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目目目目 录录录录 第第 1 部分部分 准备篇准备篇1 第 1 章 总述1 11 编写约定1 111 符号约定1 12 系统特点2 13 功能简介3 14 公用操作说明5 141 启动经济户口综合监管系统5 142 登录经济户口综合监管系统5 143 退出经济户口综合监管系统7 15 基本操作技巧7 151 经济户口综合监管系统应用界面7 152 操作流程8 153 超链接判断法9 154 查询界面使用法9 155 日期输入法10 156 选择按钮使用法10 157 功能按钮使用法11 第 2 章 认领建档12 21 经济户口认领12 22 经济户口退回13 23 经济户口建档13 24 经济户口补登15 25. 变更信息确认.15 第 3 章 巡查监管16 31 日常巡查16 311 计划制定16 3111 制订月计划16 3112 制订周计划17 3113 定巡查户口17 312 任务执行18 3121 定每日任务单18 3122 登记巡查结果19 313 任务浏览20 3131 未完成月任务20 3132 已完成月任务21 3133 未完成周任务21 3134 已完成周任务21 314 企业回访22 3141 确定回访户口22 3142 登记回访结果23 3143 未回访的户口23 32 专项巡查24 321 任务制订24 3211 制订专项任务24 3212 确定巡查户口24 322 任务执行25 3221 定每天任务单25 3222 登记巡查结果26 323 任务浏览27 3231 未完成的任务27 3232 已完成的任务27 33 临时巡查27 331 近期关注27 3311 未巡查户口28 3312 已巡查户口28 3313 登记巡查结果28 332 场地踏勘29 3321 录入踏勘户口29 3322 修改踏勘户口30 3323 浏览踏勘户口30 3324 认领踏勘户口30 3325 登记踏勘结果31 333 其它巡查32 3331 12315 交办.32 3332 临时指定32 3333 涉案检查33 34 市场巡查33 341 计划制定34 3411 制订月计划34 3412 定月巡查户口34 3413 制订周计划35 3414 定周巡查户口35 342 任务执行36 3421 定每日任务单36 3422 登记巡查结果37 343 任务浏览37 3431 已有的月任务38 3432 已有的周任务38 35 无照查处38 351 黑户登记38 352 黑户处罚39 353 黑户列表39 36 调整周期40 361 递交申请40 362 批复申请40 363 申请列表41 37 每周监管建议41 371 输入监管建议42 372 反馈监管建议42 373 监管建议列表42 第 4 章 案件处理43 41 处理结果43 411 一般程序处罚43 412 简易程序处罚44 413 责令改正通知书45 42 不良行为记录45 421 输入不良行为记录45 422 审核不良行为记录46 423 查看不良行为记录47 4231 本单位不良行为47 4232 所有不良行为47 第 5 章 警示信息47 51 人工警示48 511 警示申请48 5111 人工警示申请48 5112 人工警示信息审核49 512 警示解除49 5121 解除警示申请49 5122 解除警示审核50 513 人工警示信息浏览50 5131 本单位警示信息50 5132 所有警示信息51 52 自动警示51 521 自动警示信息浏览51 522 自动警示分级浏览52 523 自动警示参数设置52 第 6 章 信誉记录53 61 荣誉记录53 611 荣誉记录录入53 612 荣誉记录浏览53 6121 本单位荣誉信息53 6122 所有荣誉信息54 62 处罚记录54 621 处罚记录浏览54 63 违规级次55 64 查询功能55 641 本单位信誉信息55 642 所有信誉信息56 643 按户口查询信誉56 第 7 章 效能管理56 71 效能统计57 711 巡查任务单查询57 712 效能基础数据统计57 713 监管执行情况统计58 714 个人工作量统计58 72 案件核评59 721 办案质量核评59 722 案件核评统计59 73 处部投诉59 731 录入投诉责任认定59 732 统计投诉责任认定60 74 巡查记录抽查60 741 制订计划60 742 定抽查记录61 743 登记抽查结果61 744 统计抽查结果62 第 8 章 统计查询62 81 企业信息62 811 查询户口信息62 812 查询变更信息63 813 统计户口信息63 82 巡查信息64 821 查询巡查记录64 822 统计巡查记录64 823 统计巡查内容65 83 信誉信息65 831 奖励情况65 832 处罚情况66 第 9 章 系统维护66 91 代码信息66 911 系统代码维护66 92 用户信息67 921 系统用户修改67 93 权限管理67 94 运行日志68 第第 3 部分部分 附件附件69 第第第第 1 1 1 部分部分部分部分 准备篇准备篇准备篇准备篇 第一部分,我们将站在高处,统览全局,并对客户端、服务器端的安装步骤、基本的 操作方法及系统的操作流程作一个简单的介绍,以为后续章节、第二部分应用篇的学习打 下一个坚实的基础。 