全国“三品一标”工作会议讲话稿.doc_第1页
全国“三品一标”工作会议讲话稿.doc_第2页
全国“三品一标”工作会议讲话稿.doc_第3页
全国“三品一标”工作会议讲话稿.doc_第4页
全国“三品一标”工作会议讲话稿.doc_第5页
已阅读5页,还剩6页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

全国“三品一标”工作会议讲话稿全国“三品一标”工作会议讲话稿这次会议主要任务是,学习贯彻全国农业工作会议、全国农产品质量安全监管工作会议精神,总结2015年及“十二五”“三品一标”工作,研究“十三五”发展思路,部署2016年重点任务。下面,我讲两点意见:一、认真总结“十二五”期间“三品一标”工作成效和经验“十二五”是农产品质量安全及“三品一标”工作攻坚克难、快速提升的重要时期。55年来,各级“三品一标”工作机构认真贯彻部党组组决策部署,扎实推进各项项工作,取得了可喜成绩。数量规模稳步增长,“三三品一标”总数达到10.7万个,比“十一五”末末提高37.7%,产品产产量、生产面积、获证主体体数量等均有大幅度增长。质量安全稳定可靠,“三三品一标”监测合格率连续续多年保持在98%以上,2015年超过99%。品牌影响力明显提升,据据调查,消费者对“三品一一标”的综合认知度已超过过80%,无公害和地标农农产品的价格平均增长5%-30%,绿色食品年销销售额达4383亿元,年年出口额达到24.9亿美美元。制度规范日益健全,部里颁布了绿色食品标标志管理办法,制订“三三品一标”技术标准2555项,两个中心制定制度规规范数十项,各省也制定了了具体的实施细则,工作制制度化、规范化水平不断提提高。体系队伍不断壮大,部省地县“三品一标”工工作体系基本建立,共培训训检(核)查员4.2万人人次,企业内检员16.44万人次。总的看,“三品品一标”发展成效明显,为为提升农产品质量安全水平平、促进农业增效农民增收收发挥了重要的支撑作用。回顾“十二五”“三品品一标”的发展,有五个标标志性的经验值得总结:一是坚持严字当头,切实实加强产品质量管控。产品品质量和信誉是“三品一标标”的生命线。部领导对“三品一标”提出“严格审审查、严格监管”及“认证证从紧、监管从严、处罚从从重”的系列要求。各级“三品一标”工作机构认真真贯彻落实,对产地环境、生产过程、产品质量进行行全方位管控,在审查把关关、监测抽检、标志管理等等方面不断强化,确保产品品质量经得起各方检验。55年来,全国共对570个个不符合要求的“三品一标标”撤销了证书,维护了“三品一标”的品牌信誉。湖北省专门印发了“三品品一标”认证规范、机构考考评办法、质量控制记录册册等,将“三品一标”纳入入省级农产品质量安全监测测范围,对获证产品综合检检查率达100%。二是是坚持标准引领,不断完善善管理制度体系。“三品一一标”在我国比较早地提出出并践行了农业标准化的路路子,将安全理念以一种制制度化安排、标志化管理和和品牌化运作的形式固化下下来。我们注重顶层制度设设计,在操作规程、投入品品使用、检验检测、包装标标识、基地建设等方面推行行标准化技术措施,形成了了一套有效的管理制度和标标准规范体系。近年来,又又在示范创建、一体化管理理、复查续展、标志使用推推广等方面出台了一系列新新的制度措施,有力助推了了“三品一标”的发展活力力。陕西省通过“眉县猕猴猴桃”国家级地标示范创建建,在制度机制等方面探索索出了一条区域公用品牌打打造的有效模式。三是坚坚持“两轮驱动”,共同营营造良性发展环境。政府和和市场这两只手,在“三品品一标”发展中缺一不可。这些年,我们注重发挥政政府引导作用,加大政策创创设力度,通过奖励补贴、项目配套、绩效管理等方方式加强扶持,营造有利环环境。目前,多数省份对“三品一标”认证登记都有有补贴或奖励,奖励的力度度和精度都在提升。如海南南省对每个地标产品奖励一一百万,上海市以产量为标标准进行定量化奖励,有效效调动了主体的积极性。同同时,注重让市场来说话,发挥“三品一标”在优质质优价、便捷入市、国际对对接等方面的优势。目前,国内看,国家食用农产产品市场销售质量安全监督督管理办法已将“三品一一标”作为产地准出、市场场准入的重要形式;国际看看,绿色和有机已开展了海海外产品认证,地标中欧互互认谈判也到了提交名单的的阶段,“走出去”步伐大大大加快。可以说,“三品品一标”搞得好的地方,都都是政府和市场这两只手相相辅相成,共同发挥作用。四是坚持品牌培育,努努力打造产业精品形象。“三品一标”是国家培育起起来的安全优质农产品品牌牌。