XX年房屋征收动员大会领导讲话.doc

2012年房屋征收动员大会领导讲话11月16日，县委、县政府召开了全县城城乡建设管理动员大会，对22012年房屋征收工作任务务进行了全面部署。为保障明明年房屋征收工作快速、高效效、有序推进，今天我们在这这里专门召开房屋征收培训动动员会。下面，我就房屋征收收工作再讲五点意见。一、统一思想，充分认识政策培培训意义2012年房屋征征收工作任务非常繁重，共涉涉及51个项目13779户户，其中由县四套班子负责人人挂帅、相关部门参与的项目目有25个8751户。这些些项目能否顺利推进，在座的的各位将起到决定性的作用。今天到会参加培训的同志，都是明年投身拆迁一线的指指挥员、战斗员，大家只有熟熟练掌握了房屋征收补偿安置置政策，才能组织好、指挥好好、推进好房屋征收工作。我我县新的房屋征收政策刚刚出出台，能否规范实施，取决于于每一位拆迁工作者对征收政政策的把握和运用。我们要认认真总结以往房屋拆迁工作中中的经验和教训，过去由于少少数区域和拆迁人员在政策的的掌握和运用上不很严格，部部分被拆迁人抱着早拆“吃亏亏”、晚拆“多得”的想法，与政府进行周旋和对抗，致致使拆迁工作停滞不前、久拖拖不决，既浪费了大量的人力力、物力，也对拆迁大局带来来不良影响。希望同志们切实实统一思想，充分认识此次培培训的重要意义，按照政策要要求和程序规范推进房屋征收收工作，确保政策执行不走样样，为房屋征收工作有序快速速推进打好基础。二、加强强学习，熟练掌握房屋征收政政策今年1月份，国务院新新条例在公共利益界定、规划划引导、征收程序、房屋合法法性认定、补偿标准市场化、房地产价格评估机构选择、征收行为规范等方面，作出出了一系列新的规定，与老条条例有很大变化，特别是房屋屋征收决定前的程序性工作相相对比较复杂。刚才，住建局局局长和副局长分别进行了导导读和培训，所有从事和参与与房屋征收工作的同志都要切切实抓好培训内容的消化，真真正做到熟烂于心、运用自如如。房屋征收管理部门除进行行今天的培训外，适当时间还还要组织对房屋征收实施单位位、评估单位人员，以及各区区域的信访接待人员、政策咨咨询人员和补偿安置审核人员员进行专题培训，确保所有参参与房屋征收工作的同志都能能够全面领会政策精神、工作作程序和操作要领。所有房屋屋征收实施单位、评估单位人人员必须参加县房屋征收管理理部门政策培训考试，在取得得房屋征收上岗证后，方可参参与房屋征收工作。三、坚坚持原则，依法规范房屋征收收程序征收工作政策性很强强，必须坚持原则，严格按程程序操作，规范执行征收方案案，每个环节都要做实做细，每一户的补偿和安置都要公公正公平公开，确保做到阳光光征收、依法征收、高效征收收、廉洁征收、和谐征收。一一是要抓好基础资料收集。每每一户的每项内容都要通过照照片、影像资料等形式留有痕痕迹，建立房屋征收个人信息息档案，为进入司法强征提供供依据，绝不允许因程序不当当出现遗留问题或引发其它矛矛盾。二是要抓好征收情况公公示。每一户入户调查情况、评估情况和安置情况除在本本区域进行阶段性公示外，还还必须在海安时报等媒体体进行公示，同时要公布举报报监督电话，使每一户的补偿偿安置情况接受社会监督，确确保公平公正公开。三是要抓抓好补偿安置政策执行。房屋屋征收补偿安置要坚决执行一一个政策，坚决执行一个补偿偿标准，该给的补偿一分不能能少，不该给的也一分不能加加，住建、监察等部门要坚决决打击和查处暗箱操作、擅自自提高补偿标准的行为。四是是要抓好征收项目审计。对征征收的单位房屋、改制单位房房屋和营业用房的补偿必须进进行审计，对一般性的征收房房屋实行抽审。审计局要明确确一名负责人和中层干部，并并组建一个专门的审计小组，负责房屋征收项目的审计。四、协调配合，迅速投入入房屋征收工作房屋征收工工作是大事，也是难事，更是是县委县政府明年工作的重中中之重，事关全县“十二五”规划的实现。