某综合治理工程施工招标文件

六六安安市市金金安安区区丰丰乐乐河河综综合合治治理理工工程程施施工工标标 招招 标标 文文 件件 招标编号：招标编号： 合同编号：合同编号：（JAFLHZLGC-SG） 招招 标标 人：人：六安市金安区中小河流治理工程建六安市金安区中小河流治理工程建设设管理局管理局 招招标标代理机构：代理机构：六安市利水工程建六安市利水工程建设设咨咨询询有限公司有限公司 2015 年年 11 月月 - 1 - 目目 录录 第第 1 章章 招招标标公公告告4 第第 2 章章 投标人须知投标人须知6 投标人须知前附表6 1总则14 2招标文件18 3投标文件19 4投标21 5开标22 6评标23 7合同授予24 8重新招标和不再招标25 9纪律和监督25 10需要补充的其他内容28 11电子招标投标28 附件一：招标文件澄清申请函29 附件二：招标文件澄清通知29 附件三：招标文件修改通知30 附件四：开标记录表31 附件五：中标通知书32 附件六：中标结果通知书32 第第 3 章章 评标办法（适用于评标办法（适用于 C 类项目）类项目）33 评标办法前附表33 1评标方法37 2评审标准37 3评标程序39 4. 特殊情况的处置41 附件一：投标文件澄清通知42 附件二：投标文件澄清函42 第第 4 章章 合同条款及格式合同条款及格式43 第一节 通用合同条款 43 第二节 专用合同条款 85 第三节 廉政协议书 95 第四节 安全生产责任书 97 第五节 合同附件格式 99 第第 5 章章 工程量清单工程量清单105 1. 工程量清单说明105 2. 投标报价说明105 第第 6 6 章章 图纸（招标图纸）图纸（招标图纸）124 1招标图纸目录124 2. 图纸125 第第 7 章章 技术标准和要求技术标准和要求127 1 一般规定 131 2 施工临时设施 141 - 2 - 3 施工安全措施 146 4 环境保护和水土保持 150 5 施工导流工程 157 6 土方明挖 162 7 支护工程 169 8 土石方填筑工程 173 9 混凝土工程 182 10 砌体工程 197 第第 8 章章 投标文件格式投标文件格式203 评审因素索引表205 目 录 206 一. 投标函及投标函附录207 二. 法定代表人身份证明、授权委托书209 三. 联合体协议书210 四. 投标保证金211 五. 已标价工程量清单212 六. 施工组织设计213 七. 项目管理机构表219 八. 拟分包项目情况表221 九. 资格审查材料222 十. 原件的复印件229 十一. 项目部主要管理人员签名备案表230 十二. 农民工工资支付保障手续或承诺231 十三. 其它材料233 3 第一卷第一卷 4 第第 1 章章 招标公告招标公告 招标编号 工程名称六安市金安区丰乐河综合治理工程施工标 工程地点金安区 招标（建设）单位六安市金安区中小河流治理工程建设管理局 招标方式公开招标 工程概况 建设规模 六安市金安区丰乐河综合治理工程（双河龙嘴段）。工程治理范围： 丰乐河干流张家店河口龙嘴段（桩号 0+0005+436.2）和支流思古潭 河双河镇段（桩号 0+0001+404.8），综合治理河长 6.84km。主要建 设内容：支流思古潭河清淤疏浚 1404.8m，右岸新建护岸挡墙和护坡； 丰乐河干流右岸堤防加高培厚和堤后填塘，四处迎流顶冲段护坡、护 岸长 1789.9m，拆除重建涵闸 3 座、防汛交通桥 1 座，修建堤顶防汛道 路 5436.2m，白蚁防治等。 建设规模为：施工标（合同编号 JAFLHZLGC-SG）六安市金安区丰乐河 综合治理工程，标段投资约 1600 万元。 计划工期计划工期为 240 日历天。 招标资质、 资格要求 企业资质要求：水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质 人员资质要求：水利水电工程二级(含)以上注册建造师。 招标范围水利水电工程标段数1 个 公告发布时间2015 年 11 月 6 日 项目开标时间2015 年 11 月 25 日 9 时 00 分 招标文件获取方式网上下载（含清单、图纸资料、答疑澄清文件、最高投标限价等） 资格审查方式资格后审评标办法综合评分法 备注 1.投标人应具有独立法人资格，投标文件所报的项目班子组成人员必 须是本单位的人员。 2.投标项目经理（建造师）必须持本人有效身份证件（有效身份证件 是指：中华人民共和国第二代居民身份证、中华人民共和国第二代居 民身份证临时证，其他单位出具证明无效。对提供中华人民共和国第 二代居民身份证临时证参加开标会议的需提供复印件一份供复核）及 建造师注册资质等级证书参加开标会，项目班子（项目经理或建造师、 技术负责人）不得有在建工程（含已中标的待建工程）。