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文档简介

中油吉林化建安全生产作业计划书1.1项目概况为了适应国内精细化工产品不断增长的需求,调整吉化集团公司内部产业结构,增强企业后劲,中油集团公司制订出在“十五”期间把吉化集团公司建成精细化工生产基地的战略方针,并将在资金及政策上给予大力支持。据此发展目标,吉化集团公司经过详细的市场调研,目前国内市场上甲基异丁基酮(以下简称MIBK)主要依赖进口,而吉化自身又具有生产MIBK的充足原料及公用工程优势等现状,决定采用产品质量和消耗等主要技术指标均可达到世界先进水平的韩国PID公司丙酮一步法生产工艺技术,建设一套15000吨/年MIBK装置。此项目的建设符合国家的产业发展政策,符合中油公司发展精细化工的战略决策。同时可以推动国内相关产业的发展,取得良好的社会效益。吉化集团公司15000吨/年MIBK项目的建设投产,将成为吉化集团公司新的经济增长点,而且对增加吉化集团公司精细化工产品种类,提高吉化集团公司高薪产品品牌形象、增强企业发展后劲具有重要作用。本项目是新建项目,建设规模是15000吨/年MIBK。装置总占地面积约为7296m2(道路中心线内)。新建建筑面积2683m2。本项目总投资为8388.07万元,其中工程建安费用为1500万元。工程开工日期2004年4月1日,中间交接日期2004年9月10日。1.2地理环境本装置位于吉化集团公司精细化工基地的东北角,地形平坦,四周道路已形成,自然地面标高为192.05米。本装置地外松江右岩一级阶地上,地层主要由第四纪冲击岩形成的粘性土、粉土、静水沉积的粘性土及砂砾石形成,下伏为海西期花岗岩。地层自上而下分别为素填土、粉质粘、粉土、细砂、中砂、园砾、卵石。厂区地下水类型为孔隙水及上层潜水。孔隙潜水含水层为卵、砾石层,地下水位埋藏较深;上层滞水含水层为素填土层,初见水位0.22.4米。场地土类型属于中软-中硬场地土,场地类别为II类。1.3社会环境建设场地属于化工工业区内,附近居民比较少,此场地靠东临清源街,北靠郑州路,交通较为便利,通信联络畅通。1.4气象气象条件:五月风大(多为西南风);六月进入雨季;七月炎热多雨;八月炎热多雨;九月少雨微冷。1.5外部依托依托单位距离(千米)联系人联系电话龙潭区政府2李发区管委会3张世工医院3急诊科3976424-8244急救中心2吉化3993120吉林市120消防队0.5消防科119郑州路派出所1值班民警39730441.6工区、营地布置工业区和营地暂设可参见附件现场施工总平面布置图。1.7法律、法规1.7.1中华人民共和国建筑法;1.7.2中华人民共和国安全生产法;1.7.3建设工程质量管理条例;1.7.4吉林市城市规划管理条例;1.7.5中华人民共和国消防法;1.7.6中华人民共和国固体废物污染环境防治法;1.7.7中华人民共和国道路安全法;1.7.8建设工程安全生产管理条例释义;1.7.9中华人民共和国环境保护法;1.7.10中华人民共和国水污染防治法;1.7.11中华人民共和国环境噪声污染防治法;1.7.12吉林省城市建设管理条例。1.7.13吉林省企业职工因工伤亡事故报告及处理办法2政策和目标2.1HSE政策为确保项目部HSE体系的建立和保持,获得和保持良好的职业健康安全环境表现,全面提升职业健康安全环境绩效,项目部向员工、相关方及社会郑重承诺。、建立并保持职业健康安全环境管理体系,持续改进健康安全环境管理绩效;、遵守施工所在国家和地区的法律、法规,尊重当地的风俗习惯;、保护环境,合理利用资源,致力于可持续发展,建设一地,造福一方。