淅川西簧乡谢湾小学迁建项目.DOC

淅川县西簧乡谢湾小学迁建项目淅川县西簧乡谢湾小学迁建项目 施工招标文件施工招标文件 项目编号：2017-300 招 标 人：淅川县西簧乡谢湾小学 招标代理机构：河南华豫正大工程咨询有限公司 编 制 日 期：二零一七年八月 目目 录录 第一章（招标公告）第一章（招标公告）2 2 第二章第二章 投投 标标 人人 须须 知知5 5 1.1. 投标人须知前附表投标人须知前附表5 5 投标人须知前附表投标人须知前附表5 5 2.2. 招标文件招标文件9 9 3.3. 投标文件投标文件1010 4.4. 投标投标1212 5.5. 开标开标1313 6.6. 评标评标1414 7.7. 合同授予合同授予1515 8.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标1515 9.9. 纪律和监督纪律和监督1616 10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容1717 11、招标控制价.18 附件一：.18 附件二：.20 附件三：.21 附件四：.22 附件五：.23 附件六：.24 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）2525 1.1. 评标方法评标方法2727 2.2. 评审标准评审标准2727 附表一：.30 投标文件澄清通知.30 附表二：.31 投标文件澄清函.31 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式3232 第 3 节 合同附件格式40 第五章第五章 工程量清单工程量清单4242 1. 工程量清单说明 .42 2. 投标报价说明.42 第六章第六章 图纸图纸4343 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求4343 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式4444 目 录 45 一、投标函及投标函附录.46 二、授权委托书.48 三、投标保证金.49 四、已标价工程量清单.50 五、施工组织设计.50 六、项目管理机构表.51 七、资格审查资料.53 （一）投标人基本情况表.53 （二）近 3 年财务状况.54 （三）近 3 年完成的类似项目情况表.55 （四）正在施工的和新承接的项目情况表.56 八、原件的复印件.58 九、拟任项目负责人无在建项目承诺书.59 十、其它材料.59 1、检察机关出具的行贿犯罪记录查询证明.59 2、59 第一章（招标公告）第一章（招标公告） 淅川县西簧乡谢湾小学迁建项目淅川县西簧乡谢湾小学迁建项目 招标公告招标公告 一、招标条件 本招标项目淅川县西簧乡谢湾小学迁建项目已由上级主管部门批准建设，资金 来自财政资金，招标人为淅川县西簧乡谢湾小学。项目已具备招标条件，现对 该项目的施工进行公开招标。 二、项目概况与招标范围 2.1 建设地点：淅川县西簧乡 2.2 项目编号：2017-300 2.3 计划工期：90 日历天 2.4 质量要求：符合（工程施工质量验收规范）合格标准 2.5 项目投资：人民币约 71 万元 2.6 标段划分：本项目共划分为一个标段 2.7 招标范围：淅川县西簧乡谢湾小学教学楼，地上 1 层，建筑面积为 476. 5m，框架结构；淅川县西簧乡杨湾小学附属改造（详见招标文件工程量清单） 。 三、投标人资格要求： 3.1 投标人须具备独立法人资格，具备有效的营业执照; 3.2 投标人须具有建筑工程施工总承包叁级（含）及以上资质，具备有效 的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力； 3.3 拟派项目经理须持有建筑工程专业二级（含）及以上注册建造师执业 资格证书，并具备有效的安全生产考核合格证，项目经理并具有企业为其缴纳 的社保证明、企业与项目经理签订的劳动合同，企业出具的拟任项目经理无其 他在建工程项目承诺书（一经查实取消其资格）。 3.4、提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案结果 告知函（查询日期不得早于招标公告发布之日）； 3.5、本次招标不接受联合体投标报名。 四、报名及招标文件发售信息 投标报名、招标文件发售、保证金缴纳、开标时间及地点： 4.1、报名时间：2017 年 8 月 30 日上午 09:00 至 2017 年 9 月 5 日下午 17:0 0（北京时间，公休日休息，下同）。 4.2、招标文件下载起止时间：2017 年 8 月 30 日上午 09:00 至 2017 年 9 月 5 日下午 17:00。投标人在交易中心注册会员并报名该项目后，即可在规定时间 内下载招标文件。 4.3、报名方法： 4.3.1、本项目只接受淅川县公共资源交易系统网上报名，不接受其它形式 报名。 4.3.2、潜在投标人报名必须通过淅川县公共资源交易中心网站（网址 www. ）左侧“电子招投标系统”入口进入交易系统进行网上报名； 潜在投标人若是初次报名，需先注册“会员账号”（潜在投标人务必按照“会 员账号”要求进行注册，内容填写必须真实、完整，否则“会员注册审核”不 予通过，因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各 项损失均由潜在投标人负责。“会员注册”详见投标人会员注册操作手册 ）。 4.3.3、会员注册时，需提供潜在投标人营业执照副本、组织机构代码证副 本、税务登记证副本、基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件。开标当 天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审。 4.4、招标文件获取方法： 潜在投标人网上报名后，自行登录淅川县公共资源交易系统（从交易中心网站 左侧“电子招投标系统”入口进入）下载采购/招标文件 ，若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在投标人自行负责。 4.4.1 招标文件费用： 招标文件 1000 元/单位，售后不退。投标人须在开标当天开标前，到淅川县公 共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构。 4.5 开标时间：2017 年 9 月 19 日 15 时 00 分（北京时间） 开标地点：淅川县公共资源交易中心第一开标室 4.6 投标保证金缴纳： 4.6.1 投标保证金缴纳截止时间：2017 年 9 月 12 日 16:00 分（以银行到帐 时间为准）。 4.6.2 本项目投标保证金金额为：14000 元。 4.6.3 投标保证金必须从企业基本账户转入淅川县公共资源交易中心保证金 专户，且转账时应在汇款附言（备注）栏严格按照规定分项目及标段填写。 