凡国有投资 项目，均对项目经理或建造师、技术负责人、安全员、质检员自开工 之日起采用“IFA”(人脸识别)系统进行考勤、考核。 3.本工程实行投标保证金和履约保证金制度，投标保证金为人民币 30 万元，投标单位中标后应缴纳履约保证金。 4.本工程招标文件（含工程量清单、图纸、答疑澄清文件）均从六安 市招投标网站下载。 5.投标人提出疑问应当隐藏投标人所有信息并在网上(六安市招投标监 5 督管理网上申报查询系统)提出，投标人网上提出问题截止时间为 2015 年 11 月 10 日 17:30 时，招标人网上集中统一答疑时间为 2015 年 11 月 11 日，开标时间与投标文件递交截止时间为同一时间即 2015 年 11 月 25 日 9 时 0 分。 6. 有意向参与该项目投标的投标人，应在投标截止时间前自行在六安 市招投标网站下载招标公告、补充公告、招标文件和澄清文件等资料。 7. 投标单位自行在六安市招投标网站(服务专区)注册用户名，填报企 业基本信息、项目负责人信息、企业和项目负责人业绩、企业和项目 负责人获奖情况等相关资料，投标单位自行更新、自行维护本单位信 息。以上所有信息的真实性由投标单位负责。六安市招投标网站投标 企业注册联系电话 0564-。 8.投标人在下载招标文件（含工程量清单、图纸、答疑澄清文件）过 程中若遇到问题，请与陈工、何工联系，电话：0564-。在咨询过程中 不得透露投标人自身信息。 6 第第 2 章章 投标投标人须知人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标人 名称：六安市金安区中小河流治理工程建设管理局 1.1.3招标代理机构 名称：六安市利水工程建设咨询有限公司 1.1.4项目名称六安市金安区丰乐河综合治理工程施工标 1.1.5建设地点六安市裕安区 1.1.6现场管理机构 1.1.7设计人六安市水利水电规划设计院 1.1.8监理人 1.1.9代建机构 1.2.1资金来源地方政府资金 1.2.2资金落实情况已落实 1.3.1招标范围 六安市金安区丰乐河综合治理工程施工标； 主要内容均为：支流思古潭河清淤疏浚 1404.8m，右岸新建 护岸挡墙和护坡；丰乐河干流右岸堤防加高培厚和堤后填塘， 四处迎流顶冲段护坡、护岸长 1789.9m，拆除重建涵闸 3 座、 防汛交通桥 1 座，修建堤顶防汛道路 5436.2m，白蚁防治等。 1.3.2计划工期 计划施工工期： 240 日历天 计划开工日期：2015 年 12 月 10 日 1.3.3质量要求优良 1.4.1 投标人资质条件、能力 和信誉 1、资质要求：水利水电工程施工总承包三级及以上资质等级 2、财务要求：良好的财务状况 3、业绩要求：业绩不作为资格条件 4、信誉要求：信用等级（依据安徽省水利厅有关规定，下同） 达到 BBB 级及以上等级。 5、项目经理资格： 项目经理具有水利水电工程专业 贰级及以上注册建造师 证书，持有行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书；担 7 任项目经理的项目曾导致承包人有不良记录，且在公示期内 的不得担任本项目的项目经理。 6、技术负责人资格：水利工程专业中级及以上技术职称。 7、其他要求： （1）不得将非本单位人员配备到项目管理机构； （2）本工程拟派专职人员的具体资格和数量要求： 施工员： 1 人，具有施工员岗位证书或安徽省小型水 利工程施工负责人考核合格证书； 质检员： 1 人，具有质检员岗位证书； 安全员： 1 人，应持有行业主管部门颁发的安全生产 考核合格证书； 试验员： 0 人，具有注册试验（检测）员岗位证书； 造价人员：水利工程造价工程师 1 人，和全国建设工 程造价员（水利专业） 0 人； 质量负责人、终检工程师须具备 建设工程类相关专业中 级及以上技术职称 条件， （质量负责人和终检工程师可为同 一人）。 终检工程师须同时具备质检员岗位证书条件。 本工程拟派专职人员在满足岗位资格条件的前提下可以 由同一项目其他岗位人员兼任，但兼职的岗位最多不能超过 3 个，且同一人最多兼职 1 个岗位。 （3）委托代理人应是安徽水利信息网上公示的本单 位专职投标委托代理人。 （4）主要管理人员在建工程要求： 在安徽省其他在建水利项目承担项目经理、技术负责人、 专职安全员及专职质检员中任何一种职务的（具体以安徽 水利信息网上公示的全省在建水利项目施工单位主要项 目管理人员名单为准，下同） ，不得在本工程担任项目经 理或技术负责人。 在安徽水利信息网公示范围以外存在拟任或已任项 目管理人员信息的，投标时应作出承诺，保证中标后能够到 本项目任职，并提供相应项目法人出具的证明（应将原件附 在投标文件正本中，并提供核查联系方式） ；存在拟任或已 在其他工程任管理人员、投标单位未作出承诺并提供相应依 据的，一经发现，其投标文件将被否决。