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文档简介
the history of“CI”,侦查具有多元蕴含: 它是一种为决定惩罚而进行的调查活动,它的萌生比国家的历史还要久远; 它作为一项国家职能,与国家产生与发展同步; 它作为刑事司法的专门性程序活动,只在近代社会才有容身之地。,第四节 侦查的发展历程(P24),一、侦查起源(P25) 侦查萌生于前国家时代的原始社会末期,随着生产力的发展和私有制萌芽而逐步得以“生根发芽”,并随着国家的诞生而获得正式“名份”。 二、奴隶社会的侦查制度变迁 (P25) (一)中国奴隶社会的侦查概览 (二)外国奴隶社会的侦查概览,三、封建社会的侦查发展(P28) (一)中国封建社会侦查的演变 (二)外国奴隶社会的侦查制度衍变 四、近代侦查制度的近代发展 (P32) (一)中国侦查体制的近代改革 (二)近代外国侦查制度的发展 五、现代侦查制度的发展探源(P38) (一)共和国时期的中国侦查制度发展 (二)外国侦查现代化发展,Chapter two “CI” in the prim(a)eval society,In the primeval, No crime,no “CI”. 原始社会中也会存在着盗窃取财、故意杀人或其他危害氏族组织和谐的争斗纠纷,当然也存在着调查活动。 quasi-criminal investigation 侦查萌生于原始社会末期,随着生产力的发展和私有制萌芽而逐步得以“生根发芽。,“CI” in the slavery society,(1)In Chinese slavery society /神判法和神誓法水、火、神兽、决斗 /五听的讯问方法色、气、目、辞、耳 /勘验活动 察创、视折等 Analysis 第一,中国较早地把侦查作为一项国家管理职能。 第二,中国奴隶社会的侦查活动较早地重视人的作用,开始逐渐摆脱对神的盲目崇拜。,/BC3000,巴比伦王国刑事案件的审理一般都在神庙里进行,由神职人员祭司负责查明案情并作出裁判; BC1800,汉谟拉比时代,行政官员开始介入司法审判; /BC2000,埃及的一些法官和行政官属下就设置了专门负责治安的官员,后来便发展成了不同于军队的警察部队,从努比亚黑人战俘中挑选的,其职责主要是监督努力干活、追捕逃往努力和担任刽子手; BC1500,埃及形成了以治安和警卫为主要职责的警察系统,包括首都警察、河防警察、边界警察、守卫金库警察、守卫神庙警察和守卫陵墓警察等。 (3)In western slavery society BC500,雅典国家开始有了专门的警察部队。九人组成的执政院中,设有负责社会治安的官员,由其领导警察。责包括缉捕犯罪嫌疑人、调查政治集会、监视娱乐场所、调查公民不端行为等侦查职能。 BC500, 共和国时期,警察受市政官管辖,维持社会治安。帝国时期,皇帝扩大了警察机构。在中央建立了一支强大的警察部队禁军,还建立了秘密的警察机构,专门调查各种政治性案件。在地方,各行省和城市都设置有警察部队,行省总督和城市长官皆兼任警察首脑。在警察承担的侦查领域中,调查政治阴谋和防范人民起义是当时的主要任务,因此,警察手下有耳目,并鼓励民众告密。,(2)In eastern society,“CI” in the feudal society,(1)In China /普通犯罪侦查主体制度的变迁 秦汉:中央“中尉”负责巡查禁备盗贼;在郡县,分别设有“郡尉”和“县尉”等官吏来官吏辖区内的治安;县以下的区域,则设置“亭”作为治安机构,亭的最高行政长官叫做“亭长”,刘邦曾在其家乡作过泗水亭长,亭长以下的“亭父”专门从事追捕盗贼的工作。 唐朝,左右金吾卫是专门执掌京师治安的两大中央机构。捕快是具体执行任务的司法人员。 宋代,在全国设有两套具有侦查职能的机构,一套是朝廷委派到地方捕捉盗贼的官僚体系巡检司,其职责是维护农村、城市、河上、海上、驿道以及边境地区的社会治安,其主要任务是巡逻、捕盗、缉私和消防;另一套体系则是县尉司,由县尉主管,负责在辖区内捕捉盗贼。,宋代基层禁备盗贼的任务与其保甲制度密切相关,由当地居民和驻地的乡兵共同负责。 明朝,明朝仅负责京师治安的就有锦衣卫、五城兵马司和皇帝随时委派的军队。五城兵马司又被划作十坊,各坊设有“司坊”负责本坊的捕盗和治安工作,“司坊”下又设置了“捕役”的职位,他们负责在所辖地区捕盗、巡逻。