本项目投标保证金附言（备注）填写规定如下：“2017-300 项目保证金” 投标人如投报多个标段，保证金应分标段分别足额转入。多个标段保证金不能 合计金额转入。凡出现投标保证金未按时到账，未按照招标文件要求足额缴纳 ，未按要求填写（绑定）致使保证金无法识别的，视为未缴纳保证金。 4.6.4 为有效保护投标人信息，淅川县公共资源交易中心在本项目开标前不 获悉投标保证金是否到账，不开具保证金收款收据，缴纳日期以银行到账时间 为准。为确保各投标人顺利进场交易，查询保证金是否到账敬请自行到汇出行 查询。 4.6.5 保证金专用账户信息如下： 单位全称：淅川县公共资源交易中心 开户银行：淅川县农村信用合作联社城区信用社 账号：00000117729748670012 行号：402513901018 4.7 网上注册及报名时若有疑问，请及时与交易中心信息股联系（每日上午 08：00 时至 12：00 时，下午 15：00 时至 17：30 时，北京时间，节假日除外 ）联系电话 备注：投标人会员注册操作手册在“淅川县公共资源交易中心网”右下角 资料下载处查看下载。 五、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河 南省政府采购网、淅川县公共资源交易中心网站上发布。 六、招标代理联系方式 招 标 人：淅川县西簧乡谢湾小学 联 系 人：孙先生 联迪地址：淅川县西簧乡 联系电话代理机构：河南华豫正大工程咨询有限公司 联 系 人：赵先生 联系地址：郑州市金水区黄河路 153 号 11 层 联系电话淅川县西簧乡谢湾小学 2017 年 8 月 30 日 第二章第二章 投投 标标 人人 须须 知知 1.1. 投标人须知前附表投标人须知前附表 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标人 招标人：淅川县西簧乡谢湾小学 联系人：孙先生 联系电话1.1.3招标代理机构 名称：河南华豫正大工程咨询有限公司 联系人：赵先生 联系电 话1.1.4项目名称淅川县西簧乡谢湾小学迁建项目 1.1.5建设地点淅川县西簧乡谢湾小学 1.2.1资金来源财政资金 1.2.2出资比例100% 1.2.3资金落实情况已落实 1.3.1招标范围 淅川县西簧乡谢湾小学教学楼，地上 1 层，建筑面积为 476.5m，框架结构；淅川县西簧乡杨湾小学附属改造 （详见招标文件工程量清单） 1.3.2计划工期90 日历天 1.3.3质量要求符合（工程施工质量验收规范）合格标准 1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉 3.1 投标人须具备独立法人资格，具备有效的 营业执照; 3.2 投标人须具有建筑工程施工总承包叁级（ 含）及以上资质，具备有效的企业安全生产许可证，并 在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力； 3.3 拟派项目经理须持有建筑工程专业二级（ 含）及以上注册建造师执业资格证书，并具备有效的安 全生产考核合格证，项目经理并具有企业为其缴纳的社 保证明、企业与项目经理签订的劳动合同，企业出具的 拟任项目经理无其他在建工程项目承诺书（一经查实取 消其资格）。 3.4、提供企业所在地或项目所在地检察机关出具 的无行贿犯罪档案结果告知函（查询日期不得早于 招标公告发布之日）； 3.5、本次招标不接受联合体投标报名。 1.4.2 是否接受联合体投 标 不接受 1.9踏勘现场 不组织 1.10投标预备会 不召开 1.10.4投标截止时间2017 年 9 月 19 日 15 时 00 分整 1.11分包不允许 1.12偏离不允许 3.3.1投标有效期60 日历天 3.4.1投标保证金 投标保证金应在 2017 年 9 月 12 日 16 时 00 分前以转 账或电汇的形式从投标人基本账户转入淅川县公共资源 交易中心保证金专户，时间以实际到账为准。（投标人 必须从本公司基本账户转账，并把银行转账凭证复印件 装订到投标文件中） 依据淅政201619 号文规定。投标保证金为人民币： 保证金为 14000 元 本项目投标保证金附言（备注）填写规定如下： “2017-300 项目保证金” 户名：淅川县公共资源交易中心 开户行：淅川县农村信用合作联社城区信用社 账号：00000117729748670012 行号：402513901018 3.74投标文件要求 正本壹份，副本肆份。电子文档一份单独密封 （U 盘） 。 投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷（图表页可例 外）分别胶装成册，编制目录和页码，并不得采用活页 装订。 4.2.2递交投标文件地点 淅川县公共资源交易中心开标室（淅川县城区灌河路 88 号城区信用社后院） 4.2.3递交投标文件要求 投标人拟派项目经理必须持有效身份证件到场（淅政 201619 号及淅交管办20162 号文件强制要求） 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 5.2 开标程序见招标文件开标程序 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会成员人数为 5 人，评审专家 4 人，从相关部 门评标专家库中随机抽。业主单位代表 1 人。 7.3.1履约担保 履约担保的金额：为中标价的 10% 提交时间：签订合同前五个工作日内 退还时间：合同履行完毕后退还(工程竣工验收合格后 退还) 10.1类似项目指指 建筑工程建筑工程 项目项目 10.2 已标价工程量清单 电子版 提交 不提交 10.4招标代理费 依据招标代理服务收费管理暂行办法（计价格 【2002】1980 号）和国家发展和改革委员会办公厅 关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格 【2003】857 号）的规定，由中标人支付，公证费按国 家相关标准收取，由中标人支付。 11.1招标控制价 709620.81 元 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.6 招标文件的解释由招标人和招标代理公司负责。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本次招标的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本次招标的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目负责人：见投标人须知前附表； （3）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 本次招标不接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中 文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照招标公告(或投标 邀请书)规定的时间和地点组织踏勘现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和 财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人 在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 本次招标不召开投标预备会。