如何使这块牌子干净、没有水份,真正叫得响、过得硬,部里部署了“三三品一标”品牌提升行动。一方面,全系统依法履职职、依规办事,严格认证程程序,强化证后监管,及时时清理不合格产品,确保产产品公信力。另一方面,切切实加强品牌宣传,组织农民日报等媒体进行专专题推介。两个中心还通过过出书、办展、拍片子、建建网站等多方式加强“三品品一标”推介。各地积极推推进,开展了颁证、授牌、专营店、宣传周等大量宣宣传推广活动,如北京制作作动画宣传片,浙江开展宣宣传月活动,黑龙江、内蒙蒙古、xq等地连续多年在在京举办优质特色农产品大大集,都取得了很好的效果果。通过这些活动,赢得了了消费者口碑,提升了品牌牌知名度,也打造了“三品品一标”产业精品形象。五是坚持自身建设,强化体体系队伍保障。“三品一标标”体系队伍是事业发展的的最大优势和根基所在。目目前,“三品一标”工作机机构已基本健全,无公害农农产品省、地、县工作机构构分别达到68个、6044个、5312个,绿色食食品省、地、县工作机构分分别达到36个、308个个、1558个,基本覆盖盖全国所有农业市县。同时时,检测机构、技术专家、检查人员等支撑体系不断断扩充和完善,绿色食品协协会也在行业自律、诚信体体系建设等方面发挥了积极极作用。内部和外部力量的的不断强化,为“三品一标标”事业发展提供了强大支支撑。“三品一标”的发发展,为保障农产品质量安安全做出了重要贡献。成绩绩的取得,离不开全系统的的尽职尽责、积极努力。在在此,我代表农业部监管局局,向大家表示衷心的感谢谢!二、明确“十三五”“三品一标”工作目标任任务当前,农业农村经济济发展及农产品质量安全工工作进入新时期,对“三品品一标”来说也是一个重大大机遇期。从全面建成小康康社会看,保障人民群众吃吃饱、吃好、吃得安全健康康,是实实在在的民生问题题,也是全面建成小康社会会的应有之义。“三品一标标”是当前市场认可、倍受受欢迎的安全优质农产品,需要持续大力发展。从落落实中央发展战略看,党的的十八届五中全会提出了“绿色发展”等五大发展理理念,“三品一标”强调减减量化生产,是“绿色发展展”的重要体现,在推进农农业可持续发展和生态文明明建设中,需要继续发挥示示范引领作用。从建设现代代农业看,“三品一标”提提升了农产品品质和核心竞竞争力,促进了农业增效和和农民增收,在推进农业供供给侧结构性改革、推动农农业产业转型升级中不可或或缺、只能加强、不能削弱弱。从加强质量安全监管看看,大力推进农业标准化生生产,落到产品上就是抓“三品一标”,必须不断扩扩大“三品一标”的覆盖面面、提高优质安全农产品比比例,从源头上解决“产出出来”的问题。总之,新形形势、新任务已形成倒逼,我们要积极作为、乘势而而上,推动“三品一标”工工作再上新台阶。在分析析发展机遇的同时,我们也也看到,当前“三品一标”工作还面临着一些短板和和问题。从生产经营主体看看,有的企业存在“重认证证、轻实施”问题,认证后后没做到按标生产,个别的的甚至以次充好、不讲诚信信;有的对首次认证看得很很重,但对标志使用或续标标复审不积极;有的觉得用用标收益不明显,持续发展展后劲不足。从自身工作开开展看,有的地方存在“重重发证、轻监管”现象,证证后监管工作没有及时跟上上;有的地方人员、设备、条件薄弱,监管维权的“硬手段”比较缺乏,对违违规用标行为没及时“亮剑剑”;有的地方品牌建设手手段有限,“三品一标”公公共品牌没有用好。从社会会公众消费认知看,当前既既有假冒伪劣产品影响信任任度的问题,也有对媒体曝曝光的典型案例回应不及时时带来的影响扩大问题,还还有公众对安全优质农产品品的品牌心存疑虑、消费信信心不够的问题。这些问题题反映了“三品一标”工作作现阶段的不平衡性,也是是我国农产品质量安全由“乱”到“治”转型期的一一个具体表现,需要我们在在今后的工作中认真研究,有针对性地加以解决。今年监管会上,陈部长在研研究部署“十三五”农产品品质量安全工作时专门指出出,“农业提质增效,提高高品质、创建品牌是重要抓抓手和途径。这是一条市场场经济的路子,是一条生态态环保的路子,也是一条产产业振兴的路子。”现在“十三五”规划纲要已经发发布,部里正在抓紧编制“十三五”农业农村经济发发展规划和农产品质量安全全提升规划。我们要抓住机机遇,研究规划好“三品一一标”发展的思路目标和重重点任务。“十三五”“三三品一标”工作总体思路是是:深入贯彻绿色发展理念念,坚持以引领农业标准化化、规模化、品牌化和绿色色化生产为核心,以政府引引导和市场驱动为动力,以以“促发展、严监管、创品品牌”为主线,不断做大总总量、做强品牌、做严监管管、做优服务,大力助推农农业提质增效和农民持续增增收,为提升我国农产品质质量安全水平、加快现代农农业建设提供有力支撑。