、强化员工健康安全与环境意识,优化资源配置,提高全员污染预防、事故预防的能力;、完善健康安全环境表现和业绩的监视和测量,建立和发展健康安全环境企业文化;、向社会公开我们的健康安全环境方针、目标和业绩;、在施工涉及到的任何地方,我们对健康安全环境的态度一如既往;、定期对员工对行健康安全环境培训进一步了解管理规定的中心内容。2.2HSE目标无死亡事故;无重大火灾爆炸事故;无重大责任交通事故;无重大机械设备事故;无环境污染事故;千人负伤率0;千人重伤率0;消防设施及器材完好率100;固体废弃物排放率100;各类事故查处率100;现场文明施工合格。2.3业务范围和关系中国石油吉化集团研究试验厂15000吨/年MIBK项目由吉化集团公司具体管理,吉化集团公司成立项目管理中心负责工程的全过程管理,施工阶段委托吉林工程建设监理公司管理。中油吉林化建工程股份有限公司第一国际工程公司是施工总承包的主要单位,按照项目法施工管理的模式,委托化建吉化聚丙烯酰胺项目部,代表中油吉林化建工程股份有限公司第一国际工程公司对所有参建的专业施工公司实行指挥、协调、服务的职能,在公司各机关部门的监控协调下,对项目的质量、进度、安全、成本、技术及现场文明施工等全面负责。直接对各分包单位施加HSE影响,使其依据项目部的管理程序执行。3人员、组织机构及职责3.1组织机构吉化集团研究试验厂15000吨/年MIBK项目HSE组织结构图3.2各级人员职责3.2.1项目经理a贯彻执行有关职业健康安全环境的法律、法规,按照公司HSE体系文件的要求,建立、实施并保持体系的有效运行;b确保公司的承诺和方针的贯彻执行,确保建立本项目的职业健康安全环境目标,并确保有效实施;c确保为职业健康安全环境管理体系的运行,提供必要的资源保证;d确保为职业健康安全环境管理体系运行规定各层次和人员的职责、权限;e确保职业健康安全环境管理体系运行的信息的内部、外部沟通的顺畅。f领导、组织紧急情况下职业健康安全环境事故的处理。3.2.2安全工程师a负责协助施工、技术经理完成对职业健康安全环境管理体系运行工作的日常维护和管理;b参与完成项目部的环境因素识别、风险辨识、风险评价和风险控制工作;c参与完成作业计划书和职业健康安全环境管理文件的编制工作;d负责对体系运行中发生的不符合、事故、事件组织纠正并制定纠正措施,组织实施;e负责组织应急预案演练的准备工作;f负责及时向领导或上级主管部门反馈体系运行信息,确保及时、准确上传下达;g负责按照体系文件和监控检查的要求,对职业健康安全环境管理体系运行的监视和测量,对需要外委检验的,要提出监测申请;h负责按照规定的要求,收集相关的职业健康安全环境管理体系运行的数据,进行必要的统计分析。3.2.3专业技术工程师a协助制定安全技术保证措施;b为项目的管理方案、应急预案的运行提供技术支持;c协助项目职业健康安全环境主管人员进行环境因素识别、危险源辨识、风险评价及风险控制工作;d协助进行职业健康安全环境管理体系运行的有关信息交流工作;e对本主管区域内的日常监视、内审、外部检查中发现的不符合,制定纠正措施,并实施整改。3.2.4QC工程师a协助项目职业健康安全环境主管人员进行环境因素识别、危险源辨识、风险评价及风险控制工作;b协助进行职业健康安全环境管理体系运行的有关信息交流工作;c负责对本主管区域内的日常监视、内审、外部检查中发现的不符合,制定纠正措施,并实施整改。3.2.5调度工程师a协助经理对职业健康安全环境管理体系运行所需资源的调度和管理;b负责协助组织和协调应急预案的演练工作;c负责协助进行职业健康安全环境管理体系运行的有关信息交流工作;d负责对本主管区域内的日常监视、内审、外部检查中发现的不符合,制定纠正措施,并实施整改。3.2.6材料工程师a在主管领导下,为职业健康安全环境管理运行提供适宜的物资保证;b负责对可望施加影响的相关方,实施管理和控制;c负责进行职业健康安全环境管理体系运行的有关信息交流工作;d负责对本主管区域内的日常监视、内审、外部检查中发现的不符合,制定纠正措施,并实施整改。