第第第第 1 1 1 章章章章 总述总述总述总述 本章主要表述本书在编写过程中的一些约定以及本系统所具有的特点、其操作流程和 各模块的通用操作方法。通过对本章总述的学习,您将掌握经济户口综合监管系统的 基本操作和一些实用操作技能,是各模块用户所必读章节。 1 1 11 1 1 编写约定编写约定编写约定编写约定 为了方便用户阅读本手册,在编写过程中对以下内容进行了约定和说明。 1 1 11 1 11 1 1 符号约定符号约定符号约定符号约定 【 】:表示主模块 :表示子模块 :表示二、三级子模块 ( ):表示按钮名称 :表示数据库 :表示操作步骤 :表示说明或技巧性提示 各层次间用进行连接表示 如【巡查监管】日常巡查制订月计划 1 1 12 2 2 系统特点系统特点系统特点系统特点 “综合执法、上下联动、动态监管综合执法、上下联动、动态监管”是“经济户口综合监管系统”灵魂所在。它的出 现,势必改变传统监管模式,为工商所日常巡查监管过程,提供可靠、动态的信息资源、 预警分析以及决策参考功能。它运用计算机和网络技术,有机地将书式档案和机读档案两 者结合,客观真实地反映了市场主体静态与动态状态。 实现综合执法实现综合执法 工商登记、商标、广告、合同、市场、经检等信息有机融于一体,真正做到“一个户 头、多方输入、方便查询、信息共享” 。 支持动态监管支持动态监管 根据巡查结果,系统自动调整巡查周期,以实现对特殊行业、 “黑名单”等重点监管的 目的。涉及警示信息的市场主体,其相应的警示信息自动提示,实现业务工作中对市场主 体的动态监管。 信息双向互动信息双向互动 建立“登管衔接、数据衔接、上下衔接”的监管工作流程,经济户口系统对企业登记、 商标、市场等管理软件的数据进行整合,自动对数据库中信息进行对比,转入相关数据库, 职能部门可时时掌握户口综合监管信息,实现信息双向互动; 推动基层监管推动基层监管 根据属地管理的原则,提供了工商所录入、修改市场主体日常巡查和监管信息的功能, 符合工商行政管理工作向基层纵深推进的发展趋势。 信用评价科学信用评价科学 充分考虑“公开和保密相统一”的原则,建立企业信用信息,将企业依法经营、违法 违规等情况向社会公开。弥补了工商机关执法强制手段的不足,增强政府对经济秩序的控 制力,促进企业严格自律。 效能考核量化效能考核量化 以任务单作为考核的依据,系统自动对工作量、巡查频率进行统计以及对巡查质量进 行考核,使工商内部管理信息更透明、公正。 1 1 13 3 3 功能简介功能简介功能简介功能简介 模 块下 级 子 模 块 及 功 能 简 介 【认领建档】 经济户口认领:连接企登库,把属于本辖区内的市场主体,包括企业、个体 户、交易市场进行“认领” 。 经济户口建档:把管片设置、监管分类、涉证情况、合同管理等信息充实进去, 从而建立属地经济户口电子台档。 经济户口退回:经过巡查确认,把不在本辖区的市场主体,包括企业、个体户、 交易市场退回。 补登经济户口:将住所在本辖区,注册在省局、国家局的经济户口信息,进行补 充录入。 变更信息确认:对在分局申请的变更登记事项进行确认。 【巡查监管】 日 常 巡 查 :通过制定月/周计划定巡查户口定每日任务单 登记巡查结果四环节操作流程,较好地配合工商所完成 日常的巡查任务,包括回访。并且不同岗位上的人可专司其职, 分工合作。例如所长负责制定计划,巡查小组组长负责确定巡查 户口、每日工作安排、组员负责相应区域的巡查工作等等。并具 有相应的反应任务完成情况的浏览功能,包括未完成月/周计划 、已完成月/周计划。 专 项 巡 查 :其操作流程同日 常 巡 查 。其重点是完成某一时间段内对 某一行业进行的集中专项整顿工作。 市 场 巡 查 :由于“市场”的动作方式不同于其它的市场主体,所以根据其具 体的特点,专设一功能模块,其操作流程类同于前两项。 临 时 巡 查 :有些如 96315 交办、涉案检查、限期整改的等等,其巡查周期没 有一定的规律性,都是临时的,这些情况,通过此功能模块就能 较好地完成。 无 照 查 处 :把在巡查过程中发现的无照经营户的基本信息补充录入进去,并 视情节,给予相应的处罚。 调 整 周 期 :巡查周期根据设定的标准会自动进行调整,若遇特殊情况,需对 自动生成的巡查周期进行调整,可通过此功能模块加以实现。 每周监管建议:系统具有较强的互动性,上级分局、市局输入信息,工商所 在同一时刻,信息即会自动得到更新。