础薄弱农业工业化也是本村迫切需要解决的问题。（1） 、农业基础设施非常落后本村大部分的农田水利工程与农业基础设施都是上世纪五、六十年代修建的。例如西坡方村口的那座灰黑色的大桥和那条庞大的排水渠。另外经过在田里调查竟有超过一半的水井不能灌溉用，由于打井质量不高，不同的水井通道上，水泥管出现错位，有的则是年久失修通道被堵，有的则是水井深度不够。（2） 、农产品的加工业滞后目前我村的加工业虽然比前几年有所发展，但加工的层次，深加工以及精加工的程度还很低，在市场上严重影响了本村商品的竞争力。例如，小麦数多加工成面粉，能做到鸡蛋糕和生日蛋糕的就很少，据统计做成生日蛋糕的就仅一家；大豆则主要用于本村村民过春节榨的腐竹，其它像豆奶豆粉的加工则少的可怜。（3） 、农产品加工投资不足，企业规模很小 ，严重阻碍了技术的进步村农业结构不够健全，村工业主体发育程度低，信息系统不完善，运转不灵。最后，合作化程度低。本村每户是一个生产单位，他们各自是一个独立的经济实体，主要是在自己的责任田里耕作，他们大部分养不起大型农业机器，更不用说购买了。（三）、交通不顺畅右面的两幅图片是调研者在今年十月份拍的，上面的一幅是是由麦东村去西坡方的主要干道。下一幅是小雨过后在西坡方的大街道上拍摄的。 西坡方村的路实事求是的讲西坡方的路早就该修了，不仅仅是外面的路，更重要是是村里的路。从图上可以看到干道的路上出现非常大的坑，一方面说明道路没有及时保修，没有保养好。另一方面也说明道路的施工质量不是特别高，因为中部路没有坏，主要是干道边缘的道路坏了。因此修路要特别注意施工质量的问题，坚决打击偷工减料，更要注意日后加强道路的保养与修理工作；从下幅图上看当街的道路，在下一点小雨后就在大路中间形成水坑，而且路上到处是泥泞，这说明道路就没有排水设施，而且道路还很不整洁，一位老爷爷骑着三轮车在泥泞的道路上行走，可见本村的村民是深受道路不便之苦。所以现在是该干的时候了，平时喊许许多多空洞的口号没有用，起主要作用的是实干，行动才能改变结果。（四）缺乏一批有魄力，有致富技术，带领村民致富的干部。现任西坡方村一部分干部，乞求平安按照老样子干，当了几年的干部了，村里面的好变化，没有一点与他有关系，没有起到应有的作用。而另一部分有才能的人想当干部进不来。更重要是村干部待遇不高，缺乏对优秀人才的吸引力，一般有技术的村民外出经商能够受到比当村干部高得多的待遇。干部的能力是一个村发展的关键，西坡方村缺乏一批有魄力有实权有技术的干部，此一项就是本村发展的大忌。因为生产力中，人的因素是第一重要的，生产力发展了必将推动生产关系的变革，生产力与生产关系合称生产方式，生产方式的改变必将从根本上改变本村的面貌！四、对西坡方村发展的几点思考（一）、选拔优秀的人才出任村干部镇里应定期考核干部，使之能上庸下，村干部才有危机感。提高村干部的待遇，不能使村干部的待遇低于外出务工的收入；加强思想宣传活动，让村民积极行使自己的选举权，选出有能力的各类村干部作为带头人，为全村大的发展点亮星星之火；并尽可能的让他们通过学习，能像华西村的吴仁保和河南省新乡县刘庄村的史来贺一样为人民服务。当今的西坡方的村民太需要这样的人了。再次强调选拔优秀的村干部是一个村发展的关键，这是一个村改变的关键一步，也是最重大最重要的一步。（二）努力发展本村经济，促进乡镇企业由小到大、由弱到强在优秀村干部的引领下，利用各方面的致富信息，尤其是国家近年来对农村的各项优惠政策，了解观察市场动向。明确市场需求，结合西坡方村的特点发展工业化。第一步应是以农业为基础发展工业，高薪寻找有技术的人才，在有技术人才的带领下，利用本村的廉价劳动力，更主要是刚开始应用村干部，最低地降低生产成本；第二步完成原始的资本积累，在村里工业没发展之前，理应是以全村发展工业为中心，其它例如文化活动，政治活动可以少发展，少占点经费。1、发展农业工业化的需求（1）、要兴修水利一是修路，确保全村道路顺畅，二是打井，至少确保五十亩地一口机井，三是挖渠，疏通水道。（2）、伴随着经济的发展全村需要埋下地埋线，通上电网。在此基础上使水成网，田成方，确保旱能浇，涝能排。（3）、发展特色种植业开始阶段应以大棚蔬菜为主，种植反季节蔬菜，然后，进一步可利用本村的土壤优势条件，种植花卉等各种特色农业，根据市场需要而适时的改变种植结构。另外在起初阶段，种植业与养殖业应密切结合循环利用。例如，卖不掉的蔬菜可以用来养猪，而猪的粪便又能做为蔬菜的肥料，而且还能解除土壤过分含磷而造成的结快。农村的农业工业化与工业工业化是相互联系，相互促进的，只有结合发展才能很好的促进西坡方村事业更快的腾飞！（三）发展文化事业，消灭赌博现象一个村发展的关键是什么？是人才。人才怎么来？人才是靠教育培养出来的。教育又包含在文化里面。经济促进了文化的发展，如果经济要长远健康发展归根揭底还是要靠文化。文化建设初步应开展健康的文化教育，例如在村里指定地方搞个戏台子，定期请豫剧人员讲授，修个篮球场，乒乓球台，老年人练习杨式太极拳等等。相信通过这些措施一定彻底根除“天下村第一运动”麻将。从源头上消灭奸生人命，赌生贼！（四）增强西坡方村党组织的号召力与影响力让村里的致富能手，致富能力强和带富能力强的村民，有各种致富技术的村民加入党组织，壮大党员队伍，增强党组织的辐射力，使他们团结到党组织的周围。同时要加强对