重重点抓好5项工作:(一一)推动“三品一标”做大大做强。随着全面建成小康康社会的不断深入,公众对对安全优质农产品的消费需需求越来越大。我们要始终终坚持把发展放到第一位,既要增加数量,扩大市场场占有率,又要更加注重质质量,提高效益。一要明确确发展定位。“三品一标”从整体定位上要牢牢把握握安全底线,做优质安全农农产品的主力军和先行者,在提升质量安全水平上发发挥更大作用。从各自特色色上,无公害农产品,要面面上铺开、大力发展,使之之成为市场准入的基本条件件;绿色食品,要精品定位位、稳步发展,努力实现优优质优价;有机农产品,要要因地制宜、健康发展,结结合高端消费需求进行拓宽宽;农产品地理标志,要挖挖掘特色、深度发展,壮大大地域品牌,传承好农耕文文化。二要继续扩大总量。将好的产品、好的企业、好的资源尽可能拉进来,引导其树立诚信意识和品品牌观念,推动落实主体责责任,严格依据规范进行标标准化生产,确保“产出来来”的源头安全。三要积极极争取支持和补贴。抓住国国家重农兴农、加大农业投投入的契机,积极推动地方方政府出台农产品质量安全全奖补政策,为“三品一标标”争取政策、资金和项目目支持,带动生产经营主体体重质量、保安全的积极性性。(二)从严加强审核核监管。中央对农产品质量量安全提出“四个最严”的的总要求,“三品一标”发发展需要继续坚持“严”字字当头。一要严把审查准入入关,坚持用标准说话,树树立风险意识和底线意识,强化制度安排及落地,防防范出现系统性风险隐患。二要建立退出机制,对不不合格产品要坚决出局。能能不能做到一经发现就立即即查处和淘汰出局,直接关关系到“三品一标”的公信信力,部领导对这个问题也也高度关注。大家对各方面面反映或曝光的问题,既要要依法依规严肃查处,又要要坚持信息公开,做到公开开透明、及时回应。三要严严查假冒伪劣,不能鱼龙混混杂。对冒牌、套牌或超范范围用牌等行为,内部能解解决的,要主动进行处理;需要外部配合的,要用好好打假平台,会同公安、工工商等相关部门联合执法。(三)加大品牌宣传培培育。品牌是“三品一标”的价值所在,打品牌不能能自娱自乐,关键要让生产产者和消费者信得过。一要要加大宣传力度。把“三品品一标”的理念、标准、要要求及实际实施情况更直观观地宣传出去,让社会更了了解、更信任。对一些不实实炒作要主动发声,及时消消除负面影响。二要加强品品牌培育。将“三品一标”与各地品牌建设工作挂好好钩,形成抓农产品品牌就就是抓“三品一标”的共识识和氛围;对获证主体也要要做好培训和服务,让他们们会用标、用好标,切实提提升经济效益。三要做好市市场推广衔接。目前,“绿绿博会”“有机博览会”等等专业展会已经创出了牌子子、搭建了平台,去年农交交会上农产品地理标志的首首次专展也一炮打响,下一一步要继续巩固和提升,办办出特色和水平。四要全力力推动追溯。中央和部里对对追溯工作很重视,我们正正在建设一个覆盖全国的追追溯信息平台,制定追溯管管理的指导意见和管理办法法,打算年底前启动全国统统一试点。“三品一标”搞搞追溯最有条件、最有优势势。希望大家及早准备,及及时将“三品一标”纳入首首批试点,实现从生产到市市场全程可追溯,让消费者者买得更安全、更放心。(四)推动工作改革创新新。“三品一标”是创新的的产物,发展上也要坚持与与时俱进、改革创新。一要要适应新的形势要求,积极极融入农业农村工作大局。部里去年出台了加快转变变发展方式、建设现代农业业的文件,我们考虑结合农农业提质增效转方式的要求求,出台一个关于促进“三三品一标”发展的综合性指指导意见,希望大家深入调调研、献言献策,针对性提提出一些含金量高的举措,并按照意见要求落实好各各项措施。二要做好示范带带动。目前部里正在推国家家农产品质量安全县创建,在去年首批107个县市市试点的基础上,今年计划划再创建200个安全县。韩部长对安全县提出了“五化”及“五个率先”的的总要求,局里将“三品一一标”列为安全县创建的重重要指标。大家要及时对安安全县创建过程中“三品一一标”发展情况进行跟进和和对接,“三品一标”工作作自身也要通过示范样板、绿色园区、原料基地县等等形式,将现有的效益再放放大,辐射带动更多地区提提升农产品质量安全水平。三要用好信息化手段。加加强申报、用标、监管、市市场等方面的信息化管理,适应国家简政放权、放管管结合的

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论