县石材产业发展情况汇报.doc

县石材产业发展情况汇报*县石材产业发展情况汇报*县人民政府（2015年4月14日）尊敬的和副主席及调研组各位领导：首先，我代表*县人民政府对各位领导莅龙检查指导工作表示热烈的欢迎！对大家长期以来对*的关心支持表示衷心的感谢！下面，我就全县石材产业发展情况作简要汇报，请予指导。一、基本县情*县位于云南西部边陲，有国境线19.71公里，国土面积积2884平方公里，森林林覆盖率67.85%，辖辖3镇7乡，居住着汉族、傈僳族、傣族、阿昌族等等23个民族。2014年年末，全县总人口29万人人，少数民族人口1.8万万人，占总人口的6.2%。*资源丰富，全县现现已探明的矿藏种类有褐煤煤、铁、铅、锌、锡、钨、铌、钽、硅、铜等60多多种，许多矿种储量大、品品质好，开发潜力较大；*年均降雨量2100毫毫米，素有“*西雨屏”之称，水能资源禀赋好，境内有大小河流44条，可开发装机容量达2533.4万kw以上；*山山川秀丽，四季如春，典型型的立体性气候孕育了丰富富的生物资源，盛产云南松松、杉木、*楸、椿木、楠木、木莲等优质木材，境内的小*省级自然保保护区，分布着世界上最大大的珍稀濒危植物桫椤（树树蕨）群。*素有“温泉泉之乡”之称，据不完全统统计，全县共有温泉出露区区（点）40多处，其中出出露面积最大，开发时间较较早的邦腊掌热矿泉，占地地面积约200公顷，出露露泉眼600多孔，出露面面积达0.2平方公里；邦邦腊掌热矿泉由于含有多种种化学元素，对高血压、皮皮肤病、风湿病等多种疾病病有神奇的疗效，被誉为“神汤奇水”。*是多元元文化和谐交融的热土，自自古以来是汉文化、少数民民族文化、抗战文化等多元元文化交融的地区，深厚的的文化底蕴孕育了朱家壁、李鑫、朱晓东、匡沛兴等等一批革命先驱。近年来，*县委、县政府紧紧围围绕“农业稳县、工业富县县、文化旅游强县、科教兴兴县”四大战略，抢抓机遇遇，真抓实干，全县经济社社会呈现平稳较快的良好发发展态势。2014年，全全县实现生产总值42.88亿元、人均生产总值155279元；实现财政总收收入4.98亿元、公共财财政预算收入2.67亿元元；城镇居民人均可支配收收入17281元，农民人人均纯收入4741元。二、全县石材资源基本情情况及发展现状*石材材资源丰富，储量大、品质质好，发展石材产业具有得得天独厚的自然优势。全县县建筑装潢用的石材有七彩彩石、*石、绿豆石、园园林石，具有较高的开发前前景和经济价值。已开发利利用的建筑石材主要有大理理岩、花岗岩、白*、凝凝灰岩等，全县分布最广的的建筑石材是花岗岩和凝灰灰岩，分别设置有17个和和14个采矿权，分别占全全县38个建筑石材采矿权权的44.7%和36.88%，在全县范围内都有分分布，其中优质花岗岩以*、龙新、苏帕河流域最最好，河头、平达分别分布布为数不多的黑色、绿色花花岗岩；灰岩以镇安、腊勐勐、*交界处质量最好；白*以腊勐、碧寨、勐勐糯储量最大，开发利用潜潜力也最大，厚度可达近千千米。*石材的密度、硬度、抗压强度等参数较较高，为同类石材中的优质质产品，尤其是装潢石材，将有限的大理石、花岗石石资源经过深加工为装潢石石材，品质高端，价值突出出，既可用于民间建筑装潢潢，又可用于大型工程建筑筑的装修装饰，体现其环保保性和实用性。建筑石材开开发利用呈现出以普通建筑筑石料生产为主的单一石材材开发格局。全县建筑石材材除少数几个依靠重点工程程建设推动，生产规模达到到每年515万立方米外外，其余大多数建筑石材开开发都处于停产或半停产状状态，开发格局呈现出“单单一、散、小”的特点。另另外，我县的花岗岩等石材材石质较硬，适合加工为饰饰面用石材，全县可供饰面面用石材开发的主要有高密密度花岗岩、大理岩、火山山岩等，其中大理岩主要分分布于*镇和镇安镇，储储量规模较小；火山岩主要要分布于龙江乡，储量较为为丰富。三、“十二五”石材产业发展基本情况（一）工作成效1. 产产业聚集成效明显，经济效效益显著。#一是装潢潢建筑用石材产业链初步形形成。