3.2.7费用工程师a在主管领导下,为管理方案的运行及作业计划书的安全措施提供适宜的资金费用的预算;b负责在主管区域内,进行职业健康安全环境管理体系运行的有关信息交流工作;c负责提供施工的计划,风险识别工作提供必要的资料;d负责对本主管区域内的日常监视、内审、外部检查中发现的不符合,制定纠正措施,并实施整改。3.2.8财务人员a在主管领导下,为管理方案的运行及作业计划书的安全措施提供适宜的资金费用的支出、入帐;b负责在主管区域内,进行职业健康安全环境管理体系运行的有关信息交流工作;c负责提供施工的计划,风险识别工作提供必要的至今;d负责对本主管区域内的日常监视、内审、外部检查中发现的不符合,制定纠正措施,并实施整改。3.2.9参建单位a按照公司和项目部的要求,贯彻执行公司职业健康安全环境管理方针、目标,建立和保持职业健康安全环境管理体系;b负责自身危险源辨识、环境因素识别、更新及风险因素、环境因素的评价、更新工作;c负责按照项目部的作业计划书的要求,实施职业健康安全环境管理体系的运行控制;d参与项目部的应急准备及响应方案的制定和实施;e负责对内审和外部检查中发现的不符合制定纠正措施,并落实整改;f负责本单位职业健康安全环境信息交流与协商。1项目经理具有二级项目经理证,大专以上学历。2专业技术工程师大学本科,施工经验二年以上,经过HSE培训考核。大专以上学历,施工经验五年以上。3QC工程师大专以上学历,施工经验五年以上,经过HSE培训考核。4安全工程师施工安全管理经验五年以上,经过系统HSE培训考核。5调度工程师施工管理经验五年以上,经过HSE培训考核。6费用工程师大专以上学历,从事本专业一年以上,经过HSE培训考核。7材料工程师从事本专业一年以上8财务人员从事本专业2年以上9操作人员经过人力资源部考核合格,经过HSE意识培训,特殊工种持证上岗。3.4培训序号培训内容负责人参加人员培训时间培训形式1安全基本知识安全员全体参加施工人员进入施工现场前讲课、答卷2安全知识规章教育安全员全体参加施工人员进入施工现场前讲课、答卷3法律法规项目经理全体参加施工人员参加公司统一培训4技能项目经理全体参加施工人员参加公司统一培训5应急技术HSE工程师全体参加施工人员进入施工现场前实际演习6作业计划书HSE工程师全体参加施工人员进入施工现场前4、主要施工设备、HSE设施及用品4.1主要施工设备序号机具名称规格型号单位数量检修时间能力评估1运输车辆10吨台42003.10良好2运输车辆8吨台42003.10良好3吊车YQ-40吨台22003.10良好4吊车YQ-8吨台22003.10良好5磁力钻J3C-AD12-32台22003.5良好6经纬仪SJ2台22003.6良好7水准仪DS3台12003.6良好8焊机10KW台6良好9气焊套32003.9良好10倒链5吨个4良好11扭矩板手把12良好12普通扳手套30良好13手电钻把30良好14云石机台6良好15拉铆枪把20良好16角向磨光机把6良好17搅拌机JS-500台42003.9良好18翻斗车辆42003.8良好19振动器个3良好20钢筋弯曲机GW40台22003.8良好21钢筋调直机ZS-J-2台22003.8良好22钢筋切断机GQ40台22003.8良好23手推车辆6良好24木工圆锯台2良好25木工电刨台2良好26标养箱个22003.7良好27潜水泵个4良好4.2健康安全环境设施一览表序号名称规格、型号单位数量检修时间能力评估1灭火器MFZ-8干粉个1520043良好2手套线手套双3002004.43工作服套3002004.44安全帽个3002004.4良好5安全带个252004.4良好5、危害识别与评估环境因素、危害因素识别与评价是本作业计划书的核心部分,只有对危害、环境因素进行识别,把潜在的隐患识别出来,并通过科学的评价方法,评价出重大的环境因素和危害因素,才能有的放矢。