农业补贴项目信息汇总.doc

农业补贴项目信息汇总(二) 国家各部委规划的项目补贴具体内容（包括：项目名称、申报条件、申报时间、补贴形式、补贴金额）已在张鹏老师制作的PPT当中清晰呈现，在此不再赘述。本文包括以下两大部分内容：一是国家对农业项目扶持的宏观政策。这部分内容对我们起着导向性作用，保证我们大方向的正确性；二是如何申报国家农业扶持项目。这部分是技巧性内容，确保我们申请项目时少走弯路。1、 宏观政策随着我们国家市场经济的发展，以及现代产业体系逐步建设，农业在我们国民经济中的分量及所占的份额逐渐上升，实际上现代农业已经是一二三产业的融合产业，不再单纯是第一产业的概念。例如农产品加工业产值已占是我们国家全国总产值的1/3，农产品加工业提供就业的机会占我们国家整个工业的1/4。因此，现代农业是一个有着广阔前景的行业。（1） 定位十七大要求“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路”，中国特色的农业现代化道路即是农业从科技、规模到机械化，再到产业化的道路。国家逐步在产业政策上倾向于两个方向。一个是加强重点区域发展建设；二是加强重点行业和产业的发展建设。 （二）市场流通体系在加强市场流通体系方面，一是加强农产品市场体系建设，加强对农产品收购价格的调控以及收购政策的完善。二是加强粮食仓储设施。三是增强农产品运输能力。（三）科技 强化农业科技自主创新。年国家发改委就当前优先发展的高技术产业化发布了重点指南，对现代农业主要支撑哪些方面也有涉及，这些重点也是科技部、发改委、农业部、国家林业局涉农的科技资金重点支持的领域， （四）农业投入 要加大对农业的投入力度，建立投入稳定增长机制。 国家在支农资金方面主要有几个方面：一个是农经资金，主要是国家发改委、农业部规划实施的专项，这些专项有的是在农业部，有的是在国家林业局，有的是在水利部。第二个是农财资金，包括财政部、农发办、农业部。第三个是农业科技资金，这部分主要在科技部、农业部、林业局和水利部的的科技司。第四个是农村的商业流通方面，主要是由国家商务部和国家供销合作总社负责实施农业流通行业的资金。第五个是农村扶贫资金，主要是由国家扶贫办负责掌握和分配。 （五）农村体制改革国家发改委目前主要有四类项目，一是国家粮食工程。二是农村生活基础设施建设项目。三是林业和生态环境建设项目。四是农村社会发展基础设施建设项目。这四类项目主要涉及粮食安全及农民增收、农村生活基础设施建设项目、可持续发展、农村福利提高四个方面。二、如何申报农业补贴 （一）属地管理原则 从项目所在地的那级政府逐级向上申报。注意：如果项目和公司不在一个地方，那么政府批准的可能性不大，最好是在项目所在地单独注册一个子公司。 （二）如何了解项目信息及查找项目文件 “中国农业建设信息网”上刊登有相关政策信息。但是鉴于种种原因，信息并未全部及时、透明的公布出来。有些信息临近申报才登，有些甚至过期才登，有些甚至根本就不登。所以农业补贴项目信息的获取渠道成为了解补贴项目的一大障碍。张鹏老师对此也颇有微词，他给出的办法是加入他创设的QQ群，张老师会把他了解到的信息及时公布出来。 （三）企业申报补贴项目应具备的基本条件企业规模较大，业绩好，盈利高，现金流量达到要求，筹资能力强。申报的项目科技含量高、深加工效益好，产品附加值高。申报的项目要具有明显优势：比较优势、特色优势、出口优势。注意：上述（1）中对企业的要求，现在国家的政策倾向非常明显，重点扶持的龙头企业特别是省级以上的龙头企业。这些企业拿到项目补贴的机会要比一般企业容易的多。如果没有龙头企业资质，申请成功的概率非常低。因此，申报企业要加快自身的建设，注重龙头企业地位的升级。另外，从世界范围看，好的农业产业化都是龙头企业加合作社加农户做机制这种模式，很少有龙头企业直接加基地加农户这种模式能发展好的。从国家的支撑政策来讲，中央也倾向于支持农民专业合作社做大做强，对龙头企业进行资源的配套。上述（2）、（3）中的数据和结论要有权威机构出具的文件予以证明。 （四）项目申报资金分配比例 申报资金分配比例体现在项目申报可行性报告中。但由于资金分配比例非常重要，有时甚至影响到申报的成败，所以单列出来详细说明。农业补贴项目的资金一共有四个来源：中央补贴、地方配套、自筹资金、银行贷款。 中央补贴：如果单纯是为了立项而不要求实质上申请到补贴，可以不列明，其余情况都要列明申报的中央补贴资金比例。 地方配套：除个别项目，文件中一般不要求有地方配套资金。但是，地方配套资金的有无是专家评审时的重要依据。如果一个项目地方政府都不支持，那么中央怎么能放心拨付巨额补贴呢？ 自筹资金：企业自筹的资金必须有，它代表着一个企业的经济实力，所以最好不要低于20%30%。 银行贷款：如果其他三项已经满足资金要求，银行贷款可以没有。 （五）项目申请可行性报告 可行性报告是全面呈现项目情况最直观的文件材料，所以其意义不言而喻。报告要严格按照要求行文，注意细节，最好交由有经验和资质的咨询公司编写。一般各部委下面都有咨询公司，如果是综合项目，则可由农业部规划设计研究院编写。 可行性报告的必备附件要包括以下几项：龙头企业证书；财务审计报告，要包括四个表：资产负债表，损益表，现金流量表，财务报表；环境影响评价；土地使用证或土地租赁协议；必备的资质证书；企业法人营业执照；完税证明；新技术、产品的科技成果证书及获奖证书。 （六）其它1、每个项目都有特定的要求和限制，如果企业硬性指标达不到，验收根本就不