但工商所之间、工商所与 上级分局、市局之间,彼此缺乏信息沟通和经验的交流,因为工 商所工作人员只能查看本工商所信息,不能很好满足平时工作所 需。通过每周监管建议模块就能很好解决这个问题。工商所 的工作人员可以将工作所得等监管建议发给任何一个工商所包括 上级工商分局,并可接收来自他们的反馈信息,真正达到了网络 时代的互动效应。 模 块下 级 子 模 块 及 功 能 简 介 一般程序处罚 简易程序处罚 责令改正通知书 【案件处理】 不良行为记录 把工商所巡查过程中发现的违法违规案 件以及来自系统内各职能处室查处的违法违 规案件和系统外其它各部门查处的违法违规 案件的处理结果录入电脑,从而影响处罚主 体的巡查周期,以实现重点监管目的。 备注:此功能模块只是提供案件处理接口, 只是结果导向,至于其相应的案件处理过程,有相 应的配套软件。 巡查任务单查询 效能管理基础数据 监管执行情况统计 个人工作量统计 案件核评 处部投诉 【效能管理】 巡查记录抽查 “效能管理”功能模块,通过对“认领 建档” 、 “巡查监管” 、 “案件处理”功能模块 累积数据的统计、分析,得出了相应的巡查 完成率、超期率、回访率、办案率、罚没款 额、户口总数等统计信息,并通过“案件核 评” 、 “外部投诉” 、 “巡查记录抽查”等功能 模块,很好地配合了对工商所工作质量、效 率的考核,从而提高了考核的透明度和可比 性。 【警示记录】 人 工 警 示 :人工警示是把那些标准很难设定,不能自动生成,如应司法、纪 检部门、主管(主办)要求,限制相应变更、年检暂缓等信息做 为一条警示,手工录入进去,通过审核审核才能生效,并具有相应的 警示解除功能。 自 动 警 示 :设定标准,调用企登库数据,自动生成三级提示性警示、二级 部分约束性警示和一级完全强制性警示。 【信誉记录】 荣 誉 记 录 :输入荣誉信息,并具有相应的浏览功能。 违 规 级 次 :在每年的 12 月 31 日,按照设定的四级违法违规标准,自动生成 违规级次。 【信誉公示】 信誉是市场经济和商事行为的灵魂,尤其是在市场经济日益完善的今天,其重要 性显得日益突出。在维护企业的合法权益的同时,将一个市场主体的信誉情况预以公 示,可促进企业严格自律,增强政府对经济秩序的控制力。在此模块可查看每一个市 场主体的基本信息、年检信息、合同信息、荣誉信息、处罚信息 、其它不良行为记录。 1 1 14 4 4 公用操作说明公用操作说明公用操作说明公用操作说明 1 1 14 4 41 1 1 启动启动启动启动经济户口综合监管系统经济户口综合监管系统经济户口综合监管系统经济户口综合监管系统 经济户口综合监管系统属浏览器版,其操作方法,包括启动、应用都与浏览 Internet 网的方法一致。 操作步骤操作步骤 在桌面上双击或在任务栏中单击“IE 浏览器”图标,打开浏览器。 若未将本系统设置为默认主页,则单击工具栏中的()图标,停止对默认主页的 加载。在地址栏中输入网址,即装有经济户口综合监管系统的服务器的 IP 地址,按 “Enter”或(转到)”按钮,系统开始搜索,找到地址后自动进行加载。若已将本系统设置 为默认主页,则一打开浏览器,稍等片刻,即可水到渠成。到此步为止,系统启动完毕。 技巧技巧 1.默认主页设置方法:默认主页设置方法: 在 IE 浏览器的菜单中选择工具Internet 选项,进入“Internet 选项”窗 口,在“常规”页面的“主页”项中,输入分局服务器的 IP 地址;若已打开预设为默认主 页的系统,则点击使用当前页按钮,即可完成设置操作。 1 1 14 4 42 2 2 登录登录登录登录经济户口综合监管系统经济户口综合监管系统经济户口综合监管系统经济户口综合监管系统 系统根据用户登录时输入的“用户名”和“口令” ,来识别用户身份,确定其相应操作 权限,从而避免非法用户的使用。因此用户进入系统,首先要做的第一件事就是“用户登 录” 。 权限的设置可在系统初始化的时候,根据各地工商所具体的岗位职责来加以设定。 详细设置方法请参见系统维护/系统用户修改章节。 操作步骤操作步骤 点击系统首页浮动登录链接“”或直接进行操作,系统将提示无权使用此功能信 息,并自动跳出登录框。 如图 1-4-3-1 所示。 在弹出的“用户登录框”中,输入用户名和口令,点击(确定) 。系统将对你的身份 和口令进行验证,若正确,则弹出口令正确提示框,如图 1-4-3-3 所示;相反则弹出口令 错误提示框。如图 1-4-3-3 所示: 说明 1.1.经一次登录,中途用户若间隔半小时未进行任何操作,下次继续操作时,需再次 登录,以确保中途未被未授权人的使用,从而保障系统的安全。 应用实例 在用户登录框中,输入用户名“yh2” ,口令“1” ,最后点击登录 。 输入用户名和口 令。 “用户名”的 设置,只要拥有 “系统维护”权 限,就可通过 【系统维护】 系统用户修 改功能模块方 便设置。 