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标代 理人。 1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前，招标人将对投标人 所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为 招标文件的组成部分。 1.10.4 投标截止时间：见投标人须知前附表 1.111.11 分包分包 本次招标项目不允许分包。 1.121.12 偏离偏离 按投标人须知前附表规定不允许投标文件偏离招标文件。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改， 构成招标文件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全， 应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间 10 天前以书面 形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天前，以书面形式通知所有购买 招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投 标截止时间不足 15 天，投标截止时间应相应延长。 2.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在 1 天内以书面形式告知招标人，确认已 收到该澄清通知。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知 所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在招标文件修改内容发出后 1 天内以书面形 式通知招标代理人，确认已收到该修改。 2.3.3 招标文件的制订和解释由招标代理机构和招标人负责。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录 （2）授权委托书 （3）投标保证金 （4）已标价工程量清单 （5）施工组织设计 （6）项目管理机构表 （7）资格审查资料 （8）原件的复印件 （9）拟任项目经理无在建项目承诺书 （10） 其它材料 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五 章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改 其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标 人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期， 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效， 但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人必须按照前附表规定的投标保证金格式递交投标保证金，并 作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作 废标处理。 3.4.3 未中标人和中标人的投标保证金，在中标人按规定提交了履约保证 金并签订了合同后，5 个工作日内退还（投标保证金不计利息）。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件 规定提交履约担保。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1“投标人基本情况表”后应附年检合格的营业执照（副本）、税务登记证 （副本）、机构代码证（副本）、或三证合一营业执照。资质证书（副本）、 安全生产许可证、法定代表人或法定代表人授权委托书及其被授权人身份证； 拟派项目经理;企业注册地或项目所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询 结果告知函等相关资料的复印件。 3.5.2 “近 3 年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书的复印件。 每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.3 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书（或）合同协议书复印 件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.63.6 备选投标方案备选投标方案 投标人不得递交备选投标方案。 3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加 附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要 求 的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准 和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件应尽量避免涂改、 行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投 标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。 3.7.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面 上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本 为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷（图表页可例外）分别胶装成 册，并编制目录和页码，并不得采用活页装订。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本、电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封 口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”“电子版”字样 外，封套还应写明以下内容： （1）所投项目名称 （2）项目编号： (3)投标人的名称、联系人、联系方式、和地址，并加盖单位公章； (4) 在 2017 年 月 日 时 分（注：此处填写规定的开标日期和时 间）前不得启封。 