征收工作主要要分为六个阶段：一是建立组组织和人员培训阶段，12月月10日前完成；二是前期调调查阶段，2月底必须完成入入户调查；三是征收决定阶段段，4月底必须完成征收决定定的下发；四是征收评估阶段段，6月底前完成征收房屋的的评估；五是签订协议阶段，9月底前完成协议签订；六六是档案归集阶段，10月底底收集整理协议并归档。以上上六个阶段是对各区域拆迁工工作的总体要求，对征收户数数较少的部分区域在完成时间间上要有所提前，对涉及到政政府部门、相关单位、工厂、学校的房屋，以及拟规划建建设回迁房区域的房屋，两个个月内要完成征收和拆除工作作，不得影响整体工作的推进进。各部门、各单位一定要要站在全局和战略的高度，把把事关海安经济发展、事关海海安对外形象、事关社会民生生的房屋征收工作抓紧抓实抓抓到位。县四套班子挂帅负责责人、各单位负责人务必要亲亲自领导、亲自研究、亲自协协调、亲自督查、亲自解决问问题，为房屋征收工作顺利推推进营造环境和氛围。各牵头头单位要对照本区域房屋征收收情况，结合政府交办要求，做好任务的分配落实。各协协调部门要及时了解掌握房屋屋征收推进过程中的情况，及及时解决、处理房屋征收过程程中出现的矛盾和问题，需要要县指挥部协调解决的要及时时报告。 各实施单位要根据据本单位的任务，强化领导，落实责任，迅速与房屋征收收实施单位、评估单位进行对对接，启动房屋征收前期工作作。县住建局要按照要求抓好好房屋征收实施单位、评估单单位的落实，保障房屋征收工工作的统筹运作，同时要按照照房屋征收工作流程，指导各各区域抓好征收程序性工作，确保征收程序、征收手续、征收实体和征收时间要求的的落实。为调动各区域房屋屋征收工作积极性，县委、县县政府决定，各区域按本区域域房屋征收补偿情况实行费用用定额预提，包干使用，超支支不报。各单位按户数进行费费用结报，前期工作可按户数数预支少量费用，待征收房屋屋腾房交钥匙后结报余额。如如交办给其他单位，腾房交钥钥匙后，本单位和被交办单位位分别按一定数额报支余额费费用。各部门、各单位要加强强领导，加大组织推进力度，争取提前完成任务。此外外，要加快目前在手和已发拆拆迁许可证项目的房屋拆迁推推进工作，人事局西侧区域、204亩区域、中坝南路东东侧高庄路北侧区域要尽快进进场，加快推进，尽快交地；万力集团、明珠城东侧区域域要加大力度，在确保稳定的的前提下，采取果断措施，确确保春节前完成扫尾工作。五、严明纪律，严格遵守各项项规章制度房屋征收工作是是一项政策性、纪律性非常强强的工作，社会各界的关注程程度也非常高，必须做到依法法规范操作。刚才，县纪委副副书记、监察局局长同志宣讲讲了房屋征收相关制度和纪律律，全体参与房屋征收工作的的人员要严格遵照执行。这里里，我再强调四点要求：一是是县、镇、街道和村居干部，不论是否直接或间接参与房房屋征收工作，都必须与县委委县政府保持高度一致，积极极支持配合政府的房屋征收工工作；凡涉及到党员领导干部部的，更要切实增强组织纪律律观念，以身作则，带头支持持配合工作，绝不允许出现钉钉子户或参与支持非正常上访访等情况。今后各拆迁区域将将对每一户的征收补偿安置情情况进行公示，如果发现不符符合实际的，一经查实将坚决决予以纠正，同时追究相关人人员的责任。二是房屋征收实实施单位、评估单位和拆除单单位人员要加强行业自律，准准确运用我县房屋征收补偿安安置政策，实事求是地进行评评估和补偿，凡是征收户应得得的权益必须落实，不得有任任何克扣；对征收户提出的不不违反政策的合理要求，要认认真予以采纳。县政府已经制制定房屋征收实施单位、评估估单位和拆除单位考核办法，如果违反规定，将按照有关关规定和办法进行处理。入户户调查和评估时，各单位人员员、征收实施单位人员和评估估单位人员要全部到场，相互互监督，相互制约，既确保调调查评估结果准确，又避免暗暗箱操作。三是对征收对象，无论涉及到谁，都要严格按按照征收方案确定的标准执行行，做到政策面前人人平等；对一些特殊困难对象，要按按照以人