图图 1-4-3-11-4-3-1 图图 1-4-3-21-4-3-2 图图 1-4-3-31-4-3-3 1 1 14 4 43 3 3 退出退出退出退出经济户口综合监管系统经济户口综合监管系统经济户口综合监管系统经济户口综合监管系统 为保证系统运行的安全,当您较长时间离开计算机时应及时退出经济户口综合监管 系统 ,退出的方法有两种: 1.1.单击浏览器右上方的控制按钮“” ,即可关闭经济户口综合监管系统 。 2.2.单击(文件)(退出)菜单项即退出经济户口综合监管系统 。 1 1 15 5 5 基本操作技巧基本操作技巧基本操作技巧基本操作技巧 1 1 15 5 51 1 1 经济户口综合监管系统经济户口综合监管系统经济户口综合监管系统经济户口综合监管系统应用界面应用界面应用界面应用界面 主菜单区:操作的第一步。提供了从“认领建档” 、 “巡查监管” 、 “案件处理” 、 “警示信息” 、 “效能管理” 、 “信誉记录” 、 “统计查询”到“系统维护”八大主功能模块的 功能链接。 子菜单区:操作的第二步。显示相应主菜单的下级子菜单。单击“” ,展开子菜 单,单击“ ”收拢子菜单。蓝底表示当前正在运行的子功能模块。如上图所示,表示当 前正在运行的功能模块为【认领建档】经济户口建档核实建档。 列表显示区:操作的第三步。以列表的形式呈现搜索结果。用鼠标单击任一行(蓝 底表示选中),在四区,即录入显示区,将显示选中行详细信息。此区另一功能为排序功能,排序功能, 用鼠标单击“名称” 、 “住所”等字段名,系统可按升序或降序对其进行排序。单击一次, 一一 主菜单区 三 列表显示区 二二 子菜单区 四 录入显示区 五 功能按钮区 图图 1.5.1.1 升序排列,标志为“” ;再单击一次,降序排列,标志为“” ,以此类推。 录入显示区:操作的第四步。显示“列表显示区”选中行的详细信息,若新增一 条信息,再执行完功能按钮区的“”功能后,在此区显示信息输入界面。 功能按钮区:一般为操作的最后一步,如“”功能;也有可能是继第三步之 后,如“”功能。 说明 三区“列表显示区”和四区“录入显示区” ,统称为数据区。图 1.5.1.1 为一典型界 面,有的情况下,三区和四区二者是合一的。 1 1 15 5 52 2 2 操作流程操作流程操作流程操作流程 在 1.5.1 章节,我们详细介绍了在操作过程中出现的五个区,所有操作,都将紧密围绕 这五个区展开。下图形象地表示了这一关系: 主菜单区 子菜单区 列表显示区 录入显示区 功能按钮区 环环 形形 操操 作作 周周 而而 复复 始始 数数 据据 区区 首先,在主菜单区,用鼠标单击,执行主功能模块,在子菜单区,即显示其相应的 子菜单目录树,单击“” ,展开子菜单目录树,单击“ ”收拢子菜单目录树。用鼠标 单击,执行子功能模块,蓝底表示当前正运行模块。在数据区,显示相应的数据信息,图 1.5.1.1 为其典型界面,单击“列表显示区” 相应行,在“录入显示区”显示选中行 的详细信息。新增行,单击功能按钮区的“”按钮,“录入显示区”输入详细 内容,最后,也就是过程操作的最后一步,单击功能按钮区的“”按钮,将信息 存入硬盘。至此,经过此五步操作,一操作流程已完成。重新开始一新流程,若子模块所 属相同主模块,则循环-步操作;若子模块所属不同的主模块,则循环-步操作, 以此类推,完成对所有功能模块的操作。 1 1 15 5 53 3 3 超链接判断法超链接判断法超链接判断法超链接判断法 “”是网页中超链接的标志,当鼠标由“”变为“” ,即表明此处设有一超链 接,用鼠标单击执行此超链接功能;第二,为了让用户更易于理解本系统,快速入门,故 设计了一些提示性语句,让用户一看就明了,知道该怎么操作,操作后的结果是什么。如 “点击注册号登记巡查结果,点击户口名称可查看详细信息” 。 1 1 15 5 54 4 4 查询界面使用法查询界面使用法查询界面使用法查询界面使用法 图 1.5.4.1 是在【巡查监管】日常巡查计划制订定巡查户口环节出 现的一典型查询界面,此户口筛选界面的功能,莫过于是对具体市场主体的定位,输入某 一项或多项,包括精确的或模糊的信息,系统即可按此搜索条件,显示所有符合查询条件 的信息列表。窗口左下方设有一记录控制项,用于控制显示搜索结果时每页显示的记录数, 数字可自由设置。例说明:例如输入“住所”为“城河街”,显示记录数为 500,则点击 (确定)按钮后,将以每页 500 条,显示所有住所是“城河街”的信息列表。 图图 1.5.4.1 1 1 15 5 55 5 5 日期输入法日期输入法日期输入法日期输入法 时间的起始、完成日期都设有一默认值,但也可根据实际情况进行设置。设置方法为, 单击任务起始时间或要求完成时间输入框旁的“”图标,弹出“选择日期”窗口,选择 完日期后,单击“关闭窗口” ,即返回到前一页面。具体如下图 1.5.5.1 所示: 1 1 15 5 56 6 6 选择按钮使用法选择按钮使用法选择按钮使用法选择按钮使用法 1.1. “”的用法:凡看到此图标,只需用鼠标单击,即会弹出一下拉列表供你选择。 