注：不符合招标文件密封要求的投标人，否则招标人或招标代理机构将拒 收其投标文件。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 1.10.4 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.2.5 各投标单位法定代表人持本人身份证或其授权委托人持授权委托书及委 托人身份证准时参加开标会议，且投标人拟派项目经理也必须持本身有效身份且投标人拟派项目经理也必须持本身有效身份 证件参加开标证件参加开标，否则招标人或招标代理机构将拒收其投标文件。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章投标人须知前附表第 1.10.4 项规定的投标截止时间前，投标人 可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项 的要求签字或盖章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在前附表 1.10.4 规定的投标截止时间、地点公开开标，并邀请所有投标 人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理 人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。 5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代 表人或其委托代理人是否在场 ； （）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的代表检查投标文件的 密封情况； （）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序； （6）按照宣布的开标顺序当众开标 ，公布投标人名称、标段名称、投标保证 金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的 内容，并进行文字记录； （7）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委 托代理人等有关人员在开标记录上签字确认； （8）开标结束。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人以及有 关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面 专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行 政处罚或刑事处罚的。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序 对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准， 不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 评标委员会推荐 1-3 名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委 员会推荐的中标候选人顺序确定中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因 不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定 期限内未能提交的，招标人可依据评标委员会推荐的中标候选人顺序以此确定 其他中标候选人为中标人，或重新招标。 招标人将对评审结果进行公示，公示媒体为发布招标公告的同一网站，公 示期为 3 日历天。 7.27.2 中标通知中标通知 在前附表第 3.3.1 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发 出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.37.3 履约担保履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向 招标人提交履约担保。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标， 其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人 还应当对超过部分予以赔偿。 7.47.4 签订合同签订合同 7.4.1 中标企业在与项目业主签订合同之前，必须从其基本账户按照工程中标 价的 2%向淅川县人事劳动和社会保障局农民工工资保障金专用账户缴纳农民工 工资保障金。并承诺一旦出现拖欠农民工工资时可从农民工工资保障金中先于 划支。 7.4.2 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件 和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取 消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金 数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退 还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。 8.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的； （4）中标候选人均未与招标人签订合同的。 8.28.2 不再招标不再招标 重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，属于必须审批或核准 的工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。 9.9. 纪律和监督纪律和监督 9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串 通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 下列行为均属于招标人与投标人串通投标：下列行为均属于招标人与投标人串通投标： （1 1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者 协助投标人撤换投标文件，更改报价；协助投标人撤换投标文件，更改报价； （2 2）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或 招标人额外补偿；招标人额外补偿； （3 3）招标人预先内定中标人；）招标人预先内定中标人； （4 4）其他串通投标行为。）