中国特色社会主义政治建设.ppt

基本问题： 一、中国特色社会主义政治建设概述 二、中国特色社会主义政治发展道路 三、积极稳妥推进政治体制改革,第三讲 中国特色社会主义政治建设,教学基本要求： 了解中国特色社会主义政治的总体情况 把握中国特色社会主义政治的发展道路及其特点 认识中国政治体制改革的主要任务和总体要求,一、中国特色社会主义政治理论 关于国家政权性质的思想 关于政治发展道路的思想 关于人民民主的思想 关于社会主义法治的思想 关于政治体制改革的思想 关于尊重和保障人权的思想,中共在各个历史时期都在为民主而奋斗 1922年“二大”纲领就提出了要建立民主共和国的奋斗目标。 土地革命时期根据地建立的工农民主政权，创立了工农兵代表大会制度。 抗日战争时期建立的三三制政权，创建了各个边区的参议会。 解放战争时期建立的人民民主政权，实行各级人民代表会议。,1949年中华人民共和国成立。1954年召开一届人大，公布了宪法，确定了与我国国体相适应的人民代表大会制度。 人民民主的特点： 第一，人民民主是广泛的民主 第二，人民民主是民主和专政相统一的民主 第三，人民民主是以民主集中制为根本组织原则和活动方式的民主。 第四，人民民主是全面的民主。,二、坚持人民代表大会制度，不能搞三权分立 其根本性体现在： 一是这一制度在我国政治制度体系中居于核心地位，决定着国家社会生活的各个方面和其它各种具体制度。 二是这一制度是我国各种国家制度的源泉。,我国人民民主专政的国体决定了国家的一切权力属于人民 政体就是民主集中制基础上的人民代表大会制度。,运作模式： 人民通过普选产生有代表性的代表，然后人大代表了解和收集意见和要求，使之上升为法律和法令，再由人大选举产生的各级人民政府、法院、检察院等机关使这些法律和法令得到贯彻执行。 这种制度能充分反映人民的意愿，保障人民当家作主的权利，体现了社会主义制度的本质要求，是人民掌握国家权力的根本途径和最高实现形式。,我国为什么不能搞三权分立，而要坚持人民代表大会制度？ 三权分立这种制度相对于封建专制统治与个人独裁是一种进步，它有利于维护资产阶级民主制度和资本主义社会的稳定，是实行资产阶级专政，维护资产阶级统治的有力工具。,一个国家实行什么样的政治制度，归根结底是由这个国家的国情和历史发展决定的，带有明显的阶级性。 三权分立其实就是西方各国独特的政治、经济、历史、文化的产物。其具体形式也是各有特点： 美国是总统制 英国是议会制 法国是半议会半总统制,怎样看待人民代表大会制度与西方议会民主制度的区别，认识人民代表大会制度的优越性 在人类政治发展史上，大体有三种权力结构： 一是行政权高于立法权、司法权，或者把立法、司法权融于行政权之中，从而形成了专制、独裁的权力结构。 二是三权分立的权力结构，表现为资本主义国家的总统制、议会制。 三是立法权高于行政权和司法权，这就是马克思所说的“议行合一”的权力结构。,人民代表大会制度和西方三权分立的制度都属于代议制度范畴。但两者有本质的区别。具体表现在： 1、根本性质不同。人民代表大会制度作为政权组织形式是建立在公有制为主体的经济基础之上的。三权分立的议会制度和私有制经济基础相适应，是资产阶级统治无产阶级的工具。,2、代议制机关组成人员的阶级基础不同。 西方国家选出的议员多为有产者，或者是有产阶级的代理人和辩护人。 各级人大代表民主选举产生，代表着各行各业人民群众的利益和呼声，对人民负责，受人民监督。 3、职责权力不同。各级人大统一行使国家权力和各国家机关分工合作，协调一致地工作。而三权分立的议会制度，矛盾多多，互相掣肘和拆台，各行其是，难以统一。,4、与选民关系不同 西方国家的议员一经选出后，选民就无权罢免，我国宪法规定，选民和选举单位有权依照法律规定的程序罢免自己选出的代表。,人民代表大会制度的特点和优越性： 第一，人民代表大会制度具有广泛的代表性。不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。 第二，人民代表大会制度的运行方式，有效地保障了人民真正行使当家作主的权利。各级人民代表大会对人民负责，受人民监督，有力的保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛民主、自由和权利。,第三，人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。人民代表大会与“一府两院”不是相互掣肘，而是合理分工、协调一致地工作。 第四，人民代表大会制度有利于维护国家统一和民族团结。人民代表大会由各民族选出的代表组成，法律上保证每个民族都有代表参与国家政权，有利于巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，保护各少数民族的合法利益，促进少数民族地区的经济和社会发展，实现全国各族人民的大团结。