2.2. “”的用法:单击此“选择”按钮,重新弹出一窗口,在此窗口,用鼠标单 击“选择”栏中的“” , 图标变为“”即表示已选中。选择完后,单击“确定” ,弹出 保存是否成功信息,最后,单击“关闭” ,关闭此窗口,即完成选择操作。具体如下图所示: 输入要跳转至的年和月,例如 2001 年一月,按图输入完后,单 击“直接跳转到”即可。或者用 上一行的链接,一步一步地跳。 选择完年月后,在这儿选择 日期。 图 1.5.5.1 1 1 15 5 57 7 7 功能按钮使用法功能按钮使用法功能按钮使用法功能按钮使用法 按按 钮钮使使 用用 方方 法法 点击此按钮,执行统计功能 点击此按钮,输入新增信息 将输入信息存入硬盘 点击此按钮,对已有信息进行筛选,以定位于目录信息 显示、隐藏子菜单目录树 展开、收拢子菜单目录树 列表显示区中,排序功能按钮 监管项目可复选,系 统将根据监管项目, 自动调整巡查周期。 第第第第 2 2 2 章章章章 认领建档认领建档认领建档认领建档 在认领建档模块,工商所通过网络,动态、同步地进行经济户口的建立和户口档案维 护,实现属地经济户口电子档案的建立,实现“上下联动、属地管理”的机制,企业、个 体、市场等经济户口档案统一在该子系统建立。 系统把属于本辖区的经济户口从国家、省、市、县工商局企业登记数据库认领到本工 商所管理,对因各种原因在企登数据库中不存在的市场主体进行补登,并进一步建立经济 户口管片定位信息、监督管理信息、经营情况信息等经济户口档案。 2 2 21 1 1 经济户口认领经济户口认领经济户口认领经济户口认领 功能解释功能解释 经济户口综合监管系统 (以下简称经济户口经济户口)运用 Internet 技术,通过已建成的 三级联网,配合运用于上级分局、市局端的企登软件 ,实现了工商所与上级工商分局、 局信息的联动。上级分局、市局中相应的设立、变更、注销信息,在经济户口中即能 自动同步生成。工商所工作人员通过经济户口认领功能模块,把属于本辖区的新成立 的经济户口进行“认领” 。 操作步骤操作步骤 【认领建档】经济户口认领 单击主菜单中的【认领建档】 ,选择级连菜单经济户口认领 。 单击全部户口 、 企业 、 个体户或市场 ,在数据窗口中即显示相应的未认 领市场主体列表。 单击“户口认领”栏中的“”进行认领,标志变为“” ,即表示已选中,再单击 一次还原,以此类推。一页选择完后,利用窗口底部翻页功能翻页,继续认领操作。 户口认领完后,单击功能按钮区的()按钮,将信息存入硬盘,完成认领操作, 从而形成“属地经济户口电子档案”的基本信息。 说明说明 户口认领时,可统一认领,可按户口类型分类认领,也可运用“条件筛选”功能,按 输入的查询条件进行认领。 图图 4.1.14.1.1 2 2 22 2 2 经济户口退回经济户口退回经济户口退回经济户口退回 功能解释功能解释 若经过巡查,发现此经济户口不在本辖区,或“认领”的时候一时疏忽错“认领” ,可 通过经济户口退回把它退回,重新回到相应市场主体未认领列表中,别的工商所即可 对其进行再“认领” 。 操作步骤操作步骤 【认领建档】经济户口退回 单击主菜单中的【认领建档】 ,选择级连菜单经济户口退回 。 单击户口退回 ,在数据窗口中即显示户口退回列表。 单击“户口退回”栏中“”进行退回操作,标志变为“” ,即表示已选中。再单 击一次还原,以此类推。一页选择完后,利用窗口底部翻页功能翻页,继续退回操作。 选中所有需退回的市场主体后,单击()按钮,将信息存入硬盘。此时被退回的 市场主体重新回到相应市场主体未认领列表中,别的工商所即可对其进行再“认领” 。 技巧技巧 直接运行【认领建档】经济户口退回户口退回 ,将显示所有已认领户 口列表,查找具体某一家时如同淹入信息的海洋之中,很难查找,这时可采用以下两种方 法:一、运行【认领建档】经济户口退回条件筛选 ,进入查询界面,输入查询 条件即可定位至相应户口;二、运行【认领建档】经济户口退回户口退回 ,选 择功能按钮区的()按钮。 2 2 23 3 3 经济户口建档经济户口建档经济户口建档经济户口建档 功能解释功能解释 将“认领”过来的经济户口进行管片、街道等属地信息;监管项目、涉证情况等监管 信息;经营情况、验换照等其他信息的录入,从而进一步充实“属地经济户口电子档案” 的信息内容。存盘后,系统将根据其行业、涉证情况自动调整自动调整巡查周期。 操作步骤操作步骤 【认领建档】经济户口建档核实建档 单击主菜单中的【认领建档】 ,选择级连菜单经济户口建档 。 单击核实建档 ,系统进入搜索状态,以蓝色光条显示搜索进程,并将搜索结果以 列表的形式显示在数据窗口的显示列表区。 搜索完毕后,单击预核实名称,以蓝底表示选中。在显示录入区将显示其详细信息, 包括注册信息、需充实的属地信息、监管信息及其它信息。不同信息的显示方法为,单击 功能按钮区的“注册信息、属地信息、监管信息”四个功能链接。 属地信息包括:管辖地(工商所)、管片、居委会(社区、村)、区域干道、详细地址描述、网 址和电子邮箱。