制定出相应控制与削减措施、管理方案、应急预案,对其实施有效控制和防范。真正实现事故预防、污染预防的目的,并在异常和紧急情况下将影响降低到最小。5.1风险、环境因素识别在项目开工前,项目部组织相关人员对该项目作业的依据施工过程和营地实行危害、环境因素识别,我们强调识别要体现充分性的原则,施工过程按照施工可能涉及的每个分项工程,营地要包括全部的工作和生活场所,详见表5.1.1及5.1.2。5.2风险、环境因素评价对识别出的危害和环境因素,分别按照Q/JH121.20702.01-2003环境因素、危险源辨识、风险评价控制程序的评价方法实施评价,共评价出重大危害因素4项,分别分布在不同的作业活动场所。重大环境因素1项,详见表5.2.1及5.2.2。5.3风险控制风险控制措施主要有以下六种:保持现有措施;培训与教育;加强现场监督检查;制定管理程序(包括管理规定、操作规程、作业指导书);制定应急预案;制定目标、指标管理方案。针对重要危害因素制定管理方案2个,针对重大环境因素制定管理方案1个,明确资金落实和完成的时间及责任人,使所有与重大危害因素和环境因素有重要影响的关键岗位人员明确自己的职责和管理内容,详见表5.3.1及5.3.2,实现风险削减及风险控制。表5.1.1危害因素识别清单序号作业活动潜在的危险因素可能导致的事故风险级别现行控制措施一般重大不可承受的风险1一、施工准备1-1三通一平(通水)下管操作不当机械伤害施工方案、现场检查1-2三通一平(通电)通电架空电线杆埋设不规范物体打击操作规程防护用品缺陷高处坠落操作规程电线架设不规范触电操作规程线路敷设不规范触电操作规程配电箱安装不规范火灾操作规程灯具安装不规范触电操作规程2二、地基与基础21土方开挖、回填放坡不当。坍塌作业指导书、现场检查地下降水控制不好。坍塌地质条件与设计不符。坍塌坑内积水排放不畅。坍塌坑边未设警示标志。高处坠落人员操作机械不当。机械伤害22地基处理电器设施不规范。触电作业指导书、现场检查、应急预案违章作业误操作。触电23混凝土基础2-4模板违章操作。高处坠落作业指导书、操作规程随意抛物。物体打击电器防护设施不全。机械伤害2-5钢筋违章操作。高处坠落安全教育、现场检查随意抛物。物体打击电器防护设施不全。机械伤害煨弯机误操作。机械伤害钢筋吊运违章。物体打击26砌体基础人员操作失误。砸伤安全教育27钢结构2-8钢结构制作使用加工工具防护不好。机械伤害现场检查2-9钢结构安装高处作业防护设施不当高处坠落施工方案、安全教育应急预案机具放置不稳妥。物体打击吊装作业操作不当。物体打击2-10钢结构焊接防护设施不当,电器漏电或绝缘不好。触电施工方案、安全教育2-11钢结构涂装油漆挥发,违章动火。火灾安全技术交底刷油防护不当。中毒油漆保管不善。火灾3建筑装饰装修31抹灰脚手架不规范及防护不合格。高处坠落施工方案吊栏未按标准验收、违章使用吊栏。高处坠落施工方案32门窗脚手架不规范及防护不合格。高处坠落施工方案吊栏未按标准验收、违章使用吊栏4建筑给水、排水及采暖41室内给水系统4-2给水管道及配件安装电气焊施工操作不当。火灾操作规程高处作业防护不当。高处坠落操作规程使用机械设备操作不当。机械伤害操作规程4-3室内消火栓系统安装使用机械设备操作不当。机械伤害操作规程4-4给水设备安装设备运输及吊装操作不当。物体打击操作规程、技术方案试运转操作不当。机械伤害4-5管道防腐高处管道防腐防护不当。高处坠落操作规程管道刷油防护措施不当。人员中毒、火灾4-6绝热高处管道绝热防护不当。高处坠落操作规程42室内排水系统排水管道及配件安装电气焊施工操作不当。