纪委开展党风廉政建设社会评价工作进展情况报告.doc

纪委开展党风廉政建设社会评价工作进展情况报告纪委开展党风廉政建设社会评价工作进展情况报告按照关于报送2016年度目标任务分析会后工作落实情况的通知要求，现将县纪委监察局牵头的党风廉政建设社会评价工作推进情况报告如下：一、正视问题，分析原因，制定提高党风廉政建设社会评价工作方案。县纪委监察局高度重视党风廉政建设社会评价工作，针对我县社会评价指数排位靠后的问题，认真分析15个个指标得分情况，查找出66个方面的问题，制定了66个方面的工作措施，并于于9月25日向市纪委党风风政风监督室上报了关于于xx县2016年上半年年党风廉政建设社会评价结结果分析的报告。在此基基础上，制定了20166年xx县提高党风廉政建建设社会评价群众满意度应应急方案，提出了具体的的10项工作措施，进一步步增强了工作的针对性、可可操作性和实效性，确保在在今年底省、市党风廉政社社会评价指数有所提高。二、组织有序，狠抓落实实，不断提高群众对党风廉廉政建设工作的知晓度。我县群众对党风廉政建设设社会评价不高的原因有很很大方面是对该项工作的不不了解，体现在开展访问时时群众不愿接听受访电话、不知道怎样正确评价打分分和不知晓党委、政府抓党党风廉政建设工作情况等方方面，为短期内提高群众满满意指数，把握三个时间节节点（10月12日，启动动县党风廉政建设社会评价价；10月20日，密切关关注市党风廉政建设社会评评价；11月上旬，迎接省省党风廉政建设社会评价），重点抓好以下工作：（一）在出租车顶灯、城城市led屏幕宣传党风廉廉政建设社会评价工作。出出租车宣传语为：“居民朋朋友，请您耐心接听社会评评价电话：028-123340、0812-123340”，led灯宣传语语为：“广大居民朋友：xxx县党风廉政建设社会评评价，正在进行中。感谢群群众监督，欢迎民主评议！请您耐心接听028-112340、0812-112340给予客观观公正评价。”进度情况况：此项工作于10月155日开始，全县100辆出出租车、16个有led的的单位内全面开展。（二二）利用“村村响”宣传党党风廉政建设社会评价工作作。由各乡（镇）党委认真真组织各村社利用“村村响响”大力宣传党的惠民政策策和国家的法律法规；大力力宣传县委县政府和乡（镇镇）党委政府抓党风廉政建建设所做的主要工作、取得得的成效；宣传党风廉政建建设社会评价有关知识。 进度情况：现正进进行前期工作，10月300日前完成。（三）在西西攀高速公路旁（攀枝花服服务区）设置党风廉政建设设户外宣传广告。 进度情况：已与广告告公司联系，租用广告位，张贴党风廉政建设宣传用用语，此项工作预计11月月上旬完成。 （四四）撰写党风廉政建设社会会评价宣传通稿，在党代会会上组织宣传党风廉政社会会评价工作。宣传稿明确了了什么是党风廉政建设社会会评价工作？为什么要开展展社会评价工作？社会评价价是如何开展的？社会评价价有哪些指标？社会评价如如何打分？开展社会评价调调查时间周期？如何科学应应对社会评价工作等内容。一是在党代会会场摆放党党风廉政建设宣传展板，向向党代表宣传党风廉政工作作；二是县纪委组织16名名纪检干部到16个党代团团发放党风廉政建设社会评评价宣传资料，组织3155名党代表学习党风廉政建建设社会评价相关知识。 进度情况：此项工工作于10月12日至155日开展，现已开展完毕。 （五）组织开展展对社会评价相关工作的专专题培训。向16个乡镇党党委书记、纪委书记和500个县级部门（单位）一把把手、纪委书记（纪检组长长）讲清讲透如何应对社会会评价工作；同时要求参训训的人员将会议精神向单位位负责人报告，并组织本单单位、本系统以及所辖村（社）区的党风廉政建设社社会评价相关知识的宣传和和培训，提高群众知晓率。 进度情况：此此项工作已于10月10日日开展完毕。 （六六）开展党风廉政建设社会会评价工作。利用县统计局局已建成的电访系统，参照照四川省党风廉政建设社会会评价体系（指标），对乡乡（镇）和县级部门(单位位)开展2016年党风廉廉政建设社会评价。评价结结果，纳入年度党风廉政建建设责任制考核。