其中管片、居委会、区域干道都具有选择功能。 监管信息包括:巡查周期、巡查截止日期、回访日期、回访截止日期、是否回访、 是否核实、归口市场、监管类别、监管项目和涉证情况。 其他信息包括:规费管理、经营用工情况、经营情况、验换照、税务登记和银行 开户。 输入核实信息后,单击()按钮,将信息存入硬盘,并根据输入的核实信息,自 动调整巡查周期。 技巧技巧 1.1. “”的用法:凡是看到这个图标,你只需用鼠标单击它,就会弹出一个下拉列 表供你选择。 2.“”的用法:单击此“选择”按钮,会重新弹出一个窗口,单击“选择”栏 中的“” , 图标变为“”即表示已选中。选择完后,单击“确定” ,弹出保存是否成功 信息,单击“关闭” ,关闭此窗口,返回到核实页面。 3.“其他信息”栏:它通过网络,有效地实现了与系统内各处室和系统外各部门信 息的共享,可以说是信息的集中地。 4.单击“法定代表人/负责人”姓名,会弹出一个显示其详细信息的窗口。 5.详细地址描述:不是指其注册的住所,而是对注册“住所”的一些描述,以便于 寻找。比如说“文二路交通银行对面” ,肯定比住所“文二路 90 号”要好找。 6.监管项目、监管类别、巡查周期、涉证情况之间的关系: 5.在列表显示区,单击列名“名称” 、 “住所” ,具有排序功能。单击一次按降序排列, 监管项目 监管类别: 普通类主体 特殊类主体 1 特殊类主体 2 涉证情况 巡查周期 再单击一次,按升序打列,以此类推。 2 2 24 4 4 经济户口补登经济户口补登经济户口补登经济户口补登 功能解释功能解释 经济户口补登可把在巡查过程中,发现经营在本辖区,注册在国家局或省局,在上级 分局、市局没有相应的注册信息的进行补充录入,以实现属地“经济户口”信息的完整性。 操作步骤操作步骤 【认领建档】经济户口补登 单击主菜单中的【认领建档】 ,选择级连菜单经济户口补登 。 单击补登经济户口 ,在数据窗口显示补登主体基本信息界面,输入户口基本信息, 其中黑体字项为必输项。 信息输入完后,单击功能按钮区的()按钮,将信息存入硬盘。保存的同时,系 统将有一个自检过程,检查如必输项有没有输完,格式是否符合要求等,检查通过后,出 现保存成功提示,否则将出现错误信息。 说明说明 运行【认领建档】经济户口补登修改补登户口 ,具有修改功能。运行 后,在数据窗口将以列表的形式显示所有的补登户口列表,单击预修改户口注册号注册号, 进入编辑状态。 2 2 25. 5. 5. 变更信息确认变更信息确认变更信息确认变更信息确认 功能解释功能解释 把在上级工商分局申请登记的变更事项,进行巡查确认,并把巡查结果反馈给上级工 商分局。 操作步骤操作步骤 【认领建档】变更信息确认 单击主菜单中的【认领建档】 ,选择级连菜单变更信息确认 。 单击变更信息确认 ,在数据窗口中将显示变更信息列表,点击受理单号进行确认,点 击名称可查看户口详细信息。 进入变更信息确认界面,空项表示未变更,非空项显示变更前后内容。根据巡查结 果,将变更前后信息进行对照,若一致,则单击功能按钮区的“”按钮,提示确认成 功信息,至此完成确认操作。 技巧技巧 单击功能按钮区旁的“”图标,展开级联菜单区,即可运地其它功能。 第第第第 3 3 3 章章章章 巡查监管巡查监管巡查监管巡查监管 巡查监管子系统实现从制定巡查计划、确定巡查户口、定每天任务单到登记巡查结果 的四环节流程操作,使工商所巡查监管工作有计划、有目的、有步骤地进行。 对日常巡查、专项巡查、市场巡查实施时,进行巡查任务制订、执行、反馈和结果处 理的全过程管理;可执行 12315 交办、涉案检查等临时巡查,对无照企业进行查处;根据 户口巡查结果,系统可以自动或人工调整每个经济户口的巡查周期,提出监管建议,加强 工作中的沟通和协调。 3 3 31 1 1 日常巡查日常巡查日常巡查日常巡查 巡查周期系统根据其行业、是否受过处罚,根据设定的标准会自动调整。巡查周期有 180 天、90 天、60 天、30 天和 15 天,在这一时间段内,工商所工作人员必须对其进行巡 查。 日常巡查就是为此而设。 3 3 31 1 11 1 1 计划制定计划制定计划制定计划制定 将巡查计划以任务的形式加以制定,包括月计划、周计划制定,为所长对工作的统一 安排提供方便。 3 3 31 1 11 1 11 1 1 制订月计划制订月计划制订月计划制订月计划 功能解释功能解释 计划制订子模块提供了较长时间段内、月计划的制订和短时间内、周计划的制订 功能,为所长统一安排任务提供方便。通过此功能模块,进行月计划的制定。 操作步骤操作步骤 【巡查监管】日常巡查计划制订制订月计划 单击主菜单中的【巡查监管】 ,选择级连菜单日常巡查计划制订。 单击制订月计划 ,在数据窗口中分两部分显示:列表显示区显示所以已制订的月 计划;录入显示区提供月计划信息的录入。在列表显示区用鼠标单击具体任务,在录入显 示区可浏览其详细信息。 