在全市公务用车制度改革实施启动会议上的讲话.doc

在全市公务用车制度改革实施启动会议上的讲话在全市公务用车制度改革实施施启动会议上的讲话同志们:公务用车制度改革是中央、自治区和市委、市政府部署署的重大改革工作，是加强党党风廉政建设、密切党群关系系的重要举措，是降低行政运运行成本、建设节约型政府的的必然要求，是发挥市场机制制作用、优化公共资源配置的的重要内容，也是广大人民群群众的民心所向，意义十分重重大。今天，市政府全市公务务用车制度改革实施启动会议议，主要目的就是贯彻中央部部署，按照自治区对市市公务用车制度改革实施方案案的批复要求抓好实施工作作。各县区、各部门要深刻领领会车改工作的精神实质，高高度重视，统一思想，把公务务用车制度改革作为一项重要要任务，吃透政策、按照时限限、积极稳妥、不折不扣地抓抓紧抓好落实，确保全市公务务用车制度改革工作稳步推进进、顺利完成。刚才，市发展展改革委、财政局、人社局、机关事务管理局负责同志分分别结合自身职能，对落实全全市公务用车制度改革提出了了具体要求，请各级各部门认认真学习，逐条弄清，遵照执执行。下面，我就下步如何落落实好此项改革任务再强调三三点意见。一、精心组织，积积极推进公务用车制度改革政政策性强，涉及各级机关人、财、物的重大调整，情况复复杂。各县区、各部门要精心心组织，积极推进。一是市直直部门负责人要对本单位车改改工作负总责，做好政策解读读和耐心说服工作，确保本单单位车改工作既按照进度推进进，又避免出现影响单位日常常工作及社会稳定的现象。二二是驻市的中央、自治区区垂直管理单位的车改工作，按照属地化原则，与地方改改革同步推进，请各级部门做做好配合工作。三是事业单位位、国有企业单位和国有金融融企业的车改问题，中央正在在研究制定改革方案，待国家家出台相关政策后统一实施，各级各部门一定要做好解释释工作。四是把握时间节点，有序推进改革。刚才发改、财政、人社已讲了时间进度度问题，各级各部门要按照时时限要求，倒排时间表，细化化路线图，明确阶段任务和时时间节点，有序推进改革。市市机关事务管理局就市本级参参加车改人员，如何方便乘坐坐公交公司车辆上下班也作了了具体安排，请目前已到新区区上班的单位做好衔接过渡，陆续要迁到新区上班的单位位也要做好对接和说明工作。二、依法依规，严守红线在在自治区批复我市的市市公务用车制度改革实施方案案中明确了车辆处置、保留留车辆使用、公务交通补贴、车辆购置、司勤人员安置等等相关规定，这也是中央批复复我区车改总体方案中的一些些原则性规定，市直各单位要要认真对照，遵照执行，依法法依规，不碰红线。一是严格格以定向化方式保障用车的使使用。自治区批复文件中明确确，保留必要的机要通信、应应急、特种专业技术用车和符符合规定的一线执法执勤岗位位车辆及其他车辆；对重大抢抢险救灾、事故处理、突发事事件处置等特殊事项，可以从从实际出发，在应急预案中制制定公务用车保障办法。对这这部分车辆，虽然予以保留，但必须从严控制，加强编制制管理，不能随意开口子、搞搞变通。同时，要加强集中管管理，严格限定使用范围。对对一般公务出行需求，以社会会化公共交通来保障。二是规规范补贴。这也是社会各方面面关注的焦点。要按照节约成成本、保证公务、便于操作、简化档次的要求，科学测算算，合理确定公务出行补贴标标准，市本级不能出现改革后后的总成本高于改革前公车运运行总成本的情况。要严格财财务管理，加强预算约束，不不得擅自扩大补贴范围、提高高补贴标准。三是应改尽改。对未能及时处置的车辆，为为减少闲置浪费，地方可以设设立过渡性的车辆服务中心或或租赁公司，但必须实行市场场化经营、企业化运作，一律律不许“开小灶”、搞特殊照照顾，或变相提供财政性补贴贴。四是强化督查。市公务用用车制度改革领导小组要建立立改革进展情况通报制度，定定期督促检查。对进展顺利、成效明显的，要及时通报表表扬，宣传推广好的经验做法法；对推进不力、进展缓慢的的，要及时督促整改，确保按按时完成。要严格执行中央规规定的“六个不得”要求，即即：不得以特殊用途等理由变变相超编制、超标准配备公务务用车，不得以任何方式换用用、借用、占用下属单位或其其他单位和个人的车辆，不得得接受企事业单位和个人赠送送的车辆，不得以任何理由挪挪用或固定个人使用执法执勤勤、应急、机要通信等公务用用车，不得以公务交通补贴名名义变相发放福利，公务人员员不得既领公务交通补贴，又又违规乘坐公务用车。审计部部门要将保留车辆的配备使用用、运行维护费用、取消的公公务用车处置、交通补贴发放放等情况纳入审计监督。纪检检监察部门要强化监督检查，及时受理群众举报，严肃查查处违反公务用车制度改革和和公务用车管理的行为，严肃肃追究相关责任人的责任。三三、结合实际，科学实施市对对各县（区）车改方案的批复复是从总量上进行严控，各县县（区）既要严格执行市批复复的车改方案，也要结合实际际，科学实施。车改后的公务务出行是一个全新的课题，各各地都在探索。在严格执行市市批复要求前提下，鼓励各县县（区）积极探索公务出行高高效便捷节约的办法，既遵守守各项制度，节约经费，又能能保障工作的正常开展。同志志们，推进公务用车制度改革革关键靠抓落实，抓制度建设