府前广场提升改造工程监理.DOC

府前广场提升改造工程监理招 标 文 件 项目编号：招建2017-038项目名称：府前广场提升改造工程监理招 标 人：招远市重点建设项目办公室招标代理机构：山东三阳项目管理有限公司二一七年八月目 录前 言2第一章 投标须知及前附表4一、工程说明6二、招标文件6三、投标文件8四、投标文件的递交12五、开标12六、评标13第二章 合同条款15第三章 投标书格式及附件16第四章 招标开标评标定标办法21附1：保证金退还信息表27附2：承诺书28前 言致投标人：山东三阳项目管理有限公司受招远市重点建设项目办公室的委托，对招远市重点建设项目办公室府前广场提升改造工程监理招标实施代理。该工程已在招远市建设工程招标投标管理办公室备案登记，现依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法实施条例、山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法等法律法规及相关政策规定，对该工程的监理进行公开招标。本工程招标文件已经由招标人审查同意，且已报招标投标管理部门备案，现予以发放。投标人必须严格按照招标文件的相关规定开展各项投标工作。投标文件的内容必须完全符合招标文件的相关要求及规定，对实质上不响应招标文件要求的投标文件，招标人将不予接受。为保证本次招标项目顺利进行，减少招投标过程中由于标书制作不合格等原因导致贵单位的标书为无效标书或废标现象的发生，请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款，特别注意以下条款：请严格按照招标文件P12-13页规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注意原件或复印件的要求）并严格审查证件的有效期、年检、经营期限、范围、证件签署的有效性等，漏缺证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投标书招标人有权认定为无效标书；投标文件及提供的资格证明文件及其他证明材料（相关管理单位出具的临时证明材料的有效期为投标截止时间前一个月内）务必在开标截止时间前递交给招标代理机构，投标截止时间以后，招标代理机构将不再接受任何资格证明文件和其他证明材料。请认真研究招标文件P21页初步评审所包括的内容，投标文件有以上所列内容之一的，经核定属实，招标人有权作无效投标或废标处理。为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，投标截止时间后递交的投标文件恕不受理。投标人在投标过程中，应严格遵守法律法规及相关政策规定，若有违反现象，按照法律法规和招建【2016】42号文规定处理。对招标文件有疑义或其它问题请及时与山东三阳项目管理有限公司联系。联系人：杨巧萍、李明曼 联系电话 标 人：（章） 招 标 办：（章） 招标代理单位：（章） 2017年8月29日 第一章 投标须知及前附表前 附 表项号内容说明及要求1招标单位联系人及方式招远市重点建设项目办公室地址：招远市初山路1号联系人：滕方勇 电话标代理单位联系人及方式山东三阳项目管理有限公司地址：烟台市莱山区迎春大街169号飞龙天润大厦1911室联系人：杨巧萍、李明曼 电话目名称府前广场提升改造工程监理4合同名称府前广场提升改造工程监理合同5建设地点位于招远市府前路、府前广场6建设规模本项目为府前广场提升改造工程监理，为1个标段。建设规模府前广场面积约2.5万平方米，府前路长310米，宽12米。7质量标准按照国家现行建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）及有关规定，质量等级必须达到合格等级。8工期要求自接到建设单位开工令之日起至工程竣工验收合格9招标范围建设工程施工全过程监理10标段划分本工程划分为1个标段11资金来源政府资金；工程计划总投资额约1100万元。12投标人资质等级要求1.投标人须在中华人民共和国境内登记注册，并具有综合资质或建设部颁发的市政公用工程监理丙级及以上资质；2.项目总监须具有建设部颁发的市政公用工程专业的注册监理工程师证书，项目监理机构应具备开展监理工作的能力；3.所有投标人须登记到山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台并复审通过且拟投入到本项目部的所有人员均无押证状态,并无在建工程；4.