其他串通投标行为。 9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标 委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取 中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 有下列情形之一的，属于（或视为）投标人相互串通投标： 1、投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； 2、投标人之间约定中标人； 3、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； 4、属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投 标； 5、投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 6、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 7、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 8、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 9、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 10、不同投标人的投标文件相互混装； 11、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评 标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用 第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他 人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他 情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程 序正常进行。 9.59.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的， 须在国家相关法律、法规规定的时间内(公示期)以书面形式向有关行政监督部 门投诉。投标人应保证提出的质疑内容和相应证明材料的真实性及来源的合法 性，并承担相应的法律责任。 10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 10.110.1 类似项目类似项目 类似项目的要求见投标人须知前附表。 10.210.2 已标价工程量清单电子版已标价工程量清单电子版 投标人递交投标文件时，应同时提交已标价工程量清单电子版，份数及格式 见投标人须知前附表。 10.310.3 招标代理费招标代理费 招标代理费要求详见投标人须知前附表 10.410.4 原件原件 投标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应在递交投标文件时同 时提交招标文件要求的相关证件原件。原件经查验后退回投标人。 10.510.5 中标人的投标文件中标人的投标文件 中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投 标文件副本。 10.10.6 6 评标结果公示评标结果公示 招标人评标结束后将在 中国采购与招标网、河南招标采购综合网、 河南省政府采购网、淅川县公共资源交易中心公示评标结果。 1111、招标控制价、招标控制价 11.1 招标控制价：见投标人须知前附表。 附件一：附件一： 招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函 编号：编号： （招标人名称） 我方经过仔细阅读 （项目名称） （标段名称）招标文 件后，我方申请对以下问题予以澄清： 1、 2、 投标人： （盖单位章） 年 月 日 附件二：附件二： 招标文件澄清通知招标文件澄清通知 编号： （投标人名称） 经研究对 （项目名称） （ 标段名称）招标文件， 作如下澄清： 1、 2、 请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在 年 月 日前回复确认，同时采用传真方式发至 。 招标人： （盖单位章） 年 月 日 附件三：附件三： 招标文件修改通知招标文件修改通知 编号： （投标人名称） 经研究对 （项目名称） （ 标段名称 ）招标文件，作如 下修改（补充）： 1、 2、 请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在 年 月 日前回复确认，同时采用传真方式发至 。 招标人： （盖单位章） 年 月 日 附件四：附件四： 招标文件澄清、修改通知确认招标文件澄清、修改通知确认函函 编号： （招标人名称） 你方 年 月 日发送的 （项目名称） （标段名称）招 标文件问题（澄清通知修改通知）， 我方已于 年 月 日收到， 通知的主要内容如下： 年 月 日， （文件名称及编号），共 （页码总 数） （条款总数）； 特此确认。 投标人： （盖单位章） 年 月 日 附件五：附件五： 中标通知书中标通知书 编号： （中标人名称）： 你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） （标段名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。 中标价： 元。 工期： 日历天。 工程质量：符合 标准。 项目经理： （姓名）。 请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与 我方签订施工承包合同协议书，在此之前按招标文件第 2 章投标人须知第 7.3.1 款规定向我方提交履约担保。 特此通知。 招标人： （盖单位章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 年 月 日 附件六：附件六： 中标结果通知书中标结果通知书 编号： （未中标人名称）： 我方已接受 （中标人名称）于 （投标日 期）所递交的 （项目名称） （标段名称）投标文件， 确定 （中标人名称）为中标人。 感谢你单位对我方工作的大力支持！ 