火灾、爆炸操作规程高处作业防护不当。高处坠落施工方案使用机械设备操作不当。机械伤害操作规程雨水管道及配件安装电气焊施工操作不当。火灾、爆炸操作规程高处作业防护不当。高处坠落施工方案使用机械设备操作不当。机械伤害施工方案43采暖系统管道及配件安装电气焊施工操作不当。火灾、爆炸操作规程、施工方案高处作业防护不当。高处坠落使用机械设备操作不当。机械伤害辅助设备安装设备运输及吊装操作不当。物体打击操作规程、施工方案试运转操作不当。机械伤害防腐高处管道防腐防护不当。高处坠落操作规程、施工方案管道刷油防护措施不当。人员中毒、火灾施工方案绝热高处管道绝热防护不当。高处坠落操作规程五、设备51设备安装、就位起重施工作业防护不当人身伤害操作规程使用机械设备操作不当机械伤害操作规程高处作业防护不当。高处坠落施工方案劳动防护不当人身伤害施工方案52设备找正使用机械设备操作不当机械伤害操作规程高处作业防护不当。高处坠落操作规程电气焊施工操作不当。火灾、爆炸操作规程劳动防护不当人身伤害施工方案53设备防腐高处管道防腐防护不当。高处坠落操作规程、施工方案管道刷油防护措施不当。中毒、火灾施工方案54设备保温高处保温操作防护不当。高处坠落操作规程55设备吊装操作时信息沟通不好意外伤害施工方案六、工艺管线61管材除锈、防腐刷油防护措施不当。中毒、火灾施工方案使用机械设备操作不当机械伤害操作规程62阀门试压使用机械设备操作不当机械伤害操作规程63管线预制电气焊施工操作不当。火灾、爆炸施工方案使用机械设备操作不当机械伤害操作规程64管线安装电气焊施工操作不当。火灾、爆炸施工方案使用机械设备操作不当机械伤害操作规程高处作业防护不当。高处坠落操作规程劳动防护不当人身伤害施工方案管线吹扫流体出口处未保护人身伤害技术交底管线试压试压压力选择不当人身伤害施工方案65管线防腐绝热刷油防护措施不当。中毒、火灾施工方案高处作业防护不当。高处坠落操作规程七、电仪安装71照明系统配管电动工具作业操作不当。机械伤害操作规程镀锌管质量不合格。意外伤害高处作业劳保护具佩戴不好。高处坠落穿线面部对管孔观察。意外伤害操作规程灯具安装高处作业,劳保护具佩戴不好。高处坠落物体打击操作规程交叉作业,机具摆放不规范。物体打击送电试照带电作业触电设专人监护72盘柜安装盘柜吊装运输路况不好。设备损坏操作规程盘柜绑扎不牢。物体打击操作规程基础型钢安装电动工具作业操作不当。机械伤害操作规程焊机接电不好。触电操作规程盘柜安装吊车装卸操作不当。设备损坏施工方案多人水平运输滚杠操作配合不好;意外伤害施工方案母线安装高处作业劳保护具佩戴不好。高处坠落施工方案二次配线带电作业触电操作规程开关试验带电作业触电操作规程继电保护试验带电作业触电操作规程绝缘子试验带电作业触电操作规程73电缆施工电缆吊装运输运输不当。电缆损坏现场检查槽板支架安装高处作业劳保护具佩戴不好。高处坠落施工方案机具切割操作不当。机械伤害操作规程电缆导管安装面部对管孔观察。意外伤害操作规程电缆敷设电缆盘倾斜。意外伤害施工方案、操作规程高处作业劳保防护用具使用不当。高处坠落电缆头制作液化气烘烤遇易燃物。火灾动火管理规定74接地装置安装。避雷接地体安装材料使用不当。设备损坏操作规程、施工方案、现场检查焊点连接不好,漏焊。触电在易燃场所焊接无措施。火灾接地线敷设焊点连接不好,漏焊。触电操作规程、现场检查煨弯时配合不好。意外伤害接地体安装打击接地体时,锤头飞出,锤头打歪。物体打击现场检查操作时信息沟通不好。意外伤害防静电接地在施工中有漏接。火灾作业指导书、现场检查表5.1.2环境因素清单序号环境因素活动点/工序/部位环境影响时态/状态管理方式1噪声的排放施工机械:挖掘机、装载机、打桩机、打夯机、搅拌机。