未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；5.在经营活动中无重大违法违规记录，提供企业注册所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函；6. 本工程不接受联合体投标。13是否接受联合体投标不接受联合体投标14踏勘现场不组织踏勘现场15项目监理部机构要求应符合烟台市建设工程项目监理人员岗位配置最低标准，该工程要求总监常驻工地，项目监理部常驻人员不少于4人。16资格审查方式资格后审17投标有效期为 90 日历天（从投标人递交投标文件截止之日算起）18投标保证金投标保证金的形式：采用网上电子银行汇款、银行电汇形式均可。投标保证金的金额：人民币叁仟元整（3000.00元）19是否允许递交备选投标方案不允许提交备选方案20投标文件份数技术标书（暗标）八份；商务标书正本一份，副本七份（应加盖企业公章及法定代表人章，密封包装，并在封口处加盖企业公章）。21招标文件获取地点及售价在烟台市公共资源交易中心招远分中心（招远市住建局一楼初山路1号）人民币壹佰伍拾元整/份(150.00)（招标文件售出不退）22投标文件提交地点及截止时间烟台市公共资源交易中心招远分中心（招远市住建局一楼初山路1号）2017年9月20日09:00（北京时间）23开标地点、时间烟台市公共资源交易中心招远分中心（招远市住建局一楼初山路1号） 2017年9月20 日09:00（北京时间）24评标方法及标准招远市重点建设项目办公室府前广场提升改造工程监理招标开标评标定标办法 25招标代理费本工程招标代理服务费根据国家发改委关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号文）的有关规定和国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号文）标准 ，由中标人按上述标准一次性向招标代理公司分别支付，代理费最低1000元。一、工程说明1、工程概况（1）工程概况： （2）本工程经招远市建设工程招投标管理办公室批准，现以公开招标的方式选择监理单位；（3）招标人拒绝投标人对本项目进行转包。2、投标人资格要求：2.1投标人须在中华人民共和国境内登记注册，并具有综合资质或建设部颁发的市政公用工程监理丙级及以上资质；2.2项目总监须具有建设部颁发的市政公用工程专业的注册监理工程师证书。2.3所有投标人须登记到山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台并复审通过且拟投入到本项目部的所有人员均无押证状态,并无在建工程。2.4未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。2.5在经营活动中无重大违法违规记录，提供企业注册所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函。3、项目监理机构3.1要求项目总监须取得市政公用工程专业注册监理工程师资格，并具有类似项目的管理经验，有较强的责任心，有较高的职业素养和专业技术水平，总监常驻工地；项目部人员要求有丰富的工作经验，较高的职业素养和技术水平，工作认真，熟悉专业知识，懂施工，有较强的发现问题和解决问题的能力。3.2项目监理机构应提供满足本工程要求的人员数量，最低应满足烟台市建设工程项目监理人员岗位配置最低标准烟建工程20072号文件规定，本工程项目监理部需保证总监理工程师1人，监理员3人，其中常驻工地需保证4人，且专业配套齐全。（所有投标人须登记到山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台并复审通过且拟投入到本项目部的所有人员均无押证状态,并无在建工程。同时须附项目监理部人员无在建情况承诺书）。二、招标文件4、招标文件组成4.1投标须知4.2合同格式及合同主要条款4.3投标书格式及附件4.4其它相关图纸、资料及招标补充修改文件5、招标文件解释5.1投标人在收到招标文件后若对招标文件所有要求（包括开标时间）有异议的，应于投标截止日期10日前以书面形式向招标人提出，招标人研究确定后，将以书面形式予以解答，答复将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人，其他形式（电话、口头等）提出、解答一律无效。