针对社会会评价中受访群众反馈的问问题，责成有关单位限期整整改，整改情况在一定范围围公开，接受群众监督。 进度情况：100月12日开始进行党风廉廉政建设社会评价，此项工工作已于10月24日结束束。2016年各乡镇党风风廉政建设群众满意度评价价得分均有一定程度上升。评价最高得分78.766分，同比2015年上升升了2.48分；评价最低低得分62.43分，同比比2015年上升了4.668分；2016年乡镇的的党风廉政建设群众满意度度测评摆脱了不及格的情况况。（七）加强督促检查查，确保工作落实到位。制制定检查方案，由县纪委常常委带队，组成8个检查组组，对各乡镇、各部门单位位工作落实情况进行督查。对不按照要求抓落实的，严肃问责。典型问题，全全县通报曝光。进度情况况：已印发检查方案，100月26日启动对工作落实实情况的督查，预计10月月30日前完成16个乡镇镇的督查，11月初完成县县级部门的督查。三、立立说立行，落实整改，积极极回应群众的合理诉求。认真分析梳理群众反映的的建议意见，制定了整改方方案，将每个问题反馈到相相关职能部门，建立问题整整改工作台账，明确责任领领导、整改内容和整改时限限。按照工作要求，对问题题反映具体的立即进行了整整改，对反映的问题短时期期内不能整改到位的，制定定解决问题的工作方案加快快推进解决，并向群众做好好宣传工作；对目前还不能能解决的问题，及时向群众众做好解释工作。(一) 关于“2012年渔门门镇法院在审理离婚案时，法官杨航接受当事人（女女方）的宴请和礼品，于是是就偏袒女方，在没有经过过调查就进行了判决”的问问题。办理情况：xx法法院对群众反映的问题进行行了调查核实，渔门法庭法法官杨航2012年所办理理的离婚案件27件，在227件中判决案件有3件。经调查组核实，当事人双双方对杨航法官评价较高，认为杨航法官公正司法，离婚双方当事人反映，没没有宴请、送礼品给法官杨杨航。群众反映问题不实实。县法院以问题为导向，于2016年10月199日，在渔门法庭结合“两两学一做”开展了专题提醒醒谈话。要求：一是加强纪纪律作风建设，以司法为民民为本，提升服务质量和水水平，减少因服务不周而带带来的消极信访。二是加强强司法规范化建设，依法处处理各类案件，做到程序与与实体并重，减少因程序违违规带来的信访。三是加强强判后释疑工作，增强当事事人对法院判决的信任感，提升司法公信力。（二二）关于“新九乡炉库村干干部刘雨浩（音）等强制把把农民的土地以500元每每亩的价格拍卖出去了，村村上有三千多万的集体资金金，后来政府主持把集体资资金拿出一千多万的集体资资金没有向群众公开”的问问题。办理情况：经新九九乡纪委核实，具体情况为为2000年至2009年年期间，在发展经济过程中中，按照招大引强的要求，政府对新九的矿山企业进进行整合，由龙蟒进行科学学经营。在此期间，企业占占用集体荒地按当时的招商商引资政策执行，企业根据据政策办理了用地手续，并并向集体支付了用地补偿费费用。到2009年左右企企业办理的用地手续中，陆陆续形成了在林地中夹杂的的耕地约1091亩的遗留留问题。企业对1091亩亩土地按林地使用标准补偿偿了集体1000余万元。由于1091亩耕地是夹夹杂在林地中的，十余年来来被当地农民陆续进行开垦垦耕种形成的，尽管无合法法承包经营权，但已成事实实。为了维护社会稳定，确确保经济稳定发展，又遵循循历史问题历史处理的原则则，经政府与企业多次协商商，形成企业另外拿出20000余万元，加企业已按按林地标准补偿到集体的11000余万，比照耕地补补偿的标准，补偿农民，处处理该1091亩土地遗留留问题的方案。2012年年以来，在处理1091亩亩土地遗留问题过程中和处处理后解释答复群众疑问中中，对问题处理方案、资金金来源和支付方式、支付金金额都进行了入户宣传、召召开群众会、张贴公示等方方式进行了公布。颜明刚等等10户40余人因在10091亩土地中没有土地，没有获得赔偿。颜明刚等等人认为这些土地是村集体体，自己作为村民应该获得得赔偿，因此对上述赔偿方方案有异议。