府州、郡县等收设有专职捕盗官员,府州叫做“捕盗通判”、“捕盗同知”,在郡县被称为“判官”、“捕盗主薄”。 清朝,京师的治安机构是步兵统领衙门和五城兵马司。教学图片清八旗.jpg,Chapter two.3“CI” in the feudal society,秦汉 “中尉”负责巡查禁备盗贼; 郡县设“郡尉”和“县尉”; 县以下设“亭”(刘邦); 唐朝 左右金吾卫,捕快具体执行任务; 宋代 朝廷委派到地方捕捉盗贼的巡检司,维护农村、城市、河上、海上、驿道以及边境地区的社会治安,其主要任务是巡逻、捕盗、缉私和消防; 县尉司,由县尉主管; 基层禁备盗贼的任务与其保甲制度密切相关,由当地居民和乡兵负责。,明朝 锦衣卫 五城兵马司又被划作十坊,各坊设有“司坊”负责本坊的捕盗和治安工作,“司坊”下又设置了“捕役”的职位,他们负责在所辖地区捕盗、巡逻。 府州、郡县等收设有专职捕盗官员,府州叫做“捕盗通判”、“捕盗同知”,在郡县被称为“判官”、“捕盗主薄”。 清朝 步兵统领衙门 五城兵马司,(2) “CI” in the foreign feudal society,/in the eastern states 在古代东方国家中,由于文明起源较早,封建法律文化也相当发达,一度形成了蔚为壮观的中华法、伊斯兰法、印度法、希伯来法和俄罗斯法,它们都含有浓重的封建色彩。在这些不同的法系的不同国家中,发展较晚、具有后发优势的俄罗斯在封建侦查制度方面,具有比较成熟的体制。 西方国家步入封建社会后,逐渐形成了多元的侦查主体制度。其中,以法国为代表的大陆法系国家的侦查主体是以法官为主的多元主体,而以英国为代表的普通法系国家的侦查主体则是以大陪审团为主体的多元主体。,/in the western states BC500,日耳曼人的一支法兰克人建立了日耳曼诸王国中最为强大的法兰克王国。纠问式诉讼中,法官主动调查案情、收集证据。这时,侦查已经成法官的重要职能之一。 盎格鲁和撒克逊等日耳曼部落也占领了不列颠群岛,并相继建立了七个分立的王国,由于共同承袭着日耳曼民族的传统,所以这七个国家的司法制度与法兰克王国大同小异。 1066年,诺曼公爵征服了不列颠群岛;十二世纪后半期,亨利二世进行司法改革,英国逐渐形成了不同于欧洲大陆国家的司法制度,其中对侦查制度最具意义的就是按照诺曼人的习惯组建大陪审团,职责是查明案情和向法院提出指控。,Chapter two.4 “CI” in the China after 1840s,(一)in the later of the qing dynasty 晚清侦查体制的改革 1、租界内殖民化的侦查制度 2、清末的侦查制度改革(1898年湖南保卫局的创立标志着中国近代侦查制度的萌芽)。 (二) the peoples state of China 民国前期的侦查 1、南京临时政府时期的侦查 最著者就是颁布关于禁止刑讯致内务司法两部令和大总统令内务、司法两部通饬所属禁止体罚文。 2、北洋政府时期的侦查 负责侦查职能的步军统领衙门/在各级法院内部设置四级检察厅,负责侦查。 将民政部的警政司地位拔高,同时也相应地提高了侦查在其中的权重。 (三)南京国民政府时期 1、侦查主体的多元设置检察官,设置特务机构侦查“政治案件” 2、侦查遵循密行原则 3、侦查羁押制度化 (四)根据地人民民主政权的侦查制度 1、人民民主侦查的萌芽在第一次国内革命战争时期 2、人民民主侦查的初创第二次国内革命战争时期 3、人民民主侦查的初具规模抗日战争时期 4、人民民主侦查的顺利发展第三次国内革命战争时期 (五)the peoples republic of China 教学图片第一任公安部长罗瑞卿.jpg,中央警察大学,中国人民公安大学,Chapter.4 “CI” in the foreign modern times,/in England 1829年,“伦敦警察”正式组建,又称“苏格兰场”代称,由查尔罗恩上校和律师理查德梅恩领导,人数约为3000人; 队中设有专职侦查人员,1842年发展成了专门的便衣警察侦缉队。 /in France 巴黎警察厅刑事警察局的埃森弗朗索瓦维多克,挑选了一批狱友担任助手,组成了刑事警察队伍,进行侦查活动。 首创的“以罪犯对付罪犯”的侦查模式,1854年,巴黎警察厅成立司法侦查管理处,在全国和海外领地推广了“维克多”侦查模式。 