5.2投标人在收到招标文件后若对招标文件所有要求（包括开标时间）有问题需要澄清，应于投标截止日期前以书面形式向招标人提出，招标人研究确定后，将以书面形式予以解答，答复将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人。其他形式（电话、口头等）提出、解答一律无效。若投标人未书面提出问题，视为对招标文件所有要求认可。5.3投标人收到招标文件或招标文件变更后，必须认真审阅其中的所有内容，在确认完全正确理解后，编制投标文件，并承担因自身误解所造成的一切后果。如对招标文件或补充变更有疑问异议，书面向招标人提出澄清，招标人收到澄清申请后将在24小时内以书面形式给予答复，书面答复（包括对询问的解释，但不说明询问的来源）将发给所有已取得招标文件的投标人，同时报招投标管理部门备案。其他形式的提出、澄清一律无效。6、招标文件的修改、补充6.1在投标截止日期前，招标人都可能会以补充通知方式修改招标文件。6.2补充通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人及招标人起约束作用。其他形式（电话、口头等）一律无效。6.3为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递送投标文件的截止日期。7、招标文件的所有解释、修改、补充皆以送招投标管理部门备案的为准。8、投标报价要求：8.1工程监理费的计取：投标报价时，本工程总投资额暂定为约1100万元，本工程监理费控制价为工程总投资额的1.4%，投标人投标报价如超过该值按废标处理。监理费用一次性包死，不再进行调整。8.2 投标人无论中标与否，其投标所发生的各项费用均自行承担；8.3 投标人在投标截止时间前以网上电子银行汇款、银行电汇形式提交投标保证金；投标保证金的有效期为90天。投标保证金应从投标人的基本账户汇入招标代理公司的账户，以实际到账时间为准。(1)网上电子银行汇款 (2)银行电汇 开户名称：山东三阳项目管理有限公司烟台分公司开户行：招商银行济南分行济大路支行账号：5319 0514 3410 701 9、招标范围与技术要求：9.1本次招标项目的招标范围以设计图纸为准，进行施工全过程监理招标。9.2工程施工工期见前附表。9.3工程质量要求依据国家现行建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）及有关规定，质量等级必须达到合格等级。三、投标文件10、投标文件组成：投标人编制的投标文件应包括“明标”和“暗标”两部分。10.1明标部分包括以下内容：（1）投标函；（2）法定代表人的法人资格证复印件；（3）营业执照、资质证书复印件；（4）法定代表人和项目总监理工程师的身份证复印件；（5）项目总监近三年业绩（复印件）【近三年（从本次开标日上溯三年内，以本次开标时间上溯至所提供工程业绩合同签订日期为准的监理业绩材料（主要业绩是指单项投资额达到或超过400万元的市政公用工程），中标通知书（监管部门备案的且项目总监相符）、合同（监管部门备案的）应同时提供】；（6）项目监理机构：投标人应在投标文件中详细列表说明项目监理部人员岗位分工。项目监理机构的人员组成和数量，最低应满足烟台市建设工程项目监理人员岗位配置最低标准烟建工程20072号文件规定，专业配置满足工程监理需要，且人员职责分工明确，有详细的常驻工地人员进场计划。项目监理部人员：必须取得国家注册监理工程师资格或监理人员上岗证（监理人员从业能力证书或建设工程监理从业人员教育与信用信息卡），要求提供项目监理部人员的监理工程师注册执业证书或山东省工程监理专业人员从业能力证书或建设工程监理从业人员教育与信用信息卡原件；（7）项目总监：要求取得国家注册监理工程师资格，并具有丰富的工程施工管理经验，业绩突出。要求详细提供项目总监的个人资料，包括：监理工程师注册执业证书原件及本人简历；（8）监理设备及工具：要求列表详细说明拟投入本工程项目的监理检测设备的名称、规格、型号、数量、产地、用途及通过法定部门校验的时间；（9）旁站监理：投标人应参考建筑工程施工旁站监理管理办法的相关规定，针对本次招标工程制定旁站监理方案，明确旁站监理范围、内容、程序和人员职责等。10.2暗标部分包括以下内容（以文字表述，不得出现其他表述形式，如表格等）：（1）质量控制措施； （2）投资控制措施； （3）进度控制措施； （4）安全生产管理措施；（5）合同管理措施； （6）信息管理与组织协调的措施；（7）服务承诺及合理化建议。 