评标时，通过谷歌 （Google）和百度（Baidu）输入关键字“单位全称+人员姓 名”在互联网搜索，网络等媒介上公布的项目主要管理人员 按评标结果公示中公示的工期判定是否有在建项目按评标结果公示中公示的工期判定是否有在建项目，未公示 工期的，按公示之日起一年计。 （5）已办理农民工工资支付保障手续，或承诺中标签署 合同前办理农民工工资支付保障手续。 （6）企业不得出借本企业资质、证照以及本企业注册建 造师等工作人员的资质、证照供他人投标，对出借资质、证 照的，无论何时发现，属于投标未中标的，其投标保证金不 予退还，给予投标人及其拟投标的项目班子成员在六安工程 建设市场 1-3 年的投标资格限制；属于已中标的，将取消其 中标资格或终止合同，其投标保证金、履约保证金不予退还， 同时给予投标人及其投标的项目班子成员在六安工程建设市 场 3 年的投标资格限制，情节严重的将提请执法机关查处， 直至追究刑事责任，并向社会公开曝光。 （7）投标项目班子必须是投标人本单位工作人员，项目 经理或建造师、技术负责人不能有其它在建工程或已中标的 待建项目,否则，已中标的取消该投标人中标资格。 1.4.2是否接受联合体投标不接受 8 1.9.1踏勘现场不组织 1.10.1投标预备会不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时 间 详见招标公告 1.10.3投标截止时间2015 年 11 月 25 日 9 时 0 分 1.11分包不允许 1.12偏离 偏离允许幅度及其处理方法： 评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行 澄清，作为评标参考依据。 2.1构成招标文件的其他材料 2.2.3招标文件澄清的发布方式 2.3.2招标文件修改的发布方式 招标文件的澄清、修改将在六安市招投标网 （ 在网上自行查询，无需以书面形式回复。 3.1.1构成投标文件的其他材料 3.2.1投标报价 投标报价应不超过招标人编制的最高投标限价，否则其投标 文件将被否决。 3.3.1投标有效期投标截止之日起 56 天 3.4.1投标保证金 保证金允许方式：保证金允许方式：网银支付网银支付 银行转账银行转账 备注：备注： 投标保证金须从投标单位基本帐户转入投标保证金须从投标单位基本帐户转入 保证数额：保证数额：3030 万元万元 退回时限：退回时限： 中标单位的投标保证金本息（扣除银行按规定应收取的手中标单位的投标保证金本息（扣除银行按规定应收取的手 续费，下同）自中标公示之日起续费，下同）自中标公示之日起 1010 日内无异议和投诉的，直接转为合日内无异议和投诉的，直接转为合 同履约保证金。中标备选单位的投标保证金本息自中标单位领取中标通同履约保证金。中标备选单位的投标保证金本息自中标单位领取中标通 知书次日起知书次日起 2 2 个工作日内退还（如中标单位中标资格被取消或放弃且中个工作日内退还（如中标单位中标资格被取消或放弃且中 标备选单位投标保证金本息已退还的，中标备选单位应在被公示为中标标备选单位投标保证金本息已退还的，中标备选单位应在被公示为中标 单位前重新汇入投标保证金）单位前重新汇入投标保证金） 。其他投标单位的投标保证金本息自开标。其他投标单位的投标保证金本息自开标 结束次日起结束次日起 2 2 个工作日内退还。个工作日内退还。 投标单位有围、串标嫌疑或评标委员会在评审中发现投标单位有提投标单位有围、串标嫌疑或评标委员会在评审中发现投标单位有提 供虚假业绩、证件等弄虚作假行为嫌疑的，投标保证金应在招投标监督供虚假业绩、证件等弄虚作假行为嫌疑的，投标保证金应在招投标监督 管理部门调查后确定退还与否。管理部门调查后确定退还与否。 保证金转入时限：投标截止时间前必须到下列指定的收款人账户，转入保证金转入时限：投标截止时间前必须到下列指定的收款人账户，转入 时间应满足网银支付、银行转账数据交换的时间需求。收款人名称、汇时间应满足网银支付、银行转账数据交换的时间需求。收款人名称、汇 入银行及汇入账号应严格按照下列收款人名称、汇入银行及汇入账号填入银行及汇入账号应严格按照下列收款人名称、汇入银行及汇入账号填 写，不出错写，不出错, ,不得多字少字，否则责任自负。不得多字少字，否则责任自负。 