法治政府建设情况督查调研报告.docx

法治政府建设情况督查调研报告 xx县气象局始终坚持以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持贯彻气象法、气象灾害防御条例和气象设施和气象探测环境保护条例等法律法规，在县委县政府的领导下，坚持依法行政，强化事中事后监管，落实气象安全责任，全面推进法治政府建设工作。按照关于开展全县法治政府建设情况督查调研的通知（x法【2018】x号）要求，我局认真组织开展了督查调研工作，现将督查调研报告报告如下： 一、任务进展和成效 （一）领导重视、法治政府工作顺利推进 根据市委市政府法治政府建设实施方案要求，结合我局工作实际，将深化法治建设工作纳入气象局工作计划，领导干部带头学法、尊法、守法、用法，提升气象部门法律意识。 借助专题学习会、远程教育平台等及时组织干部职工学习有关法治建设活动文件，认真传达市、县法治建设活动文件精神，不断提高了大家对深化法治建设活动的认识，为开展法治建设活动营造了良好的氛围。 （二）规范重大行政决策行为，提升行政决策效率 一是实现重大决策事项合法性审查全覆盖。将重大的行政决策和重大气象现代化建设项目，纳入合法性审查范围。坚持法无授权不可为，按照权责清单确定的职责权限，明确审查标准、规范审查程序、创新审查方式确保合法性审查制度得到全面落实。 二是加大政务公开力度。明确政务公开工作负责人，制订完善了政务信息公开等项制度，确保各项政（局）务公开制度落到实处。按照县政府政务公开办公室要求，规范政务公开工作，政务公开由专人负责信息发布，人员变动及时报送。按照县政府办要求，梳理行政许可和行政处罚等信用信息公示事项，建立公共服务事项清单和中介服务事项清单，并按要求予以公开，促进行政权力阳光运行。 三是接受社会监督。我局公布政策法规科负责行政执法监督检查，领导班子成员分工做好内部监督与外部监督工作。要求所有行政执法人员参加年度相关法律知识的培训工作，坚决纠正违法行政和不当行政的行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。 （三）简政放权，优化服务流程，方便群众办事创业 1. 大力推进防雷减灾体制改革工作。 2017年初，中国气象局召开防雷减灾体制改革推进会，正式启动防雷减灾体制改革工作，5月份安徽省气象局召开防雷减灾体制改革布置会，全面掀开我省防雷减灾体制改革的大幕。xx气象局积极响应，以中共中国气象局党组关于防雷减灾体制改革的意见、安徽省防雷减灾体制改革实施方案对照实施方案的各项要求，积极开展我县的防雷减灾体制改革工作。经市气象局批复：撤销xx县防雷中心，成立xx气象灾害防御技术中心。力争在年底前完成机构调整和人员变动工作，确保防雷减灾体制改革任务圆满实施。 2深化行政审批制度改革，加强事中事后监管 xx县气象局认真贯彻落实国务院、中国气象局相关文件精神，按照国务院关于第一批取消中央指定地方实施行政审批事项的通知（国发201557号）、国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定、国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定国务院关于优化建设工程防雷许可的决定等文件要求，继续深化行政审批制度改革，相继取消了施放气球资质证年检等中央指定地方实施的的行政审批事项以及雷电灾害评估防雷产品测试防雷装置设计技术评价新建、改建、扩建建（构）筑物防雷装置检测等4项中介服务事项。同时，明确要求各单位和个人认真贯彻文件要求，严禁有令不行、有禁不止。 按照安徽省气象局关于进一步规范全省防雷工作的通知（x气办发2015x号）文件要求，统一了办事指南、办事流程图，做到行政审批规范化。 同时，我局积极配合发改委进行投资项目审批事项清理。按照国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知精神，将重大规划、重点工程项目气候可行性论证纳入涉及安全的强制性评估事项，不再作为行政审批事项。 （四）加强法规宣传提高全社会法制意识 良好的法治氛围是推进气象依法行政的社会基础。为加大依法行政力度，我局从加大宣传、营造良好舆论氛围、树立良好执法形象等入手，经常组织多种形式的宣传活动。 一是利用3.23气象日、5.12防灾减灾日、安全生产月咨询日等活动，通过天气预报栏目、气象网、发放宣传单、分发中华人民共和国气象法、气象灾害防御条例、安徽省气候资源开发利用和保护条例等形式进行广泛的社会宣传。通过宣传，扩大了气象法律法规的覆盖面，增强了市民法律意识，为气象法律法规的贯彻落实营造了良好的宣传氛围。 二是注重部门之间横向联系和沟通，组织人员和安监局、消防等部门联合对全县重点建筑开展防雷安全大检查，确保安全。 三是继续开展以气象法、气象灾害防御条例、人工影响天气条例、安徽省气候资源开发利用和保护条例及其相配套法规规章为重点的学习宣传。通过一系列的宣传活动，提高了社会公众对气象法律法规的认识和了解，增强了全社会遵守、执行气象法律法规的意识，取得了良好的效果。 二、存在的问题和下一步工作打算 尽管我局在推进法治政府建设方面做了一定的工作，但是距离气象法治化的目标还有一定差距，主要表现在： 1. 干部职工学法用法的力度还不够，普法工作有待加强； 2. 气象执法常遇到执法难、举证难、处罚难等诸多问题，行政执法程序有待进一步完善。 根据上述问题以及工作实际，下一步主要做好以下几个方面工作： 1继续抓好法律法规规章的学习，提高全局人员特别是领导干部、执法人员对依法行政重要性的认识，建立健全配套工作制度、程序和机制。 2继续深化防雷减灾体制改革