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权力的行使:需要监督,着力打造阳光政府 确保权力正确行驶.flv,群众喉舌 政府镜鉴,违法违纪 乱收知罚的选题线索来自于微山县工商局的一位观众的来信。信中说,微山县工商局去年就因乱收费乱罚款而被查处,但近一年过去了,这位局长依然稳坐宝座,并且继续乱收费,还对举报人进行打击报复。 到了微山县,发现县城里的企业及个体户对工商局长张存港果然是怨声载道,但是对于乱收费、乱罚款也只能忍气吞声。我们发现自张存港1996年任局长以来,竟私自印制了十几种非法票据进行乱收乱罚,局内有干部四处举报后,1998年7月济宁市纪委对此进行了调查,查实的乱收乱罚乱支共计800万元。1998年底,济宁市纪委下发对张存港的处分决定:严重警告、行政降级,并决定将其调出工商系统。但是,半年过去了,张存港依然稳坐在局长的宝座上。这样一个人,为什么能一直稳坐局长宝座呢?县里领导在接受我们采访时的说法竟然是找不到更合适的人选!,违法违纪 乱收乱罚于6月16日播出后,微山县的不少群众在街头放鞭炮以示庆贺,全国各地的观众也反映强烈,纷纷来信来电表达对此节目的看法。这个节目也引起了中央领导的重视,有关部门正着手对该问题进行调查处理。,思考1、为什么焦点访谈备受众人关注?,一、对政府权力进行制约和监督的必要性,权力,双刃剑,指挥得法、 造福人民,滋生腐败、 贻害无穷,利,弊,重庆涉黑司法局长文强身家近亿被判死刑,温总理抗震救灾,温暖人心,邓小平:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”,为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。,二、制约和监督政府权力的途径,(1)一靠民主,(2)二靠法制,发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权,使人民能够真正约束掌权者的行为。,(一)关键是建立健全制约和监督机制,加强法制对权力的制约和监督,(二)建立健全全面的行政监督体系,1、行政系统外部监督,国家权力机关的监督中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督,中国共产党的监督,社会与公民的监督,人民政协的监督,司法机关的监督,国家权力机关的监督,2001年3月5日,国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第四次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。,国家权力机关的监督,2010年9月10日,江西省抚州市宜黄县凤冈镇强拆引发一起自焚事件,三人被烧成重伤。 政府滥用行政权力强制推进房屋拆迁,引起民众的极大愤慨,引发了群众的集体上访。中央电视台社会纪录栏目对此做了拆迁之痛的节目,报道了拆迁过程的种种损害群众利益的现象。国务院高度重视这起事件,根据中国共产党纪律处分条例及有关规定,有关方面已撤消了宜黄县县委书记、县长职务。对涉嫌触犯刑律人员的刑事责任,由司法机关调查后做出决定。,社会与公民的监督、社会舆论的监督、上级政府的监督、司法机关的监督,行政机关,上级政府,监察部门,法制部门,审计部门,2、行政系统内部监督,2、知屋漏者在宇下,知政失者在草野。,1、要防止滥用权力,就必须以权力 制约权力。,人民的监督,权力之间的制约,东汉王充,法孟德斯鸠,三、对政府权力进行制约和监督的意义,坚持依法行政、做好工作的必要保证,(2)才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误。,(3)才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为不端,保证清正廉洁。,(1)才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策。,(4)才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。,为政府的“阳光工程”喝彩,什么是阳光工程? 为什么政府要开办“阳光工程”? 政府开办“阳光工程”的意义。,小活动,你对查询政府文件的哪些内容比较感兴趣?说说你的理由。 调查安阳市政府在公开办事制度方面的具体做法。(以小组为单位给安阳市政府负责人写一份关于提升政府权威的建议书),课堂小结,权力的行使:需要监督,一、对政府权力进行制约和监督的必要性,二、制约和监督政府权力的途径,三、对政府权力进行制约 和监督的意义,权力的行使的利与弊,为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督,建立健全制约和监督机制,建立健全全面的行政监督体系,1、2、3、4,外部监督 内部监督,一靠民主 二靠法制,为政府的阳光工程喝彩,1、什么是?,2、为什么要开办此工程?,3、重大意义?,政府接受监督是依法行政,做好工作的必要保证,只有接受监督才能( ) 保证权为民用 保证政府清正廉洁 提高行政水平和效率 保持党的先锋队性质 A B C D,A,随堂练习,“干部用的准不准,交给群众审一审,干部用的行不行,交给群众评一评”,这种干部任用公示制度( ) A表明公民有广泛的政治自由 B有利于对政府依法行政的监督 C体现了公民的言论自由权利 D表明公民享有选举权,及时巩固,B,“阳光是最好的防腐剂,政府的权力运行
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