收款人名称：六安市招投标监督管理局收款人名称：六安市招投标监督管理局 汇入银汇入银 行：中国银行六安佛子岭路支行行：中国银行六安佛子岭路支行 汇入银行账号：见本项目招标公告公布的账号汇入银行账号：见本项目招标公告公布的账号 汇出银行要求：应为投标人基本账户汇出银行要求：应为投标人基本账户 3.5.2近年财务状况的年份要求 3 年（2012 年、2013 年、2014 年） 3.5.3 近年完成的类似项目的年 份要求 5 年（2010 年 11 月2015 年 11 月） 9 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情 况的年份要求 3 年（2012 年 11 月2015 年 11 月） 3.6 是否允许递交备选投标方 案 不允许 3.7.3签字或盖章要求 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件 正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖 投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人 签署姓名（不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替， 下同下同） ，本页正文内容已有投标人的法定代表人或其委托代理 人签署姓名或加盖单位章的可不再签署姓名、盖章；投标文 件副本除封面外，其余为正本复印件，在正本签字盖章后复 印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果 出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人 的法定代表人或其委托代理人签字确认。投标人法定代表人 的签名应与其信用档案中的签名真迹一致。 3.7.4投标文件副本份数 4 份 3.7.5装订要求 投标文件的正本与副本应采用纸印刷 （ 图表页可例外） ，分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订， 宜采用双面打印、软封面包装；投标文件的技术标和商务标 应分开装订成册。 4.1.1密封与包装 投标文件的技术标正本和商务标正本应分开包装，技术标副 本和商务标副本也应分开包装，分别加贴封条，并在封套的 封口处加盖投标人单位章。 4.1.2封套上写明 招标人名称： 招标人地址： (项目名称) 标段投标文件 （合同编号： ） 在 年 月 日 时 分前不得拆封 投标人名称（盖单位公章）： 投标人地址： 4.2.2递交投标文件地点六安市政务中心二楼开标厅 4.2.3是否退还投标文件否 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人投标人的法定代表人 （信用等级为（信用等级为“BBBBBB”的施工企业，开标时应由其法定代表人的施工企业，开标时应由其法定代表人 持有效身份证件参加开标会，否则持有效身份证件参加开标会，否则其投标文件将被否决其投标文件将被否决）或）或 其委托代理人（其委托代理人（持有效身份证件原件、持有效身份证件原件、授权委托书原件授权委托书原件）和）和 拟投入的项目经理（持有效身份证件原件及建造师注册证书拟投入的项目经理（持有效身份证件原件及建造师注册证书 原件）须同时参加开标会，否则原件）须同时参加开标会，否则其投标文件将被否决（其投标文件将被否决（企业企业 资质不符合公告要求的，其投标文件不予开启资质不符合公告要求的，其投标文件不予开启） 。 有效身份证件是指：中华人民共和国第二代居民身份证、有效身份证件是指：中华人民共和国第二代居民身份证、 中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照，其他单位中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照，其他单位 出具证明无效。对提供中华人民共和国第二代居民身份证临出具证明无效。对提供中华人民共和国第二代居民身份证临 时证、护照参加开标会议的需提供复印件一份供复核（下同）时证、护照参加开标会议的需提供复印件一份供复核（下同） 。 5.2开标程序 密封情况检查：由投标人推荐的 2 名代表检查投标文件的密 封情况，并在开标记录表上签名确认； 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人；专家 4 人 评标专家确定方式：招标人代表在监督人员的监督下从评标 专家库中随机抽取。 10 7.3.1履约担保 保证方式：保证方式：现金（资金）保证现金（资金）保证 银行保函银行保函 保证金数额：履约保证金为工程承包合同总价（中标价）的保证金数额：履约保证金为工程承包合同总价（中标价）的 1010，中，中 标人以资金的方式进行履约保证的，其资金提交到招投标监督管理部门标人以资金的方式进行履约保证的，其资金提交到招投标监督管理部门 指定的银行账户。中标人的投标保证金转作履约保证金后，其应缴履约指定的银行账户。