针对石材加工企业普普遍分散，没有规模和产业业优势的实际，通过招商引引资，我县引进了投资30000多万元的中城石材加加工厂，主要以大理石及花花岗岩开采、加工、销售为为一体，目前，项目已进入入生产销售阶段，产品主要要销往*、芒市、*等等地。自企业成立以来，销销售总额达5000多万元元，上缴各种税费200余余万元，实现利润600多多万元。目前，该公司正在在实施大理石及花岗岩精深深加工扩建项目，通过该项项目的实施，可在原有产能能20万平方米大理石、花花岗岩板材基础上，新增产产能30万平方米，以及大大理石工艺品10万件，年年产大理石、花岗岩板材达达到50万平方米，新增工工业产值将达1.26亿元元。二是园林石交易日趋趋规范、市场活跃。随着全全国奇石、园林石价格升温温，带动了园林石交易市场场的活跃。在龙新乡黄草坝坝、勐冒、龙新至苏帕河流流域贮存有大量园林石，这这些园林石形态各异，以黄黄色为主，具有较高的观赏赏和收藏价值，给当地经济济发展带来了生机。据不完完全统计，龙新乡勐冒村园园林石储备大约为3万多吨吨。自2005年开始进入入市场以来，得到了广大奇奇石、园林石爱好者的亲睐睐，目前龙新乡共有园林石石销售大户9户，零散户220多户，已累计销售黄皮皮石约8000余吨，销售售金额约2000万元。三是黄龙玉产业不断发展壮壮大。针对石材的发展特色色，积极打造黄龙玉珠宝玉玉石产业，成立了*黄龙龙玉开发有限公司，对*县独有特色的黄龙玉进行行开发，积极开展黄龙玉资资源储量勘察工作和将黄龙龙玉列入国家珠宝玉石名名称。初步探明境*龙龙玉储量38.86万吨，黄龙玉于2011年2月月通过国家鉴定，列入了国国家珠宝玉石名称标准准，成为珠宝玉石大家族的的一员。目前，*境内从从事珠宝玉石加工销售的个个体私营企业达3000余余户，从业人员250000余人。2011年以来实实现黄龙玉产值28.077亿元，2004年以来，黄龙玉产业共为产地人民民群众直接增加收入0.332亿元（黄龙玉公盘交易易收入），县、乡财政收入入、村级收益累计0.299亿元（黄龙玉公盘交易收收入），每年提供就业岗位位1万个以上，富民强县作作用明显。据不完全统计，包括港、澳、台在内222个省市经营黄龙玉的商家家共有5000多户，从业业人员达10万余人，年交交易额达30余亿元。以原原产地*为核心，辐射*、*、大理等周边地地区乃至全国各地的黄龙玉玉产业链初具规模，黄龙玉玉营销售网络正在形成。22009年*黄龙玉协会会成立后，通过学习借鉴国国内外翡翠二次公盘交易的的经验，制定了*县黄黄龙玉公盘交易会操盘方案案、黄龙玉公盘交易会会规则和黄龙玉公盘交交易会民间资源入场交易实实施细则，建立了公开、公正、公平、合理的黄龙龙玉交易平台。截至目前，已成功举办了28次公盘盘交易会，累计销售黄龙玉玉原矿石383余吨，交易易额达1.6亿元。每次公公盘交易结束后，及时将收收益金分配兑现到乡、村、农户；群众得到了黄龙玉玉产业有序开发带来的实惠惠，为矿山秩序的稳定奠定定了坚实的基础，开创了国国内珠宝玉石矿山利益分配配机制的先例。2. 招招商引资成效显著，石材产产业不断发展壮大。我县县石材资源十分丰富，品质质优良，整体性好，出材率率高，色差小，易开采。但但由于规模小，开采和加工工工艺落后，伴随着市场经经济的逐步深入，市场竞争争力缺乏。为充分利用我县县石材资源储量大、品种优优、花色好的优势，做大做做强石材产业，我县围绕石石材资源优势，精心搞好包包装，重点招引科技含量高高、附加值高的石材精深加加工项目和矿山机械化规模模开采项目，进一步提升石石材产业，壮大产业集群，真正把资源优势转化为发发展优势、产业优势。一是是引进了中城石材加工厂进进行大理石及花岗岩石材精精深加工，把石材产业作为为推进富民强县、加快县域域经济发展的新兴产业，以以此带动其他产业发展，形形成支撑力强的产业群体。目前，中城石材加工厂正正在进行二期建设（扩建）。另外，泰康石材综合开开发项目也正在建设，*沿岸石材初加工产业园区区建设项目正在整合项目。