11、投标文件编制要求11.1 投标文件“暗标”部分编制要求：（1）全文采用word文字处理软件单面打印；（2）纸张：A4白色复印纸；（3）字体：各级标题使用黑体，内容使用仿宋体；（4）标题序号或多级符号使用阿拉伯数字多级格式，具体设置在word的格式-项目符号和编号-多级符号，选择如下图选项（5）字号： 各级标题：二号 内容：三号；（6）其他字体设置：字形为常规，无下划线、着重号、上下标等效果和文字效果，字符间距选项的缩放为100%，字符间距为标准且不得调整字符间距，字符位置为标准；（7）无边框、底纹、分栏和页眉；（8）行距：固定值 24 磅；（9）页边距：左3.0（0.2）厘米，其它2.5（0.2）厘米；（10）其他段落设置：左右缩进0字符，段前段后间距0行，首行缩进2字符，换行和分页选项全不选；（11）以文字表述，不得出现其他表述形式，如表格、图片等。不允许使用彩色打印；所有文档、一律采用电脑绘制，用激光打印机黑色打印。页码格式采用阿拉伯数字格式，设在页脚对中位置，仅标数字，不得做其他任何标记，页码应当连续，不得分章节或单独编码。除此之外，页脚处不得划线或做其他任何标记；（12）暗标部分：封面（包括封底、侧封）及所有正文中均不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的企业标准名称或编号等）；封面、封底和侧封必须是完全空白，不得标明任何字样。11.2 投标文件“明标”部分编制要求：（1）投标文件明标部分必须设置目录，并应设置页码，或在投标文件的一侧设置索引标志，以利于评委评标时查阅；（2）投标文件明标部分必须按招标文件提供的格式进行编制，无格式的，投标人可自行编制格式。投标文件明标部分的内容应采用A4纸打印。除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章或由投标人的法定代表人签字或盖章。（3）投标文件正本与副本打印的字迹应清晰可辨，投标文件明标部分应加盖投标人公章，并由投标人法定代表人签字或盖章。12、投标报价 12.1不允许任何一个投标人对同一招标项目提出两个或两个以上的不同报价。12.2投标报价应包括投标人提供正常监理服务所必须的监理人员费、管理费、利润及税金等一切费用，投标人按照企业自身的实际情况，并充分考虑各种风险因素，由企业自主报价。12.3投标人可以在投标截止时间前修改报价，但应同时提交修改后的投标报价书。招标人不接受仅调整总价的报价函。12.4如果中标候选人的投标报价超出招标人的期望值时，招标人有权重新组织招标，且不受原投标人的限制。13、投标保证金13.1投标人应在投标截止时间前递交投标保证金，只限网上电子银行汇款、银行电汇形式，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护招标人，约束投标人履行其投标义务的担保，招标人可根据本须知第 13.4条规定的条件予以没收投标保证金。投标保证金必须由投标人从其基本账户转入招标代理公司指定账户，并且确保在投标截止时间前到账。未按上述规定及时办理提交投标保证金及相关手续的，招标人（代理公司）将视为不响应招标文件而予以拒绝，由投标人自行承担由此引起的一切法律及经济后果。13.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。13.3未中标单位的投标保证金最迟在书面合同签定后5日内退还，中标单位的投标保证金在与招标人签订建设工程委托监理合同、全部合同送招标办审查盖章、并将合同原件（1份）提供给招标代理公司后五日内退还。13.4 若投标人有下列情况之一，其投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销其投标文件；（2）投标人有不正当竞争的行为，如将投标报价泄露给第三方、相互串通、哄抬或恶意压低报价等；（3）中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；（4）法律、法规规定的其他情形。14、投标文件的装订和密封14.1 投标文件暗标部分装订及密封要求：14.1.1投标文件暗标八份。所有投标文件暗标部分各分册均需左侧装订，装订需牢固不宜拆散和换页；钉帽不得外露，不做包边；不得采用活页方式装订；14.1.2所有投标文件暗标部分各分册必须分别包装在一个密封袋内，当一个投标袋不能满足投标文件的封装要求时，投标人可使用同一规格的其他密封袋进行封装；14.1.3暗标密封袋上均应加盖投标人公章和法定代表人章；注明下列识别标志： （工程名称） 监理投标文件暗标部分； 2017年 月 日09:00开标，此时间以前不得开封； 投标人名称、地址、邮政编码。