所有选项值都默认为计划制订日所在月份相应的值,可修改。 一切无误后,点击功能按钮区的()按钮,将信息存入硬盘。继续制订,点击功 能按钮区的()按钮,重复步操作。 技巧技巧 1.1. 时间输入方法 虽然时间的起始、完成日期都设有一默认值,但可以根据实际情况进行设置。设置方 法为,单击任务起始时间或要求完成时间输入框旁的“”图标,弹出“选择日期”窗口, 选择完日期后,单击“关闭窗口” ,即返回到主页面。 3 3 31 1 11 1 12 2 2 制订周计划制订周计划制订周计划制订周计划 功能解释功能解释 在制定了月计划的同时,来具体安排每周的工作任务。 操作步骤操作步骤 【巡查监管】日常巡查计划制订制定周计划 单击主菜单中的【巡查监管】 ,选择级连菜单日常巡查计划制订 单击制定周计划,系统进入搜索状态,以蓝色光条显示搜索进程,并将搜索结 果,即所有已制订的周计划,以列表的形式显示在数据窗口的显示列表区。搜索完毕后, 显示录入显示区,在此区输入标题、任务起始日期、要求完成时间等周计划信息。 输入完后,单击功能按钮区的()按钮,将信息存入硬盘。继续制订,单击功能 按钮区的()图标。 说明说明 1.1. 周计划需选择其所属月计划。这里时间的输入方法同制订月计划里所讲的输 入方法(以下同) 。 3 3 31 1 11 1 13 3 3 定巡查户口定巡查户口定巡查户口定巡查户口 功能解释功能解释 根据此次任务的重点或巡查区域等巡查意图,确定此巡查周期内相应的巡查户口。 操作步骤操作步骤 【巡查监管】日常巡查计划制订定巡查户口 单击主菜单中的【巡查监管】 ,选择级连菜单日常巡查计划制订 单击定巡查户口,系统进入搜索状态,以蓝色光条显示搜索进程,并将搜索结 果,即所有已制订的周计划,以列表的形式显示在数据窗口的显示列表区。用鼠标单击选 择任务,显示巡查户口筛选界面,输入查询条件,点击(确定)按钮。 选择操作选项中的“调整户口” ,可对已确定巡查户口的任务进行巡查户口数的删 减。 进入“应巡查主体列表” ,单击“巡查”栏中的“”进行选择,标志变为“” ,即 表示已选中,再单击一次还原,以此类推。一页选择完后,利用窗口底部翻页功能翻页, 继续进行选择操作。 选择完后,单击功能按钮区的()按钮,将信息存入硬盘。 在此页面中,若户口有相应的警示信息、涉证或是特殊类市场主体,都会以一个形象的标 志显示出来,以达到重点监管的目的。单击“注册号” ,会显示其详细信息,其中警示信息 会自动跳出来。 代表主体是特殊类市场主体。 代表主体有涉证情况。 代表主体有相应的警示信息。 3 3 31 1 12 2 2 任务执行任务执行任务执行任务执行 经过巡查计划的制定和巡查户口的确定,接下来的工作就是确定每天的任务安排以及 实地巡查任务。 3 3 31 1 12 2 21 1 1 定每日任务单定每日任务单定每日任务单定每日任务单 功能解释功能解释 将每天的巡查任务责任到人,并打印出巡查单。 操作步骤操作步骤 【巡查监管】日常巡查任务执行定每日任务单 单击主菜单中的【巡查监管】 ,选择级连菜单日常巡查任务执行 单击定每日任务单,系统进入搜索状态,以蓝色光条显示搜索进程,并将搜索 结果,即所有已制订的周计划,以列表的形式显示在数据窗口的显示列表区。用鼠标单击 选择任务,在窗口下部显示“应巡查主体列表” 。 在此界面中,需完成以下三项操作: 定日期:系统默认为操作当天日期,点击“”图标,可对日期进行修改。 定人员:点击“”图标,弹出“选择人员”窗口,用鼠标单击进行选择。 定户口:在应巡查户口列表中,单击“确定”栏中“”进行选择,标志变为“ ” ,即表示已选中。再单击一次还原,以此类推。选择完后,单击底部选中按钮,选 中户口将显示在窗口左列“确定户口列表”中。在“确定户口列表”中用鼠标单击户口, 再单击此窗口底部的取消按钮,可删减已选择户口,点击全部取消 ,取消全部已选 择户口。 输入完后,单击功能按钮区的()按钮,将信息存入硬盘。 3 3 31 1 12 2 22 2 2 登记巡查结果登记巡查结果登记巡查结果登记巡查结果 功能解释功能解释 将巡查结果录入电脑。若没有违法违规行为,可对其进行批量处理;若有违法违规行 为,输入违法违规信息,并交由法制处或法制科对此案件进行相应的处理。 操作步骤操作步骤 【巡查监管】日常巡查任务执行登记巡查结果 单击主菜单中的【巡查监管】 ,选择级连菜单日常巡查任务执行 单击登记巡查结果,系统进入搜索状态,以蓝色光条显示搜索进程,并将搜索 结果,即所有已制订的周计划,以列表的形式显示在数据窗口的显示列表区。用鼠标单击 选择任务,在录入显示区显示相应任务的“登记巡查结果”界面。根据有无违法违规行为, 分以下两种处理方法: 图图 5.1.2.1.25.1.2.1.2 选择方法: 用鼠标单击人名 批处理:若户口无任何违法违规行为,单击批处理栏中的“” ,标志变为“” , 即表示已选中。再单击一次还原,以此类推。可进行多项选择,选择完后,单击窗口左下 角的保存按钮,将信息存入硬盘。 