2015年88月，颜明刚等人向法院提提起对1091问题处理方方案请求撤销的诉讼，被xxx县法院、攀枝花市中级级法院驳回起诉。攀枝花市市中级法院行政庭在炉库村村委组织了群众代表对10091问题处理全部材料和和资金收支进行现场查阅和和提问解答。对于“新九九乡炉库村干部刘雨浩（音音）等强制把农民的土地以以500元每亩的价格拍卖卖出去了”的问题，是炉库库村部分农户对其在集体荒荒地上擅自开垦耕种，企业业发展使用到该宗地时，除除按政策向集体支付用地补补偿外，同时给予农户青苗苗补偿和每亩500元的开开垦补助补偿，农户认为每每亩500元开垦补助补偿偿太低，要求一律按耕地补补偿的情况。农户的该请求求没有合理合法依据，应不不予支持。另新九乡炉库库村没有刘雨浩的村干部，刘雨浩是新九乡现任乡长长。综上，关于群众反映映“新九乡炉库村干部刘雨雨浩（音）等强制把农民的的土地以500元每亩的价价格拍卖出去了，村上有三三千多万的集体资金，后来来政府主持把集体资金拿出出一千多万的集体资金没有有向群众公开”的问题不属属实。针对群众反映的问问题，新九乡党委将举一反反三，加强对乡财政所、乡乡农副中心等乡级部门和各各村两委落实党务、政务和和村务公开工作情况的监督督检查，接受群众的监督。（三）关于群众反映“201220133年期间，益民乡春林村村村长把贫困户名额给了与他他有关系的人”的问题。办理情况：经益民乡纪委调调查核实，益民乡没有建档档立卡的贫困户，因此春林林村不存在“贫困户名额”。考虑到群众反映的问题题可能与低保问题评定有关关，乡纪委调查了201222013年春林村农村村最低生活保障评审情况。春林村总户数465户，总人口1429人。20012年全村共有17户553人享受了农村最低生活活保障，2013年共有118户53人享受了农村最最低生活保障。在农村最低低生活保障评审工作中，春春林村村委会成立了农村低低保评议小组，在乡政府评评审领导小组的指导下，严严格把好程序关口，对保障障范围和对象、申请审核、审批程序、时间和步骤都都作了严格规定和要求。工工作中严格实行“三榜公布布”制度，即村委会在确定定申报对象前，召开由村“两委”干部和村民代表参参加的民主评议会，逐户逐逐人进行评议，经评议通过过并确定申报对象后，在村村务公开栏进行第一次张榜榜公布，时间为7天。确无无异议后村委会报乡政府审审核，乡民政办调查核实后后，在乡政府公开栏进行第第二次张榜公布，经公开无无异议的，报县民政局审批批，经审批确定为符合条件件的保障对象，在乡政府公公开栏和村务公开栏进行第第三次张榜公布，确无异议议的，正式批准为低保户。春林村201220113年农村低保的申请、审审核、审批程序符合操作规规程，无人情保、关系保等等违规现象发生。群众反反映的问题不属实。针对对社会评价群众反映的问题题，益民乡党委高度重视，组织乡民政办认真开展自自查自纠，要求进一步规范范程序，严格把关。同时，乡纪委在10月12日春春林村干部群众大会上对国国家政策规定作了解释，通通达了调查情况。（四）关于群众反映“惠民乡偏偏外村五队，乡村公路通到到了干部家，没有通到群众众家”的问题。办理情况况：经惠民乡纪委调查了解解，问题所反映的通到干部部家的乡村公路，是指：22014年偏外村“一事一一议”道路硬化项目工程。该“一事一议”项目是由由村委会申报，经由乡经济济发展办、乡政府、县扶移移局、县财政局等相关部门门层层审核后批准，按照财财政奖补60%（不能超过过50万），群众投工投劳劳（以劳折资、捐赠或整合合资金等方式）40%方式式实施的。该项目申报前，在村、社上经过了一系列列的民主决策过程。20114年偏外村召开村组干部部大会，研究2014年度度“一事一议”项目，确定定项目的建设地点，讨论认认为此次道路硬化项目里程程短，资金少，申请困难，为了能更好地将项目有效效落实到各个组，达到群众众实际受益的目的，先将项项目在群众较集中，积极性性高，路程较短的路段进行行建设。村社两级干部根据据实际情况，经集体研究决决定，将偏外村五社4段入入户支路，共计350余米米纳入了该项目建设中，其其中：陈义军等4户入户路路80余米，郭自强等6户户入户路80余米，李友明明等3户入户路70米，陈陈义昌等2户入户路1200余米。