中标人的投标保证金转作履约保证金后，其应缴履约 保证金的差额部分也可以提交银行（分行、支行）出具的见索即付类银保证金的差额部分也可以提交银行（分行、支行）出具的见索即付类银 行保函的形式进行履约保证，保函交招投标监督管理部门保管行保函的形式进行履约保证，保函交招投标监督管理部门保管, ,保函的保函的 期限不得短于招标文件确定的工期期限。期限不得短于招标文件确定的工期期限。 提交时限：中标公示后在投诉期内无异议的，自投诉期满次日起提交时限：中标公示后在投诉期内无异议的，自投诉期满次日起 1515 个个 工作日内提交完毕，包括现（资）金保证和银行保函，提交完毕后方予工作日内提交完毕，包括现（资）金保证和银行保函，提交完毕后方予 领取中标通知书，并在领取中标通知书，并在 1515 日内与招标人（发包人）签订合同。在投诉日内与招标人（发包人）签订合同。在投诉 期内有异议的，经调查处理属于异议不成立的，自确认异议不成立次日期内有异议的，经调查处理属于异议不成立的，自确认异议不成立次日 起起 1515 个工作日内提交完毕，包括现（资）金保证和银行保函，提交完个工作日内提交完毕，包括现（资）金保证和银行保函，提交完 毕后方予领取中标通知书，并在毕后方予领取中标通知书，并在 1515 日内与招标人（发包人）签订合同。日内与招标人（发包人）签订合同。 汇入账户名称：六安市非税收入征收管理局汇入账户名称：六安市非税收入征收管理局 汇入银行：中国银行六安佛子岭路支行汇入银行：中国银行六安佛子岭路支行 汇入银行帐号：汇入银行帐号：9 9 中标人必须按上述要求提交相关担保并与招标人（发包人）签订合同，中标人必须按上述要求提交相关担保并与招标人（发包人）签订合同， 超过时限未提交相关担保或因中标人自身原因未在招标文件约定时限内超过时限未提交相关担保或因中标人自身原因未在招标文件约定时限内 签订合同的，投标保证金不予退还，其中标资格无效，招标人依据签订合同的，投标保证金不予退还，其中标资格无效，招标人依据中中 华人民共和国招标投标法实施条例华人民共和国招标投标法实施条例第五十五条规定依次确定其他中标第五十五条规定依次确定其他中标 候选人为中标人或重新招标。候选人为中标人或重新招标。 1010需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.1类似项目/ 10.2投标文件电子版 投标时已标价工程量清单应提供电子版。 份数：1份 格式：已标价工程量清单为 Excel 格式； 资格审查自查表为 Word 格式 。 包装要求：电子版和正本包装在一起。 10.3 业绩与经历、人员及反馈 意见核实 投标人及拟派项目经理类似业绩不作要求；投标人及拟派项目经理类似业绩不作要求； 10.4原件 投标人应在递交投标文件时按第章投标文件格式中 “ 十、 原件的复印件”所列清单及要求提交原件。原件经核验后退 回投标人。） 10.5 中标后须提交的投标文件 份数 5份 10.6 招标人编制的最高投标限 价和分项报价参考价 详见招标公告 10.7项目经理的陈述与答辩不要求 10.8 项目部主要管理人员 签名备案 项目部主要管理人员应在投标文件中签名备案，备案样 式见投标文件格式。 11 10.9招标文件的解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如 有不明确或不一致的，工程量以工程量清单为准；构成合同 组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事 项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规 定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责 解释。 10.10 投标文件内容不一致的 确认 投标文件中的内容与投标函及投标函附录不一致的，以投标 函及投标函附录为准；投标函与投标函附录不一致的，以投 标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准； 其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。 10.11 评标注意事项 是否有行贿犯罪行为的查询。技术标开标中，由评标委员会 记录各投标企业及其所派投标项目经理及项目班子成员的名 单、身份证号等基本信息，现场通过监督人员将其传至六安 市人民检察院，通过人民检察系统查询是否有行贿犯罪记录。 若查询有行贿犯罪行为且在投标限制期的，该投标作废标处 理。 10.12评标结果公示 评标结果将在六安市招投标网（ ） 上予以公示，公示时间为 3 个工作日。 10.13广域网考勤否 11电子招标投标否 12提示以投标的项目经理为准。 13围、串标行为认定 在工程项目开评