14.2 投标文件明标部分装订及密封要求：14.2.1 投标文件明标部分正本一份、副本一式七份，应注明 “正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；14.2.2投标文件明标部分正本与所有副本分别统一密封在一个袋内，并应在密封袋的封口处加盖投标人公章和法定代表人章。14.2.3 投标文件明标部分密封袋上应标明： （工程名称） 监理投标文件明标部分；2017年 月 日09:00开标，此时间以前不得开封； 投标人名称、地址、邮政编码。四、投标文件的递交15、投标文件的递交15.1投标人应按本须知前附表第22项所规定的地点，于截止时间前30分钟提交投标文件。15.2在特殊情况下，招标人可以酌情推迟递交投标文件的截止日期。招标人与投标人原约定的投标截止日期前双方的全部权利、责任和义务，将顺延至新的投标截止日期止。15.3招标人在投标截止日期以后拒绝接收任何投标人的投标文件。五、开标16、开标16.1开标会时间、地点：见前附表第23项。16.2届时各投标人的法定代表人和项目总监理工程师须在开标截止时间提前30分钟携投标文件及相关证件参加开标会，有以下行为的投标人，投标资格自行取消，投标文件拒收：16.2.1逾期送达或者未送达指定地点的； 16.2.2未按招标文件要求密封的；16.2.3投标人法定代表人未到场或与出示的证件不相符的（提交法定代表人资格证原件和身份证原件）；依据招建201642号文规定：法定代表人因故不能到场参加开标的，必须在工程开标一天以前用本人电话和电子邮箱向招标代理单位报告并发送法定代表人授权委托书，法定代表人必须在与电子邮件式样一致的授权委托书上亲笔签字并加盖单位公章，由招标代理单位向招标办报备。其授权委托人必须到场，并在开标前将书面授权委托书及授权委托人身份证原件、授权委托人由该投标单位缴纳的近两年的社会保险缴费记录原件和劳动合同。（授权委托人应为本单位正式职工，非退休人员）提交招标代理单位（授权委托书附于投标文件中）。16.2.4投标人项目总监理工程师未到场或与出示的身份证不相符的（提交身份证原件）。16.3投标人参加开标会时应提交以下证件并密封于档案袋内，其复印件装订到投标文件中（证件明细表粘贴于档案袋外，并注明投标人名称），本工程实行资格后审：16.3.1投标人基本账户开户证明原件；16.3.2资质证书及营业执照原件；16.3.3拟投入的项目总监及常驻工地人员须提供以下证件原件（要求人员年龄符合有关监理执业资格要求、为本单位正式职工或聘用人员）：（1）拟投入的项目总监必须提供监理工程师注册执业证书原件；（2）其他常驻工地人员须提供监理工程师注册执业证书或山东省工程监理专业人员从业能力证书或建设工程监理从业人员教育与信用信息卡原件；（3）所有常驻工地人员的劳动合同或聘用合同以及由该投标人缴纳的2017年5月、6月、7月份的社会保险缴费记录原件；（4）退休人员需提供聘用合同和退休证原件；（5）企业注册所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函原件；（6）提供项目监理部人员无在建情况承诺书原件；（7）监管平台中登记的证件信息须与投标人提供的证件信息相符，否则否决投标。若在评标工程中通过“山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，发现以上人员个人的岗位证件（包括以上人员个人持有的任一证件）显示“押证”的，否决其投标。投标人参加开标会未按招标文件要求提交相关证件的或证件无效的，经评标委员会评定其投标资格无效。16.4 评标时，评委将对投标文件中项目总监业绩原件进行审核，提供的业绩非原件评委将不予认可。16.5投标人入会人员不得超过二人。各投标人非入会人员一律不得在开标会现场或交易中心逗留或大声喧哗。16.6投标文件的有效性16.6.1招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。六、评标17、本工程评标按国家、省、市有关规定在招标投标管理机构的监督下依法进行。评委对所有标书采取同等态度对待，严格按招标文件对投标文件进行评审。其评审仅限于投标文件本身而不得依靠外部证据。17.1由5名社会专家评委组成的评委会进行评标，社会专家评委由业主（或招标代理机构）于开标前约半小时在“建设工程评标专家库”中随机抽取，如业主因故不能按时到达则由招标代理机构代为抽取。