以上项目的建成，将进一一步提升*石材产品的知知名度和竞争力，形成品牌牌优势。二是引进优势企业业对黄龙玉资源进行开发利利用。2006年黄龙玉矿矿山秩序稳定以后，我县通通过招商引资，成立了*黄龙玉开发有限公司，以以公司为主体对小*主矿矿区黄龙玉资源进行统一开开发。县人民政府和黄龙玉玉公司签订了*县黄龙龙玉项目合作开发协议书，建立健全了矿石开采、仓储、运输、公盘交易全全过程监管的矿山管理体制制。在此基础上，制定了*县人民政府关于小*黄龙玉首采区收益分配配的意见，在1.68平平方公里（2520亩）的的首采区内，由公司每年以以800元/亩的价格租赁赁农户土地、林地进行开发发，县人民政府将收益提成成按矿山管理20%、乡级级16%、村级19.2%、农户44.8%进行分分配，理顺了公司、集体、农户三者之间的利益分配配机制。（二）取得的经经验1. 政府重视，支支持有力政府各部门不断断强化“寓管理于服务，寓寓引导于服务”的理念，鼓鼓励企业搞专业化深加工协协作，发展外向型经济，实实现企业转型升级。建立和和完善了金融担保、科技研研发、技术培训等服务平台台，为企业解决融资、科研研攻关等问题。规划建设了了黄龙玉交易专业市场，实实现公共基础设施及相关配配套服务共享，降低生产和和交易成本。对重点企业加加大技改投入力度，支持企企业开展节能减排项目建设设，为企业改造升级提供全全力支持。在工业园区建设设和招商引资项目中做到三三个坚持。一是坚持一手抓抓基础设施配套，一手抓项项目进园，尽快形成新的石石材产业隆起带。二是坚持持结合土地规划修编，搞好好工业园区的规划设计，高高起点规划好给排水、电、路、绿化、厂区外预留空空间等，避免规划区乱搭乱乱建。三是坚持在现有土地地指标基础上，提高工业园园区项目的准入档次标准和和门槛，主要招引投资额度度高、附加值高的精深加工工项目。2. 培育龙头头，打造品牌我县实施重重点企业扶持战略，鼓励重重点盈利企业进一步扩大投投资，广招石材巨头，择优优扶强。促进各类生产要素素、各项优惠政策、各种服服务措施向企业倾斜，充分分调动企业技术研发、品牌牌创建的积极性，推动产业业结构优化升级，走科技兴兴企的道路，鼓励和引导现现有重点企业利用规模、资资金、设备、技术、品牌和和市场优势并购规模较小、技术含量较低、综合竞争争力差的企业进行资源优化化配置，做大做强一批龙头头企业。目前，形成了建筑筑装潢用石材形成以中城石石材加工厂为龙头，黄龙玉玉生产加工以*黄龙玉开开发有限公司为龙头，园林林奇石以龙新乡勐冒为龙头头的石材产业发展格局。四、当前石产业发展存在在的主要问题及下一步工作作打算我县石材产业发展展虽然取得了一些成绩，但但也还存在许多困难和问题题，主要表现在：一是产业业基础薄弱。我县石材产业业起步较晚，还处于大资源源、小产业、低层次、布局局散乱、经济效益低的状况况，没有形成大规模产业化化，发展潜力得不到充分发发挥，石材产业发展规划和和措施有待进一步加强。二二是骨干和外向型企业少。目前，全县有20多家从从事石材行业的经营业户，应该说产业集群已初步形形成，但是，综合实力雄厚厚、知名度高的企业不多，除黄龙玉公司、中城石材材等少数企业外，带动力强强的龙头企业少，企业主要要以小型企业为主。三是石石材企业规模小，产品附加加值低。虽然*石材企业业近两年有所增加，但是主主要以小企业为主，而且大大部分企业还处于作坊式的的生产阶段，这些企业投入入少，没有长期的发展规划划，单纯依靠数量取胜，产产品以初级单一产品为主，产品档次低、附加值低、企业效益低。下一步，我县将在开发利用中优化化石材开发结构，逐步形成成以普通建筑石材为主、饰饰面用石材为辅的格局。一一是摸清底数，夯实基础。对我县石材储量及所处方方位进行探察，对石材花色色品种分类和品质档次进行行评定，对矿山开采区域、石材加工区域、市场贸易易区域、相关行业及配套基基础设施进行规划设计。同同时，对我县石材产业的战战略定位进行调研分析，进进一步了解总体资源状况和和发展潜力，为招商引资和和未来发展夯实基础。二是是做好科学规划，严格采矿矿许可