影响人体健康、现在/正常运行控制程序2运输设备:翻斗车3电动工具:电锯、压刨、空压机、切割机、混凝土振捣棒4脚手架装卸、安装与拆除5模板支拆、清理与修复6扬尘的排放施工场地平整作业、土堆、砂堆、石灰、现场路面、进出车辆车轮带泥砂、水泥搬运、混凝土搅拌、木工房锯末污染大气、影响身体健康现在/正常环境管理方案、运行控制程序7运输的遗洒现场渣土、商品混凝土、原材料运输当中污染路面现在/正常环境管理方案、运行控制程序8有毒有害废弃物的排放施工现场(废弃油漆桶、废保温材料、抹布、油手套、油刷、)污染土地、水体现在/正常环境管理方案、运行控制程序9现场清洗工具废渣、机械维修保养废渣运行控制程序10办公区废复写纸、废色带、废电池、废磁盘、废日光灯环境管理方案、运行控制程序11火灾、爆炸的发生油漆、易燃材料库房及作业面、木工房、电气焊作业点、氧气瓶库、乙炔气瓶库、建筑垃圾、施工现场配电室污染大气将来/紧急环境管理方案、运行控制程序12生产、生活污水的排放现场搅拌站污染水体现在/正常环境管理方案、运行控制程序表5.2.1重大危害因素清单序号危害类型作业活动潜在的危害因素DLEC控制措施LECD1高处坠落、物体打击模板施工违章操作663108操作规程钢结构安装高处作业防护设施不好667252操作规程、应急预案、现场检查抹灰、门窗1、手架不规范及防护不合格。2、栏未按标准验收、违章使用吊栏。637126操作规程、标准、现场检查给、排水、雨水管道及配件安装高处作业防护不当663108操作规程、现场检查辅助设备及散热器安装高处作业防护不当663108管道安装、防腐、绝热高处作业防护不当663108盘柜安装母线安装高处作业防护不当663108槽板支架安装高处作业防护不当663108设备找正高处作业防护不当6631082触电钢结构基础型钢制作焊接防护设施不当,电器漏电或绝缘不好。663108施工方案、操作规程电器安装送电试照带电作业663108施工方案、操作规程二次接线带电作业663108施工方案、操作规程3中毒钢结构涂装油漆挥发,违章动火663108管理方案、操作规程、现场检查管道刷油管道刷油防护措施不当。6631084火灾周围车间可燃物泄漏操作不当。3315135操作规程、现场检查焊接、气割操作过程中明火。663108施工方案、现场检查刷油;遇明火。3315135施工方案、操作规程、现场检查、应急预案阴井井内有可燃气体3315135表5.2.2重要环境因素清单序号重要环境因素活动点/工序/部位环境影响污染物排放评价控制措施ABCDE合计1有毒有害废弃物的排放施工现场污染土地、水体3313314建立目标、指标;管理方案;现场监督检查表5.3.1职业健康安全管理方案序号职业健康安全重大风险现状目标方法、措施资金(万元)启动时间完成时间责任部门监控部门负责人1触电设备、设施维修过程中配电间缺乏有效的作业管理。带电操作的符合性为1001、全部配置漏电保护器。2、定做警告牌和锁具。3、加强现场的检查力度。24.14.114.204.34.209.10项目部安全部苏清和2火灾周围车间生产正常不发生火灾事故1、动火之前办理动火证2、配备足够数量的灭火器具3、按规定施工施工工具0.24.14.14.19.104.109.10项目部安全部苏清和3中毒喷涂作业为敞开式。1、油漆存放符合标准要求。2、人员操作确保安全健康。1、对每位作业岗位工人配置空气过滤口罩。2、加强现场的检查监督,对不符合从严整改。0.25.205.205.227.20项目部安全部苏清和4高处坠落高处作业防护措施不到位1、高处作业“三宝”利用100。1、尽可能地面预制,减少高处作业量。2、要求购置安全网、铺设安全网。3、2米以上的高处作业全部佩戴安全带。4、加强现场的监督检查。