17.2投标文件的初步评审17.2.1 开标后，评标委员会将首先对每份投标文件进行初步评审（详见本招标文件中招远市重点建设项目办公室府前广场提升改造工程监理招标开标评标定标办法）。17.2.2如果有效投标人的数量不足3个，评标委员会应对有效投标文件进行审查，以确定投标文件是否明显缺乏竞争，并以无记名投票的方式确定是否重新招标。17.2.3初步评审合格的投标人才能进行详细评审。18、本工程评标采用招远市重点建设项目办公室府前广场提升改造工程监理招标开标评标定标办法，由评委会依据投标人的监理取费报价、项目监理机构以及社会信誉等项目进行综合评定、打分。最后，评标委员会依据投标人得分的多少，以得分最高的投标人为该项目预备中标人，并当众公布各投标人的标书评价汇总情况。若出现相同的分值，则由招标人以抽签的方式确定预备中标人。评标委员会必须坚持公平、公正的原则，严格按招标文件规定的评标办法进行，择优确定预备中标人，并按照省市有关规定，招标人对预备中标人进行三个工作日的公示。公示内容包括工程名称、预备中标人名称、项目总监和常驻工地人员姓名。公示期内预备中标人若被投诉且经查证属实，或放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可依据评标委员会推荐的结果另行确定预备中标人。如招标人认为递补的预备中标人无法满足招标文件提出的实质性要求和条件，可以宣布本次招标无效，依法重新组织招标（重新发布招标公告、发售招标文件、组织投标报名、开标、评标、定标）。公示期内无异议，招标人签发中标通知书，预备中标人即被确定为中标人，办理相关手续。预备中标单位未接到中标通知书之前不得进场开展业务，否则，取消本次中标资格。19、评标办法中的合同备案是指从本次开标日上溯三年内，以本次开标时间上溯至所提供工程业绩合同签订日期为准，经监管部门备案的建设工程合同（其它工程备案合同暂不列入此范围）。若因不可抗拒原因或其它原因导致合同不能在规定时间内备案的，投标人或代理公司人员应在开标7日前将情况说明报监管部门备案。第二章 合同条款合同条款1、合同格式本招标项目监理合同，以国家住房和城乡建设部与国家工商行政管理总局制定的建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）为准，进行调整与补充。2、主要条款2.1 监理人应保证驻现场监理人员安排满足工程进展需要且与投标安排一致，不得擅自更换。2.2如果委托人在施工过程中发现现场监理人员安排不能满足工程进展需要或监理人擅自更换监理人员，委托人有权对监理人进行经济处罚。2.3 监理人员要善于主动发现问题，及时与委托人沟通，能拿出解决问题的具体方法。监理过程中工作作风正派，工作日中午不准饮酒，不准向承包人推荐施工队伍、材料厂家，不准欺上瞒下，不准故意刁难，如有不坚守工作岗位或向承包人索、拿、卡、要，与承包人有串通、失职等任何形式的违规行为，一经发现开除出场，并追究监理人相关责任。2.4监理人现场要配备有关测量仪器、工具，保证工程数据的准确。2.5 工程在监理期间内，委托人向监理人提供办公场所。2.6监理人在监理期内，对监理人员签字的资料，出现质量问题或其他问题，监理公司必须承担相应的责任，因失职造成工程损失，按国家规定给予赔偿，赔偿金=直接经济损失酬金费率（扣除税金）。2.7委托人制定监理人员奖罚制度，对监理人提出的合理化建议，根据制度进行奖励，对违反监理规范的行为进行罚款。2.8自合同签订之日起，监理人即进场参与前期准备工作，及时认真地完成委托人交给的与工程有关的管理工作。2.9监理人应认真组织进行图纸会审，如出现因图纸会审疏漏造成损失，监理人应承担相应的责任并按责任比例赔偿有关损失。2.10委托人原则上只通过监理人开展工作，属于监理不到位造成的施工问题，责任由监理人承担，不能向承包人推诿。委托人布置的工作，监理人因主观原因没能及时完成的，委托人有权做出相应的罚款处理。3、合同的授予与签订3.1中标单位确定后，由招标人签发经招投标管理机构审核盖章的中标通知书3.2中标单位在接到中标通知书30日之内，工程开工日之前，与招标人签订建设工程委托监理合同。3.3 建设工程委托监理合同签订后，7日内报招投标管理机构审查备案。第三章 投标书格式及附件附件一、投标函二、投标报价计算书三、附表附件一投 标 函招标人（建设单位）： 我单位根据已收到 号的 工程监理的招标文件，按照山东省建设工程招标投标管理条例的规定，参加该工程的监理投标，现将我单位投标标书主要内容提报如下：一、工程概况：二、拟投入本工程的项目监理部机构设置项目监理部共 人，其中常驻工地 人，姓名： ，总监 。