招标人： （盖单位章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 年 月 日 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称 投标人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证 一致； 投标函签字盖章符合招标文件中第八章投标文件的格式 2.1.1 形式评 审标准 报价唯一只能有一个报价； 营业执照具备有效的营业执照； 安全生产许可证具备有效的企业安全生产许可证； 资质等级 具备有效的资质证书且资质等级符合第 2 章投标人须知 第 1.4.1 款规定； 项目经理项目经理资格符合第 2 章投标人须知第 1.4.1 款规定； 2.1.2 资格评审 标准 无行贿犯罪档案 查询告知函 无行贿犯罪档案查询告知函符合第 2 章投标人须知第 1.4.1 款规定； 工期计划工期符合第 2 章投标人须知第 1.3.2 款规定； 工程质量工程质量符合第 2 章投标人须知第 1.3.3 款规定； 投标有效期投标有效期符合第 2 章投标人须知第 3.3.1 款规定； 2.1.3 响应性评 审标准 投标保证金投标保证金符合第 2 章投标人须知第 3.4.1 条规定； 款号款号评分因素评分因素评分标准评分标准 2.2.1 分值构成 (总分 100 分) 技术部分： 100 分 商务部分： 100 分 总分P计算方法：P=k1P1+k2P2 P为总得分；P1为技术得分，P2为商务得分；k1、k2为对应的权数取值 k1=0.4；k2=0.6 2.2.2 评标基准 价计算 评标基准价=（有效投标报价的算术平均值50%+招标控制价50%）（1- 系数） 有效投标报价算术平均值的确定： N为有效投标报价个数；当0N5时，有效投标报价算术平均值为进入商务 报价评审的所有有效投标报价的算术平均值；当5N10时，计算有效投标 报价算术平均值时应去掉一个最高有效报价和一个最低有效报价后的剩余有 效投标报价的算术平均值；当10N20时，计算有效投标报价算术平均值时 应去掉两个最高有效报价和两个最低有效报价后的剩余有效投标报价的算术 平均值；当N20时，计算有效投标报价算术平均值时应去掉三个最高有效报 价和三个最低有效报价后的剩余有效投标报价的算术平均值。 系数的确定： 在开标现场投标文件拆封前由招标人在监督部门监督下按项目标段随机抽取 评分基准价的系数。系数为10个，分别为 0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5% 3.2.2 投标人最 终得分计 算办法 评标专家对投标单位打分的算术平均值 评评分分标标准准 序号序号评分因素评分因素分值分值评分标准及赋分评分标准及赋分 一一技术部分技术部分100 分分 1 项目管理机构设置 15 对项目管理机构的完整性、人员配备的合理性进行综合评审，评 委在 015 分间酌情打分 2 施工方案与技术措 施 25 根据施工方案的合理性、科学性，评委在 015 分间酌情打分； 根据技术措施的合理性、可操作性，评委在 010 分间酌情打分 3 质量管理体系与措 施 20 综合评价质量管理体系是否健全；质量保证措施是否合理有效， 评委在 020 分间酌情打分 4 安全管理体系与措 施 10 根据安全管理体系与措施的针对性、合理性，评委在 010 分间 酌情打分 5 环境保护管理体系 与措施 5 评价环境保护管理体系与措施，评委在 05 分间酌情打分 6 工程进度计划与措 施 10 根据工程进度计划合理性，措施的针对性、合理性，评委在 010 分间酌情打分 7 资源配备计划 10 对拟投入本工程施工的机械设备类型、型号、数量及适用性、可 靠性进行综合评审，评委在 010 分间酌情打分。 8 总平面图 5 施工总平面图得 05 分 二二商务部分商务部分100 分分 1 投标总报价 90 当投标报价等于评分基准价时得标准分 90 分，投标报价每高出评 分基准价 1%，在标准分基础上扣 2 分，扣完为止；每低于评分基 准价 1%，在标准分基础上扣 2 分，扣完为止（偏差率不足 1%的， 按内插法赋分） 2 投标人业绩 2 投标人自 2014 年 1 月以来承担过的类似项目业绩，一项加 1 分， 最多加 2 分（评标期间提供原件由评委验证，未提供原件者不得 分） 3 其他因素 8 1、 不拖欠农民工工资承诺04分（缺项不得分）； 2、 协调周边关系承诺04分（缺项不得分）。 注：评委会结合各投标文件服务承诺内容横向比较，酌情赋分。注：评委会结合各投标文件服务承诺内容横向比较，酌情赋分。 注：注：依据河南省住房和城乡建设厅（豫建建201616 号）文件精神，若开标时不能 提供有效证件原件，则评标小组仅根据所投标书（正本）内证件复印件（加盖公章）或扫 描件（加盖公章）予以审验，该投标人不得事后对评审结果提出任何异议；且因投标文件 内证件弄虚作假所引起的一切法律后果均由投标人自负。 1.1. 评标方法评标方法 本评标办法根据淅交管办本评标办法根据淅交管办2016220162 号文件要求制定号文件要求制定。本次评标采用综合 评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的 评分标准进行打分，按评比总分从高到底的顺序推荐 1-3 名中标候选人，如果 有两份或两份以上的投标文件综合评比分相同，则投标价格较低的投标人排序 优先；如果投标价格相同，则技术部分得分较高者排序优先；如果技术部分得 分相同，则由招标人合理确定排序。则有评标委员对分值相同的投标人改为投 票法，以少数服从多数的方式确定排名顺序，推荐出合格的候选中标人，发包 人根据评标委员会推荐的候选中标人，确定中标人。 2.2. 评审标准评审标准 2.12.1 初步评审初步评审 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表 2.22.2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 (l）商务部分：见评标办法前附表； (2）技术部分：见评标办法前附表； 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：评标基准价计算公式见评标办法前附表。 2.2.3 商务评分标准 见评标办法前附表； 2.2.4 技术评分标准 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.13.1 初步评审初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （1）不符合第三章“评标办法前附表”第 2.1.2 项规定的情形； （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （4）超过招标预算价的。 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正， 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投 标作废标处理。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价， 但单价金额小数点有明显错误的除外。 3