乡镇四进四联四帮活动调研报告.doc

乡镇四进四联四帮活动调研报告乡镇四四进四联四帮活动调研报告深入基层充分了解群众诉求求，从而摸清我镇农村经济社社会发展情况、组织建设和农农村基础设施、公共服务等方方面的实际情况，是实事求是是开展四进四联四帮活动，精精准开展农村扶贫工作的基础础。近年来，在县委县府各业业务部门的大力支持下，农村村基础设施建设、公共服务质质量有所改善。但总体来看，农村经济基础依然较为薄弱弱，文化生活设施还不够完善善，农村留守老年人和留守儿儿童的生活状态依然有待改善善。通过对我镇所辖的7个行行政村进行走访调查，经过实实地调研了解。现将有关情况况汇报如下：一、我镇农村村经济社会发展面临的难点总体而言，我镇农村经济受受农业基础设施薄弱、农民整整体素质不高、产业结构调整整力度不够等因素制约，新时时期我乡所面临的农村工作任任务仍然十分艰巨。（一）村级经济基础薄弱，缺乏活活力一是农村人口总体素质质低下，发展意识不强。受地地理条件、文化水平的限制，农民缺乏开拓创新能力，创创新发展意识不强。接受科技技能力差，农业生产的科技含含量极低，基本上维持着传统统农业的耕作和管理模式。农农村实用人才缺乏，农民科技技意识淡薄。二是农村经济发发展缺乏活力和动力，农民增增收渠道不多。为积极拓宽农农民增收渠道，我乡不断探索索产业结构调整、助农增收的的新方式、新举措、新思路，但农民在创新农业生产方式式方面缺乏必要的配套资源，因此参与的积极性不高。此此外，近年来我乡年轻人外出出务工的规模呈现逐年增大趋趋势，留守参与工农业生产的的劳动力多年龄较大，农村经经济建设缺乏强有力的劳动力力保障。（二）基础设施建建设水平低，制约经济社会发发展由于农村基础设施建设设资金来源渠道狭窄，财政资资金成为农村基础设施建设资资金的最主要来源吸纳社会资资金的数量相当有限。调研发发现，现阶段基础设施建设正正受到资金投入不足的制约，且村民对基础设施建设实施施的认识浅薄，支持力度差，xx乡的基础设施覆盖水平平较低。一些村甚至多年来未未完成村部的修建工作，一些些村的村部设在学校内，其次次是；农村路面硬化率依然水水平较低，有较多行政村群众众经济拮据，无法备齐足够的的款项投入村级公路建设，土土路依然较多，晴天走在路上上便是尘土飞扬，雨天路上便便是坑坑洼洼、泥泞难行。此此外，多数行政村还未修建了了娱乐广场，农村精神文明建建设依然较为落后。 (三三）农村教育资源匮乏，资质质力量薄弱一是农村小学教教师年龄普遍较大，教师编制制不足，很多老师不得不承担担多学科教学，教师教学任务务繁重。同时，农村家长为生生计纷纷外出务工，农村留守守儿童家庭教育缺位现象严重重。孩子多由祖辈代管，或溺溺爱有加，或放任过度。其次次因信息闭塞，学习、见识的的机会少，造成教师观念落后后，教法传统、简单。二是软软硬件教育设施依然较为落后后，尽管近几年我县对农村教教育基础设施投入增大，但是是，相对于农村小学来说，软软硬件设施建设水平依然不高高，在很多农村小学，仅仅几几间教室，在其中存在着不少少危房，缺少修缮，严重威胁胁着学生的安全。小学教学器器材奇缺，最基本的实验室设设备很多学校并不具备。微机机室、语音室、音乐室、图书书室等功能性教室很多学校也也未配齐这些教育基础设施的的缺失和陈旧，严重制约了小小学素质教育的发展和小学生生的综合素质的提升，让很多多学校心有余而力不足。想改改善教学却苦于没有设备、经经费。（四）农村老龄化导导致农村养老压力越来越大农村老龄化的加剧主要有以以下因素，一是长期以来实行行计划生育政策出现的较低生生育率，由此大大降低了全社社会的生育水平，造成青年与与老年比率失衡。二是经济的的快速增长、科学技术的进步步，使农村人口寿命增长。由由于农村老人社会保障水平较较低，老龄化导致农村年轻人人口赡养老人的压力过大，使使一些农村成年子女成为新的的贫困户或困难户，一些家庭庭为老人治病便花去了整个家家庭收入的一大部分。一些老老人生活水平不高，低保户日日益增多。对策建议（一一）加大农村基础设施投入，推进农业产业化建设一是是加大对农村基础设施建设的的投入和支持。农业基础设施施是农业和农村经济赖以发展展的”先行资本”，因此，加加大资金支持力度，加强服务务和引导，把农村基础设施建建设作为调整农业结构、发展展农村经济、增加农民收入的的”基础工程”来抓，实现农农村经济社会的可持续发展。三是走农业基础设施建设投投资主体多元化之路。按照谁谁享受、谁负担和自愿的原则则，引导农民或民间投资主体体自主投入。改善服务环境，加大招商力度，争取项目资资金和项目扶持。四是科学规规划，因地制宜发展农村基础础设施。四是加快农业产业化化发展步伐，激活农业生产活活力，有效缓解劳动力匮乏的的问题。（二）提升农村教教育软硬件建设水平，减小城城乡教育水平差距一是大幅幅度增加教育投入，广开社会会投资渠道。要力争在较短时时间内，大幅度改善农村办学学条件，大幅度提高农村教师师收入水平，把农村教育发展展纳入我县经济和社会发展的的重要规划，在政策和资金上上予以优先保障。二是构建起起教师愿意来、留得住的用人人机制，为农村教师创造尽可可能好的经济待遇环境，鼓励励农村教师进修，可以考虑给给予适当补助奖励，提高农村村学校教育水平。三是完善农农村学校软硬件条件，通过设设立专项资金，帮助所有农村村学校完善各类教学设施。（三）统筹推进老年事业发展展，提高社会保障水平一是是全面落实最低生活保障制度度，将农村贫困老人全部纳入入城乡最低生活保障范围，确确保其基本生活。提高高龄老老人生活保健津贴标准。二是是推行新型农村养老保险制度度，完善”家庭、集体、社会会、国家”四位一体的养老机机制，使养老保障覆盖农村社社会，实现老有所养。三是全全面落实农村合作医疗制度，健全农村医疗卫生服务和医医疗救助制度，适当提高老年年人医疗费用报销比例，实现现病有所医。四是出台更多的的优惠政策，加大对老龄事业业方面的资金投入力，与农村村社区服务中