三、监理服务目标承诺1、质量控制目标承诺：2、工期控制目标承诺：3、投资控制目标承诺：4、合同管理目标承诺：四、本工程项目监理机构人员情况（见附表）五、本工程监理费暂按 1100万元计取，监理取费系数 %，共计人民币（大写） 元，（小写） 元（保留小数点后两位数）六、如果我单位中标，我们将严格按照招标文件及投标书承诺签订和执行合同。 投标人（公章） 法定代表人（签章）年 月 日附件二 投标报价计算书1.投标报价1）、投标报价包括投标人中标后按照合同约定提供本次招标工程正常监理服务所需费用，包括监理人员费、管理费、利润、税金及其他等一切费用。2）、监理工作量报价表，应与投标须知，合同条款、合同附件、设计图纸及说明文件等文件结合起来理解、解释和使用。3）、本工程报价为固定总价合同，报价包括利润、税金和履行监理合同义务的人员报酬及执行监理任务所必需的办公、生活、交通、通讯、医疗、保险等一切费用。4）、本工程监理取费系数为总投资额 1100万元的 %。监理费用一次性包死，不再进行调整。2.投标报价汇总正常监理服务酬金投标报价汇总表 单位：元序号项目合价金额A监理人员费B管理费C利润D税金E其它投标报价投标人 (全称 ) (盖章)法定代表人：（或授权代表人）： （签名） 年 月 日附件三：附表附表一本工程项目监理机构人员一览表填表单位： 填报时间：序号姓名性别注册监理师或监理员上岗证编号职务职称学历专业监理工作内容常驻工地常驻起止时间备注注：（1）人员姓名填写顺序为：总监、常驻人员、不常驻人员。 （2）常驻工地人员在“常驻工地”一栏内打“”， 在“备注”中注明“有无工程”。附表二近三年主要监理工程一览表填表单位： 填报时间：序号工程名称施工单位工程地址工程概况施工时间三控目标实现情况规模（m2）投资（万元）结构类型层数开工竣工注：投标人应认真、仔细填写本表，不得空缺，不如实填写的将按弄虚作假处理第四章 招标开标评标定标办法招远市重点建设项目办公室府前广场提升改造工程监理招标开标评标定标办法 1、评标依据、原则及纪律1.1评标依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、行政法规和部门规章、结合烟台市房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标定标办法，制定本办法。1.2评标原则评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。1.3评标纪律凡有关投标文件的审查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人在投标文件的审查、澄清、评比和决标过程中，对招标人或招标代表人、评标人施加影响和试图获取评标信息的任何行为，都将导致取消其中标资格。2、初步评审2.1投标资格审查评委依据招标文件、招标公告的要求对投标人资格予以审查；如若出现下列情况，经评标委员会认定作不合格处理。投标资格审查不合格的不得参加下一步评标活动：（1）未提交下列证件材料（原件）或提交的证件材料不在有效期内的：资质证书；营业执照；拟任总监注册监理工程师证；监理部全体人员的劳动合同、相关证书、由该投标人缴纳的2017年5月、6月、7月份的社会保险缴费记录原件；（2）投标人提供的资质证书和项目总监注册证书不符合招标文件要求的；（3）投标人提供的企业资料、监理部人员资料原件与投标文件相关内容不相符的；（4）项目监理部人员未提供无在建情况承诺书原件；（5）投标人未提交基本账户开户证明原件的；（6）投标人及拟投入到本项目部的所有人员未登记到山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台查询不合格或有押证状态的；（7）未提供企业注册所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函原件的；（8）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的。信用信息查询投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：a.投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址、信用山东网址。b.信用信息查询截止时间为：2017年9月20日。c.对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人，不能参与招标投标活动。