14.204.204.207.209.107.20项目部安全部苏清和表5.3.2环境管理方案序号环境因素目标指标方法、措施资金(万元)启动时间完成时间责任部门监控部门负责人1固体废弃物达标中华人民共和国固体废弃物污染防治法标准1.建立分类存放点2.送指定地点3.施工现场土堆、砂堆应及时覆盖。4.运输土方的车辆出厂前,用苫布遮盖。5.保温材料回收6.废油漆桶由供货方回收7.日常运行加强管理0.34.14.84.14.17.56.304.14.78.18.18.19.109.109.10项目部安全部苏清和6、应急计划6.1应急组织为了在危害和其它突发事件一旦发生的情况下,能够快速有序进行应急处理工作,最大限度地保护员工生命安全和公司财产,把事故的危害和对环境的影响损失减少到最低程度,特成立应急领导小组。组长:迟明发副组长:朴玄浩组员:苏清和、黄吉男、信志国、岳吉新、郑晓杰、何敏杰、郭金玉6.2应急预案6.2.1根据第五部分辨识和评价出的重大风险和重要环境因素,为了当各类突发事件发生时,能够快速反应,迅速有效控制突发事件,有必要编制应急预案。6.2.2本项目的共编制如下应急预案。6.2.2.1高处坠落应急预案6.2.2.2触电应急预案6.2.2.3火灾与爆炸6.2.2.4中毒6.3应急演习计划6.3.1针对制定的应急预案,为了避免在突如其来的事件面前各项目部能应对自若,应对预案进行演习,特制定应急演习计划。(详见应急演习计划一览表)6.3.2对应急演习计划,项目部应按照计划的安排,落实相应的资源,积极组织进行应急演习。6.3.3对每次演习的情况进行评价分析,然后再通过对计划、预案内容的调整,使每次演练渐趋完善。应急预案开工后苏清和安全台帐应急预案评价记录4中毒应急预案开工后苏清和安全台帐应急预案评价记录7、管理制度和文件控制7.1管理制度为了确保项目的有效运作,全面提高HSE管理绩效,形成有法可依,有法必依的氛围,项目部收集和完善了项目HSE管理的各项规章制度。详见项目管理制度清单。序号管理制度名称1健康安全环境责任制管理规定(Q/JH121.20701.02-2003)2安全环保教育管理规定3噪声污染与防治管理规定4废气、废水及扬尘管理规定5废弃物管理规定6供货方环境行为影响管理规定7分承包方环境管理规定8能源与资源消耗管理规定9施工设备运行环境与安全保护管理规定10安全防护设施管理规定11劳动防护用品、用具管理规定12员工伤亡事故管理规定13职业病防护管理规定14消防管理规定15交通管理规定16放射性同位素与射线装置安全防护管理规定17危险化学品管理规定18施工过程安全管理规定19施工项目作业防护管理规定20施工生产用电管理规定21文明施工管理规定22安全生产奖罚管理规定23安全检查管理规定7.2文件控制7.2.1确保与职业健康安全环境管理体系有关的所有文件得到控制,凡对职业健康安全环境管理体系的有效运行具有关键作用的岗位都能得到有关文件的现行版本,及时撤走作废文件,特执行公司的Q/JH12120702.06-2003文件控制程序。7.2.2为了确保所有职业健康安全环境管理的文件得到控制,应对以下各类文件进行控制。7.2.2.1项目部方针和目标7.2.2.2职业健康安全环境管理体系文件7.2.2.3技术文件7.2.2.4外来文件a)国家法律、法规及地方法规等;b)采用的国际、国家、行业、地方的标准。c)相关方提供的有关职业健康安全环境管理文件。7.2.3文件的管理文件的审批、文件的发放、文件的评审和文件的更改均依据公司的Q/JH12120702.06-2003文件控制程序。8、信息交流在HSE管理过程中,信息交流起着非常重要的作用,无论是与相关方之间的信息交流,野外作业区与营地间的联系,还是变更管理时进行的信息交流,对于有效实施HSE管理,非常重要。8.1HSE会议会议是交流信息的重要渠道,通过HSE会议的方式,可以传播HSE管理理念,反馈HSE在计策管理过程中的具体问题,起到有效提高HSE管理水平的目的。