,怎样坚持和完善人民代表大会制度？ 第一，坚持和完善人民代表大会制度，最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。 第二，坚持和完善人民代表大会制度必须充分发挥人民代表大会的作用，保障人民各项权益。要进一步加强和改进人民代表大会的监督工作，增强监督实效。 第三，坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持依法办事，不断提高依法履职的能力和水平。,三、坚持中国特色政党制度，不能搞西方的多党制 政党制度是现代政治的核心内容。一个国家实行什么样的政党制度，是由该国历史和现实的具体国情所决定的。 1、近代中国政党发展史证明，多党制在中国行不通 从辛亥革命开始到1914年袁世凯宣布解散国会，实行了比较完全意义上的资产阶级多党制，最后以失败而告终。,在新民主主义革命时期，中共和国民党是两大主要政党，大革命和抗日战争时期曾两度合作，然而蒋介石为代表的国民党右翼势力两次扼杀了合作。 2、在中国缺乏实行多党制的经济基础和社会基础 西方的多党制是私有制经济和资本的自由竞争原则在国家政治生活中的反映和运用。 在中国公有制为主体的经济制度决定了各个阶层群体的根本利益是一致的，各种特殊利益只能居于从属的地位。,执政的中共不是任何一个利益集团的代表，而是中国各族人民共同的代表，因而能够根据中国社会发展的客观条件和要求，正确把握人民的根本利益，制定出正确的方针政策，努力做到使全社会、全民族利益的最大化。,3、照搬西方多党制，必将影响社会稳定，引发动荡和分裂，危害国家的现代化建设事业 政治稳定与政党数量的关系： 一党制国家总计23个，稳定的19个，较稳定的4个，不稳定的为0。 多党制国家26个，稳定的11个，较稳定的2个，不稳定的13个。11个稳定的多党制国家是10个西欧国家和以色列，2个相对稳定的是意大利和哥斯达黎加，而13个不稳定的国家无一例外全是发展中国家。,发展中国家成功的政变： 一党制国家26个，发生政变的6个，占25%； 一党居优制国家18个，发生政变的6个，占33%； 两党制国家16个，发生政变的7个，占44%；多党制国家20个，发生政变的17个，占85%。 美国著名学者亨延顿在分析了上述数据后，得出结论：“在高度现代化的国家，政党数量多寡无碍于它有强壮之势； 而在低度现代化国家，一党制可强可弱，但多党制毫无例外都是软弱的。”,多党竞争具有扩大社会分歧的倾向，不利于社会和谐稳定，多党制国家政府更迭频繁，法国在12年中（1946-1958）更迭了20多次，意大利历史上在37年中（1946-1983），内阁更迭44次。 我国是后发现代化国家，也是一个人口众多的发展中大国，建设社会主义现代化任重而道远，安定团结的政治局面是进行现代化建设的重要前提条件。,邓小平明确指出：发展社会主义民主，决不能照搬西方的多党制。他说中国人口多，如果今天这个示威，明天那个示威，365天，天天有示威，那就根本谈不上经济建设了如果我们十多亿人搞多党竞选，一定会出现全面内战的混乱局面民主是我们的目标，但国家必须保持稳定。 认识民主有一个客观标准的问题，即民主制度能否保障国家的长治久安，能否保障经济社会的发展，能否实现人民生活的不断改善。,四、中国政治体制改革成就 ： 一是民主政治的制度化水平有所提高 二是社会主义法治有所完善，基本形成了中国特色的社会主义法律体系。 三是行政管理体制与机构改革成效明显。初步形成了中国特色的行政管理体制。 四是人权得到更加全面、真实和充分的尊重和保障。,中国政治体制改革的任务和要求 总体思路： 坚持正确的政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家的活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。,基本立场： 坚持党的领导，坚持从中国国情出发，决不照搬西方模式，决不放弃社会主义根本制度，在改革中实现社会主义政治制度的自我完善。 根本目的： 大力发展人民民主，保证和实现人民当家作主的权利。,基本取向： 通过改革，充分调动人民的积极性和创造性，使人民的基本权利得到更好的实现和发展；通过健全和完善党和国家制度，增强党和国家活力，为实现中国社会的全面发展提供重要保障。 政治体制改革的任务： 一是坚持共产党的执政地位，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证党领导人民有效治理国家；,二是坚持国家一切权利属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与； 三是坚持依法治国的基本方略，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益； 四是坚