单个处理:单击输入结果栏中的“未输入”字样,(若是“已完成” ,则表示已完成 巡查结果的录入),进入具体登记巡查结果界面。输入巡查结果、经办人、审核人、巡查日 期等信息。并根据具体情况,决定是否需对其进行近期关注,若是,单击其旁边的“” , “”表示已选中,并输入关注日期,选中后,自动打到【巡查监管】临时巡查 近期关注模块。: 输入完后,单击功能按钮区的()按钮,将信息存入硬盘。 说明与技巧说明与技巧 1.1. 在填写巡查结果时,若选中“是否关注” ,则它会自动移交到【临时巡查】近 期关注中。 2.2. 巡查结果的输入方法: 在确认栏中有四个选项,分别为:守法、责令改正、简易处罚和一般处罚,根据其违 法违规情节,选择相应项。 3 3 31 1 13 3 3 任务浏览任务浏览任务浏览任务浏览 可浏览所有已制订的月任务及周任务,并可浏览其完成情况,为所长检查任务执行情 况提供了方便。 3 3 31 1 13 3 31 1 1 未完成月任务未完成月任务未完成月任务未完成月任务 功能解释功能解释 利用此功能模块,可清楚地查看所有未完成的月任务,以及其完成情况。 操作步骤操作步骤 【巡查监管】日常巡查任务浏览未完成月任务 单击主菜单中的【巡查监管】 ,选择级连菜单日常巡查任务执行 单击未完成月任务,系统进入搜索状态,以蓝色光条显示搜索进程,并将搜索 结果,即所有未完成月任务,以列表的形式显示在数据窗口的列表显示区。用鼠标单击选 择任务,在窗口下部显示选中任务的详细信息。 3 3 31 1 13 3 32 2 2 已完成月任务已完成月任务已完成月任务已完成月任务 功能解释功能解释 利用此功能模块,可清楚地查看所有已完成的月任务。 操作步骤操作步骤 【巡查监管】日常巡查任务浏览已完成月任务 单击主菜单中的【巡查监管】 ,选择级连菜单日常巡查任务执行 单击已完成月任务,系统进入搜索状态,以蓝色光条显示搜索进程,并将搜索 结果,即所有已完成月任务,以列表的形式显示在数据窗口的列表显示区。用鼠标单击选 择任务,在窗口下部显示选中任务的详细信息。若没有已完成月任务,则出现“没有相关 记录”提示信息。 3 3 31 1 13 3 33 3 3 未完成周任务未完成周任务未完成周任务未完成周任务 功能解释功能解释 利用此功能模块,可清楚地查看所有未完成的周任务,以及其完成情况。 操作步骤操作步骤 【巡查监管】日常巡查任务浏览未完成周任务 单击主菜单中的【巡查监管】 ,选择级连菜单日常巡查任务执行 单击未完成周任务,系统进入搜索状态,以蓝色光条显示搜索进程,并将搜索 结果,即所有未完成周任务,以列表的形式显示在数据窗口的列表显示区。用鼠标单击选 择任务,在窗口下部显示选中任务的详细信息。 浏览计划时,可查看其具体完成情况,包括应查户口、已查数、完成率三项。 3 3 31 1 13 3 34 4 4 已完成周任务已完成周任务已完成周任务已完成周任务 功能解释功能解释 利用此功能模块,可清楚地查看所有已完成的周任务。 操作步骤操作步骤 【巡查监管】日常巡查任务浏览已完成周任务 单击主菜单中的【巡查监管】 ,选择级连菜单日常巡查任务浏览 单击已完成周任务,系统进入搜索状态,以蓝色光条显示搜索进程,并将搜索 结果,即所有已完成周任务,以列表的形式显示在数据窗口的列表显示区。用鼠标单击选 择任务,在窗口下部显示选中任务的详细信息。 3 3 31 1 14 4 4 企业回访企业回访企业回访企业回访 因为对新办企业(个体户) ,凡涉及前置审批的,必须在 30 天内进行回访,其他的必 须在 90 天内进行回访。以查看新设立户口的动作情况,所以再此期间内必须对其进行回访, 并录入回访结果。 3 3 31 1 14 4 41 1 1 确定回访户口确定回访户口确定回访户口确定回访户口 功能解释功能解释 根据此次回访重点,比如说是某地段的或者是某行业的,来确定此次回访的回访户口。 操作步骤操作步骤 【巡查监管】日常巡查企业回访确定回访户口 单击主菜单中的【巡查监管】 ,选择级连菜单日常巡查企业回访 单击确定回访户口,系统进入搜索状态,以蓝色光条显示搜索进程,并将搜索 结果,即所有已制订的周计划,以列表的形式显示在数据窗口的显示列表区。用鼠标单击 选择任务,显示巡查户口筛选界面,输入查询条件,点击(确定)按钮。 选择操作选项中的“调整户口” ,可对已确定巡查户口的任务进行巡查户口数的删 减。 进入“应巡查主体列表” ,单击“巡查”栏中的“”进行选择,标志变为“” ,即 表示已选中,再单击一次还原,以此类推。一页选择完后,利用窗口底部翻页功能翻页, 继续进行选择操作。 选择完后,单击功能按钮区的()按钮,将信息存入硬盘。 在此页面中,若户口有相应的警示信息、涉证或是特殊类市场主体,都会以一个形象的标 志显示出来,以达到重点监管的目的。单击“注册号” ,会显示其详细信息,其中警示信息

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