法国司法警察总局(general bureau of judicial police of France),/in USA 1838年,美国国会作出决定,在大城市里按照英国警察模式建立起正规的警察队伍,1845年,纽约组建了美国第一个近代警察组织纽约市警察厅。1858年,美国仿效英国在首都华盛顿建立了便衣警察侦缉队。 阿伦平克顿创立的私人侦探侦查模式。勇于冒险的平克顿辞去了芝加哥市警察局中的职务,创建了美国也是世界上第一家私人侦探组织平克顿私人侦探公司。美国南北战争中,平克顿化名为E J阿伦,为北方联邦领导了一个专门收集南方军事情报的组织,后改组为美军情报局的前身。内战结束后,平克顿又恢复了他的私人侦探业务。,Chapter two.5 technique of “CI” in the capital society,1、笔迹学 1622年,意大利的巴迪尔撰写的怎样根据自己判断写字者性格和气质一书,是世界上最早的一部与笔迹学有关的著作; 1872年,法国人米尚出版了笔迹学的体系、笔相学的方法; 1895年,意大利人龙勃罗梭出版了笔相学指南,再次对笔相学体系进行论述。 2、人体测量法 1883年,法国的贝蒂隆创造了科学的“人体测量法”,用于建立刑事犯罪档案;创建了世界上第一个司法鉴定机构刑事鉴定局。在1885年,荣升为巴黎警察局辨真局局长。巴蒂隆利用人体测量法来鉴别犯罪的方法被被冠之以“巴蒂隆法则” 。 3、指纹学 在孟加拉当警官的欧洲人格尔舍从1859年开始研究指纹,起初他利用指纹来确定养老金领取者的身份,后来他又将指纹技术应用于识别罪犯。,印度的殖民地监狱管理官员威廉赫谢尔发现皮肤乳突线花纹,并在其在监狱中要求囚犯在花名册上按手印。 荷兰籍医生亨利福尔兹利用遗留在酒杯上的指印帮助日本警察破获一起盗窃案件,他提出处将指印分类管理、分来存档的建议。 1892年,加尔登出版了指纹学,他认为建立罪犯指纹档案是切实可行的。 英国人亨利对指纹进行分类编码。 1900年,英国警方以 “指纹分类法”为基础而重建了身份鉴别制度。,Chapter.6 the establishment of “CI” science,汉斯格罗斯(Hans Gross, 1847-1915) 毕业于格拉茨大学法律系,进入检察机关工作,后又入母校任教。 1893年,他撰写预审官手册 (又名刑事侦查、司法检验官手册)论述犯罪现象、侦查策略和获取证据的技术方法。首次使用“Kriminalistiks” 来表示新的概念。 在该书第三版时,增加了一个“犯罪调查方法”的副标题,以区别于纯粹的案件审理;该书在二十世纪出版第四版时,作者对该书名作了进一步的调整:去掉副标题,把书名改为犯罪调查手册。1948年,英文版的该书对书名作了新的调整,英文译者把“手册”二字也去掉了,将书名译为犯罪调查。 这是世界上第一本理论体系较完整的侦查专著。不仅将侦查原理、措施与法医学、毒物学、司法化学、人体测量法、指纹学、笔迹鉴定和枪弹痕迹检验技术等融为一体,而且在书中首次提及“侦查学”这一术语,还提出了勘验犯罪现场必须遵循“先静后动”的顺序规则等等著名观点,这标志着近代意义上的侦查学科的诞生。,Chapter.7The Organ of “CI” in foreign,In Germany 德国刑事警察总局(General Bureau of Criminal Police of Germany)它是德国侦查系统最重要的核心机构,隶属于内政部,负责侦破跨州案件。 下设12个业务部门技术部、保卫部、国家保卫部、反恐怖部、侦查处理部、现场勘查部、禁毒部、痕迹辨认部、数据处理部、刑事技术部、刑侦研究所、中心任务部和管理部。 In Italy 意大利检察院(Prosecutorial organization of Italy )负责侦查,驻三级法院 意大利刑事警察中央局(Central Bureau of the Criminal Police),属于内政部,下设的中央行动处,是国家警察的最高调查机构。 意大利反黑手党调查局(Italian Investigation Bureau Against Mafia ),该局是管辖全国警察的联动机构,国家警察+宪兵部队+财经警察。 意大利反黑手党检察局( Italian Prosecutorial Bureau Against Mafia ) In Japan 日本国家警察厅(National Police De
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