d.信用信息查询记录和证据由招标人审核并签署后，报工程招标投标监督管理部门备案。2.2投标文件符合性审查评标委员会依据招标文件审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应，未能实质上响应的投标文件，应作废标处理。投标文件有下列情形之一的，属重大偏差，由评标委员会初审后按废标处理：（1）无单位盖章、无法定代表人签字或盖章的；（2）未按招标文件规定的格式填写，响应招标文件实质性要求的内容漏缺或关键字迹模糊 、无法辨认的； （3）投标文件雷同（投标文件在形式、内容及提供的相关证件等两份（处）或多份（处）出现包装、装订 、目录 、格式 、资料复印、非打印资料笔迹相似、标书内容表述及漏、缺、误相同）的；（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（5）投标人名称 、组织结构与投标报名时不一致的；（6）未按招标文件要求提交投标保证金的；（7）投标文件关键内容不全或关键内容字迹模糊、辨认不清的；（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；（9）投标报价超过本工程监理费控制价；（10）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（11）明显不符合技术规格、技术标准要求的；（12）项目监理机构的人员组成、专业配置、常驻工地人员不满足本工程监理最低配置标准的；（13）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；（14）不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（15）在评标过程中，评标委员会（监督部门）发现投标人以他人名义参加投标 、串通投标，弄虚作假或其它不正当方式投标的；（16）暗标部分不符合招标文件的要求的；（17）不符合招标文件中规定的其它实质性要求的。3、详细评审3.1投标报价、企业信誉及业绩、旁站监理采用评委统一评定，项目监理机构、项目总监理工程师及三控三管一协调（暗标）由评委独立评定。评标委员会将根据招标文件载明的详细的评价指标和评分标准，按照上述评标程序对所有投标文件进行评审。3.2评标委员会在集体评审的基础上，分别对所有进入详细评审的投标文件的各项评价指标进行评分（四舍五入保留一位小数）。3.3评分采用记名评分。将所有评标委员会成员的各项评分结果去掉最高分和最低分后，其余评标委员会成员评分的算术平均值即为投标人该项得分，各项得分的汇总即为该投标人的总得分。3.4评标委员会根据第一章第六款第18条规定确定中标候选人。评审要素及分值见下表：评标要素最高分值1、投标报价302、三控三管一协调（暗标）353、项目监理机构104、项目总监理工程师105、企业信誉及业绩评价106、旁站监理5合 计1004、评分标准（1）商务报价评分标准（30分）序号评审内容分值评分说明1.1监理投标报价30各投标单位所投报价的算术平均值是指:（1）若投标人不足5个（含5个），为各投标人的投标报价的算术平均值；（2）若有效投标报价为6-8个（含6个、8个）时去掉一个最高、一个最低报价后计算平均值；（3）若有效投标报价超过9个（含9个）时去掉一个最高一个次高、一个最低一个次低报价后计算平均值；计算出的算术平均值为评标基准值，报价与评标基准值相同或低于评标基准值得30分，每高于评标基准值1%减0.2分，减完为止。合 计30（2）三控三管一协调（暗标）评分标准（35分）序号评审内容分值评分说明（以下各项内容未作表述的，该项不得分）2.1质量控制措施5由评委根据其程序规范性、措施有力性、质量控制点设置合理性等方面内容在4.5-5分之间独立评定2.2投资控制措施5由评委根据其程序规范性、措施有力性等方面内容在4.5-5分之间独立评定2.3进度控制措施5由评委根据其程序规范性、措施有力性等方面内容在4.5-5分之间独立评定2.4安全生产管理措施5由评委根据其程序规范性、措施有力性等方面内容在4.5-5分之间独立评定。2.5合同管理措施5由评委根据其内容完整性、方法手段先进性及措施有力性等方面内容在4.5-5分之间独立评定。2.6信息管理与组织协调的措施5由评委根据其内容完整性、方法手段先进性、措施有力及得当性等方面内容在4.5-5分之间独立评定。2.7服务承诺及合理化建议5由评委在4.5-5分之间独立评定，酌情打分。合计35