上述4段路中除陈陈义军是偏外村五社社长外外，其他户均为普通群众。经调查，该段道路硬化工工程是严格按照“一事一议议”项目程序要求实施的，没有发现违纪违规的问题题。群众反映“乡村公路路通到了干部家，没有通到到群众家”的诉求，主要是是因为惠民乡相当部分区域域位于二半山区和高山地区区，道路偏远、基础设施薄薄弱，项目支持力度有限所所致。如：偏外村五社，地地势高低起伏、群众居住分分散、入户支路较多，现阶阶段所能落实的道路项目未未能满足所有入户支路的硬硬化，所以出现了群众反映映公路没有通达群众家的问问题。惠民乡党委针对群群众反映的问题，一是结合合“两学一做”学习教育，增强干部职工做群众工作作的能力和服务群众的意识识；二是积极开展时事政策策宣传。将换届选举、党风风廉政、“一事一议”、防防洪防汛、动物防疫等一系系列政策法规录制成音频资资料，通过“村村响”进行行播放宣传，提高群众对政政策的知晓率；三是加强对对公示公开执行情况的监督督，让权力在阳光下运行；四是乡村社各级积极为群群众争取资金、项目，大力力改善基础设施建设。偏外外村五社2016年度已申申报了7条共计1.1公里里的“一事一议”道路硬化化项目，下一步将严格按照照程序督促落实。（五）关于群众反映“20100年前国胜乡搬迁的遗留问问题没有得到解决，搬入新新房两三年后房子开裂，政政府不管不顾，至今当地居居民住在危房之中”的问题题。办理情况：经国胜乡乡纪委调查了解，反映的问问题属于国胜乡淘水村河口口组，该组为二滩移民搬迁迁至国胜的安置点，由于地地质沉降，部分房屋地坝出出现开裂，已于2015年年进行了打防滑桩防沉降处处理，但部分移民的房屋仍仍出现开裂情况。国胜乡通通过积极争取，将该村有直直发直补的后扶移民全部纳纳入避险解困安置。乡政府府通过与县扶贫移民局联系系，已于2016年7月224日起，多次进行政策宣宣传和动员，通过进城镇购购房和在花果山建立安置点点的方式进行集中安置。目前，户型和房屋设计已已征求老百姓意见，正由攀攀枝花设计院进行设计跟进进，下一步将进行地勘、场场平和建房，争取在明年底底前完成安置房的建设。乡乡纪委将督促落实项目施工工开展公示公开，接收群众众监督，确保群众尽快住上上安全稳定的房屋。（六六）关于群众反映“渔门镇镇干部对二滩的移民不公平平，二滩水库占了农民的地地没有进行赔偿，农民也没没有土地种，生活困难”的的问题。办理情况：经调调查了解，渔门镇党委、政政府在执行二滩移民政策时时严格按照完善大中型水水利水电工程移民政策宣传传提纲（川移领发200061号）制定的政策策执行。按照1998年安安置办法，二滩移民安置时时采取后靠安置、搬迁红格格安置区、自谋职业与农转转非四种方式。在选择自谋谋职业与农转非方式的移民民，按照规定标准移民一次次性领取3000元安置补补助费。采取后靠安置、搬搬迁红格安置区两种方式的的没有发放安置补助费30000元，安置补助费集中中统筹，用于移民区基础设设施建设。关于移民后期扶扶持，国家对每个搬迁安置置的农村移民以每人每月550元的标准以现金补偿的的方式发放到移民银行卡中中，后期扶持时限为20年年，标准由xx县移民办办关于二滩水电站非农移民民安置移民生活困难补助资资金请示（边移办2000764号）规定。我我县领导对二滩移民生产生生活高度重视，积极向上级级部门争取资金和项目，加加大移民后期扶持力度，通通过产业扶持基础设施建设设等方式努力改善移民地区区民众生产、生活条件。针对群众反映的问题，一一是将继续加强对移民的宣宣传教育，大力发扬自力更更生、艰苦奋斗精神，克服服移民中的“等、靠、要”思想。二是继续推广、大大力扶持枇杷、芒果、花椒椒等产业，提高移民收入。三是积极向上级部门争取取政策和资金，继续加大二二滩移民后期扶持力度。（七）关于“2015年年度社会评价中群众反映问问题整改情况的回访情况：红果彝族乡政府不管搬搬迁移民，移民搬迁和农转转非中央拨款是五万，结果果才得到2960元，农转转非后农民现在没有土地也也没有工作，只有一个月550元的补助问题无人过过问”的问题