为了有效利用会议交流HSE信息,保证HSE管理信息的通畅交流,项目部特制定HSE会议例会制度。会议包括但不限于如下内容:开工前动员会、开工前班组会议、班前HSE会议、现场HSE会议、HSE工作分析会、阶段总结会及项目完成后的评估会等。所有会议均应进行记录。项目HSE会议安排表序号会议类型会议频次参加人内容1HSE管理会议开工前项目经理、HSE监督、管理人员、班组长讨论项目HSE目标及管理措施,制定项目HSE政策2项目HSE会议次/月项目经理、HSE监督、管理人员、班组长事故、风险、不安全因素审核、工作程序、装备、部门间的协作3班组HSE会议开工前班组全体成员、HSE监督、项目副总经理员工HSE意识,工作程序,风险控制措施4班组HSE会议每天班组所有成员实际工作与潜在风险5班组HSE会议次/月班组所有成员、HSE监督事故、风险、工作程序、装备、不安全因素审核6联合HSE会议施工前、后业主与项目双方管理人员作业HSE要求,执行情况、总结等8.2报告和记录报告和记录作为一种信息载体,应参与信息交流。记录作为为管理提供客观证据,记录应保持清晰、易于识别和检索,对于记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置的其控制和管理应符合Q/JH12120702.15-2003记录控制程序。为确保职业健康安全环境管理体系的有效运行,应形成以下记录。见记录清单。记录清单序号记录编号记录名称保存期限1Q/JH121.20701.19-01-2003安全组织台帐3年2Q/JH121.20701.24-12-2003安全检查记录3年3Q/JH121.20702.05-01-2003安全会议记录3年Q/JH121.20702.13-03-2003隐患整改记录3年Q/JH121.20701.03-01-2003二级教育考核登记3年Q/JH121.20701.03-02-2003教育考核登记3年Q/JH121.20701.03-03-2003特殊工种教育考核登记3年Q/JH121.20701.03-04-2003外来施工教育考核登记3年Q/JH121.20701.19-02-2003安全活动记录3年10Q/JH121.20702.12-01-2003人身伤亡事故记录3年11Q/JH121.20702.12-02-2003火灾事故记录3年12Q/JH121.20701.16-01-2003交通事故记录3年13Q/JH121.20701.15-01-2003消防演练记录3年14Q/JH121.20702.08-01-2003事故应急预案演练记录3年15Q/JH121.20701.19-03-2003各级动火证留存1年16Q/JH121.20701.19-04-2003高处作业票留存1年17Q/JH121.20701.19-05-2003进入有限空间作业票留存1年18Q/JH121.20701.03-05-2003职工安全教育记录3年19Q/JH121.20702.13-02-2003隐患整改通知单3年20Q/JH121.20701.23-01-2003违章罚款存根3年21Q/JH121.20702.12-03-2003事故登记台帐3年22Q/JH121.20701.23-02-2003三不放过登记表3年8.3通讯8.3.1由于本项目本装置位于吉化集团公司精细化工基地的东北角,地形平坦,四周道路已形成,交通方便,现场与营地、业主及公司总部之间距离很近,便于联系。8.3.2营地与外部之间的沟通见1.5描述的外部依托,非常便捷,能确保在紧急情况下的救助。8

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